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环境资源保护法学第三版课后习题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.我国环境资源保护法的首要基本原则是()。A.预防为主原则B.污染者负担原则C.环境保护与经济社会发展相协调原则D.公众参与原则答案C解析环境保护与经济社会发展相协调原则(又称可持续发展原则)是我国环境资源保护法的首要基本原则,贯穿于环境立法、执法和司法的全过程。2.下列哪一项不属于环境标准体系中的强制性标准?()A.环境质量标准B.污染物排放标准C.环境基础标准D.环保产品推荐性标准答案D解析环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准等属于强制性标准;环保产品推荐性标准不具有强制执行力。3.环境影响评价制度中,对可能造成重大环境影响的建设项目,应当编制()。A.环境影响登记表B.环境影响报告表C.环境影响报告书D.环境影响说明书答案C解析根据《环境影响评价法》,可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,进行全面评价。4.排污许可证制度的核心功能是()。A.征收排污费B.确认排污权并规范排污行为C.替代环境影响评价D.分配环境管理职权答案B解析排污许可证制度通过对排污者排污资格的确认和排污行为的规范,实现对污染物排放的总量控制和浓度控制。5.环境侵权民事责任在归责原则上适用()。A.过错责任原则B.过错推定原则C.无过错责任原则D.公平责任原则答案C解析环境侵权属于特殊侵权,适用无过错责任原则,即不问排污者主观上有无过错,只要造成损害且不存在法定免责事由,就应承担民事责任。6.我国《环境保护法》规定,因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为()。A.1年B.2年C.3年D.5年答案C解析《环境保护法》第六十六条规定,提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为3年,从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。7.“三同时”制度要求防治污染的设施与主体工程()。A.同时设计、同时施工、同时验收B.同时设计、同时施工、同时投产使用C.同时规划、同时建设、同时运行D.同时审批、同时建设、同时验收答案B解析“三同时”制度指建设项目的防治污染设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。8.下列自然资源中,属于不可再生资源的是()。A.森林资源B.水资源C.矿产资源D.渔业资源答案C解析矿产资源形成周期极长,在人类可预期的时间范围内不可再生,属于不可再生资源。9.排污收费制度中,排污者缴纳排污费()。A.可以免除其治理污染的责任B.不免除其防治污染、赔偿损害的责任C.可以免除其行政责任D.可以免除其刑事责任答案B解析缴纳排污费是排污者履行法定义务的表现,但并不能免除其治理污染、赔偿损失及其他法律责任的承担。10.我国环境资源保护法律体系中,效力层级最高的是()。A.环境保护行政法规B.环境保护地方性法规C.环境保护基本法律D.环境保护部门规章答案C解析环境保护基本法律(如《环境保护法》)由全国人大常委会制定,效力层级高于行政法规、地方性法规和部门规章。二、多项选择题(每题3分,共15分)1.我国环境资源保护法的基本制度包括()。A.环境影响评价制度B.“三同时”制度C.排污许可制度D.环境标准制度答案ABCD解析环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度、环境标准制度均为我国环境资源保护法的基本制度,此外还包括排污收费制度、限期治理制度等。2.环境侵权的免责事由包括()。A.不可抗力B.受害人故意C.第三人过错D.排污达标答案ABC解析不可抗力、受害人故意、第三人过错可以成为环境侵权的免责或减责事由;排污达标不能作为免除民事责任的当然事由,因为排污达标仅表明不违反行政法上的要求,并不等于不会造成民事损害。3.环境资源保护法的调整对象包括()。A.人与自然的关系B.因开发、利用、保护、改善环境资源所产生的社会关系C.环境行政管理关系D.所有与自然资源有关的经济关系答案BC解析环境资源保护法调整的是因开发、利用、保护、改善环境资源而产生的社会关系,包括环境行政管理关系和环境民事关系等;人与自然的关系属于哲学或伦理范畴,并非法律的直接调整对象。4.下列属于自然资源保护单行法的有()。A.《森林法》B.《水法》C.《矿产资源法》D.《环境影响评价法》答案ABC解析《森林法》《水法》《矿产资源法》均属于自然资源保护单行法;《环境影响评价法》属于环境管理制度方面的单行法,不属于自然资源保护单行法。5.公众参与原则在环境资源保护法中的体现包括()。A.