2026年天津市公务员考试申论真题及答案

2026年天津市公务员考试申论真题及答案一、给定资料材料1：“以前家里水管坏了，在群里说一声，网格员当天就带着师傅上门修，现在真是方便！”家住天津市和平区兆丰路社区的张阿姨说。作为“和平夜话”实践活动的发源地，和平区组织党员干部、社区工作者利用傍晚休息时间走进小区楼院，和群众拉家常、听诉求，累计解决老旧小区加装电梯、路灯维修、邻里纠纷等民生问题12万余件。近年来，天津持续织密基层服务网络，全市划分1.7万余个网格，配备专兼职网格员2.3万名，实现“人在格中走、事在网中办”。各街道普遍建立“15分钟便民生活圈”，布局养老助餐点、社区菜站、家政服务点等便民业态，其中养老助餐服务已覆盖全市90%以上的社区，让老年人在家门口就能吃上热乎饭。针对老旧小区改造中的群众需求差异化问题，河西区推行“改造菜单大家选”模式，从外立面修缮到管线改造，从增设健身器材到规划停车位，全部由居民投票决定方案，2023年以来完成的47个老旧小区改造项目，群众满意度达96%。材料2：京津冀协同发展战略实施十年来，天津始终把公共服务共建共享作为协同发展的重要内容。在武清区佛罗伦萨小镇上班的北京市民刘先生，现在每天坐京津城际通勤，从北京南站到武清站仅需22分钟，“以前异地就医报销要来回跑，现在拿着医保卡在天津的医院直接结算，和在北京看病没区别”。截至2025年底，京津冀已有2100余家定点医疗机构实现异地门诊直接结算，150余项政务服务事项实现“跨省通办”，三地营业执照“跨省互认”，社保关系转移全程网办。教育协同方面，天津与北京、河北共建了12个基础教育协同发展共同体，20余所北京优质中学在天津设立分校，南开大学、天津大学与河北工业大学等高校组建协同创新联盟，课程互选、学分互认。交通领域，京津塘高速改扩建、津兴铁路建成通车，“轨道上的京津冀”不断提速，跨省市公交线路达到35条，极大方便了三地群众出行。天津市发改委相关负责人表示，公共服务协同没有“省界”，就是要让三地群众享受到均等化、便利化的服务，把协同发展的成果实实在在落到民生上。材料3：站在天津港北疆港区的智慧码头，岸桥自动装卸集装箱，无人集卡沿着预设路线有序穿梭，整个作业现场几乎看不到工人。作为世界领先的智慧零碳码头，天津港2025年集装箱吞吐量突破2300万标箱，航线覆盖全球200多个国家和地区的800多个港口。在港口快速发展的同时，天津也在推动“港产城”深度融合：依托港口优势，东疆综合保税区集聚了融资租赁、跨境电商、航运服务等现代服务业企业超过2万家，创造就业岗位18万个；临港经济区高端装备制造、新能源新材料等产业集群不断壮大，吸引了大量本地劳动力就近就业。更让市民惊喜的是，过去封闭的港口岸线正逐步向公众开放：东疆亲海公园、东堤公园建成后，成为天津市民看海、露营的网红打卡地，原本的煤炭作业区经过生态修复，变成了绿意盎然的海岸线公园，每年接待游客超过200万人次。天津港集团相关负责人说：“港口不仅是货流通的节点，更是暖民心的支点。我们建港口、发展产业，最终目的是让城市更美好，让老百姓得实惠。”材料4：漫步在天津五大道历史文化街区，小洋楼的历史风貌保留完好，街角的咖啡馆、非遗体验店、24小时书店吸引着年轻游客，住在街区里的老住户们依旧过着熟悉的生活。近年来，天津在城市更新中坚持“留改拆”并举，不大拆大建，注重保留历史文脉和城市烟火气。意式风情区经过提升改造后，既保留了原有的欧式建筑风貌，又引入了特色餐饮、文化展演、文创零售等业态，节假日人流量峰值超过20万人次。位于河东区的原天津纺机厂老厂房，没有被推倒开发房地产，而是改造成了文创产业园，吸引了设计公司、独立书店、艺术工作室入驻，成为年轻人创业就业的聚集地。在城市更新过程中，天津始终把民生需求放在首位：老城区里利用闲置空间建设公共停车场，解决居民停车难问题；利用边角地建设“口袋公园”，让居民推窗见绿；给老楼加装扶手、更换破损楼梯，方便老年人出行。家住意风区的王大爷说：“以前总怕老城区改造把我们熟悉的地方拆没了，现在房子修好了，环境变美了，老街坊都还在，住得比以前更舒服了。”