2026 年宪法知识普及增强法治思维课件

课件2026年宪法知识普及

增强法治思维课件宪法根基·法治思维·制度保障·公民行动年份2026年课程导览01宪法根基根本法地位与核心知识共识02法治思维从知识认知转向思维方式养成03制度保障宪法宣誓与法治宣传教育制度04普法实践2026年普法新政策与落地路径05公民行动从认知到践行的法治自觉CHAPTER宪法根基宪法是治国安邦的总章程从根本法地位出发，建立宪法核心知识框架01宪法是治国安邦总章程宪法是国家的根本法，规定国家的根本制度、根本任务与公民的基本权利义务宪法至上：任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权宪法是治国安邦的总章程根本法地位2项在法律体系中具有最高的法律地位、法律权威、法律效力一切法律法规不得与宪法相抵触权利保障书与治国依据2项宪法是人民权利的保障书核心价值在于保障公民的基本权利宪法是全面依法治国的根本依据我国宪法的结构与核心内容我国现行宪法除序言外，共

四章一百四十三条章节核心内容第一章

总纲国家性质、根本制度、基本经济制度第二章

公民的基本权利和义务平等权、自由权、社会权等第三章

国家机构全国人大、国务院、监察委、法院、检察院等第四章

国旗国歌国徽首都国家标志宪法规定国家生活中的

最根本、最重要

的问题序言明确：国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设宪法的四大基本原则人民主权原则中华人民共和国的一切权力属于人民“四大原则共同构成中国特色社会主义宪法的精神支柱，是理解一切宪法条文的钥匙”基本人权原则国家尊重和保障人权，首要人权为生存权和发展权权力制约原则以监督与民主集中制为核心，区别于三权分立法治原则实行依法治国，建设社会主义法治国家新中国宪法的发展历程中国宪法的发展历程1954五四宪法新中国第一部社会主义性质宪法1975七五宪法特定历史时期产物1978七八宪法过渡时期宪法1982八二宪法现行宪法，沿用至今三个补充要点制度框架1954年宪法确立人民民主与社会主义制度的基本框架共同纲领1949年《共同纲领》曾起临时宪法作用国家宪法日现行宪法诞生于1982年12月4日，此后每年12月4日定为国家宪法日现行宪法的五次修正完善宪法修正的时代脉络“宪法的每一次完善，都是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的生动实践。”—现行宪法五次修正1988年私营经济合法化首次修宪破冰确立私营经济合法地位与土地使用权转让制度1993年市场经济体制经济体制入宪确立社会主义市场经济体制1999年依法治国治国方略入宪依法治国写入宪法，确立法治国家目标2004年人权保障人权原则入宪国家尊重和保障人权写入宪法2018年宪法宣誓最新一次修正宪法宣誓制度入宪，确立习近平法治思想指导地位CHAPTER法治思维法者，治之端也从规则、平等、程序、系统四个维度理解法治思维02什么是法治思维个体层面办事原则对个体而言，法治思维是一种理性的办事原则。“法治思维是把

权力关进制度笼子

的思维基础。”社会层面生活方式对社会而言，法治思维是一种有序的社会生活方式。国家层面治理方略对国家而言，法治思维是宏观的国家治理方略。精神层面文明洞见就精神而言，法治思维是对良法善治的文明洞见。规则思维：法律是最高准绳小智治事，中智治人，大智立法规则思维的本质是：法大于情，规则先于人情规则思维要求法律是判断是非、处理事务的准绳，按规则办事、按法律办事当情理与法律规则冲突时，首先服从规则及其逻辑在缜密法律逻辑前提下兼顾“情理”，做到懂情理、明事理、讲法理让守法观念成为每个人的行为准则和道德底线平等思维与程序思维平等守护公正，程序捍卫正义，二者构成法治文明的

双重基石平等思维—法律面前人人平等平等是社会主义法律的基本属性，体现在立法、执法、司法、守法各环节。人人应自觉将自己置于宪法法律监督之下，领导干部更要带头尊法学法守法用法。程序思维—正义必须以看得见的方式实现正当程序具有合法性、中立性、参与性、公开性、时限性。摒弃只要结果不要过程的人治思维，坚持问题解决在既定程序内进行。系统思维：法治是系统工程从系统高度理解法治各环节的关联，强调辩证统筹法治由立法、执法、司法、守法等环节组成相互依存、相互制约的系统工程。“系统思维要求把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯通到各环节。”辩证统筹四维度既尊重多数又保护少数，既维护秩序又尊重自由既注重程序正义又注重实质正义，实现法律效果与社会效果统一从总体、全面、联系的角度看问题、作决策、办事情协调处理当前与长远、局部与全局、个别与一般的关系法治思维为何关键从“关键少数”到

