小学安全教育制度

小学安全教育制度一、总则1.1制度制定目的为全面贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》等法律法规及政策要求，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，防范各类校园安全事故发生，保障全体学生、教职工的人身安全与学校财产安全，维护正常的教育教学秩序，结合小学阶段学生年龄特点（6-12岁）及学校实际运行情况，制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本校全体学生、教职工（含教师、行政人员、后勤服务人员、临聘人员、校外合作单位入校工作人员），以及所有入校开展活动的校外人员、学生家长。学校所有教育教学、后勤管理、校外实践等活动的安全管理，均需严格遵循本制度要求。1.3工作目标1.3.1安全意识提升：实现学生安全教育覆盖率100%，教职工安全培训合格率100%，学生对防溺水、防交通事故、防校园欺凌等核心安全知识知晓率不低于95%。1.3.2风险隐患防控：建立全时段、全区域安全隐患排查机制，一般隐患整改率100%，重大隐患零留存，年度安全责任事故发生率为0。1.3.3应急处置能力：建立“1分钟响应、3分钟处置、5分钟上报”的应急联动机制，每学期至少开展4次不同场景的应急演练，教职工与学生应急处置流程知晓率100%。1.4工作原则坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，坚持“教育为先、预防为主、防控结合”的工作方法，坚持“分层管理、分级负责、全员参与”的落实机制，将安全教育融入学校日常管理的各个环节。二、安全教育责任体系2.1校级领导责任2.1.1校长是学校安全教育工作第一责任人，全面统筹安全教育制度建设、经费保障、人员配置、责任落实等工作，每季度至少主持召开1次安全工作专题会议，研究解决安全教育工作中的重点难点问题，每年与各部门、各年级签订《安全工作责任书》，明确年度安全工作考核指标。2.1.2分管安全副校长是安全教育工作直接责任人，负责制定年度安全教育工作计划、应急处置预案，组织开展安全隐患排查、应急演练、教职工安全培训等工作，每月至少带队开展1次全校安全隐患排查，对排查出的隐患建立台账、跟踪整改，每学期向校长办公会汇报安全教育工作开展情况。2.1.3其他副校长按照“管业务必须管安全”的要求，负责分管领域内的安全教育工作：分管教学的副校长负责将安全教育纳入课程体系，落实课堂教学环节的安全管理；分管德育的副校长负责将安全教育融入德育活动，统筹开展学生行为规范、心理健康等安全教育；分管后勤的副校长负责校舍、消防、食品、设施设备等安全管理，保障安全物资供应。2.2部门责任2.2.1安全管理处：作为安全教育工作牵头部门，负责制度细化、日常检查、隐患整改跟踪、应急演练组织、安全档案管理、事故上报等工作；每学期制定安全教育工作清单，明确各部门、各年级工作任务，每月对工作落实情况进行考核通报；负责与公安、消防、应急管理、卫生健康等部门的对接，协同开展校外安全宣传与联动处置。2.2.2教务处：负责将安全教育纳入国家课程校本化实施体系，保证每两周不少于1课时的安全教育课，配备专职安全教育教师，定期开展安全教育教研活动；负责实验室、微机室、音乐室、美术室等功能教室的安全管理，明确各功能教室安全操作规范，落实课堂教学、课后服务期间的学生安全看护责任；负责考试、文体活动等集中性教学活动的安全预案制定与落实。