材料5：“现在交水电费、挂号看病、查公积金，打开‘津心办’APP就能办，不用再跑大厅了，确实方便。”家住南开区的市民李先生说。作为天津政务服务的数字化平台，“津心办”目前已接入各类服务事项超过3000项，注册用户突破1800万，年均办件量超过2亿件。但在数字化服务普及的过程中，也出现了一些不容忽视的问题：部分老年人不会操作智能手机，到医院挂号不会用自助机，到社区办事被要求“网上预约”，反而觉得办事更难了；部分线上服务界面字体小、操作复杂，没有专门的老年模式；有些基层单位为了提高线上办理率，甚至取消了线下窗口，给老年人、残障人士等特殊群体带来了不便。针对这些问题，部分社区已经开始探索：比如开设智能手机课堂，由志愿者教老年人使用基础的数字服务功能；政务服务大厅保留专门的线下帮办窗口，为特殊群体提供全程帮办代办服务；“津心办”上线长辈模式，放大字体、简化操作步骤，保留语音播报功能。但从全市范围看，数字政务适老化改造还存在覆盖不全面、服务不细致、长效机制不健全等问题，离群众的期待还有差距。材料6：2025年天津市委十一届十次全会提出，要深入实施高品质生活创造行动，坚持以人民为中心的发展思想，把民生实事办到群众心坎上，加快建设宜居、韧性、智慧的社会主义现代化大都市。习近平总书记在天津考察时强调，“城市是人民的城市，人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的生活。”民生服务没有终点，只有连续不断的新起点。从“人找服务”到“服务找人”，从“大水漫灌”到“精准滴灌”，天津正在用一项项有温度的民生举措，把高质量发展的成果转化为群众实实在在的幸福感、安全感。一座城市的发展，最终要落脚于民生福祉的提升；有了精细入微的民生服务，城市才会有更持久的温度，更澎湃的发展动力。二、作答要求（共100分）1.根据给定资料1，概括天津市在优化基层便民服务方面的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。答案①健全基层响应机制：深化“和平夜话”实践活动，配强专兼职网格员队伍，落实网格化管理，及时收集、解决群众日常诉求；②完善便民服务阵地：打造“15分钟便民生活圈”，广泛布局养老助餐、社区菜站、家政服务等业态，便民服务覆盖绝大多数社区；③创新群众参与模式：老旧小区改造推行“菜单式”选点机制，由居民投票确定改造方案，精准匹配群众差异化需求。解析本题为归纳概括题，按“机制-阵地-模式”三个逻辑维度提炼材料要点，每个要点5分，共15分。作答需剔除冗余案例表述，语言简洁、要点无遗漏，符合字数要求。2.根据给定资料3，谈谈你对“港口不仅是货流通的节点，更是暖民心的支点”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。答案这句话的核心内涵是：天津港在承担航运货运枢纽功能的基础上，更承担着带动民生改善、增进群众福祉的重要作用。一方面，天津港作为世界领先的智慧零碳码头，是全球航运网络的核心节点，承担着货物流通、支撑产业集聚的基础经济功能；另一方面，港口通过港产城深度融合，带动现代服务业、高端制造业集群发展，创造大量就近就业岗位，吸纳本地劳动力就业；同时持续推进岸线生态修复，将原有生产岸线改造为亲海公园、公共生态空间，为市民提供休闲游憩场所。因此港口建设要始终坚持以人民为中心，将产业发展、生态建设与民生改善相结合，让港口发展成果惠及全体市民。解析本题为词句理解类综合分析题，按照“释明内涵-分层分析-总结落实”的逻辑作答，其中内涵阐释4分，港口货运枢纽功能4分，就业带动价值6分，生态民生功能4分，总结对策2分，共20分。作答需紧密结合材料，避免脱离材料空泛引申。3.假设你是天津市政务服务办公室的工作人员，根据给定资料5反映的数字政务适老化短板，拟写一份《数字政务适老化服务提升工作方案》的提纲。（25分）要求：内容全面，结构完整，针对性强，不超过400字。答案《数字政务适老化服务提升工作方案》提纲一、工作目标：聚焦老年人、残障人士等特殊群体的数字服务需求，着力破解“数字鸿沟”问题，提升数字政务服务的普惠性与便利性，让特殊群体平等共享数字化发展成果。