全民素养

，法治思维是法治中国的共同语言对领导干部“关键少数”全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者法治思维直接关系管理国家是否建立在法治基础之上必须做到在法治之下，而不是法治之外、法治之上想问题、作决策对全体公民帮助树立正确法律观念，增强自律与守法自觉培养理性思维与辨析能力，学会用法律维护自身权益提升公民意识与社会责任感，维护社会公平正义CHAPTER制度保障让宪法权威落地生根宪法宣誓与专门立法共同筑牢制度根基03宪法宣誓制度的确立“宪法宣誓制度的入宪，标志着我国宪法实施的制度化、规范化迈出关键一步。”—宪法宣誓制度入宪2014年党的十八届四中全会首次明确提出建立宪法宣誓制度2015年全国人大常委会通过专门决定关于实行宪法宣誓制度的决定2018年对制度作出修订正式写入宪法第27条宪法宣誓正式入宪全球宪法宣誓制度177个国家规定全球193个成文宪法国家中，已有177个国家规定宪法宣誓制度宣誓誓词与仪式规范“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”适用范围各级人大及常委会选举或决定任命的国家工作人员，以及政府、监察委、法院、检察院任命的人员仪式规范左手抚按宪法，右手举拳，诵读誓词场所要求庄重严肃，悬挂国旗或国徽，奏唱国歌形式灵活可单独宣誓，也可集体宣誓，由一人领誓宪法宣誓的深层意义从权威彰显、宪法意识、教育示范、责任约束四个维度，论证宪法宣誓制度的制度价值与社会意义。“宪法宣誓不仅是形式，更是权力受宪法约束的庄重承诺”权威彰显以公开仪式确认宪法作为国家根本法的最高法律地位宪法意识公开承诺忠于宪法，时刻铭记权力来源于人民教育示范宣誓仪式是面向全社会的生动宪法教育课责任约束激励国家工作人员恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督法治宣传教育的专门立法专门立法标志着法治宣传教育工作步入法治化轨道01核心制度要点《中华人民共和国法治宣传教育法》第4条：公民终身法治教育制度，纳入国民教育、干部教育、社会教育体系第33条：宪法宣誓制度，彰显宪法权威确立“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法与执法深度融合规定每年12月4日为国家宪法日，推动宪法宣传教育常态化长效化02专门立法立法概况施行时间：2025年11月1日章节条款：共7章65条法律定位：我国首部法治宣传教育专门法CHAPTER普法实践普法融入法治实践从规划到活动，宪法普及的2026年路线图04九五普法规划总体部署“九五”普法规划是“十五五”时期全面依法治国的

基础性工程推动形成崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的社会氛围规划信息转发机关中共中央、国务院规划名称《法治宣传教育第九个五年规划（2026—2030年）》发布时间2026年首要任务推动习近平法治思想深入人心总抓手贯彻实施法治宣传教育法支撑体系繁荣发展社会主义法治文化总体目标到2030年，领导干部依法办事能力与公民法治素养持续提升法治宣传教育的重点内容法治宣传教育法第五条明确六大主要内容序号重点内容1习近平法治思想2宪法的规定、原则和精神3法治原则、法律制度和法律常识4全面依法治国的实践和成就5社会主义法治文化与中华优秀传统法律文化6其他应纳入的内容宪法宣传教育居于突出位置，推动常态化、长效化重点群体注重抓领导干部、新录用公务员、青少年聚焦重点群体精准普法精准普法让宪法法律

走到群众身边、走进群众心里重点人群领导干部：落实应知应会党内法规和国家法律清单制度，提升运用法治思维和法治方式的能力青少年：深化学校法治教育“四落实”，发挥法治副校长作用，开展“学宪法讲宪法”活动其他群体：面向企业人员、新就业形态劳动者、老年人、进城务工人员等开展针对性普法01法治宣传重点领域围绕民营经济开展法治宣传围绕生态环境保护开展法治宣传围绕安全生产开展法治宣传围绕未成年人保护开展法治宣传围绕优化营商环境开展法治宣传2026年重点普法活动安排以重要节点为依托，推动宪法宣传教育

贯穿全年、覆盖全民结合民法典宣传月、国家安全教育日等重要节点，持续开展群众性普法活动4月15日全民国家安全教育日第十一个全民国家安全教育日主题为“统筹发展和安全

护航‘十五五’新征程”12月4日国家宪法日集中开展宪法宣传教育活动12月1日–7日宪法宣传周宪法晨读法律知识竞赛模拟庭审法治讲座组织系列活动，掀起宪法学习宣传热潮重点领域立法蓄势赋能完善社会主义市场经济法律制度生态与规划3项生态环境法典草案提请审议民族团结进步促进法草案提请审议国家发展规划法草案提请审议市场经济3项制定国有资产法制定金融法制定金融稳定法修法完善3项修改企业破产法修改税收征收管理法修改商标法等法律法规宪法实施3项强化合宪性审查强化备案审查健全宪法全面实施制度体系立法与普法同向发力，推动中国特色社会主义法律体系与时俱进、完善发展CHAPTER公民行动让法治成为生活方式从学法到用法，每位公民都是法治践行者05尊法：树立宪法信仰宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰尊法是对宪法法律地位的内心认同，而非被动服从理念树立宪法法律至上、法律面前人人平等的理念抵制坚决抵制以言代法、以权压法、徇私枉法的行为捍卫每位公民都应自觉维护宪法尊严，捍卫宪法权威宪法权威源于人民真诚的信仰与拥护学法：公民终身法治教育充分利用权威读本，如《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等教材读物国家实行公民终身法治教育制度，学法有章可循系统学习掌握宪法基本知识与公民基本权利义务重点学习关注与自身工作生活密切相关的法律法规日常涵养通过国家宪法日、宪法宣传周等活动持续浸润学法不是一时任务，而是伴随一生的基本功课守法用法：维护合法权益守法—做法律底线的坚守者权利与义务相统一宪法规定公民权利与义务相统一，行使权利不得损害他人与社会利益遵法守法，履行义务自觉遵守法律法规，履行法定义务，维护社会秩序用法—做合法权益的维护者遇事找法、解决问题用法依法表达诉求，让法律成为解决问题的途径依法维护自身合法权益依法维护自身人身、财产、劳动等合法权益关注社会公正依法参与