环境影响评价中的公众听证B.环境信息公开C.环境公益诉讼D.举报环境违法行为答案ABCD解析公众参与原则体现为环境信息公开、公众听证、举报监督以及环境公益诉讼等多种制度形式。三、名词解释(每题4分,共20分)1.环境资源保护法答案环境资源保护法是指由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的,调整因开发、利用、保护、改善环境资源而产生的社会关系的法律规范的总称。2.环境影响评价制度答案环境影响评价制度是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,并进行跟踪监测的法律制度。3.排污权交易答案排污权交易是指在满足环境质量要求的前提下,通过确认排污者的排污权,允许排污者在市场上依法转让其富余排污指标的制度安排,是实现总量控制目标的经济激励手段之一。4.环境标准答案环境标准是指为了保护人群健康、维护生态平衡和合理利用资源,由法定机关按照法定程序制定的,规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污染物的数量、浓度、速率等的技术规范。5.环境公益诉讼答案环境公益诉讼是指符合法定条件的社会组织或有关机关,为保护社会公共环境利益,针对污染环境、破坏生态等损害社会公共利益的行为,依法向人民法院提起的诉讼。四、简答题(每题6分,共24分)1.简述环境资源保护法的特点。答案(1)综合性:调整范围广泛,涉及行政法、民法、刑法等多个法律部门;(2)技术性:包含大量技术规范和环境标准;(3)社会性:以保护社会公共利益为宗旨,具有明显的社会公益属性;(4)共同性:环境问题具有全球性,各国环境法在理念和制度上存在共性。2.简述“预防为主”原则的主要制度体现。答案(1)环境影响评价制度,在决策源头预防污染;(2)“三同时”制度,在建设过程中落实防治措施;(3)环境规划制度,从宏观布局上预防环境问题;(4)清洁生产和循环经济制度,从生产过程和资源利用方式上减少污染物产生。3.简述环境侵权民事责任与一般侵权民事责任的区别。答案(1)归责原则不同:环境侵权适用无过错责任原则,一般侵权适用过错责任原则;(2)因果关系的认定不同:环境侵权中因果关系复杂,司法实践中常适用举证责任倒置或因果关系推定;(3)损害后果的表现不同:环境侵权损害往往具有潜伏性、累积性和广泛性;(4)诉讼时效不同:环境侵权损害赔偿的诉讼时效为3年,长于一般侵权的诉讼时效。4.简述我国环境资源保护法律体系的构成。答案(1)宪法中关于环境保护的规定,是环境资源保护法的根本依据;(2)环境保护基本法,即《环境保护法》;(3)环境保护单行法,包括污染防治法(如《水污染防治法》《大气污染防治法》)和自然资源保护法(如《森林法》《水法》《矿产资源法》);(4)环境保护行政法规和部门规章;(5)地方性环境保护法规和规章;(6)环境保护标准;(7)我国缔结或参加的国际环境保护条约。五、论述题(12分)1.试述环境资源保护法中“可持续发展原则”的内涵、法律意义及其在我国环境保护立法中的体现。答案内涵:可持续发展原则是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展理念。在环境资源保护法中,该原则要求将环境保护与经济社会发展统筹考虑,在发展中保护、在保护中发展,实现经济效益、社会效益与生态效益的统一。法律意义:(1)确立环境资源保护法的价值目标,为各项环境法律制度的构建提供基本导向;(2)协调经济发展与环境保护的关系,避免“先污染后治理”的传统发展路径;(3)为处理代内公平与代际公平问题提供法律依据;(4)推动传统法律部门“绿色化”,促进环境法与其他部门法的衔接融合。在我国环境保护立法中的体现:(1)《环境保护法》将“推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展”作为立法目的;(2)环境影响评价制度将环境因素纳入规划和建设项目的决策过程,从源头保障可持续发展;(3)清洁生产促进法和循环经济促进法从生产和消费全过程落实资源节约与环境友好要求;(4)生态保护红线制度、主体功能区制度等从空间管控上保障生态安全;(5)环境税法和排污权交易制度运用经济手段引导企业减少污染物排放,实现绿色发展。六、案例分析题(9分)1.某化工厂依法取得排污许可证,排放的废水经检测符合国家排放标准。但下游养殖户甲承包的鱼塘出现大量鱼类死亡,甲认为系该化工厂排放的废水所致,遂向法院提起诉讼,要求化工厂赔偿损失。化工厂辩称:其排污行为合法且达标,不应承担赔偿责任。问题:(1)化工厂的排污达标能否作为免除民事责任的事由?为什么?(2)本案中因果关系的举证责任应如何分配?答案:(1)不能。排污达标仅表明化工厂的排污行为符合行政法上的排放标准,不构成行政违法,但并不等于其行为不会对他人造成民事损害。环境侵权民事责任适用无过错责任原则,只要排污行为与损害后果之间
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