2026年注安《安全生产管理》近十年真题考点归纳

蓝色（标题、口诀）橙色（考情、分值）●红色（高频考点·几乎每年）绿色（一般/扩展考点·浅绿本资料按2019版考试大纲八章结构梳理近十年真题高频考点，标注出题频率与口诀。蓝色为标题与口诀，橙色值，红色为高频必考点（几乎每年），绿色底为一般／扩展考点。真题考点以教材与大纲为准，临考请以最新法规考情：单选、多选题均常出，事故致因理论与安全原理属每年必考点，分值稳定。●每年必考按《企业职工伤亡事故分类》GB6441，工伤事故分为20类：一个打击：物体打击；四个伤害：车辆、机械、起重、其他伤害；四个煤矿：坍塌、冒顶片帮、透水、放炮；五个爆炸：火药、瓦斯、锅炉、容器、其他爆炸；五个常见：触电、淹溺、火灾、灼烫、高处坠落；一个中毒和窒息。扩展火灾事故按损失程度分级：死亡、重伤、直接经济损失三者按从重原则确定；临界点也从重；只考虑直接经济损●每年必考伤亡∶轻伤∶不安全行为=1∶29∶300；每330起意外事件中300件无伤害、29件轻伤、1件重伤或死亡。说明事故发生前存在大量未遂事件，应重视隐患与未遂管理。●每年必考第一类危险源：存在的、可能意外释放的能量或危险物质（事故发生的前提）。第二类危险源：导致约束／限制措施破坏或失效的因素（物的故障、人的失误、环境不良、管理缺陷）。扩展事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类决定严重程度，第二类决定可能性。通过设计使系统本身具有安全性，即使误操作或故障也不造成事故。失误—安全功能（人为失误也不出问题）；故障—安全功能（故障后暂维持工作或转安全状态）。本质安全是“预防为主”的根本体现，是安全生产最高境界，目前难完全做到，只能作为追求目标。国家对矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。口诀：烟民建危矿（未取得安全生产许可证不得从事生产活动）。●每年必考六大理论：①事故频发倾向理论（归咎个别人）；②海因里希因果连锁（遗传社会环境→人的缺点→不安全行为／状态→事故→伤害）；③现代（博德）因果连锁（控制不足—管理为核心）；④能量意外释放理论（11种技术措施，伤害分两类）；⑤轨迹交叉理论（人、物同时同地相遇则事故）；⑥系统安全理论（改善可靠性、减少总危险能量伤害分类第一类由施加损伤阈值能量引起（烫伤烧伤属此类）；第二类由影响能量交换引起（中毒、窒息、冻伤、●每年必考四大原理及原则：系统原理动态相关性、整分合、反馈、封闭（口诀：正太风范人本原理动力、能级、激励、行为（口诀：机能行动预防原理偶然损失、因果关系、3E、本质安全化（口诀：果然三本）；强制原理安全第一、监督原则。与不安全行为相关的七种心理：省能、侥幸、逆反、凑兴、好奇、骄傲好胜、群体心理。三个层次：表层文化（环境秩序）、中层文化（组织机构／制度）、深层文化（意识形态）。扩展企业安全文化四大功能：导向、凝聚、激励、辐射和同化功能。））考情：全卷分值最高章节，责任制、教育培训、重大危险源、安全费用、工伤保险、特殊作业均为每年必考。●每年必考主要负责人是本单位安全生产第一责任者，对安全生产工作全面负责。法定代表人、实际控制人同为第一责任人。主要负责人七项职责（建章立制、制度规程、教育培训计划、投入、双重预防／隐患、应急救援预案、如实报告事故）。安管机构／人员职责：参与拟订、教育培训、危险源辨识评估、检查隐患提建议、演练、制止违章、督促整改。机构设置矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品生产／经营／储存／装卸单位，应设机构或配专职；其他单位从业人员超100人设机构或配专职，100人以下配专职或兼职。口诀：金矿运建委。扩展单位安全生产主体责任：设备设施保障、资金投入、机构人员配备、规章制度、教育培训、管理、报告救援。三大类：综合安全管理制度、人员安全管理制度、设备设施安全管理制度、环境安全管理制度。