2026年广西壮族自治区检察院未成年人检察业务竞赛真题及答案解析

2026年广西壮族自治区检察院未成年人检察业务竞赛真题及答案解析一、简答题（每题10分，共20分）1.根据《中华人民共和国未成年人保护法》和最高人民检察院相关规定，简述人民检察院在办理未成年人刑事案件中应当坚持的特殊检察制度有哪些？（至少列出五项）答案（1）社会调查制度；（2）合适成年人到场制度；（3）附条件不起诉制度；（4）犯罪记录封存制度；（5）强制辩护制度；（6）法律援助制度；（7）亲情会见制度；（8）心理疏导与测评制度。解析《未成年人保护法》第一百一十六条和《人民检察院刑事诉讼规则》均对上述制度作出明确规定。未检工作坚持"教育、感化、挽救"方针和"教育为主、惩罚为辅"原则，上述特殊制度是该方针在诉讼程序中的具体体现。2.根据《未成年人保护法》关于"六大保护"的总体框架，简述检察机关在未成年人保护大格局中的职能定位与履职方式。答案"六大保护"指家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护。检察机关的职能定位：（1）司法保护的主导者：办理涉未成年人案件，落实特殊检察制度；（2）法律监督的履职者：对涉未成年人诉讼活动开展法律监督；（3）综合保护的推动者：通过检察建议、公益诉讼等方式促推其他"五大保护"落实到位；（4）法治教育的宣传者：开展"法治进校园"等活动，推动法治副校长工作实质化运行。解析2021年修订后的《未成年人保护法》构建了家庭、学校、社会、网络、政府、司法"六大保护"体系。检察机关作为唯一参与刑事诉讼全过程的司法机关，在未成年人保护中承担着特殊的责任。最高人民检察院提出"检察司法保护助推'六大保护'融通发力"的工作要求，强调以司法保护、能动履职促推家庭、学校、社会、网络、政府保护落实见效。二、案例分析题（每题25分，共50分）1.犯罪嫌疑人黄某（男，17岁，某职业技术学校学生）因沉迷网络游戏，多次偷拿家中钱财用于充值。2025年3月至6月期间，黄某先后三次翻窗进入邻居韦某家中，共窃取现金人民币4800元及手机一部（经鉴定价值人民币1200元）。2025年7月5日，黄某被公安机关抓获，到案后如实供述了自己的罪行。案发后，黄某父亲代为退赔全部赃款赃物，并取得被害人韦某的谅解。公安机关于2025年8月1日将本案移送某区人民检察院审查起诉。经查，黄某系初犯、偶犯，平时在校表现良好，父母均在家务农，家庭教育方式较为简单粗暴。（1）请根据法律规定，分析对黄某是否可以适用附条件不起诉，并说明理由。（10分）（2）如果检察机关拟对黄某作出附条件不起诉决定，应当履行哪些程序？（8分）（3）在附条件不起诉考验期内，检察机关应当对黄某履行哪些监督考察职责？（7分）答案：（1）对黄某可以适用附条件不起诉。理由：根据《刑事诉讼法》第二百八十二条之规定，对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。本案中：第一，黄某实施的盗窃行为触犯《刑法》第二百六十四条，属于刑法分则第五章侵犯财产罪，符合罪名范围要求；第二，黄某盗窃财物共计人民币6000元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，属于"数额较大"（1000元至3000元以上），依法应处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，鉴于黄某系未成年人、初犯、偶犯，认罪悔罪态度好，且全额退赔并获得被害人谅解，综合评估其可能被判处一年有期徒刑以下刑罚；第三，黄某到案后如实供述犯罪事实，具有悔罪表现，且具备有效的监护条件。综上，符合附条件不起诉的全部法定条件，且无不适合适用的情形，可以对黄某适用附条件不起诉。（2）法定程序包括：①听取公安机关、被害人的意见。根据《刑事诉讼法》第二百八十二条和《人民检察院刑事诉讼规则》第四百六十七条，人民检察院在作出附条件不起诉的决定以前，应当听取公安机关、被害人的意见。②对附条件不起诉的建议和考察要求，听取黄某及其法定代理人、辩护人的意见。③经检察长批准，制作《附条件不起诉决定书》，送达公安机关、被害人、黄某及其法定代理人。④对附条件不起诉的决定，公安机关可以要求复议、提请复核；被害人可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉。（3）监督考察职责：①根据《人民检察院刑事诉讼规则》第四百七十一条，在附条件不起诉考验期内，由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察。②监督考察内容包括：遵守法律法规，服从监督；按照检察机关的规定报告自己的活动情况；离开所居住的市、县或者迁居，应当报经检察机关批准；按照要求接受矫治和教育。