2.2.3德育处：负责将安全教育融入升旗仪式、主题班会、少先队活动等德育载体，每学期组织开展安全主题教育活动不少于6次；负责学生防欺凌、心理健康、行为规范等教育工作，建立特殊群体学生（留守儿童、单亲家庭学生、情绪行为异常学生等）台账，落实“一人一档”的关爱帮扶机制；负责家长安全教育宣传，每学期至少召开2次安全主题家长会，推送安全提醒信息不少于12次。2.2.4后勤处：负责校舍建筑、消防设施、水电设施、体育器材、食品卫生等安全管理，每月对消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等设施设备进行1次巡检，保证完好率100%；负责食堂食材采购、加工、存储全流程安全管控，每日落实食材留样、餐具消毒、从业人员健康检查等制度；负责校园安保人员管理，落实校门值守、校园巡逻等制度，保障监控系统全覆盖、无死角，监控数据留存时间不低于90天。2.2.5年级组与班级：年级主任是本年级安全教育工作第一责任人，负责统筹本年级各班级安全教育工作落实，每周至少召开1次年级安全工作例会，排查年级内安全隐患；班主任是班级安全教育工作直接责任人，负责每日晨检、午检，落实学生缺勤追踪制度，缺勤学生1小时内必须与家长取得联系核实情况；每周开展1次安全主题班会，针对季节性、阶段性安全风险及时对学生进行提醒；建立班级安全信息员制度，每个班级选拔2-3名责任心强的学生担任安全信息员，及时报告班级内的安全隐患与异常情况。2.3教职工责任全体教职工均需履行“一岗双责”，在开展教育教学、后勤服务等工作的同时，落实相应安全责任：任课教师负责课堂教学期间的学生安全管理，上课前首先清点学生人数，发现缺勤及时告知班主任；实验教师负责实验用品的存储、使用管理，实验前对学生进行操作规范与安全防护教育；后勤服务人员负责责任区域内的设施设备安全排查，发现隐患第一时间上报安全管理处；所有教职工均有义务及时制止学生的危险行为，发现安全隐患及时处置上报。2.4责任考核与追责将安全教育工作纳入教职工年度考核、职称评审、评优评先的核心指标，占考核权重不低于20%。对安全工作落实到位、未发生安全事故的部门与个人，每年予以专项表彰奖励；对未落实安全教育责任、存在安全隐患未及时整改的，予以通报批评、扣除绩效工资；因失职渎职导致发生安全责任事故的，按照相关规定追究相应责任，涉嫌违法的移送司法机关处理。三、分模块安全教育内容3.1交通安全教育3.1.1日常教育内容：教育学生识别交通信号灯、交通标志、交通标线，掌握步行、骑行、乘坐交通工具的安全规范：步行时走人行道，无人行道时靠右侧行走，横穿马路走斑马线、做到“一停二看三通过”，不得在马路上追逐打闹、低头看手机；12周岁以下不得骑行自行车上路，不得乘坐无牌无证、超员超载、酒驾醉驾的车辆；乘坐私家车时系好安全带，12周岁以下不得乘坐副驾驶座位；乘坐公共交通工具时遵守秩序，不得将头、手伸出窗外，不得随意触碰紧急制动按钮。3.1.2重点时段教育：开学季、放假前、节假日、恶劣天气（暴雨、暴雪、大雾）前，专门开展交通安全专项提醒；针对上下学高峰期校门周边交通拥堵问题，教育学生按照学校划定的接送区域等候家长，不得随意横穿马路，不得在校门周边逗留玩耍。3.1.3配套管理措施：联合公安交管部门每学期开展2次交通安全进校园活动，通过案例讲解、实景模拟等方式提升学生安全意识；建立上下学护学岗制度，每天安排2名行政人员、4名教师、2名安保人员、4名家长志愿者在校门周边值守，引导学生安全通行；对接交管部门在学校周边设置减速带、警示标志、人行横道等设施，上下学时段安排交警值守，维护交通秩序。