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2026年河北遴选考试题库及答案一、案例分析题(25分)2025年11月,河北省某县接到中央环保督察组反馈问题:该县经济开发区部分化工企业存在偷排工业废水行为,导致流经开发区的洨河下游5公里内水体氨氮超标3.2倍,沿岸3个村庄200余户村民反映饮用水出现异味,部分村民出现腹泻症状。县生态环境局前期排查时仅对企业下达整改通知,未采取强制措施;县应急管理局以“无直接证据证明企业违规”为由未介入调查;开发区管委会则强调“企业是纳税大户,需兼顾经济发展”。问题曝光后,县委县政府召开紧急会议,要求3日内制定整改方案并启动问责程序。问题1:请分析此次环保问题暴露的基层治理短板(10分)。答案:此次环保问题主要暴露以下治理短板:一是责任落实“碎片化”。生态环境局、应急管理局、开发区管委会存在职责推诿,未形成监管合力,暴露出跨部门协同机制缺失;二是监管执法“宽松软”。生态环境局仅下达整改通知,未依法采取查封、扣押等强制措施,反映出执法刚性不足,存在“重通知轻落实”倾向;三是发展理念“偏差化”。开发区管委会将经济指标凌驾于生态保护之上,体现部分干部“唯GDP”政绩观仍未根本转变;四是风险研判“滞后性”。对企业长期偷排可能引发的民生风险预判不足,未建立“早发现、早处置”的预警机制;五是群众沟通“被动化”。村民反映问题后未及时回应,导致矛盾积累升级,暴露出基层治理中群众参与渠道不畅。问题2:假设你是县委办工作人员,需起草《关于经济开发区化工企业环保问题的整改方案》,请列出方案核心内容(15分)。答案:整改方案核心内容应包括:(1)整改目标:3日内完成洨河污染溯源,10日内企业废水排放达标,30日内建立长效监管机制,彻底解决群众饮水安全问题。(2)重点任务:①立即处置污染:联合生态环境、水利部门对洨河下游开展水质监测,启用应急水源保障村民饮水;②严处违规企业:对涉事企业依法查封生产设备,追缴排污费并按上限处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关;③全面排查整治:在全县开展化工企业“拉网式”排查,重点检查排污口、在线监测设备运行情况;④完善监管机制:建立生态环境、应急、开发区管委会“三方联查”制度,每月开展联合执法;⑤强化问责追责:对生态环境局、应急管理局、开发区管委会相关责任人启动党纪政务调查,公开处理结果;⑥群众沟通机制:设立专项工作组,每日向村民通报整改进展,邀请村民代表参与监督。二、公文写作题(20分)河北省农业农村厅拟于2026年3月开展“千名农技专家下乡村”活动,重点围绕小麦春管、设施蔬菜种植、畜禽疫病防控等领域,组织省、市、县三级农技推广人员深入117个脱贫县行政村,开展技术培训、田间指导和问题答疑。请以省农业农村厅名义起草《关于开展2026年“千名农技专家下乡村”活动的通知》。答案:河北省农业农村厅关于开展2026年“千名农技专家下乡村”活动的通知各设区市农业农村局,雄安新区管委会改革发展局,各县(市、区)农业农村局:为深入贯彻中央农村工作会议精神,落实省委、省政府关于“加快建设农业强省”决策部署,切实解决春耕生产关键期农民技术需求,经研究,决定开展2026年“千名农技专家下乡村”活动。现将有关事项通知如下:一、总体要求以服务“三农”为导向,聚焦小麦春管(返青水、拔节肥施用)、设施蔬菜(连作障碍防控、智能温控)、畜禽疫病(非洲猪瘟、禽流感监测)等关键技术,组织省农科院、河北农大等科研院所专家,市县农技推广中心骨干,组建100支专家服务团,实现117个脱贫县行政村技术服务全覆盖,助力粮食增产、农业增效、农民增收。二、活动安排(一)时间:2026年3月1日-4月30日。(二)范围:全省117个脱贫县所有行政村(名单附后)。(三)主要任务:1.集中培训:每县举办2场以上专题培训班,覆盖村“两委”干部、种植养殖大户、家庭农场主,培训内容结合当地主导产业确定。2.田间指导:专家服务团每周至少3天深入田间地头、养殖基地,现场解决技术难题,发放《春耕生产技术手册》(附技术要点)。3.问题反馈:设立24小时技术咨询热线(0311-8581××××),建立“问题收集-专家响应-限时解决”闭环机制,确保农民诉求“事事有回音”。三、工作要求(一)强化组织保障。各市县要成立活动领导小组,明确分管领导和责任科室,为专家服务团提供交通、住宿等保障。(二)注重宣传引导。通过“河北农业农村”微信公众号、乡村大喇叭等渠道,广泛宣传活动进展和典型案例,营造良好氛围。(三)严格考核评估。省农业农村厅将随机抽查服务效果,对组织有力、成效突出的单位通报表扬;对敷衍塞责、农民满意度低于80%的,全省通报批评并约谈负责人。附件:1.2026年“千名农技专家下乡村”活动覆盖脱贫县名单2.春耕生产关键技术要点(小麦/蔬菜/畜禽部分)河北省农业农村厅2026年2月20日三、政策理论题(25分)2025年12月,河北省委十届七次全会提出“深入推进京津冀协同发展向广度深度拓展”。结合河北省情,谈谈如何在交通一体化、产业协作、生态联防联治三个领域实现新突破。答案:推进京津冀协同发展向广度深度拓展,是河北服务国家战略、实现高质量发展的关键抓手。结合省情,需重点在以下三领域突破:(一)交通一体化:构建“轨道上的京津冀”升级版河北应发挥“东出西联、承北接南”区位优势,重点突破“最后一公里”瓶颈。