③检察机关可以会同未成年犯罪嫌疑人的监护人、所在学校、单位、居住地的村民委员会、居民委员会、未成年人保护组织等人员共同组成监督考察小组，定期对其接受监督考察的效果进行评估。④可以责令黄某接受心理辅导、参加公益活动、接受职业技能培训等矫治教育措施。⑤考验期满，根据考察情况依法作出起诉或者不起诉的决定。解析：本题重点考查未成年人特别程序中附条件不起诉制度的实体适用条件和程序要求。注意区分附条件不起诉与相对不起诉的适用条件，附条件不起诉仅适用于刑法分则第四、五、六章罪名，且要求可能判处一年有期徒刑以下刑罚，同时必须满足"有悔罪表现"且具备监护帮教条件。"可能判处一年有期徒刑以下刑罚"是综合全案情节后的预判，而非法定最高刑，这是本题判断的关键。在监督考察方面，检察机关是监督考察的主体，但可以借助社会力量开展帮教，体现未检工作社会化支持体系建设的理念。2.2025年9月，某县人民检察院在办理一起教师猥亵儿童案件中发现：犯罪嫌疑人周某系该县某乡镇小学教师，在2024年3月至2025年6月期间，利用课后辅导之机，多次对班上多名女学生实施猥亵行为。案发后，该县教育行政部门仅对周某作出调离教学岗位的处理，未依法撤销其教师资格；该学校亦未按要求落实强制报告制度，在多名学生家长反映情况后仍未向公安机关报案。被害人中，有两名儿童因遭受侵害出现严重心理创伤，但当地缺乏专业的未成年人心理救助机构。此外，承办检察官在办案中发现，该县近三年来已发生多起校园性侵案件，反映出校园安全管理制度存在明显漏洞。（1）请根据《未成年人保护法》及相关规定，分析本案中教育行政部门和学校分别存在哪些未依法履职的行为？（8分）（2）针对上述问题，检察机关可以依法采取哪些监督措施？（9分）（3）根据最高人民检察院"检护民生"专项行动和未成年人综合履职工作要求，谈谈检察机关应当如何深化本案的办理效果？（8分）答案：（1）教育行政部门未依法履职的行为：①根据《未成年人保护法》第六十二条和《教师法》第十四条，教师实施性侵害未成年人犯罪的，应当依法撤销其教师资格，教育行政部门仅作调离处理，属于行政处分畸轻、未依法吊销教师资格证；②根据《未成年人保护法》第一百零三条，未依法对涉案学校和相关责任人员作出处分。学校未依法履职的行为：①违反强制报告制度。根据《未成年人保护法》第十一条和最高检等九部门《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，学校及其工作人员发现未成年人遭受侵害或者疑似遭受侵害的，应当立即向公安机关报案或举报，本案中学校在家长反映后未及时报案；②违反校园安全管理规定。根据《未成年人保护法》第五十一条，学校应当建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度，本案反映出该校安全管理和教职工管理均存在严重漏洞；③未依法采取应急处置措施，未保护未成年学生免受继续侵害。（2）检察机关可以采取的监督措施：①向教育行政部门发出检察建议，要求其依法撤销周某教师资格，对相关责任人员予以处分，并在全县范围内开展校园性侵隐患排查整治；②针对学校未履行强制报告义务的行为，向教育行政部门通报情况并建议对学校及相关责任人员依法追究责任，符合条件的依法启动行政公益诉讼程序；③对教育行政部门怠于履行职责的行为，经调查核实后，可以依法向其发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促其依法履职；若建议后仍未整改，可以依法提起行政公益诉讼；④对办案中发现的职务犯罪线索，及时移送纪检监察机关；⑤对被害人开展综合救助，协调民政、妇联、教育等部门落实心理疏导、转学安置、司法救助等多元救助措施；⑥将案件情况向同级未成年人保护委员会报告，推动形成综合治理合力。（3）深化案件办理效果的路径：①坚持"一案多查"：在办理刑事案件的同时，同步审查民事、行政权益保障问题，发现相关主体是否依法履职，开展综合履职。②深入推进未成年人检察公益诉讼：针对校园安全问题涉及不特定多数未成年人利益的情形，可以探索在校园安全、未成年人权益保护等领域提起行政公益诉讼或民事公益诉讼。③推动强制报告制度落地落实：联合教育、公安等部门对辖区内学校落实强制报告制度情况进行专项督查，对瞒报、漏报行为依法追责，并通过以案释法开展宣传教育。④构建社会化支持体系：主动对接民政、共青团、妇联等部门和社工组织，推动建立未成年被害人"一站式"取证救助机制和心理救助绿色通道，解决当地专业救助资源匮乏的问题。⑤促推综合治理：结合办案形成专题调研报告报送党委、政府，推动将未成年人保护纳入平安建设考核体系，促进完善制度机制。⑥开展法治宣传教育：落实"法治副校长"制度，围绕防性侵主题研发精品法治课程，提升未成年人自护意识和全校教职工法律意识。解析：本题综合考查未成年人检察业务中刑事追诉、法律监督、综合履职等多个维度，体现新时代未检工作"刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察融合发展的方向。