二、重点任务：1.优化线上服务功能：在“津心办”等政务服务平台全面上线长辈模式，放大操作字体、简化办事流程、增加语音播报功能，剔除不必要的验证环节；2.保留线下服务渠道：各级政务大厅、医院、社区等公共服务场所必须保留人工服务窗口，配备专职帮办代办人员，为特殊群体提供全程引导服务；3.开展数字素养培训：组织社区志愿者定期开设智能手机课堂，面向老年人教授高频数字服务操作技能；4.健全长效管理机制：严禁以提升线上办理率为由擅自取消线下服务，将适老化服务成效纳入政务服务考核指标。三、实施要求：各责任单位要压实主体责任，细化落实举措，确保2026年底前实现适老化政务服务城乡社区全覆盖。解析：本题为提纲类应用文写作，评分构成为：结构完整（符合工作方案提纲体例）5分，工作目标清晰贴合实际5分，重点任务精准对应材料反映的适老化短板、可操作性强12分，实施要求明确3分，共25分。作答需避免空泛表述，提出的举措要符合政务工作实际。4.结合给定资料，以“民生服务的精度与城市发展的温度”为主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。答案（参考范文）以精准民生服务暖津城发展底色从“和平夜话”里家长里短的诉求响应，到“津心办”上足不出户的服务便利；从京津冀跨省通办的协同红利，到港口岸线边亲海公园的笑语欢声，天津正在用一项项精准细致的民生举措，诠释着“人民城市为人民”的发展理念。城市的发展从来不是冰冷的经济指标增长，而是要把民生服务做精做细，让每一位市民都能感受到城市的温度，让民生服务的精度成为城市发展最暖的底色。以精准响应为基，在基层细微处下功夫，夯实城市温度的民生底座。民生服务的精度，首先体现在对群众“家门口”小事的及时回应上。和平区的党员干部傍晚走进楼院听诉求，网格员在网格里解决水管维修、电梯加装的烦心事，老旧小区改造前先征集居民的意见，15分钟生活圈把养老助餐点、便民菜站建到群众家门口——这些看似细碎的小事，恰恰是群众最关心的民生大事。民生服务不是“我觉得群众需要什么”的主观臆断，而是“群众真正需要什么”的精准对接，只有俯下身子听民意、沉到一线解民忧，精准回应群众的差异化需求，才能把服务做到群众心坎上，让城市的治理根基更加牢固。以协同融合为径，在发展大局中谋福祉，拓展城市温度的覆盖广度。民生服务不是孤立的民生工程，要把民生改善融入城市发展的各领域、全过程，在高质量发展中保障和改善民生。天津港从传统货运码头升级为智慧零碳港口，不仅实现了港口运营效率的提升，更通过产业集聚创造大量就业岗位，通过生态修复把封闭的生产岸线变成市民共享的亲海岸线；京津冀协同发展从交通路网互联互通到公共服务共建共享，跨省医保直接结算、政务服务跨省通办让跨区域通勤的群众不再为异地办事奔波；城市更新中不搞大拆大建，既保留五大道、意风区的历史文脉，又补齐老城区停车、绿化、公共服务的民生短板。只有把民生考量贯穿到产业发展、区域协同、城市建设的每一个环节，才能让发展成果更多更公平惠及全体市民。以普惠兜底为要，在数字转型中补短板，彰显城市温度的人文厚度。数字化是提升服务效率的重要手段，但绝不能成为阻隔特殊群体的“数字鸿沟”。当年轻人享受着掌上办事、一键缴费的便利时，不能忘了不会操作智能手机的老年人，要通过线上优化长辈模式、线下保留人工窗口、社区开展数字培训等务实举措，让特殊群体也能跟上数字化发展的步伐。民生服务的精度，从来都体现在对弱势群体的关照上；一个有温度的城市，绝不会在快速发展的路上落下任何一个人。“民生无小事，枝叶总关情。”建设社会主义现代化大都市，既要有高楼林立的“面子”，更要有民生福祉的“里子”。把民生服务的精度做细、做准、做实，让每一项政策都贴合群众需求，每一次服务都温暖群众心田，天津这座城市必将在高质量发展的道路上，拥有更持久的温度，更澎湃的前行动力。解析本题为申发论述题，按四类档次评分：一类文（32-40分）：紧密围绕“民生服务精度与城市发展温度”主题，观点鲜明深刻，能结合天津本