3.2防溺水安全教育3.2.1核心教育内容：将防溺水“六不准”作为必学内容，要求所有学生熟练背诵：不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或教师带领的情况下游泳；不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准不熟悉水性的学生擅自下水施救。教育学生遇到同伴溺水时避免盲目施救，要立即呼喊成年人求助，或者抛投救生圈、木板、绳索等物品施救，不得直接下水手拉施救。3.2.2重点时段教育：每年4-10月为防溺水教育重点时段，每周至少开展1次防溺水专题教育，放假前必须开展专门的防溺水提醒；夏季暴雨后及时教育学生不得前往积水路段、河道、水塘周边玩耍，避免掉入深水区域。3.2.3配套管理措施：联合属地街道、社区对学校周边2公里范围内的河道、水塘、水库等危险水域进行排查，协调相关单位设置警示标志、防护栏，落实日常巡查责任；每学期开展1次防溺水应急演练，让学生掌握自救、施救的正确方法；与家长签订《防溺水安全责任书》，明确家长校外监护责任，重点时段每周向家长推送防溺水提醒，督促家长做好学生周末、节假日期间的看护。3.3消防安全教育3.3.1日常教育内容：教育学生了解火灾的危害，掌握防火基本常识：不得随意摆弄火柴、打火机等火源，不得在家中、校园内私自燃放烟花爆竹，不得拉扯电线、违规使用电器；掌握火场逃生的正确方法：火灾发生时用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿按照疏散指示标志撤离，不得乘坐电梯，不得贪恋财物；掌握灭火器、消火栓的基本使用方法，学会正确拨打119火警电话，准确说明起火地点、起火物质、火势大小、人员被困情况。3.3.2重点场景教育：针对教室、实验室、食堂、宿舍等重点区域，分别开展针对性防火教育：教室内不得违规充电、堆放易燃易爆物品；实验室使用酒精、易燃化学品时严格遵守操作规范，使用后及时封存；食堂操作间定期清理油烟管道，燃气使用后及时关闭阀门。3.3.3配套管理措施：每学期邀请消防救援人员进校园开展2次消防知识培训与实操演练；每月对校园内消防设施进行1次全面排查，及时更换过期灭火器、疏通消防通道，保证疏散通道、安全出口常年畅通；每年组织1次消防技能竞赛，检验学生对逃生技能、灭火器材使用的掌握程度。3.4校园防欺凌与反暴力教育3.4.1教育内容：教育学生正确认识校园欺凌的定义与表现形式，明确肢体欺凌、语言欺凌、社交欺凌、网络欺凌均属于欺凌行为，均需要承担相应责任；引导学生树立正确的同伴交往观念，遇到矛盾冲突通过沟通、告知老师等方式解决，不得采用暴力、辱骂、孤立等方式处理；教育被欺凌学生第一时间告知老师、家长，不得隐瞒或者私下报复；教育旁观学生遇到欺凌行为及时制止或者报告老师，不得参与围观、起哄。3.4.2排查与干预机制：每学期开展2次校园欺凌全面排查，通过问卷调查、个别访谈、班级排查等方式，及时发现欺凌苗头；建立欺凌事件处置流程，接到欺凌报告后1小时内启动调查，3个工作日内完成调查处置，对欺凌者予以批评教育、纪律处分，对被欺凌者开展心理疏导，同时通知双方家长参与处置；对存在严重欺凌行为的学生，协调公安、司法等部门开展法治教育与行为矫治。3.4.3配套措施：将反欺凌教育纳入法治教育内容，每学期邀请法治副校长开展2次反欺凌专题讲座；在校园重点区域（楼梯间、厕所、操场等无教师常态化值守的区域）设置监控摄像头，安排值班人员定时巡查；建立欺凌举报热线、举报信箱，畅通学生、家长的举报渠道，对举报信息严格保密，及时处置。3.5食品卫生与健康安全教育3.5.1饮食安全教育：教育学生养成良好的卫生习惯，饭前便后洗手，不喝生水，不吃生冷、变质、过期的食品，不吃“三无”食品，不到无经营资质的流动摊贩处购买食品；不暴饮暴食，不挑食偏食，养成均衡饮食的习惯；了解常见食物中毒的症状，出现恶心、呕吐、腹泻等症状及时告知老师、家长。