强制报告制度是本案的核心考点，注意九部门《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》和2021年修订后《未成年人保护法》已将强制报告制度上升为法律规定。行政公益诉讼诉前程序与提起诉讼的关系需要准确把握，检察建议是诉前程序的重要方式，只有经督促仍不履职的才能提起诉讼。同时，本案融入了最高检"检护民生"专项行动的背景，强调未检办案不能止于就案办案，要注重诉源治理和综合治理。三、法律文书写作题（30分）请根据以下案情，撰写一份附条件不起诉决定书。案情：犯罪嫌疑人罗某，男，2008年5月12日出生，汉族，广西壮族自治区某市某区人，系该市某中学初三学生，住该市某区建设路128号。罗某父母离异后随父亲生活，父亲长年在外打工，罗某由奶奶照顾。2025年3月至4月期间，罗某因迷恋网络直播打赏，先后三次在某超市门口盗窃他人停放的电动自行车，共计价值人民币5200元，销赃所得均用于直播打赏。2025年4月18日，罗某在再次实施盗窃时被当场抓获。到案后，罗某如实供述了全部犯罪事实，自愿认罪认罚。案发后，罗某父亲代为退赔全部被害人损失，三名被害人分别出具了谅解书。经社会调查，罗某平时在校表现尚可，无前科劣迹，其父亲表示愿意加强管教，今后不再外出打工。公安机关以罗某涉嫌盗窃罪，于2025年6月2日将该案移送某市某区人民检察院审查起诉。该院经审查认为，罗某的行为已构成盗窃罪，符合起诉条件，但鉴于其系未成年人、初犯，具有认罪认罚、退赔退赃、取得谅解等情节，可能被判处一年有期徒刑以下刑罚，有悔罪表现，拟对罗某作出附条件不起诉决定。该院已听取公安机关、被害人、罗某及其法定代理人、辩护人的意见，各方均无异议。写作要求：（1）格式规范，事项齐全，符合最高人民检察院统一印发的附条件不起诉决定书样式要求；（2）事实叙述清楚，证据摘录得当，说理充分；（3）法律适用准确，考察期限和考察要求表述规范；（4）语言庄重、严谨、流畅，字数800字以上。答案（参考文本）：某市某区人民检察院附条件不起诉决定书某区检未附不起诉〔2025〕3号犯罪嫌疑人罗某，男，2008年5月12日出生，汉族，初中文化，系某市某中学学生，住某市某区建设路128号。身份证号码：45020320080512XXXX。犯罪嫌疑人罗某涉嫌盗窃罪一案，由某市公安局某区分局侦查终结，于2025年6月2日移送本院审查起诉。本院受理后，已依法告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人，告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了犯罪嫌疑人，听取了辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见，审查了全部案件材料。经依法审查查明：2025年3月15日20时许，犯罪嫌疑人罗某在本市某区建设路某超市门口，见被害人李某停放于该处的一辆黑色电动自行车未上锁，遂趁无人注意之机将该车推走，后以800元的价格销赃给某废品收购站。经价格认证中心认定，该电动自行车价值人民币2200元。2025年4月3日21时许，犯罪嫌疑人罗某在上述同一地点，采取同样手段，将被害人王某停放的一辆白色电动自行车盗走，销赃得款700元。经价格认证中心认定，该电动自行车价值人民币1500元。2025年4月10日22时许，犯罪嫌疑人罗某在本市某区解放路某网吧门口，将被害人陈某停放的一辆蓝色电动自行车盗走，销赃得款600元。经价格认证中心认定，该电动自行车价值人民币1500元。2025年4月18日21时许，犯罪嫌疑人罗某再次到本市某区建设路某超市门口实施盗窃时，被巡逻民警当场抓获。认定上述事实的证据有：被害人李某、王某、陈某的陈述，证人张某、刘某的证言，价格认定结论书，销赃记录，监控视频，到案经过，犯罪嫌疑人罗某的供述和辩解等。上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定。本院认为，犯罪嫌疑人罗某以非法占有为目的，多次秘密窃取他人财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以盗窃罪追究其刑事责任。鉴于罗某犯罪时系已满十六周岁不满十八周岁的未成年人，且系初犯，到案后如实供述自己的罪行，具有悔罪表现；其法定代理人已代为退赔全部被害人经济损失，并取得被害人谅解；罗某自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。综合考虑罗某的犯罪情节、悔罪表现及其监护帮教条件，本院认为其符合附条件不起诉的适用条件。本院在作出本决定前，已依法听取公安机关、被害人、犯罪嫌疑人及其法定代理人、辩护人的意见，各方均对适用附条件不起诉无异议。依据《中华