2025年盐城市公开遴选公务员笔试试题及答案解析（综合类 完整版）

2025年盐城市公开遴选公务员笔试试题及答案解析（综合类完整版）考试说明1.本次试卷适配：2025年盐城市市级机关公开遴选公务员（综合类）岗位2.考试时长：150分钟，满分100分3.题型结构：客观题（单选、多选、判断）+主观题（案例分析、公文写作、策论文写作）4.命题依据：紧扣江苏、盐城本地时政热点、机关实务、党建党规、公文处理、基层治理、干部履职能力第一部分客观题（共40分）一、单项选择题（20题，每题1分，共20分）1.新时代扩大内需战略的战略基点是（）A.扩大内需B.科技创新C.深化改革D.高水平开放答案：A解析：扩大内需是我国经济发展的战略基点，是构建新发展格局的战略支撑。2.盐城市构建“5+2”现代化产业体系，其中“2”两大特色产业是（）A.纺织服装、现代农业B.滨海湿地旅游、数字经济C.生物医药、新型建筑D.海洋经济、现代物流答案：C解析：盐城“5+2”产业体系：五大主导产业（绿色低碳新能源、电子信息、汽车及零部件、高端装备、新材料）；两大特色产业（生物医药、新型建筑）。3.党的二十大指出，全面建设社会主义现代化国家的首要任务是（）A.全面深化改革B.高质量发展C.共同富裕D.科技创新答案：B4.我国国家赔偿的主要方式是（）A.返还财产B.恢复名誉C.支付赔偿金D.赔礼道歉答案：C5.公文签发人标识的主要作用是（）A.规范公文格式B.便于归档查阅C.表示对公文负责D.表示法律责任答案：D6.公务员年度考核中，考核首位的核心指标是（）A.能B.德C.绩D.勤答案：B解析：公务员考核坚持德才兼备、以德为先，“德”为首要考核内容。7.下列不属于新时代基层治理重点任务的是（）A.党建引领B.精细服务C.粗放管控D.风险化解答案：C8.下行文一般应标识签发负责人姓名，该说法（）A.正确B.错误答案：B解析：上行文应当标注签发人，下行文、平行文无需标注。9.中国式现代化的本质要求不包括（）A.坚持中国共产党领导B.坚持中国特色社会主义C.实现资本优先发展D.创造人类文明新形态答案：C10.盐城城市发展核心定位是（）A.沿海新兴工业城市B.绿色低碳发展示范区C.区域商贸中心城市D.内陆交通枢纽城市答案：B解析：盐城是全省唯一、全国为数不多的绿色低碳发展示范区，是核心城市名片。11.行政机关作出行政处罚时，坚持处罚与（）相结合原则A.教育B.惩戒C.追责D.整改答案：A12.下列诗句不属于豪放派反差婉约作品的是（）A.李清照：生当作人杰，死亦为鬼雄B.晏殊：无可奈何花落去C.苏轼：十年生死两茫茫D.辛弃疾：众里寻他千百度答案：B13.基层工作中“小过重罚”治理的核心目的是（）A.严格执法全覆盖B.规范裁量权、优化营商环境C.加大处罚力度D.简化执法流程答案：B14.党的自我革命的最鲜明特点是（）A.全面从严B.抓早抓小C.惩前毖后D.治病救人答案：A15.新就业群体治理重点关注对象不包括（）A.快递小哥B.网约车司机C.电商从业者D.机关在编人员答案：D16.公文的权威性和约束力来源于（）A.公文文采B.制发机关法定职权C.内容详实D.格式规范答案：B17.绿色低碳发展的核心是（）A.降碳、减污、扩绿、增长B.关停高耗能企业C.全面禁止化石能源D.优先发展第三产业答案：A18.基层党建引领基层治理的根本落脚点是（）A.提升台账质量B.服务群众、化解矛盾、促进治理增效C.完成上级考核D.扩大党建覆盖面答案：B19.下列文种中，属于平行文的是（）A.请示B.报告C.函D.批复答案：C20.干部担当作为的底线要求是（）A.不犯错、不履职B.守规矩、敢担当、善作为C.佛系履职、平稳度日D.重痕迹、轻实效答案：B二、多项选择题（10题，每题1分，共10分，多选、少选、错选不得分）1.盐城市绿色低碳发展示范区建设重点任务包括（）A.产业绿色转型B.能源结构优化C.生态保护修复D.低碳生活普及答案：ABCD2.基层治理中化解“小过重罚”问题的有效举措有（）A.细化裁量基准B.推行柔性执法C.健全容错纠错D.随意减免处罚答案：ABC3.新时代干部能力建设重点包括（）A.政治能力B.思维能力C.实践能力D.廉洁自律能力答案：ABCD4.