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文档简介
护校队工作职责及管理制度第一章总则第一条为全面贯彻落实国家关于加强校园安全保卫工作的各项法律法规,切实维护学校正常的教学、生活秩序,保障师生员工的人身和财产安全,构建平安、和谐、稳定的校园环境,特制定本护校队工作职责及管理制度。本制度旨在明确护校队的组织架构、工作职责、管理规范及考核标准,确保护校队工作有章可循、有据可依,实现安全管理的制度化、规范化和常态化。第二条护校队是在学校安全工作领导小组直接领导下的校园安全保卫骨干力量,由学校保卫处(或政教处/安全办)具体负责日常管理与业务指导。护校队坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针,以维护校园稳定为核心,以防范各类安全事故为重点,充分发挥其在校园治安巡逻、突发事件处置、大型活动安保及法制宣传教育中的积极作用。第三条护校队工作遵循以下基本原则:(一)统一领导,分级管理原则。护校队必须服从学校统一指挥,执行学校安全工作指令,同时接受上级公安机关和安保部门的业务指导。(二)依法执勤,文明服务原则。所有队员必须严格遵守国家法律法规及学校规章制度,在法律赋予的职权范围内开展活动,执勤过程中注重礼仪,文明用语,热情服务。(三)快速反应,果断处置原则。面对突发事件和安全隐患,护校队必须具备高度的敏锐性和快速反应能力,第一时间赶赴现场,采取有效措施控制事态发展。(四)责任到人,失职追责原则。建立严格的责任追究制度,将安全责任落实到具体岗位和个人,对因工作失职、渎职导致发生安全事故的,严肃追究相关人员责任。第四条本制度适用于学校护校队全体成员,包括正式队员、预备队员及协助参与护校工作的教职工志愿者。全体人员必须认真学习本制度,严格遵照执行。第二章组织架构与人员构成第五条护校队实行队长负责制,设队长一名,副队长两名,并根据学校规模和实际工作需要下设若干执勤小组。(一)队长职责:全面主持护校队工作,负责制定年度工作计划、周工作安排及人员调配;定期召开工作例会,分析校园安全形势,部署重点工作;负责队员的日常管理、考核、奖惩及思想教育工作;负责与学校其他部门及属地公安机关的协调联络。(二)副队长职责:协助队长开展工作,分管具体业务板块(如巡逻防控、应急处置、消防管理等);在队长不在岗时,代行队长职责;负责带队执行重大安保任务和突发事件现场处置;监督检查各小组执勤情况,发现问题及时纠正。(三)小组长职责:负责本小组队员的日常管理,带领本组人员完成巡逻、值守等具体任务;详细记录执勤日志,及时上报工作中发现的安全隐患和问题;组织本组队员开展业务技能训练。第六条护校队人员构成采取专兼结合、以专带兼的方式。(一)专职队员:主要由学校专职安保人员、退伍军人或具有专业安保技能的人员组成,负责全时段、全方位的安全保卫工作。(二)兼职队员:由学校青年教师、行政管理人员及后勤骨干组成,主要负责上下学高峰时段的“护学岗”值守、校园大型活动安保及日常轮值巡逻。(三)学生协管员:在符合条件的前提下,吸纳部分优秀学生干部参与校园秩序维护辅助工作,但不得参与处置具有安全风险的事件。第七条护校队队员选拔条件:(一)政治立场坚定,拥护党的路线方针政策,遵纪守法,品行端正,无违法犯罪记录。(二)热爱学校,热爱安保工作,具有较强的责任心、正义感和奉献精神。(三)身体健康,体魄强健,五官端正,无传染性疾病,能适应高强度、户外执勤工作。(四)具备一定的法律知识、沟通协调能力和突发事件应急处置能力。(五)退伍军人、警校毕业生或持有安保资格证书者优先录用。第八条建立护校队队员档案,实行名册管理。档案内容包括个人基本信息、政审材料、培训记录、考核奖惩情况等。人员变动时,应及时更新档案,并报学校保卫处备案。第三章护校队工作职责第九条校园治安巡逻与防控职责护校队应实行全天候、网格化巡逻机制,确保校园重点区域、重点时段的安全可控。(一)日常巡逻:每日对校园教学楼、办公楼、实验室、图书馆、宿舍、食堂、体育场馆、围墙周边、配电房、网络中心等重点部位进行不少于规定次数的巡逻。