管理程序口诀：起会审签发培反，持续改进三五全（起草、会签、审核、签发、培训、反馈、持续改进）。内容涵盖：操作前准备、防护用品穿戴、先后顺序方式、设备状态、测试调整、人员位置、禁止行为、特殊要求、异常处理等。全式（行业性，含总则／引用标准／名词说明）与简式（企业内部，可图表化）。随工艺、设备、新技术变化及时修●每年必考高危行业（主要负责人、安管人员）初次培训48学时、每年再培训16学时；其他单位初次32学时、每年再培训12学时。●每年必考新上岗人员：高危行业初次72学时、再培训20学时；非高危行业初次24学时。三级安全教育：厂（矿）、车间（工段）、班组。特种作业范围口诀：煤油冷电焊，冶金化高烟。特种作业操作证有效期6年、每3年复审1次；连续从事本工种10年以上可延长至每6年1次；复审前60日内申请；离开岗位6个月以上需重新实操考试。考点五建设项目安全设施“三同时”安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。设计审查：监管部门20个工作日内作出是否批准决定（可延长10个工作日）；规模、工艺、原料、设备重大变更须报原批准部门同意。施工试运行不少于30日、最长不超过180日；危化品及化工建设项目试运行前报备案。●每年必考单元划分：生产单元以切断阀为界；储存单元罐区以防火堤、仓库以独立库房为界。●每年必考分级指标R，按厂外暴露人员校正系数α与危险化学品校正系数β计算。分级标准一级R≥100；二级100＞R≥50；三级50＞R≥10；四级R＜10（一级最高）。α取值：100人以上2.0、50–99人1.5、30–49人1.2、1–29人1.0、0人0.5。安全评估可与安全评价一并进行；一级／二级且满足特定情形应委托定量风险评价。重新辨识评估情形：评估满3年、改扩建、品种数量工艺变化、外界环境变化、死亡或10人以上受伤事故、标准变化。扩展专项应急预案每年至少演练1次，现场处置方案每半年至少1次；评估报告完成后15日内报县级备案。安全设施三类：预防事故设施（检测报警、防爆、警示标志等）、控制事故设施（泄压止逆、紧急处理）、减少消除事故影响设施（防火、灭火、逃生避难、个体防护）。●每年必考特种设备八大类：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场锅炉：蒸汽锅炉容积≥30L且压力≥0.1MPa；压力容器容积≥30L且内径≥150mm；压力管道直径≥50mm且压力使用登记：投入使用前或后30日内办理；安全技术档案含设计文件、合格证明、检验记录等8项。电梯维护保养至少每15日一次；使用单位至少每月自行检查一次。扩展报废须去功能化（割孔、拆解、压扁）并注销使用登记；达设计使用年限需修理改造或安全评估后方可继续使用。防止事故发生类：消除危险源、限制能量、隔离、故障—安全设计、减少故障和失误。减少事故损失类：隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援、安全监控系统。口诀：销量隔故（昨）减。措施计划项目至少含：单位场所、名称、目的内容、经费来源、部门负责人、起止日期、预期效果。四大类：人的因素（心理生理性、行为性）、物的因素（物理、化学、生物性）、环境因素、管理因素。扩展物理性因素含设备缺陷、电伤害、噪声振动、辐射、高低温、运动物伤害、信号标志缺陷等。安全标志四类禁止（红圈）、警告（黄三角）、指令（蓝圆）、提示（绿方）。高毒物品场所设红色警示线，一般有毒场所设黄色警示线（距外缘不少于30cm）。5S整理、整顿、清扫、清洁、素养（素养是核心）；PDCA计划—执行—检查—处理。●每年必考提取标准（部分）：建设工程施工企业按工程造价——矿山工程3.5%、房建／轨道交通3%、水利水电／电力2.5%、冶炼／机电／化工石油／通信2%、市政／港口／公路1.5%。危险品生产储存、烟花爆竹、机械制造企业按上年度营业收入超额累退提取。使用范围含：安全防护设施维护、应急救援、重大危险源监控、隐患整改、宣传培训、安责险等；不得挤占挪用，专户核算。