高层建筑消防安全指南(试行)

高层建筑消防安全指南(试行)一、消防安全主体责任划分高层建筑实行“谁产权谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”的原则，明确各级消防安全责任：（一）产权人责任同一高层建筑存在多个产权单位、多个使用单位的，必须明确统一的消防安全管理人，签订消防安全责任书，明确各方责任，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道实施统一管理。建筑高度超过100米的超高层建筑，产权单位或管理单位必须按照《中华人民共和国消防法》要求建立单位专职消防队，配置不少于6名专职消防人员，配齐灭火救援装备，每月开展不少于2次专业训练和实战演练；建筑高度超过50米、不足100米的高层建筑，必须建立微型消防站，配置不少于6名兼职消防人员，实行24小时值班制度，接到火警后必须在3分钟内到场处置初起火灾。（二）物业管理单位责任1.明确专人担任专职消防安全管理人，落实每日防火巡查、每月防火检查制度，建立完整的消防安全管理台账，台账保存期限不低于3年；2.对共用区域的消防设施实施统一维护保养，每年委托具备资质的消防技术服务机构对建筑消防设施进行一次全面检测，检测报告存档备查并报当地消防救援机构备案；3.负责消防车通道日常管理，在消防车通道出入口、沿线设置醒目的“消防车道禁止占用”标识，按规范划线标示，保证消防车通道净宽度不小于4米、转弯半径不小于12米，严禁任何车辆占用消防车通道，严禁设置固定隔离桩、栏杆等障碍物堵塞消防车通道；4.在高层建筑首层、各楼层显著位置设置标准化楼层疏散示意图，明确标注疏散方向、安全出口位置、避难层位置、逃生器材存放点和消防呼叫电话；5.对违反消防安全规定的行为及时劝阻、制止，劝阻制止无效的，立即向当地消防救援机构或街道办事处报告。（三）使用单位和住户责任1.严格遵守高层建筑消防安全管理制度，不得擅自改变建筑使用性质和防火分区划分，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施器材，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；2.办公场所使用单位必须明确本单位专职消防安全管理员，每日下班必须切断非必要用电电源，关闭燃气阀门；3.住户不得在阳台、公共楼道堆放易燃可燃杂物，不得擅自改动建筑内部固定消防设施。二、建筑消防设施日常维护管理所有消防设施必须保证全天候正常运行，按规范周期开展维护检测：（一）火灾自动报警系统1.每日检查火灾报警控制器工作状态，保证主备电源自动切换功能正常，控制器发出的报警、故障、监管信号必须在24小时内排查处置；2.每月对感烟、感温探测器进行抽样试验，抽样比例不低于总数的10%，每3年对所有探测器进行一次全面清洗标定，保证探测灵敏度符合要求；3.每季度对消防联动控制功能进行一次测试，每年对整个系统进行一次全功能联动测试，保证报警信号、联动动作准确可靠。（二）自动喷水灭火系统1.每月检查喷淋泵启停功能、稳压装置运行压力，保证管网压力维持在0.1MPa-0.2MPa之间；2.每季度对末端试水装置进行放水试验，测试水流指示器、报警阀组压力开关动作信号是否正常，每年对喷淋泵进行一次全流量出水测试；3.每5年对管网进行一次全面冲洗，清除管网内沉积杂质，保证通水顺畅。（三）室内外消火栓系统1.每月检查室外消火栓、消防水泵接合器，保证完好无缺损、无埋压圈占，出水压力正常；2.每月检查室内消火栓箱，保证最不利点栓口动压不低于0.15MPa，水枪、水带齐全完好，卷盘转动灵活，消火栓门不得被遮挡封堵；3.每季度对消火栓进行一次出水测试，每年对消防水泵进行一次全负载启停测试，保证5分钟内能够正常启动供水。（四）防排烟系统1.每月检查送风阀、排烟口、防火阀，保证启闭灵活，动作信号反馈正常；2.每季度对防排烟风机进行一次启动试验，每年进行一次全面性能测试，保证余压值符合要求：防烟楼梯间余压为40Pa-50Pa，前室、合用前室、避难层余压为25Pa-30Pa。（五）应急照明和疏散指示系统1.