巡逻过程中要仔细检查各部位门窗锁闭情况、水电设施安全情况及可疑人员、可疑物品。(二)重点时段防控:在学生上学、放学、午休、晚自习及夜间就寝等关键时段,增派巡逻力量,加大巡逻频次。特别是在校门口、宿舍区等人员密集场所,要定点值守与流动巡查相结合,防止拥挤踩踏、打架斗殴等事件发生。(三)周边环境治理:配合学校及相关部门,定期对校园周边200米范围内的治安环境进行排查,及时发现并清理周边的流动摊贩、违规停放车辆、非法出版物及社会闲散人员,消除外部安全隐患。第十条门卫管理与出入控制职责严格执行校园门卫管理制度,把好校园“第一道关口”。(一)人员查验:对进出校园的人员进行严格身份核实和登记。本校师生凭校牌、校园卡或人脸识别系统出入;外来人员因公入校需经相关部门同意,并在门卫处实名登记、核验身份证件后方可入校;无关人员一律严禁入校。(二)车辆管理:外来车辆原则上禁止进入校园。特殊情况下(如工程抢修、急救、公务等)需经学校领导批准,登记车牌号、驾驶员信息及进校时间,并按指定路线行驶、指定地点停放。校内车辆凭通行证进出,并遵守校园交通规则。(三)物品查验:严禁携带易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品进入校园。对大件物品运出校园,须凭主管部门开具的出门条,经核对无误后放行。第十一条突发事件应急处置职责建立快速反应机制,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。(一)非法入侵事件:当发现不法分子强行闯入校园或袭击师生时,护校队应立即启动反恐防暴预案,使用防暴钢叉、盾牌、警棍等器械进行阻拦和制服,同时按下“一键报警”装置,拨打110报警,并组织师生疏散避险。(二)火灾事故:接到火警信号或发现火情后,护校队应立即携带灭火器材赶赴现场。在保证自身安全的前提下,利用灭火器、消防栓进行初期火灾扑救,切断电源,疏散人员,并拨打119报警。同时协助消防队引导消防车进入火场。(三)意外伤害事件:当发生学生意外受伤、突发疾病或打架斗殴事件时,护校队应立即赶到现场,维护秩序,制止不法侵害,保护受伤人员,联系校医进行初步救治,必要时拨打120急救电话,并报告学校领导及通知家长。(四)自然灾害事件:遇到地震、暴雨、台风等自然灾害时,护校队应按照学校应急预案,协助组织师生转移至安全区域,检查校舍安全情况,排除险情。第十二条校园大型活动安保职责在学校举办运动会、文艺汇演、家长会、招聘会等大型活动时,护校队需制定专项安保方案。(一)前期准备:活动前对活动场地进行安全检查,清理无关人员和杂物,规划疏散通道,设置安全警示标识。(二)现场管控:活动期间,在出入口、舞台、看台等重点区域安排队员值守,维护现场秩序,防止拥挤、踩踏和滋事闹事行为。配合安检工作,禁止违禁物品带入活动现场。(三)交通疏导:指挥参与活动的车辆有序停放和进出,确保校园及周边道路交通畅通。第十三条消防安全管理职责协助学校消防管理部门做好日常消防管理工作。(一)消防设施检查:定期检查校园内的灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施是否完好有效,消防通道、安全出口是否畅通。(二)消防巡查:每日对重点防火部位(如实验室、食堂、配电房)进行巡查,检查用火、用电、用气是否规范,有无违规操作现象。(三)消防宣传:协助开展消防安全知识宣传,组织师生进行消防演练,提高师生的消防安全意识和自防自救能力。第十四条监控与技防设施管理职责(一)监控值守:安排专人负责校园监控中心的值守工作,实行24小时不间断监控。值守人员应密切关注屏幕动态,发现异常情况立即通知巡逻队员前往处置。(二)设备维护:定期对监控摄像头、报警器、电子围栏等技防设施进行检查和维护,确保设备正常运行,存储数据完整。(三)信息研判:定期对监控录像进行回看和分析,从中发现治安隐患和管理漏洞,为改进安保工作提供依据。第十五条法制宣传与安全教育职责(一)协助学校开展法制教育讲座、禁毒宣传、反诈骗宣传等活动,提高师生的法律意识和自我保护能力。(二)在日常执勤过程中,对学生的违纪违规行为进行劝导和制止,开展现场安全教育。