石墨碳素行业污染防治指南(试行)

石墨碳素行业污染防治指南(试行)1总则1.1编制目的为规范石墨碳素行业污染防治行为，提升全链条污染治理水平，防控生态环境风险，推动行业绿色低碳高质量发展，依据相关法律法规和标准制定本指南。1.2编制依据包括《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《石墨工业大气污染物排放标准》（GB25494）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822）《污水综合排放标准》（GB8978）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）《石墨单位产品能源消耗限额》（GB21370）《产业结构调整指导目录（2024年本）》等。1.3适用范围本指南适用于天然石墨开采、选矿、提纯，人造石墨前驱体制备、焙烧、浸渍、石墨化、深加工全产业链生产企业，以及铝用炭素、石墨电极、炭块、锂电负极材料等各类石墨碳素制品生产企业的污染防治、环境管理与成效核查。1.4总体要求坚持“源头防控、过程管控、末端治理、风险防控”的原则，全环节削减污染物产生量、排放量，确保各类污染物稳定达标排放，严防土壤、地下水污染，杜绝突发环境事件发生。2源头污染防控2.1产业准入管控2.1.1禁止在生态保护红线区、永久基本农田集中区、饮用水水源保护区、大气环境敏感区、噪声敏感建筑物集中区域新建、扩建石墨碳素生产项目，已建成项目应依法退出或调整。2.1.2严格落实产业结构调整要求，禁止新建10万吨/年以下独立铝用炭素项目、单台容量3000kVA以下普通功率石墨电极生产用石墨化炉项目；加快淘汰敞开式焙烧炉、无烟气净化装置的环式焙烧炉、比电耗≥4500kWh/吨的间歇式艾奇逊石墨化炉、1万吨/年以下的低端天然石墨选矿项目。2.1.3新建、改扩建项目应符合区域产业规划、生态环境分区管控要求，严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，污染治理设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投用。2.2原辅材料管控2.2.1天然石墨选矿应优先选用无毒、低毒浮选药剂，禁止使用含酚类、重金属类等有毒有害浮选药剂；人造石墨生产所用石油焦、沥青、粘结剂等原辅材料应优先选用低硫、低灰分品种，从源头减少二氧化硫、颗粒物产生量。2.2.2所有粉状、易挥发原辅材料应采用密闭储罐、封闭式料仓存储，沥青储罐应设置氮封系统和呼吸废气收集装置，装卸环节采用密闭管道输送，同步开启负压集气系统，减少无组织逸散。2.2.3建立原辅材料台账，明确各类原辅材料的成分、用量、产地，涉挥发性有机物（VOCs）的原辅材料应提供VOCs含量检测报告，优先选用VOCs含量符合国家低VOCs产品标准的原辅材料。2.3生产工艺优化2.3.1焙烧工序优先采用带密封炉门的环式焙烧炉、车底式焙烧炉，淘汰敞开式焙烧炉，焙烧炉漏风率控制在5%以内；石墨化工序优先采用内热串接石墨化炉，单位产品电耗控制在3400kWh/吨以内，较传统艾奇逊炉能耗降低30%以上。2.3.2混捏、浸渍工序采用自动化、密闭化生产工艺，淘汰敞开式混捏锅、常压浸渍装置，减少沥青烟、VOCs无组织逸散；选矿工序采用闭路磨矿、多级浮选工艺，提高选矿回收率，减少尾矿产生量。2.3.3推广余热余压利用技术，焙烧炉烟气余热用于原料烘干、厂区供暖，石墨化炉冷却余热用于生产工序供热，全工序能源利用率提升至65%以上，单位产品能耗符合GB21370规定的先进值要求。