2026年电大行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试题库及答案

2026年电大行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试题库及答案一、单项选择题1.下列选项中，不属于行政法调整对象的是（）。A.行政机关与公民之间的管理关系B.行政机关内部的层级监督关系C.公民对行政机关的监督关系D.司法机关对行政机关的审判监督关系答案：D（行政法调整行政关系及监督行政关系，司法机关对行政机关的审判监督属于诉讼法调整范畴）2.根据《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政处罚只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章答案：A（《行政处罚法》第10条明确限制人身自由的行政处罚只能由法律设定）3.某县市场监管局对甲公司作出罚款5万元的决定，甲公司不服，欲申请行政复议。本案的复议机关应为（）。A.县市场监管局B.县政府或市市场监管局C.市政府D.县法院答案：B（对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议）4.行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭的，人民法院可以（）。A.驳回起诉B.缺席判决C.终止诉讼D.延期审理答案：B（《行政诉讼法》第58条规定，被告无正当理由拒不到庭，可缺席判决）5.下列行为中，属于行政事实行为的是（）。A.交警对违章车辆贴罚单B.行政机关发布疫情防控通告C.街道办组织社区卫生清扫D.税务局作出税收保全决定答案：C（行政事实行为是不产生法律约束力的行为，社区卫生清扫属于服务性事实行为）6.根据《行政强制法》，行政机关实施查封、扣押的期限不得超过（）。A.15日B.30日C.45日D.60日答案：B（《行政强制法》第25条规定，查封、扣押期限一般不超过30日，经批准可延长30日）7.行政许可的实施主体不包括（）。A.具有行政许可权的行政机关B.法律授权的具有管理公共事务职能的组织C.受委托的行政机关D.受委托的企业法人答案：D（行政许可只能委托其他行政机关，不能委托企业）8.行政诉讼中，原告对下列哪项事实承担举证责任？（）A.被诉行政行为违法B.行政机关未履行法定职责C.因受被诉行政行为侵害而造成损失的事实D.行政机关作出行政行为的证据和所依据的规范性文件答案：C（原告需对损害事实承担举证责任，其他由被告承担）9.某区政府作出房屋征收决定，甲认为该决定侵犯其合法权益，欲提起行政诉讼。本案的管辖法院应为（）。A.基层人民法院B.中级人民法院C.高级人民法院D.最高人民法院答案：A（一般行政案件由基层法院管辖，除非法律规定由中院管辖的重大复杂案件）10.下列情形中，行政行为可撤销的是（）。A.行政机关超越职权作出处罚B.行政行为程序轻微违法但对原告权利不产生实际影响C.行政行为存在重大且明显违法情形D.行政机关工作人员滥用职权作出决定答案：D（可撤销的行政行为一般存在违法但非重大明显，滥用职权属于可撤销情形）11.行政复议的被申请人是（）。A.作出具体行政行为的行政机关B.行政复议机关C.行政相对人D.行政诉讼中的原告答案：A（被申请人是作出具体行政行为的行政主体）12.根据《政府信息公开条例》，申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，可能损害第三方合法权益的，行政机关应当（）。A.直接公开B.书面征求第三方意见C.不予公开D.报上级机关批准后公开答案：B（需书面征求第三方意见，第三方不同意且无公共利益需要的，不予公开）13.行政赔偿的义务机关是（）。A.国家B.作出致害行为的行政机关C.行政机关工作人员D.财政部门答案：B（赔偿义务机关为具体实施侵权行为的行政机关）14.下列不属于行政诉讼受案范围的是（）。A.对行政拘留不服B.对行政机关作出的关于确认土地所有权的决定不服C.对行政机关制定的规范性文件不服D.对行政机关拒绝发放抚恤金不服答案：C（抽象行政行为不可直接起诉）15.行政行为的效力不包括（）。A.公定力B.确定力C.拘束力D.溯及力答案：D（行政行为效力包括公定力、确定力、拘束力、执行力）二、多项选择题1.行政法的基本原则包括（）。A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则答案：ABCD（还包括诚实守信、权责统一原则）2.