(三)收集整理校园及周边治安信息,定期向学校领导汇报,并提出安全防范建议。第四章护校队日常管理制度第十六条值班备勤制度(一)护校队实行24小时值班备勤制度,确保任何时候校园都有足够的安保力量在岗在位。(二)值班人员必须严格遵守值班时间,不得迟到、早退、脱岗、漏岗。如有特殊情况需要请假或调班,必须提前向队长申请,经批准并安排好替班人员后方可离岗。(三)值班期间,必须保持通讯工具畅通,随时接受指令和调度。(四)值班人员要认真填写《护校队值班日志》,详细记录当班期间发生的各类事件、处置情况、交接班事项及上级指示,做到字迹清晰、内容详实。第十七条仪容仪表与行为规范制度(一)着装规范:上岗期间必须统一穿着护校队制服或佩戴明显标识,佩戴防卫装备。制服应保持整洁、规范,不得挽袖、卷裤腿,不得混穿便服。(二)仪容规范:队员应保持仪容端庄,精神饱满。男队员不得留长发、胡须、大鬓角,女队员不得化浓妆、染指甲,头发不得遮挡面部。(三)行为规范:执勤时姿态端正,举止文明。严禁在执勤期间吸烟、饮酒、吃零食、打瞌睡、玩手机、聚众聊天或从事与工作无关的活动。严禁体罚、变相体罚或侮辱学生。第十八条装备管理与使用制度护校队配备的防卫器械、通讯设备和交通工器具是执行公务的重要保障,必须严格管理。(一)装备登记:建立装备台账,对所有装备进行编号登记,明确保管责任人。(二)使用规范:严格按照操作规程使用装备,严禁违规使用或转借他人使用。防暴器械仅用于应对暴力犯罪和自卫,严禁用于处理学生日常违纪纠纷。(三)维护保养:定期对装备进行检查、清洁和保养,确保性能良好。发现损坏或故障应及时报修或更换。(四)交接管理:实行装备交接班制度,换班时必须清点装备数量,检查状态,并在交接班记录上签字确认。第十九条学习培训制度(一)政治学习:每月至少组织一次政治理论学习,学习国家政策、法律法规及学校规章制度,提高队员的政治觉悟和法纪意识。(二)业务培训:每季度至少组织一次业务技能培训,内容包括擒拿格斗、防暴战术、消防技能、急救知识、巡逻技巧等,提高队员的实战能力。(三)应急演练:每学期至少组织一次反恐防暴、消防疏散等综合应急演练,检验预案的科学性和队员的应急反应能力。(四)培训考核:每次培训后要进行考核,考核结果记入个人档案,作为评优评先和续聘的依据。第二十条会议与汇报制度(一)例会制度:护校队每周召开一次工作例会,由队长主持,总结上周工作情况,分析存在的问题,部署下周工作任务。(二)班前会制度:每日上岗前召开班前会,传达上级指示,明确本班工作重点,检查队员仪容仪表和装备佩戴情况。(三)请示汇报制度:工作中遇到重大问题、突发事件或自身无法解决的情况,必须第一时间向学校领导和保卫处请示汇报,不得擅自做主或隐瞒不报。第二十一条保密制度护校队在工作中接触到的学校机密、师生个人信息、监控录像资料等,必须严格保密。严禁私自复制、传播、对外泄露工作秘密,严禁将监控录像截图或视频上传至网络及社交媒体。第五章应急处置预案与流程第二十二条校园暴力入侵应急处置流程(一)预警与报警:监控室或执勤人员发现可疑人员强行冲闯校园或持械行凶时,立即按下“一键报警”器,向队长报告,并拨打110电话报警,说明现场情况(地点、人数、凶器类型)。(二)紧急集结:护校队接到指令后,立即携带防暴钢叉、盾牌、头盔、警棍等装备赶赴现场集结。(三)现场处置:1.阻拦与制服:利用防暴钢叉和盾牌组成防御阵型,将歹徒与学生隔离开。寻找时机,利用人数和装备优势,果断将歹徒制服。2.疏散与避险:同时,其他队员及教师迅速组织现场学生向室内或安全区域疏散,关闭门窗,利用桌椅抵住门口,防止歹徒进入。(四)后续处理:歹徒被控制后,将其移交公安机关处理。保护现场,配合警方调查取证。安抚受伤人员,联系医疗救护。第二十三条消防火灾应急处置流程(一)火情发现与核实:巡逻人员或监控室发现火情(烟雾、火光、报警信号)后,立即携带对讲机赶赴现场核实。(二)火警报告:确认火情后,立即拨打119报警,并向学校领导和护校队队长报告,说明起火地点、燃烧物质、火势大小及人员被困情况。(三)初期扑救:在消防队到达前,护校队利用最近的灭火器、消防栓进行初期火灾扑救,切断非消防电源,转移易燃易爆物品。