3.5.2疾病防控教育：教育学生掌握传染病防控知识，养成勤通风、勤洗手、戴口罩、保持1米社交距离的习惯，出现发热、咳嗽、乏力等症状及时告知老师，不得带病上学；了解近视、龋齿、脊柱侧弯等学生常见疾病的预防知识，养成正确的读写姿势，每天坚持做眼保健操、课间操，保证充足的户外活动时间。3.5.3配套管理措施：严格落实食堂食品安全管理制度，食材采购选择有资质的供应商，落实索证索票、进货查验制度，食材加工做到生熟分开、烧熟煮透，每餐食品留样不少于125克，留样时间不低于48小时；每天对食堂操作间、餐厅进行消毒，从业人员持健康证上岗，每日进行晨检，有发热、腹泻等症状的立即调离岗位；落实晨午检、因病缺勤追踪登记制度，发现传染病病例及时落实隔离、消毒、上报等措施，配合卫生健康部门开展疫情处置。3.6校园活动与设施安全教育3.6.1课堂教学安全：普通课堂教学期间，教师不得随意离开课堂，不得体罚或者变相体罚学生，关注学生的身体与情绪状态，发现异常及时处置；实验课教学前，教师必须讲解实验操作规范、安全注意事项与应急处置方法，实验过程中全程值守，对学生的违规操作及时制止，危险化学品落实双人双锁管理，使用、存储、废弃处置全程登记；体育课教学前，教师首先检查体育器材的安全性，了解学生的身体状况，对有心脏病、哮喘等特殊疾病的学生安排适宜的活动，教学过程中做好防护措施，避免发生摔伤、扭伤等事故。3.6.2课外活动安全：组织学生开展校外研学、社会实践、运动会等集体活动前，必须制定专项安全预案，报教育主管部门审批，提前对活动路线、场地、设施进行安全排查，按照1:10的比例配备随行教师，活动前对学生开展针对性安全教育；活动期间全程落实安全管控，不得允许学生脱离队伍单独活动，提前对接就近的医疗机构，配备必要的急救药品与设备。3.6.3设施设备安全：定期对校舍、楼梯、栏杆、体育器材、游乐设施等进行排查，楼梯栏杆高度不低于1.1米，楼梯间设置防滑条、警示标志，杜绝出现尖锐棱角、裸露电线等安全隐患；对排查出的设施隐患立即停用，设置警示标志，24小时内完成整改，整改完成经安全管理处验收合格后方可重新使用。3.7网络与信息安全教育3.7.1教育内容：教育学生正确使用网络，不浏览色情、暴力、迷信等不良信息，不点击陌生链接，不随意下载未知来源的软件，避免感染网络病毒；不随意在网络上透露个人姓名、家庭住址、电话号码、学校名称等隐私信息，不与陌生网友见面，避免遭受网络诈骗；不在网络上辱骂、诽谤他人，不传播不实信息，自觉抵制网络暴力；控制电子产品使用时间，每天使用电子产品不超过1小时，避免沉迷网络游戏。3.7.2配套管理措施：学校校园网安装不良信息过滤系统，禁止学生访问非法网站；每学期开展2次网络安全专题教育，通过案例讲解让学生了解网络诈骗、网络沉迷的危害；引导家长做好学生居家期间的网络使用监督，控制学生电子产品使用时间，及时发现并纠正学生的不良上网行为。3.8防性侵与自我保护教育3.7.1教育内容：根据学生年龄特点开展分阶段的性教育，帮助学生正确认识身体的隐私部位，明确背心、短裤覆盖的部位不允许他人随意触碰；教育学生识别不安全的接触，遇到他人刻意触碰自己的隐私部位、要求自己保守不正常的秘密等情况，第一时间告知家长、老师；不随意接受陌生人的食物、玩具，不跟随陌生人离开，独自在家时不给陌生人开门；遇到他人的骚扰、侵害，要勇敢说不，及时逃离并向周围的成年人求助。3.7.2配套管理措施：每学期邀请卫健、妇联等部门的专业人员开展2次防性侵专题教育，针对女生开展专门的自我保护指导；建立教职员工入职查询制度，所有新入职教职工必须查询有无性侵、虐待等违法犯罪记录，有相关记录的一律不得录用；加强校园外来人员管理，外来人员入校必须核实身份、登记信息，由对接人员全程陪同，不得随意进入教室、宿舍等区域。