下列属于行政主体的有（）。A.某县教育局B.街道办事处C.法律授权的公立大学D.受委托实施行政处罚的村委会答案：ABC（受委托组织不具有行政主体资格）3.行政行为的合法要件包括（）。A.主体合法B.内容合法C.程序合法D.形式合法答案：ABCD（四要件需同时满足）4.行政诉讼中，人民法院可以判决撤销或部分撤销行政行为的情形有（）。A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.超越职权答案：ABCD（《行政诉讼法》第70条规定情形）5.行政复议的基本原则包括（）。A.合法原则B.公正原则C.公开原则D.及时原则答案：ABCD（还包括便民原则）6.下列属于行政强制措施的有（）。A.查封场所、设施B.扣押财物C.冻结存款、汇款D.行政拘留答案：ABC（行政拘留属于行政处罚）7.行政许可的特征包括（）。A.依申请性B.授益性C.要式性D.强制性答案：ABC（行政许可一般不具有强制性）8.行政诉讼中，人民法院可以适用调解的情形有（）。A.行政赔偿案件B.行政补偿案件C.行政机关行使自由裁量权的案件D.行政处罚案件答案：ABC（《行政诉讼法》第60条规定）9.行政法律关系的构成要素包括（）。A.主体B.客体C.内容D.事实答案：ABC（主体、客体、内容为三要素）10.下列关于行政诉讼被告的说法正确的有（）。A.经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，原机关和复议机关为共同被告B.行政机关委托的组织作出行政行为的，委托的行政机关为被告C.行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为被告D.当事人对街道办事处的行为不服，以街道办事处为被告答案：ABCD（均符合《行政诉讼法》及司法解释规定）三、名词解释1.行政法：调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，旨在规范行政权的设定、行使和监督。2.行政主体：依法享有行政职权，能以自己的名义实施行政行为，并独立承担法律责任的组织，包括行政机关和法律、法规授权的组织。3.行政行为：行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为，分为具体行政行为和抽象行政行为。4.行政复议：公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该行为的申请，由复议机关对被申请行为的合法性、合理性进行审查并作出决定的活动。5.行政诉讼：公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由法院对被诉行政行为的合法性进行审查并作出裁判的活动。6.行政赔偿：行政机关及其工作人员在行使职权过程中，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。四、简答题1.简述合法行政原则的基本要求。合法行政原则是行政法的首要原则，要求行政机关实施行政管理时：（1）行政机关必须遵守法律，即“法已规定不可违”，没有法律依据不得作出影响公民、法人或其他组织合法权益或增加其义务的行为；（2）行政机关应当依照法律授权活动，即“法无授权不可为”，行政机关的职权必须由法律明确授予，不得超越法定权限。2.简述行政行为无效的情形及法律后果。无效情形：（1）行政行为具有重大且明显违法情形（如行政机关无权限作出限制人身自由的处罚）；（2）行政行为的内容客观上不可能实现（如要求公民在1日内拆除无法移动的历史建筑）；（3）行政行为的实施将导致犯罪（如命令企业生产假冒伪劣产品）。法律后果：（1）行政相对人可不受该行为约束，可拒绝履行；（2）行政相对人可在任何时间主张行为无效；（3）有权机关可随时宣布行为无效，因无效行为取得的利益应返还或恢复原状。3.简述行政诉讼的受案范围。根据《行政诉讼法》第12条，受案范围包括：（1）对行政处罚、行政强制等具体行政行为不服；（2）对行政许可的准予、拒绝或未答复不服；（3）对行政机关确认自然资源所有权或使用权的决定不服；（4）对行政机关征收、征用决定及补偿不服；（5）对行政机关履行保护人身权、财产权等法定职责的不作为不服；（6）对行政机关侵犯经营自主权或农村土地承包经营权、农村土地经营权的行为不服；（7）对行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的行为不服；（8）对行政机关违法要求履行义务的行为不服；（9）对行政机关未依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或社会保险待遇的行为不服；（10）对行政机关不依法履行、未按照约定履行或违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的行为不服；（11）其他认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的行为。