(四)人员疏散:启动疏散预案,打开所有疏散通道,组织学生捂住口鼻,低姿弯腰,有序撤离至安全地带。清点人数,确保无人员遗漏。(五)配合救援:引导消防车进入火场,指消防水源,协助消防员进行灭火和搜救工作。第二十四条群体性突发事件应急处置流程(一)信息报告:发现学生聚集、斗殴或罢课等苗头时,立即报告学校领导和保卫处。(二)现场控制:护校队迅速赶赴现场,设立警戒线,隔离参与人员,防止事态扩大。(三)政策宣传:配合学校领导、教师对参与学生进行法律法规和校规校纪教育,开展心理疏导,化解矛盾。(四)依法处置:对不听劝阻、煽动闹事或打砸抢的人员,在取证后,依法采取强制措施带离现场,移交公安机关处理。第六章考核与奖惩制度第二十五条考核组织与方式学校成立护校队考核小组,由保卫处、政教处及学校领导组成。考核采取日常考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合的方式。日常考核主要依据值班日志、监控录像及抽查情况;定期考核包括月度考核和年度考核。第二十六条考核内容与评分标准考核内容主要包括出勤情况、仪容仪表、工作纪律、工作实绩、业务技能、服务态度等。实行百分制评分,具体评分标准如下:考核项目分值评分标准扣分细则出勤情况15分按时上下班,不迟到早退,不无故缺勤。迟到/早退一次扣2分;无故缺勤一次扣5分;旷工一天扣10分。仪容仪表10分着装规范,标识齐全,仪容整洁。着装不整一次扣2分;未佩戴标识一次扣2分。工作纪律15分执勤期间不从事与工作无关活动,服从指挥。玩手机/吸烟/聊天一次扣3分;不服从指挥一次扣5分。巡逻防控25分按规定路线频次巡逻,及时发现并排除隐患。漏巡一次扣2分;发现隐患未处理/未报告一次扣5分。应急处置20分遇突发事件反应迅速,处置得当。反应迟缓扣5分;处置不当造成后果扣10-20分。服务态度10分文明执勤,礼貌待人,无师生投诉。态度恶劣一次扣3分;被投诉查实一次扣5分。加分项10分拾金不昧、见义勇为、提出合理化建议。视情况加2-10分。第二十七条奖励措施(一)月度考核成绩优秀的,给予通报表扬,并发放当月绩效奖金。(二)年度考核成绩优秀且排名前列的,授予“优秀护校队员”荣誉称号,并给予物质奖励。(三)在突发事件处置中表现突出,有效避免或减少学校财产损失和人员伤亡的,给予记功或重奖。(四)提出合理化建议被采纳,对提升校园安全工作有显著成效的,给予专项奖励。第二十八条惩罚措施(一)月度考核不及格的,给予批评教育,扣发当月部分绩效奖金。(二)连续两个月考核不及格,或年度考核不合格的,予以调离岗位或解聘。(三)违反工作纪律,造成不良影响的,视情节轻重给予警告、记过、降职等处分。(四)玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,导致发生重大安全事故或造成恶劣影响的,解除劳动合同,并依法追究法律责任。第七章附则第二十九条本制度未尽事宜,参照国家有关法律法规和学校相关规章制度执行。第三十条本制度由学校安全工作领导小组(保卫处)负责解释。第三十一条本制度自发布之日起施行,原有相关制度与本制度不符的,以本制度为准。为了进一步强化护校队工作的可操作性和细节管理,特制定以下配套执行细则与操作规范,作为上述制度的补充延伸,确保每一项职责都能落地生根。第八章重点区域专项守护细则第三十二条教学楼区域守护细则教学楼是师生日常活动的主要场所,人员密集,流动性大。护校队需重点做好以下工作:(一)上课期间巡查:每小时对教学楼巡查一次,检查各楼层安全出口、消防通道是否畅通,灭火器是否在位有效。发现学生未在教室上课而在走廊游荡、喧哗的,应进行劝导并询问原因。(二)考试期间安保:在期中、期末及各类大型考试期间,应在考场周边设置警戒线,禁止无关人员靠近,防止作弊和干扰考试行为。协助监考老师维护考场秩序。(三)实验室安全:重点巡查化学实验室、物理实验室,检查危化品存储柜是否上锁,实验废弃物是否按规定处理,用气用电安全是否符合规范。发现实验操作违规的,立即制止并报告实验管理员。第三十三条宿舍区域守护细则宿舍是学生生活休息的重要场所,也是治安防范的重点和难点。