每月检查应急照明、疏散指示标志外观，保证完好无破损、安装牢固、指示方向正确；2.每半年进行一次放电试验，系统连续应急工作时间不低于90分钟，建筑高度超过250米的超高层建筑不低于180分钟；地面最低照度符合规范要求：疏散走道不低于1.0lx，人员密集场所、避难层（间）不低于3.0lx，老年人照料设施、病房楼避难间不低于10.0lx，消防控制室、消防水泵房等设备用房不低于1.0lx。（六）防火分隔设施1.常开式防火门必须保证火灾时自动关闭、信号反馈正常，常闭式防火门必须保持常闭状态，严禁使用锁具、顶杆等固定装置保持常开；2.每月检查防火卷帘，保证下方无杂物堆放，手动、自动启停功能正常，下降到位信号反馈正常；3.防火墙上的门窗必须采用符合耐火极限要求的甲级防火门窗，不得擅自拆除或改用普通门窗；电缆井、管道井的防火封堵每半年检查一次，发现破损、脱落立即修复，防止烟气竖向蔓延。（七）消防电梯与避难设施1.每月检查消防电梯迫降功能，保证火灾时能够正常停靠首层，轿厢内通讯设备正常可用，电梯井排水设施排水量不低于10L/s，符合设计要求；2.建筑高度超过100米的公共建筑，每间隔不超过50米设置1个避难层，避难层净面积按每平方米容纳5人设计，严禁改变避难层使用用途，严禁堆放杂物、设置办公用房或仓库，避难层装修材料必须采用A级不燃材料。（八）外墙与外保温系统1.严禁擅自拆除、破坏高层建筑外墙保温层，不得在保温层上开凿洞口，确需开凿的必须采取A级防火材料封堵；2.外墙广告牌、装饰层不得采用易燃可燃材料，每季度检查一次，发现老化、脱落及时修复；3.外墙竖向管道井必须每层做防火封堵，严禁仅封堵底部，每半年检查一次封堵完整性。三、日常用火用电用气安全管理高层建筑90%以上火灾由违规用火用电用气引发，必须严格落实管控要求：（一）动火作业管理高层建筑内进行电气焊、油漆切割等明火作业，必须符合以下要求：1.提前向物业管理单位申请，办理动火审批手续，作业人员必须持证上岗；2.动火区域清理周边10米范围内的易燃可燃杂物，配备不少于2具4kgABC干粉灭火器和专职看火人员，动火结束后30分钟内必须复查，确认无遗留火种方可离开；3.严禁在公共建筑营业时间、人员密集区域防火分区内开展动火作业，严禁在带压管道、盛装易燃易爆介质的容器上动火。（二）电动自行车存放充电管理1.严禁电动自行车、电动摩托车在高层建筑门厅、楼梯间、疏散走道、安全出口、居民地下室停放或充电，严禁私拉“飞线”从室内拉接电线到室外充电；2.设置集中停放充电场所的，场所距离高层建筑主体外墙不小于6米，必须安装独立烟感火灾探测报警器、自动灭火装置，每个充电插座额定功率不超过2.2kW，必须设置充满自动断电保护装置，单次充电时长不得超过8小时。（三）用火安全管理1.公共建筑营业期间，厨房油烟管道每季度清洗一次，油烟净化器每月清洗一次，排油烟罩内油污积累厚度不得超过1mm，超过要求必须立即清洗；2.住户不得在疏散走道、阳台焚烧纸钱、杂物，点蚊香、香薰必须远离窗帘、床单等易燃可燃物，不得在无人看管的情况下使用明火；3.高层建筑内严禁存放甲、乙类易燃易爆危险品，确需储存丙类易燃易爆物品的，必须设置独立防火分区，安装防爆型电气设备。（四）电气安全管理1.高层建筑电气线路每年检测一次，绝缘性能必须符合安全要求，严禁私拉乱接电线，严禁在一个移动插座上同时使用多个大功率电器，单台功率超过1kW的电器不得使用拖线板长期供电；2.单台功率超过10kW的大功率用电设备安装，必须提前向物业管理单位申请，由具备资质的电工设计施工，设置单独配电回路和过载保护装置；3.公共区域照明、广告灯箱每月检查一次线路接头，发现老化、松动立即更换，每日下班后关闭非必要公共照明、广告宣传用电；4.居住建筑每户额定用电容量不得超过设计标准，不得擅自增容，不得擅自改动建筑内部主干配电线路。（五）燃气安全管理1.高层建筑内使用管道燃气的场所，必须安装燃气泄漏报警装置和紧急自动切断装置，每月检查报警装置功能，保证正常可用；2.燃气橡胶软管使用年限不得超过2年，长度不得超过2米，不得穿墙入室，发现老化、开裂立即更换，推荐使用金属波纹软管；3.使用燃气时必须保持通风，无人看管时必须关闭燃气总阀，定期检查管道阀门密封性能，防止泄漏。