新就业群体服务管理工作重点包含（）A.权益保障B.党建覆盖C.暖心服务D.规范监管答案：ABCD5.公文处理工作应当坚持的原则有（）A.实事求是B.准确规范C.精简高效D.安全保密答案：ABCD6.全面从严治党“两个责任”是指（）A.党委主体责任B.纪委监督责任C.部门属地责任D.个人岗位责任答案：AB7.高质量发展的鲜明特征包括（）A.创新驱动B.协调均衡C.绿色低碳D.开放共享答案：ABCD8.基层工作形式主义、官僚主义突出表现有（）A.重痕迹轻实效B.重部署轻落实C.层层加码、过度留痕D.务实高效履职答案：ABC9.行政处罚基本原则包含（）A.合法原则B.公正公开原则C.过罚相当原则D.处罚与教育结合原则答案：ABCD10.盐城沿海发展优势体现在（）A.海岸线漫长B.湿地资源独特C.新能源产业集聚D.内陆区位优势突出答案：ABC三、判断题（10题，每题1分，共10分）1.盐城是长三角地区唯一的世界自然遗产湿地城市。（）答案：正确2.上行文可以多头主送、越级行文。（）答案：错误

解析：上行文一般一文一事、单头主送，无特殊情况不得越级行文。3.“小过重罚”违背过罚相当、审慎包容的执法原则。（）答案：正确4.党建引领基层治理，核心是弱化行政管控、强化服务赋能。（）答案：正确5.高质量发展就是单纯追求经济增速最快。（）答案：错误6.新就业群体流动性强、组织松散，是基层治理的重点薄弱环节。（）答案：正确7.公文成文日期以草拟完成时间为准。（）答案：错误

解析：成文日期以负责人签发日期为准。8.全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。（）答案：正确9.盐城“5+2”产业体系以传统重工业为核心支撑。（）答案：错误

解析：以绿色低碳、高端新兴产业为核心。10.基层干部履职既要守底线、也要敢担当、善创新。（）答案：正确第二部分主观题（共60分）四、案例分析题（2小题，共30分）案例一：新就业群体基层治理服务难题（15分）材料：随着平台经济快速发展，快递小哥、网约车司机、外卖骑手、电商主播等新就业群体规模持续扩大。该群体人员流动性大、工作时间不固定、党组织覆盖薄弱、权益保障参差不齐。部分基层单位存在“重管理、轻服务”现象，对新就业群体诉求回应不及时、暖心服务不到位、权益保障有短板，部分从业人员归属感弱、融入感差，引发部分基层治理矛盾。近年来，盐城市坚持党建引领，聚焦新就业群体“急难愁盼”，持续完善服务体系、健全治理机制、强化权益保障，推动新就业群体融入城市基层治理格局。问题：结合材料，分析当前新就业群体治理存在的突出问题，并提出针对性解决对策。参考答案及解析：（一）突出问题1.群体特性特殊：人员流动性强、从业分散、组织化程度低，常态化管理服务难度大。2.治理理念偏差：部分基层单位重管控、轻服务，重监管、轻保障，服务意识不足。3.党建覆盖薄弱：党组织阵地覆盖不足，党员教育管理缺位，引领作用发挥不充分。4.权益保障不足：劳动保障、休息权益、安全保障、纠纷维权渠道不够畅通。5.融入机制缺失：缺乏常态化沟通、关怀激励、参与治理渠道，城市归属感不强。（二）对策建议1.坚持党建引领，织密组织体系。依托商圈、园区、站点建立新业态党组织，实现组织覆盖、阵地覆盖、工作覆盖，把新就业群体纳入基层党建治理体系。2.转变治理理念，坚持服务前置。树立“服务就是治理”理念，建设暖心驿站、休息点位，提供饮水、休憩、充电、应急救助便民服务。3.健全权益保障机制。联合人社、市场监管、交通等部门，规范平台用工，畅通维权渠道，开展普法宣传，保障劳动报酬、休息休假、安全防护权益。4.搭建参与治理平台。选聘优秀骑手、司机担任网格员、文明监督员、政策宣传员，引导新就业群体参与文明创建、隐患排查、便民服务，实现“融入治理、共建共享”。5.强化暖心关怀激励。开展评优评先、慰问帮扶、技能培训，完善关爱机制，增强群体归属感、幸福感、认同感。案例二：基层执法“小过重罚”治理（15分）材料：基层执法中，部分部门存在执法简单化、一刀切现象，对轻微、偶发、无危害的轻微违法行为，机械套用处罚条款，出现“小过重罚”“动辄处罚”问题。部分执法人员自由裁量标准不细化、执法理念僵化、服务意识不足，既影响营商环境、挫伤群众和市场主体积极性，也容易引发干群矛盾、信访隐患。