4.简述行政复议与行政诉讼的区别。（1）性质不同：行政复议是行政系统内部的监督和救济，属于行政行为；行政诉讼是司法机关对行政行为的监督，属于司法行为。（2）受理机关不同：复议机关是作出原行政行为的行政机关的上级机关或本级政府；诉讼受理机关是人民法院。（3）审查范围不同：复议可审查具体行政行为的合法性和合理性；诉讼一般仅审查合法性（行政处罚明显不当等除外）。（4）程序不同：复议程序较简便，一般为书面审查；诉讼程序严格，需开庭审理。（5）效力不同：复议决定一般不具有终局性（法律规定终局的除外）；诉讼判决具有终局法律效力。5.简述行政诉讼中被告的举证责任。（1）被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；（2）被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交答辩状，并提供证据和依据；（3）被告不提供或无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据（但被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外）；（4）在诉讼过程中，被告不得自行向原告、第三人和证人收集证据（经法院准许的除外）。五、案例分析题案例1：2025年3月，某市生态环境局接到群众举报，称甲化工企业违法排放污水。执法人员未出示执法证件，直接进入企业厂区拍摄照片，并作出罚款20万元的处罚决定。甲企业不服，以处罚程序违法为由提起行政诉讼。问题：（1）生态环境局的处罚程序是否违法？（2）法院应如何判决？答案：（1）程序违法。根据《行政处罚法》第55条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件；一般程序中，执法人员调查时也应出示证件。本案中执法人员未出示证件，违反法定程序。（2）法院应判决撤销该处罚决定。根据《行政诉讼法》第70条，行政行为违反法定程序的，人民法院应判决撤销或部分撤销，并可判决被告重新作出行政行为。案例2：2025年5月，某县交通局以乙公司未取得道路运输经营许可证为由，扣押其运输车辆，并口头告知乙公司3日内到交通局接受处理。乙公司逾期未处理，交通局将车辆拍卖抵缴罚款。乙公司起诉，主张扣押和拍卖行为违法。问题：（1）交通局的扣押行为是否合法？（2）拍卖行为是否合法？答案：（1）扣押行为违法。根据《行政强制法》第18条，行政机关实施行政强制措施应制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，载明当事人的权利、依据、期限等内容。本案中交通局仅口头告知，未履行书面程序，违反法定形式。（2）拍卖行为违法。扣押后，交通局应在法定期限内作出处理决定（一般30日，可延长30日），逾期未处理的应解除扣押。本案中乙公司逾期未处理并非交通局拍卖的合法理由，且拍卖需经法定程序（如催告、作出强制执行决定），交通局未履行相关程序即拍卖，属于违法强制执行。案例3：2025年7月，某乡政府发布《关于加强农村宅基地管理的通知》，规定“村民新建住宅需向村委会缴纳5000元基础设施配套费”。村民丙未缴纳费用，村委会拒绝为其办理宅基地审批手续。丙向法院起诉乡政府。问题：（1）丙是否具有原告资格？（2）法院是否应受理本案？答案：（1）丙具有原告资格。乡政府的通知属于具体行政行为（针对特定范围的村民设定缴费义务），丙因未缴费被拒绝审批，其合法权益受到实际影响，符合《行政诉讼法》第25条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织”的原告资格要求。（2）法院应当受理。乡政府的通知虽以“通知”形式发布，但实质是针对农村宅基地管理设定了新的缴费义务，属于可诉的具体行政行为。村委会拒绝审批是基于乡政府的规定，丙的起诉对象是乡政府的行政行为，符合受案范围。案例4：2025年9月，丁公司对市税务局作出的税收保全决定不服