四、疏散逃生设施管理与应急演练（一）疏散设施日常管理1.疏散楼梯、疏散走道、安全出口必须保持全天候畅通，严禁堆放任何杂物，严禁设置栅栏、卷帘等障碍物，严禁在安全出口安装锁具，公共建筑营业期间必须保证所有安全出口正常敞开；2.疏散指示标志必须设置在墙面上距地面1米以下位置，走道设置间距不得大于20米，袋形走道不得大于10米，转角处不得大于1米，保证指示清晰；3.高层建筑外墙、外窗不得设置影响逃生和灭火救援的广告牌、全封闭防盗网，确需设置防盗网的必须留有尺寸不小于1.0m×0.8m的逃生开口，配备逃生开锁装置。（二）应急演练要求1.高层公共建筑（商场、酒店、写字楼、医院、学校等）每半年组织一次全员消防安全演练，高层住宅每年组织一次住户疏散演练，每次演练必须覆盖所有防火分区和所有楼层，不得仅在首层开展模拟演练；2.演练前必须提前3天公示，告知所有住户、用户演练时间、范围，防止引发不必要恐慌，演练后必须开展总结评估，修订完善应急预案；3.超高层建筑每半年组织一次专项避难层疏散演练，让所有从业人员、住户熟悉避难路线和避难位置，掌握逃生要点。（三）逃生器材配置要求1.高层建筑公共区域每层应当配置不少于2套缓降器、逃生梯等逃生器材，放置在醒目位置，标注清晰使用方法，每月检查保证完好可用；2.鼓励高层住宅住户家庭配置独立式烟感火灾探测报警器、灭火毯、应急手电筒、逃生绳、防烟面罩等逃生器材，建筑高度超过50米的住户建议每户配备一套防烟面罩和逃生器材。五、火灾事故应对处置与逃生自救（一）从业人员初起火灾处置1.发现火灾后，第一时间拨打119火警电话报警，准确说明火灾发生地点、建筑高度、燃烧物类型、有无人员被困，同时按下就近的手动火灾报警按钮，启动建筑消防设施；2.起火后3分钟内为初起火灾处置黄金时间，就近取用灭火器、消火栓开展扑救，电气火灾必须先切断电源，严禁用水扑救带电火灾，油料火灾用灭火毯或干粉灭火器覆盖扑救，不得泼水；3.组织引导现场人员有序疏散，按照疏散指示方向往楼下疏散，严禁引导人员乘坐普通电梯，疏散过程中随手关闭防火门，阻挡烟气蔓延；4.火势扩大无法控制时，立即撤离到建筑外安全区域，在出入口接应消防救援人员，告知建筑结构、火情和人员被困位置。（二）住户逃生自救要点1.闻到烟味或听到火警警报后，不要贸然开门，先用手背触摸房门，如果房门发烫，说明门外已经起火，绝对不能开门，立即退守到有外窗的阳台或卫生间，关闭迎火门窗，用湿毛巾、湿布条堵塞门窗缝隙，不断泼水降温，同时拨打119告知准确被困位置，打开手电筒挥舞发出求救信号；2.如果房门不发烫，可慢慢打开一点门缝观察，确认无大量浓烟后，低姿弯腰匍匐前进，用湿毛巾或防烟面罩捂住口鼻，沿着疏散走道往楼下疏散，逃生过程中不要贪恋财物，绝对不能返回取物品；3.如果疏散通道被浓烟封堵，无法向下疏散，不要盲目往楼顶跑，立即前往最近的避难层躲避，超高层建筑每隔50米设置一处避难层，防烟、照明设施齐全，可保障人员安全等待救援；4.绝对不能乘坐普通电梯逃生，电梯井会形成“烟囱效应”，浓烟会快速侵入电梯轿厢，导致人员中毒窒息；5.严禁盲目跳楼，只有楼层高度低于3米（一般仅1层），下方有软物承接时才可尝试逃生，2层以上跳楼死亡率超过80%，不得盲目尝试。（三）特殊人群逃生注意事项老人、孕妇、行动不便的残障人士，不要强行跟随人群疏散，应当提前告知家人、物业自己的位置，退守到靠近外窗的房间，发出明确求救信号等待专业救援；儿童必须由家长带领疏散，不得让儿童单独乱跑，严禁儿童躲在衣柜、墙角等隐蔽位置，防止救援人员无法发现。六、监督检查与隐患整改（一）日常检查频次要求1.消防安全管理人员每日对高层建筑公共区域开展防火巡查，公众聚集场所在营业期间每2小时巡查一次，重点检查疏散通道是否畅通、消防设施是否完好、有无违规动火用电；2.每月组织一次全面防火检查，对所有消防设施、用火用电用气情况进行全范围排查，建立检查隐患台账，明确整改要求；3.每年委托具备资质的消防技术服务机构对所有建筑消防设施进行一次全面检测，出具正式检测报告，检测不合格的设施立即停止使用并整改。（二）隐患分类整改要求1.一般火灾隐患（例如疏散通道堆放杂物、个别探测