上级要求各地坚持柔性执法、审慎监管，规范执法裁量权，坚决纠治基层简单化执法、过度执法问题。问题：请结合工作实际，分析“小过重罚”问题产生的原因，并提出整改治理对策。参考答案及解析：（一）产生原因1.执法理念偏差：部分人员重监管处罚、轻教育引导，机械执法、僵化履职，缺乏审慎包容思维。2.裁量标准不细：轻微违法、偶发违法、无危害违法的免罚、轻罚清单不完善，裁量空间不规范。3.能力素养不足：基层执法人员业务不精、政策不熟，不会柔性执法、不会精准执法。4.考核导向偏差：部分单位以处罚数量、办案数量论政绩，催生过度执法。5.监督机制缺位：执法全过程监督、纠错机制不完善，违规执法问题发现不及时、整改不到位。（二）治理对策1.更新执法理念。坚持处罚与教育相结合、过罚相当、包容审慎原则，对轻微、偶发、无害违法行为推行首违不罚、轻微免罚。2.细化裁量基准。制定免罚清单、轻罚清单、容错清单，明确适用情形、边界标准，压缩自由裁量乱象。3.规范执法流程。落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核、公示制度，实现阳光执法、规范执法。4.强化能力培训。常态化开展执法业务、法治思维、服务理念培训，提升精准执法、柔性执法能力。5.优化考核监督。摒弃“以罚代管、以量评优”，建立质效导向考核，强化执法督查、信访核查，严肃追责过度执法行为。五、公文写作题（15分）题目：为持续推进绿色低碳发展示范区建设，盐城市拟召开全市机关绿色低碳机关创建推进会，请你以市机关事务管理局名义，撰写一份会议通知。参考答案（标准公文范文）关于召开全市绿色低碳机关创建工作推进会的通知各区（市、县）机关事务管理部门，市直各机关单位：为深入贯彻落实绿色低碳发展示范区建设部署要求，扎实推进节约型机关、绿色低碳机关创建，深化公共机构节能降耗，提升机关绿色治理水平，经研究，决定召开全市绿色低碳机关创建工作推进会。现将有关事项通知如下：一、会议时间XXXX年XX月XX日XX:XX二、会议地点市级机关会议中心XX会议室三、参会人员各县（市、区）机关事务管理部门分管负责人、业务科室负责人；市直各单位分管领导、联络员。四、会议内容传达省市绿色低碳发展、公共机构节能工作最新部署；通报全市绿色低碳机关创建进展、存在问题；部署下一阶段节能降耗、绿色创建、低碳宣传、常态化管理重点工作；交流典型经验、压实工作责任。五、有关要求1.高度重视，按时参会。各单位务必安排专人参会，不得无故缺席、迟到、早退。2.严守会纪，认真落实。参会人员严格遵守会场纪律，认真记录会议内容，会后迅速传达落实。3.做好统筹，常态推进。各单位对照创建标准，补齐短板弱项，常态化推进绿色低碳机关创建工作。特此通知。盐城市机关事务管理局XXXX年XX月XX日六、策论文写作（15分）题目：结合盐城绿色低碳发展示范区建设实际，以《深耕绿色低碳赛道赋能盐城高质量发展》为题，撰写一篇策论文，字数800字左右。参考范文（考场高分版）深耕绿色低碳赛道赋能盐城高质量发展绿色是盐城最鲜明的底色，低碳是盐城最核心的赛道。作为全省唯一的绿色低碳发展示范区、世界自然遗产湿地城市，盐城立足沿海区位优势、生态资源优势、产业基础优势，坚持以绿色低碳引领产业转型、城市升级、生态提质，走出一条生态优先、绿色发展的高质量新路。立足新发展阶段，必须持续深耕绿色低碳赛道，以生态之优赋能发展之强，奋力谱写盐城现代化建设新篇章。坚持产业筑基，构建绿色低碳现代产业体系。产业绿色转型是低碳发展的核心抓手。盐城聚力打造“5+2”现代化产业体系，聚焦绿色低碳新能源、高端装备、新材料等主导产业，大力发展清洁能源、节能环保、绿色建筑、生物医药等绿色产业，坚决淘汰落后产能、低效产能，推动传统产业绿色化、智能化、高端化升级。持续壮大新能源全产业链，推动风光储一体化发展，打造全国知名的绿色产业集聚高地，以产业迭代夯实高质量发展硬支撑。坚持生态赋能，筑牢湿地城市生态屏障。良好生态是盐城最大优势、最大财富。始终坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，持续加强滨海湿地保护、河湖生态治理、城