3末端污染治理3.1大气污染防治3.1.1有组织废气治理（1）开采及选矿废气：凿岩工序采用湿式作业工艺，破碎、筛分、磨矿工序全密闭设置，配套负压集气系统，收集的废气采用袋式除尘器处理，颗粒物排放浓度执行GB25494规定的限值要求，重点地区执行特别排放限值（颗粒物≤10mg/m³）。（2）混捏、成型废气：混捏锅、成型机全密闭，配套负压集气系统，收集废气采用“重力沉降+袋式除尘器+电捕焦油器”工艺处理，沥青烟去除效率≥95%，排放浓度≤20mg/m³，颗粒物≤10mg/m³。（3）焙烧烟气：焙烧炉排气筒烟气采用“余热回收+袋式除尘器+SCR脱硝+钠钙双碱法脱硫+活性炭吸附”工艺处理，SCR脱硝系统反应温度控制在320℃-420℃区间，脱硝效率≥85%，脱硫效率≥90%，苯并[a]芘去除效率≥99%，排放限值满足：颗粒物≤10mg/m³、二氧化硫≤50mg/m³、氮氧化物≤100mg/m³、苯并[a]芘≤0.3μg/m³、沥青烟≤20mg/m³。（4）浸渍废气：浸渍罐配套密闭集气罩，开盖、冷却环节废气全收集，采用“活性炭吸附+催化燃烧”工艺处理，非甲烷总烃去除效率≥90%，排放浓度≤60mg/m³。（5）石墨化废气：艾奇逊炉装炉、出炉工序在密闭厂房内开展，配套移动式负压集气罩，送电阶段烟气从炉顶排烟口全收集，采用“冷却+电捕焦油器+袋式除尘器+活性炭吸附”工艺处理，焦油去除效率≥95%，排放浓度≤10mg/m³；内热串接石墨化炉烟气全部密闭收集处理，禁止无组织排放。（6）深加工废气：切割、打磨、整形、分级工序全密闭设置，配套袋式除尘器，颗粒物排放浓度≤10mg/m³。3.1.2无组织废气管控（1）物料存储：所有粉状、粒状物料全部存入封闭式料仓，料仓出入口设置软帘密封，配套喷淋抑尘装置；露天临时堆存的成品物料应采用防风抑尘网+全覆盖苫布，防风抑尘网高度超出堆体最高点1.5m以上，喷淋覆盖率100%，干燥天气每2小时喷淋1次。（2）物料转运：采用密闭输送带、密闭罐车转运物料，输送带接口密封，设置密闭导料槽，禁止露天转运易扬尘物料；厂区出入口设置车辆冲洗平台，冲洗范围覆盖轮胎、车身底部，冲洗废水循环利用，车辆冲洗干净后方可驶出厂区。（3）厂区管控：厂区道路全部硬化，采用机械化清扫+洒水抑尘，每日清扫不少于2次、洒水不少于4次，道路积尘负荷≤0.5g/m²；生产区设置VOCs无组织监测点，厂区内非甲烷总烃小时均值≤6mg/m³，任意一次浓度值≤10mg/m³，厂界非甲烷总烃≤4mg/m³、颗粒物≤1mg/m³。3.2水污染防治3.2.1生产废水分类治理（1）选矿废水：主要污染物为悬浮物、残留浮选药剂，采用“调节池+混凝沉淀+多介质过滤”工艺处理，回用率≥95%，全部回用于选矿工序，禁止外排；尾矿库渗滤液收集后纳入选矿废水处理系统，不得直接排放。（2）冷却废水：焙烧、石墨化工序冷却废水采用“冷却循环系统+缓蚀阻垢处理”工艺，闭路循环使用，回用率100%，定期排放的浓水经反渗透处理后回用于脱硫系统补水，不得外排。（3）脱硫废水：采用“中和+絮凝+沉淀+精密过滤”工艺处理，全部回用于脱硫系统，回用率100%，外排浓水需经蒸发干燥处理，干燥残渣按危废管理要求处置。3.2.2初期雨水与生活污水管控（1）厂区实行雨污分流，设置初期雨水收集池，收集量按前15mm降雨量计算，池容不低于150m³/hm²厂区面积，初期雨水经“混凝沉淀+过滤”处理后回用于生产，不得外排。（2）生活污水经隔油池+化粪池+生化处理设施处理后，满足GB8978一级标准要求，优先回用于厂区绿化、道路洒水，外排需符合纳管标准或受纳水体环境功能要求。3.3固体废物污染防治3.3.1一般工业固体废物（1）选矿尾矿应堆存至符合GB18599要求的规范化尾矿库，尾矿库设置截洪沟、渗滤液收集系统、排渗系统，每年开展1次尾矿库环境风险排查，严防溃坝、渗滤液泄漏风险。（2）除尘器收集的粉尘、生产工序产生的废边角料全部返回生产工序回用，无回用价值的炉渣、废弃耐火材料可作为建材原料外售，不得随意倾倒。