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山西省忻州市(2025年)人大机关遴选试题及答案一、客观题(共20题,每题2分,共40分)(一)单项选择题(10题)1.习近平总书记在中央人大工作会议上指出,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的()”。A.根本政治保证B.重要制度载体C.实践基础D.核心机制2.根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,设区的市人大常委会组成人员名额最多不超过()。A.35人B.45人C.55人D.65人3.忻州市人大常委会2025年立法计划中拟制定的《忻州市杂粮产业促进条例》,其立法依据是()。A.《中华人民共和国农业法》B.《山西省农产品质量安全条例》C.《忻州市地方立法条例》D.以上均是4.人大代表在闭会期间以集体形式开展活动的基本方式是()。A.参加代表小组活动B.个人持证视察C.列席常委会会议D.参与立法调研5.地方人大对“一府一委两院”的监督属于()。A.工作监督B.法律监督C.政治监督D.以上都是6.忻州市某县人大代表因涉嫌严重职务违法被监察机关调查,根据《代表法》规定,()应当及时向该县人大常委会报告。A.监察机关B.公安机关C.该代表所在选区D.县级人大主席团7.地方人大常委会组成人员在审议专项工作报告时提出的意见,需经()研究形成审议意见。A.主任会议B.常委会全体会议C.专门委员会D.工作委员会8.下列不属于地方人大及其常委会决定权范畴的是()。A.批准本级预算调整方案B.决定授予地方荣誉称号C.审议通过国民经济和社会发展规划纲要D.对“一府一委两院”负责人进行罢免9.忻州市人大常委会开展“乡村振兴促进法”执法检查时,重点应关注()。A.农村土地流转合同规范性B.特色杂粮种植补贴发放情况C.乡镇综合执法改革进展D.以上均是10.人大代表建议办理工作的“办结率”指()。A.建议所提问题已解决或基本解决的比例B.承办单位答复代表的比例C.代表对办理结果满意的比例D.建议涉及资金已拨付到位的比例(二)多项选择题(10题)11.全过程人民民主在地方人大工作中的具体体现包括()。A.立法过程中公开征求意见B.监督议题通过代表和群众建议选定C.选举过程保障选民知情权D.代表建议办理接受社会监督12.忻州市人大常委会可以行使的职权包括()。A.撤销本级人民政府不适当的决定B.决定本级副秘书长的任免C.领导本级人大代表的选举D.审查和批准本级决算13.人大代表履职的法律保障包括()。A.言论免责权B.人身特别保护权C.物质保障权D.交通优先通行权14.地方人大常委会听取和审议专项工作报告前,通常需要()。A.组织代表开展视察调研B.征求相关部门和群众意见C.委托第三方机构评估D.要求“一府一委两院”提交自评报告15.忻州市人大常委会在推动“太忻一体化经济区”建设中可采取的监督方式有()。A.听取专项工作报告B.开展专题询问C.组织代表视察D.作出相关决议16.下列属于地方人大代表义务的是()。A.模范遵守宪法和法律B.与原选区选民保持联系C.按时出席本级人大会议D.接受选民或原选举单位的监督17.地方立法中“不抵触”原则的具体要求是()。A.不得与宪法、法律、行政法规相抵触B.不得与本省地方性法规相抵触C.不得与上级人大决议相抵触D.不得与社会主义核心价值观相抵触18.忻州市人大常委会开展“民生实事项目人大代表票决制”工作,关键环节包括()。A.项目征集阶段广泛征求民意B.代表审议阶段充分讨论C.票决环节采用无记名投票D.实施过程中开展跟踪监督19.人大代表提出议案需满足的条件有()。A.由法定人数代表联名提出B.内容属于本级人大职权范围C.有明确的案由、案据和方案D.需经大会主席团审议通过20.地方人大及其常委会在推进基层治理中的作用包括()。A.制定促进基层治理的地方性法规B.监督基层执法和公共服务C.组织代表参与社区矛盾调解D.指导村(居)委会选举二、简答题(共3题,每题10分,共30分)1.简述新时代地方人大工作“四个机关”的定位及其内涵。2.结合《监督法》,说明地方人大常委会对审计查出问题整改情况开展跟踪监督的主要程序。3.忻州市人大常委会拟于2025年开展“优化营商环境”专项监督,需重点关注哪些方面?请列举5项具体监督内容。三、公文写作题(20分)根据以下背景材料,代拟一份忻州市人大常委会关于《全市高标准农田建设情况报告》的审议意见。要求:格式规范,内容具体,建议可行,字数500字左右。背景材料:2025年5月,忻州市五届人大常委会第十三次会议听取和审议了市人民政府《关于全市高标准农田建设情况的报告》。会前,常委会组成人员和部分人大代表分成3个调研组,深入忻府区、原平市、岢岚县等7个县(市、区),实地查看23个建设项目,走访15个村集体和42户农户,召开8场座谈会。调研发现:全市已建成高标准农田215万亩,占耕地总面积的38%,较2020年增加85万亩;项目区粮食平均增产12%,亩均节约灌溉用水25%。但存在问题包括:部分项目设计与实际需求脱节(如丘陵地区灌溉设施选址不合理)、后期管护资金缺口大(县级财政配套仅落实40%)、个别地方存在“重建设轻管护”现象(3个项目区田间道路损毁未及时修复)、农民参与度不足(仅18%的农户了解建设标准)。会议认为,高标准农田建设是保障粮食安全的重要基础,市政府及相关部门需进一步强化责任落实。