第4页第4页●每年必考工伤认定：工作时间场所因工作受伤害、预备收尾性工作受伤、职业病、因工外出受伤、上下班非本人主责交通事故——认定为工伤；突发疾病48小时内死亡、抢险救灾受伤、军人旧伤复发——视同工伤；故意犯罪、醉酒吸毒、自残自杀——不得认定。申请时限：单位30日内；单位未申请的，职工或近亲属／工会1年内申请，期间费用由单位负担。扩展劳动功能障碍分十级（一级最重）；生活自理障碍分三级。劳动能力鉴定60日内作出（可延长30日），不服15日内申请再次鉴定。非矿山企业强制性检查项目：锅炉、压力容器、压力管道、起重机、电梯、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道及职业有害因素浓度等。方法：常规检查、安全检查表法、仪器检查及数据分析法。程序口诀：准时总结，整改反馈（准备—实施—综合分析—反馈—整改—落实—持续改进）。一般隐患：危害和整改难度小，立即整改排除；重大隐患：需全部／局部停产停业并一定时间方能排除，或外部因素致自身难排除。重大隐患治理结束，挂牌督办的应组织评估；监管部门收到恢复生产申请10日内现场审查。分类：头部、呼吸、眼面、听力、手部、足部、防护服、坠落防护等。用人单位应建管理制度，安排专项经费，不得以货币替代。●每年必考动火作业分级：特级（运行状态下设备管道储罐动火、重大危险源罐区防火堤内）、一级、二级；遇节假日/公休／夜间或五级以上风升级管理。动火距离氧瓶与乙炔瓶≥5m，二者与动火点≥10m；电焊机与动火点≤10m；特级动火采集全过程影像、连续监测。气体分析合格：爆炸下限≥4%时浓度≤0.5%，＜4%时≤0.2%；取样与动火间隔≤30min。扩展受限空间：作业前30min内检测，氧含量19.5%–21%（富氧≤23.5%）；中断超60min重新检测，作业中2h记录高处作业：距坠落基准面≥2m；分级Ⅰ(2–5m)、Ⅱ(5–15m)、Ⅲ(15–30m)、Ⅳ(＞30m)。吊装分级：一级m＞100t、二级40–100t、三级m＜40t；多机吊运各不超过额定80%。临时用电一般不超过15天（特殊30天）。发包单位归口管理、资质审查、全员安全教育、全过程监督、统一协调；承包商有资质、建制度、保证投入、接受培训。同一项目多承包商应签专门安全管理协议，发包单位统一协调、管理。基本要素：安全承诺、行为规范与程序、安全行为规范与程序、学习培训、领导者与各级管理者及员工职责、审核等。建设步骤：建立机构、制定规划、培训骨干、宣传教育、努力实践；评价程序含初始评估、定格设计等。一级要素8个：目标职责、制度化建设、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进。扩展定级分级负责：应急管理部管一级及海洋石油；省级／设区的市级分别管二级／三级。等级有效期3年，期满前3个月重新申请；自评每年至少1次。流程：准备→危险源辨识→安全风险评估→分级管控→建立管控清单→隐患排查治理→实施。风险分级管控清单含位置、名称、致事故途径、类型、等级、措施、责任主体；重大隐患治理情况须向监管部门和职代会报告。考情：安全评价分类、程序、常用方法（尤其JRA、HAZOP、PHA等级）近年常考单选。●每年必考三类：安全预评价（可行性研究／规划设计前）、安全验收评价（竣工后正式生产前／试运行）、安全现状评价（针对生产经营、园区运行状况，也适用于特定工艺／装置／场所）。前期准备→辨识分析危险有害因素→划分评价单元→定性定量评价→提出对策措施→作出评价结论→编制报告。口诀：准时分定见捷报。按导致事故直接原因分：人的因素、物的因素、环境因素、管理因素（对应GB/T13861）。参照GB6441事故类别分20类（同第一章事故分类）。直观经验法（对照经验法、类比方法）；系统安全分析法（事件树、事故树等，用于复杂无经验新系统）。按量化程度：定性（安全检查表、JRA、FMEA、HAZOP等）、定量（概率风险、伤害范围、危险指数）。