3.3.2危险废物（1）石墨碳素行业危险废物包括废焦油、废活性炭、浸渍废渣、废过滤介质、废离子交换树脂、脱硫废渣（含苯并[a]芘）、废矿物油、实验室废液等，应按危险废物特性分类贮存，贮存场所符合GB18597要求，设置防雨、防渗、防泄漏设施，张贴危险废物标识。（2）建立危险废物管理台账，如实记录产生量、贮存、转移、处置情况，贮存期限不得超过1年，交由具备相应资质的单位处置，转移过程严格执行危险废物转移联单制度。3.3.3生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一处置，严禁混入工业固体废物。3.4土壤与地下水污染防控3.4.1分区防渗：生产区划分为重点防渗区和一般防渗区，重点防渗区包括危废库、沥青储罐区、废水收集池、调节池、尾矿库，防渗层渗透系数≤10⁻¹⁰cm/s；一般防渗区包括原料仓、成品库、生产车间地面，防渗层渗透系数≤10⁻⁷cm/s。3.4.2监测制度：每年至少开展1次土壤和地下水环境监测，地下水监测井至少设置3个，分别位于厂区上游（对照井）、生产区（污染监控井）、厂区下游（扩散监控井），监测因子包括pH、总硬度、COD、氨氮、苯并[a]芘、石油类、重金属等，监测报告向属地生态环境部门报备。3.4.3风险管控：发现土壤、地下水污染的，应立即启动污染溯源，编制风险管控与修复方案，按要求开展治理修复，防止污染扩散。3.5噪声污染防治3.5.1优先选用低噪声生产设备，破碎机、球磨机、风机、石墨化变压器等强噪声设备设置隔声罩、减振基础，风机进出风口加装消声器，生产车间采用隔声门窗，减少噪声传播。3.5.2厂区周边设置宽度不小于5m的绿化隔离带，靠近噪声敏感建筑物的区域设置声屏障，厂界噪声满足GB12348的3类标准要求（昼间≤65dB(A)，夜间≤55dB(A)），敏感点噪声达标。4环境管理要求4.1监测管理4.1.1重点排污单位应在焙烧炉、石墨化炉的主要排气筒安装颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃在线监测设备，与属地生态环境部门联网，数据传输有效率≥95%，监测数据保存期限不少于3年。4.1.2每季度至少开展1次厂界无组织废气、噪声监测，每半年开展1次废水、土壤和地下水自行监测，每年开展1次VOCs无组织、苯并[a]芘排放监测，监测报告留存备查。4.2台账管理建立完整的环境管理台账，包括原辅材料消耗台账、污染防治设施运行台账、污染物排放监测台账、危险废物管理台账、应急演练台账等，台账保存期限不少于5年。4.3人员与设施运维管理4.3.1每年至少开展2次污染防治岗位培训，污染治理设施操作人员经考核合格后方可上岗，熟悉设施运行参数、操作流程、应急处置措施。4.3.2污染防治设施与生产设备同步运行，运行率≥98%，不得擅自停运、拆除污染防治设施，因检修需停运的，应提前72小时向属地生态环境部门报备，采取减产、停产等减排措施，防止污染物超标排放。4.4应急管理编制突发环境事件应急预案，报属地生态环境部门备案，每年至少开展1次应急演练，储备充足的应急物资，包括堵漏器材、吸油毡、应急泵、防毒面具、应急监测设备等；发生物料泄漏、污染防治设施故障等突发环境事件时，应立即启动应急预案，采取应急管控措施，第一时间向属地生态环境部门报告，严禁迟报、瞒报。4.5清洁生产与绩效分级每年开展1次清洁生产审核，提出清洁生产改造方案，持续降低能耗、物耗和污染物排放强度；鼓励企业开展重污染天气绩效分级申报，A级企业可在重污染天气应急期间采取自主减排措施，B级及以上企业可适当降低减排要求，C级及以下企业严格落实停限产减排措施。5成效核查与监督管理5.1企业每年自行开展1次污染防治成效