四、案例分析题(30分)案例:2025年3月,忻州市定襄县人大代表张某在县十八届人大三次会议期间提出《关于加快推进县经济技术开发区污水处理厂建设的建议》(第68号),建议指出:开发区现有企业32家,其中18家为锻造企业,日均污水排放量约800吨,目前仅依托临时处理设施,存在超标排放风险;建议2025年底前完成污水处理厂主体工程,配套管网同步建设。县人民政府交由县住建局承办。4月,县住建局书面答复称:“已将项目纳入2025年政府投资计划,预计年底前开工”。张某认为答复未明确具体建设标准、资金来源和责任主体,且“开工”与“主体工程完成”存在差距,于5月向县人大常委会提出“不满意”意见。问题:1.分析县住建局办理代表建议存在的主要问题。(10分)2.结合《代表法》和《山西省实施〈代表法〉办法》,提出县人大常委会督办该建议的具体措施。(20分)答案一、客观题(一)单项选择题1.B2.B(注:《地方组织法》规定,设区的市常委会组成人员名额为35至45人,人口超过八百万的不超过55人,忻州市人口未达八百万,故最多45人)3.D4.A5.D6.A7.A8.D(罢免权属于代表大会,常委会可撤销职务)9.D10.A(二)多项选择题11.ABCD12.ACD(副秘书长任免属政府职权)13.ABC14.ABCD15.ABCD16.ABCD17.AB(“不抵触”主要指上位法,核心价值观属立法原则非“不抵触”范畴)18.ABCD19.ABC(议案通过后成为正式议案,未通过则转为建议)20.ABCD二、简答题1.新时代地方人大工作“四个机关”定位及内涵:①政治机关:坚持党的全面领导,深刻领悟“两个确立”,做到“两个维护”,确保人大工作正确政治方向。②国家权力机关:依法行使立法、监督、决定、任免职权,代表人民统一行使国家权力。③工作机关:全面加强自身建设,完善议事规则和工作机制,提高履职能力和效率。④代表机关:密切联系代表和群众,支持和保障代表依法履职,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。2.跟踪监督程序:①听取常委会听取审计工作报告后,要求“一府一委两院”在规定期限内提交整改情况报告。②调研核实:由财经委或常委会相关工委牵头,通过实地检查、调阅资料、约谈责任人等方式核实整改情况。③审议整改:将整改报告提请常委会会议审议,可安排专题询问或满意度测评。④公开结果:将审计报告、整改报告及审议意见向社会公开,接受群众监督。⑤跟踪问效:对未整改或整改不到位的问题,列入下一年度监督计划,持续督办直至落实。3.重点监督内容:①惠企政策落实情况(如税费减免、融资支持政策执行效果);②政务服务效率(审批事项“一网通办”覆盖率、承诺办理时限兑现率);③市场监管公平性(是否存在选择性执法、乱收费乱罚款现象);④要素保障能力(土地、电力、物流等生产要素供给成本及稳定性);⑤企业诉求响应机制(12345热线、企业服务平台问题解决率、反馈时效);⑥法治营商环境(涉企案件审理周期、执行到位率)。(列举5项即可)三、公文写作题忻州市人大常委会关于全市高标准农田建设情况报告的审议意见市人民政府:忻州市五届人大常委会第十三次会议听取和审议了市人民政府《关于全市高标准农田建设情况的报告》。会议认为,近年来我市高标准农田建设成效显著,累计建成215万亩,项目区粮食增产、节水效果明显,为保障粮食安全奠定了基础。但调研发现,仍存在设计与实际脱节、管护资金不足、重建设轻管护、农民参与度低等问题。现提出如下审议意见:一、优化规划设计,提升项目精准性。坚持“需求导向”,在项目前期充分征求乡镇、村集体和农户意见,尤其在丘陵、山区等特殊地形区,需结合灌溉水源、耕作习惯调整设施布局,避免“一刀切”设计。二、强化资金保障,健全管护机制。市财政部门要督促县级政府落实配套资金(2025年底前补足60%缺口),探索“财政补助+村集体自筹+社会资本”多元管护模式,明确管护主体责任,建立“建、管、用”一体化机制。三、加强后期监管,严惩失职行为。农业农村部门要定期开展项目“回头看”,对田间道路损毁、灌溉设施闲置等问题,限时整改并追究相关单位责任;将管护情况纳入乡村振兴考核指标,压实基层责任。四、加大宣传力度,激发农民参与。通过村广播、明白纸、现场讲解等方式,向农户普及高标准农田建设标准和效益,引导参与项目监督;探索“以工代赈”模式,鼓励农民参与后期维护,提升获得感。请市人民政府高度重视审议意见,于2025年10月底前将研究处理情况书面报告市人大常委会。忻州市人大常委会2025年5月XX日四、案例分析题1.县住建局办理问题:①答复内容不具体:未明确污水处理厂建设标准(如日处理能力、排放标准)、资金来源(财政拨款比例、是否引入社会资本)、责任主体(具体承办科室及负责人)。②目标设定不符建议要求:代表建议“2025年底前完成主体工程”,但答复仅承诺“开工”,存在目标缩水问题。③沟通不充分:未与代表当面沟通,未深入了解建议核心诉求(解决超标排放风险),导致答复针对性不足。2.督办措施:①启动二次办理程序:根据《山西省实施〈代表法〉办法》第32条,县人大常委会应要求县住建局重新办理,限20日内与代表张某见面沟通,重新制定包含具体标准、资金方案、责任清单的办理方案。②开展专题督办:由县人大常委会人事代表工委牵头,组织部分人大代表、环保专家实地查

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