按推理：归纳（原因→结果）、演绎（结果→原因）。●每年必考作业条件危险性评价法JRA：D=L×E×C（可能性×暴露频率×严重），预先危险分析PHA：危险性分4级——Ⅰ安全、Ⅱ临界、Ⅲ危险、Ⅳ灾难性。HAZOP：以关键词引导找偏差（无、过量、过少、部分、伴随、相逆、异常），适用于设计阶段与现有装置。FMEA（故障类型影响）、FTA（事故树，演绎）、ETA（事件树，归纳交替考虑成败）。考情：三级预防、职业危害识别（矽肺／电光性眼炎等）与职业健康检查周期偶有考查。按来源：生产过程中（化学、物理、生物因素）、劳动过程中（制度不合理、紧张、强度过大）、生产环境中（自然环境、建筑卫生缺陷）。按目录：粉尘52种、化学因素375种、物理因素15种、放射性8种、生物因素6种、其他3种。方针：“预防为主，防治结合”；原则：职业卫生三级预防。三级预防第一级病因预防（理想、投入少效果好）、第二级发病预防、第三级康复处理。矽肺—含游离二氧化硅粉尘—矿山开采；电光性眼炎—紫外线—电焊；白内障—红外线—炼钢铸造焊接；中暑—高温；减压病—高气压潜水；高原病—低气压。扩展职业健康检查周期：矽尘符合标准2年1次、超标每年1次；煤尘（煤矽尘）符合3年1次、超标2年1次；其他粉尘符合4年1次。考情：预警颜色、应急预案分类、演练频次（每年／每半年）与修订条件属高频考点。●每年必考Ⅰ级特别严重—红色；Ⅱ级严重—橙色；Ⅲ级较重—黄色；Ⅳ级一般—蓝色。首要任务：立即组织营救受害人员、保护其他人员；其次控制危险源、消除危害后果、查清原因评估危害。动态过程四阶段：预防、准备、响应、恢复（短期恢复＋长期恢复）。响应机制：一级（用所有部门一切资源）、二级（两个及以上部门）、三级（一个部门可处理）。●每年必考综合应急预案（总纲）、专项应急预案（某一类型／重大危险源／重要设施）、现场处置方案（具体场所装置，体现自救互救、先期处置）。成立工作组→资料收集→风险评估→应急资源调查→应急预案编制→评审（三分之二专家同意通过）→批准实施（主要负责人签发）。按组织形式：桌面、实战；按内容：单项、综合；按目的作用：检验性、示范性、研究性。十一类：预警与报告、指挥与协调、应急通信、事故监测、警戒与管制、疏散与安置、医疗卫生、现场处置、社会沟通、后期处置等。●每年必考每年至少组织1次综合或专项预案演练，每半年至少1次现场处置方案演练；高危／人员密集单位每半年至少1次预案演练。演练结束后评估并撰写报告；矿山、金属冶炼、建筑施工、危化等企业应每3年进行1次预案评估。扩展预案应及时修订情形：法律法规标准重大变化、指挥机构职责调整、风险重大变化、重要资源变化、演练或救援发现重大问题等。考情：事故分级、上报时限（1小时／2小时／30日／7日）、调查组织与期限每年必考。●每年必考特别重大（死30人以上／重伤100人以上／直接经济损失1亿元以上）；重大（死10–30／重伤50–100／损失5000万–1亿）；较大（死3–10／重伤10–50／损失1000万–5000万）；一般（死＜3／重伤＜10／损失＜1000万）。●每年必考现场人员立即报告本单位负责人；负责人接到后1小时内报告县级以上应急管理部门；逐级上报每级不超过2小时；紧急情况可越级。补报：一般事故自发生之日起30日内伤亡变化补报；道路交通、火灾事故自发生之日起7日内补报。上报首要原则：及时。调查级别：特别重大由国务院、重大由省级、较大由市级、一般由县级调查。单位概况；时间地点现场情况；简要经过；伤亡人数及初步直接经济损失；已采取措施；其他应报告情况。●每年必考调查组由人民政府、应急管理部门、有关主管部门、公安机关、工会组成，可聘专家。口诀：公公负嬴政。职责：查明经过、原因（直接／间接）、伤亡、直接经济损失、认定性质与责任、提处理建议、总结教训、提整改措拖、提交报告（注意是“建议”，无处罚权）。期限调查组自事故发生之日起60日内提交报告，特殊情况延长不超过60日；技术鉴定时间不计入期限。谁调查谁批复：特别重大由国务院批复；重大、较大、一般分别由相应省级、市级、县级批复。批复