四、安全教育实施路径4.1课堂教学落实严格落实安全教育课程要求，1-6年级每两周安排1课时安全教育课，使用教育部审定的安全教育教材，配备3名以上专职安全教育教师，每周开展1次安全教育教研活动，针对不同年级学生的认知特点设计教学内容：1-2年级重点培养安全行为习惯，学习基本的自我保护常识；3-4年级重点学习安全规则，掌握常见风险的防范方法；5-6年级重点提升风险识别与应急处置能力，学会应对复杂的安全场景。将安全教育融入语文、数学、道德与法治、科学等学科教学，在学科教学中渗透安全知识，例如在科学课中讲解消防安全、食品安全知识，在道德与法治课中讲解法律常识、反欺凌知识。4.2主题活动深化每学期确定不同的安全教育主题，3月开展“交通安全宣传月”活动，4-5月开展“防溺水安全教育季”活动，6月开展“安全生产月”活动，9月开展“开学安全第一课”活动，11月开展“消防安全宣传月”活动，12月开展“冬季安全专项教育”活动。通过主题班会、国旗下讲话、知识竞赛、手抄报比赛、情景模拟、应急演练等形式，提升学生参与安全教育的积极性，深化教育效果。4.3实战演练强化建立常态化应急演练机制，每学期至少开展2次消防疏散演练、1次地震逃生演练、1次防暴恐演练、1次防踩踏演练，根据季节性风险特点开展防溺水、防食物中毒等专项演练。演练前制定详细的演练方案，对教职工开展演练培训，明确各岗位的职责；演练过程中严格按照流程组织，避免发生意外事故；演练后及时开展复盘总结，查找存在的问题，优化应急处置流程，提升师生的应急处置能力。4.4家校协同推进建立家校安全教育协同机制，每学期召开2次安全主题家长会，向家长宣传安全教育的重要性，讲解不同阶段的安全风险与家长监护责任；通过班级微信群、学校公众号、短信等渠道，每周向家长推送安全提醒，特别是节假日、极端天气前，专门推送安全提示，督促家长做好学生校外期间的安全监护；组建家长安全志愿者队伍，参与护学岗、校外活动安全值守等工作，共同维护学生安全。4.5社会资源联动加强与公安、消防、应急管理、卫生健康、交管等部门的合作，每学期邀请法治副校长、消防指战员、交管民警、医护人员等专业人员进校园开展专题讲座，通过专业讲解、实景演示等方式提升安全教育的专业性；联合相关部门开展校外安全隐患排查，整治校园周边的流动摊贩、危险水域、交通隐患等问题，为学生营造安全的外部环境。五、安全隐患排查与整改制度5.1日常排查机制建立“日巡查、周排查、月检查”的隐患排查体系：安保人员每日对校园进行4次巡逻，重点检查校门、消防通道、设施设备、周边环境等情况，发现隐患立即上报；各部门、各年级每周对责任区域内的安全隐患进行1次排查，建立排查台账，能整改的立即整改，不能整改的上报安全管理处；安全管理处每月组织1次全校性安全大检查，对校舍、消防、食品、水电、设施设备等进行全面排查，梳理隐患清单，明确整改责任、整改时限、整改措施。5.2重点时段排查开学前、放假前、重大活动前、极端天气前，组织专项安全排查：开学前重点排查校舍、设施设备、食堂卫生等情况，保证符合开学条件；放假前重点排查水电、门窗关闭情况，落实假期值班值守制度；重大活动前重点排查活动场地、设施设备、疏散通道等情况，制定专项应急预案；极端天气前重点排查排水系统、供电线路、树木倒伏隐患等情况，落实防范措施。5.3隐患整改机制对排查出的安全隐患实行“清单化、闭环式”管理，一般隐患当场落实整改责任，24小时内完成整改；重大隐患立即停用相关区域或者设施，设置警示标志，制定专项整改方案，落实整改资金、整改人员，