一是加密高铁网络:加快推进雄安至忻州、京唐秦等高铁建设,实现“市市通高铁”,缩短与北京、天津的时空距离;二是优化公路衔接:重点打通京台高速(河北段)与天津滨海新区连接线、京雄高速与北京大兴机场第二通道,消除“断头路”“瓶颈路”;三是发展多式联运:依托唐山港、黄骅港等沿海港口,建设“港口+铁路+公路”集疏运体系,推动津冀港口群错位发展(如唐山港侧重能源运输,黄骅港侧重集装箱);四是完善城乡交通:推广“公交+定制班线”模式,在环京15县(市、区)开通“北京通勤专线”,解决“双城生活”群体出行难题。(二)产业协作:打造“京津研发+河北转化”产业链河北需立足产业基础,强化与京津创新资源对接。一是建设转化平台:在雄安新区建设“京津冀科技成果转化中心”,在石家庄、保定等市打造生物医药、新能源汽车等专业孵化器,承接北京中关村、天津滨海新区的科技成果;二是优化产业布局:支持廊坊临空经济区发展航空航天配套产业,唐山曹妃甸区发展高端装备制造,邯郸冀南新区发展新材料,形成“一核引领、多极支撑”的产业格局;三是强化协同创新:推动河北工大与北京航空航天大学共建“空天信息技术联合实验室”,石药集团与天津药物研究院联合攻关创新药,建立“研发投入共担、成果利益共享”机制;四是培育市场主体:实施“京津企业河北行”活动,对落户河北的京津高新技术企业,给予5年内减免地方留成部分企业所得税的政策支持。(三)生态联防联治:共建京津冀绿色生态屏障河北作为京津冀生态支撑区,需强化协同治理。一是共保水生态:联合北京、天津开展潮白河、永定河等流域综合治理,实施“以水定城、以水定产”,在张家口、承德建设“首都水源涵养功能区”;二是共治大气污染:统一京津冀机动车尾气排放标准,在唐山、邯郸等工业大市推广钢铁企业超低排放改造,建立重污染天气联合预警和应急响应机制;三是共护森林湿地:在坝上地区实施“三北”防护林工程,在白洋淀开展生态清淤、鸟类栖息地修复,推动建立跨区域生态补偿机制(如北京按比例补偿承德、张家口的水源保护投入);四是共享监测数据:共建京津冀生态环境大数据平台,实现空气质量、水质、土壤监测数据实时共享,提升协同治理精准度。四、综合论述题(30分)习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安。”结合河北省基层治理实践,谈谈如何以党建引领提升基层治理效能。答案:基层治理是国家治理的“最后一公里”,也是人民群众感知公共服务效能的“神经末梢”。河北作为人口大省(2025年末常住人口7420万)、农业大省(农村人口占比43%),基层治理任务繁重。以党建引领提升基层治理效能,需重点把握以下四方面:(一)织密组织体系,解决“谁来引领”问题坚持“支部建在连上”的传统,推动党的组织向最基层延伸。在城市,深化“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织架构,在石家庄、唐山等城市试点“红色物业”,由社区党组织书记兼任物业企业党建指导员;在农村,推广“村党组织-村民小组党支部-党员联系户”模式,在邯郸、邢台等地区探索“跨村联建”,将相邻3-5个村党组织组建为联合党委,统筹资源解决单村“小、散、弱”问题;在新兴领域,针对雄安新区数字经济企业、张家口冰雪产业园区等新业态,成立“行业党委+企业党支部”,确保党的组织覆盖和工作覆盖“双提升”。(二)建强干部队伍,解决“引领能力”问题基层治理效能关键在人。一是选优配强“头雁”:实施“千名好支书”培育计划,通过“跨村任职”“机关下派”等方式,重点解决10%软弱涣散村党组织书记能力不足问题;二是强化能力培训:依托省委党校、河北干部网络学院,每年对村(社区)干部开展“全覆盖”轮训,重点培训乡村振兴、矛盾调解、数字治理等实用课程;三是激励担当作为:落实村“两委”干部报酬动态增长机制(2026年起人均年报酬不低于当地农民人均可支配收入2倍),在公务员招录、事业单位招聘中定向拿出15%岗位面向优秀村(社区)干部,激发干事活力。(三)创新治理机制,解决“如何引领”问题党建引领需融入基层治理全流程。一是推行“清单化”管理:制定村(社区)党组织职责清单(明确18项主责)、负面清单(禁止6类越位行为),厘清与村委会、业委会的权责边界;二是深化“网格化”服务:将全省划分为12.6万个基础网格,每个网格配备“1名网格长+1名专职网格员+N名党员志愿者”,推行“网格吹哨、部门报到”,确保群众诉求“小事网格办、大事社区管”;三是搭建“协商化”平台:在农村推广“村民议事厅”,在城市社区设立“邻里议事会”,由党组织牵头,定期组织群众讨论老旧小区改造、集体资产处置等事项,变“干部端菜”为“群众点菜”;四是运用“数字化”手段:建设“冀时办-基层治理”平台,整合政务服务、矛盾调解、民生诉求等功能,在雄安新区试点“党建+智慧社区”,通过“刷脸进门”“一键报警”等场景提升服务效率。(四)夯实保障基础,解决“引领支撑”问题基层治理需要资源下沉、力量下沉。一是强化经费保障:将村(社区)运转经费纳入县级财政预算,2026年起每村每年不低于20万元、每社区每年不低于30万元,重点向脱贫村、易地搬迁安置社区倾斜;二是整合阵地资源:推进“党群服务中心”标准化建设,在农村实现“一站式”办理社保、医保等12类事项,在城市社区配套建设“儿童之家”
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