(一)门禁管理:严格执行宿舍门禁制度,严禁外来人员进入宿舍。确因维修等需要进入的,须经宿管员同意并登记后方可入内,离开时需有宿管员陪同。(二)夜间巡查:每晚熄灯后,加大对宿舍区的巡查力度。一是检查学生是否按时归寝,有无夜不归宿情况;二是检查有无使用大功率电器、私拉乱接电线、点蜡烛等火灾隐患;三是检查有无留宿外人、打架斗殴、赌博等违纪行为。(三)设施检查:定期检查宿舍楼的防护网、门窗锁具是否完好,楼道应急照明灯、疏散指示标志是否正常。对损坏的设施及时报修。第三十四条食堂区域守护细则食堂人员密集,且涉及食品卫生和用气用电安全。(一)就餐秩序维护:在早、中、晚就餐高峰时段,安排队员在食堂门口及内部维持秩序,引导学生有序排队,防止插队、拥挤和踩踏。协助处理就餐过程中的矛盾纠纷。(二)食品安全巡查:检查食堂原材料进货渠道、存储条件是否符合卫生标准,从业人员是否持有健康证,餐具消毒是否到位。发现过期、变质食品,立即封存并报告后勤部门。(三)后厨安全:重点检查食堂燃气管道、阀门、灶具是否漏气,电气线路是否老化,消防设施是否配备齐全。督促食堂工作人员严格执行安全操作规程。第三十五条财务室及档案室守护细则(一)防盗措施:财务室、档案室等重点要害部位必须安装防盗门窗、红外报警器和监控摄像头。护校队每日至少巡查两次,检查技防设施是否正常运行。(二)出入管理:严禁无关人员进入财务室、档案室。上级检查或维修人员进入,必须经部门负责人批准并由专人陪同。(三)现金管理:督促财务部门严格遵守现金管理规定,大额现金及时存入银行,过夜现金不得超过规定限额。第九章装备配置与操作规范第三十六条装备配置标准根据校园安保工作需要,护校队应配备以下必备装备:装备类别装备名称配置标准用途说明防暴器械防暴钢叉每组2-3支远距离阻拦、控制歹徒,保持安全距离防暴器械防暴盾牌每组2-3面防护身体,抵挡棍棒、石块等攻击防暴器械强光手电每人1支照明、强光致眩、临时攻击防暴器械警棍每人1根防卫、制服防暴器械防刺服每组2套防护躯干免受刀刺伤害防暴器械防割手套每人1副抓握刀具时保护手部通讯设备对讲机每人1部现场指挥、通讯联络消防器材干粉灭火器重点区域配置初期火灾扑救急救用品急救包每组1个外伤止血、包扎交通疏导反光背心每人1件上下学时段执勤穿戴交通疏导停车牌每组2个指挥车辆停放、拦截第三十七条装备操作规范(一)防暴钢叉使用:手持钢叉中后部,保持重心稳定。面对持刀歹徒时,利用钢叉长度优势,叉住其腰部或颈部,向后推拉,使其无法靠近。配合盾牌手进行夹击,将歹徒逼至角落或按倒在地。(二)盾牌使用:左手持盾,右手持警棍。将盾牌置于身体前方,保护头部、胸部等要害部位。遇到攻击时,利用盾牌进行格挡,并顺势上前推挤歹徒。(三)对讲机使用:开机后调至指定频道,呼叫时按下发射键,讲完后松开。通话语言简练、清晰,使用规范代号。定期检查电池电量,确保通讯畅通。(四)灭火器使用:遵循“提、拔、握、压”四字口诀。提起灭火器,拔掉保险销,握住喷管对准火焰根部,用力压下压把扫射。注意站在上风方向,保持安全距离。第十章档案管理与信息报送第三十八条工作档案管理护校队应建立健全工作档案,实行分类管理,确保资料完整、查阅方便。(一)基础档案:包括护校队成立文件、队员名单及简历、岗位职责、管理制度等。(二)值班日志:每日值班记录本,详细记录当班情况,按月归档。(三)会议培训记录:会议纪要、培训签到表、培训教案、演练影像资料等。(四)突发事件记录:突发事件处置报告、现场照片、视频、警方笔录复印件等。(五)考核奖惩记录:月度考核表、年度考核表、奖惩决定等。(六)装备台账:装备清单、采购凭证、维修保养记录等。第三十九条信息报送制度(一)日常信息报送:实行“零报告”和“日报告”制度。每日下班前,队长向学校保卫处汇报当日安全情况。无事报平安,有事报详情。(二)紧急信息报送:发生突发事件、重大事故或重要紧急情况,必须在第一时间(事发后15分钟内)向学校领导口头报告,30分钟内书面报告。报告内容包括:时间、地点、事件性质、简要经过、
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