2026年市容占道整治执法人员培训考核完整题库解析

2026年市容占道整治执法人员培训考核完整题库解析一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市市容管理实行的主要职责是（）。A.负责城市道路建设B.负责市容环境卫生的监督管理工作C.负责商业经营活动审批D.负责交通违章处罚2.未经批准擅自占用道路、人行道设置摊点经营的，依据相关法规，执法部门可以（）。A.直接没收经营者全部财产B.责令改正，并可处以罚款C.拘留经营者D.吊销其户口3.行政处罚的基本原则不包括（）。A.处罚法定原则B.处罚与教育相结合原则C.公正、公开原则D.从重从快原则4.城管执法人员当场作出行政处罚决定时，罚款金额依法应当在（）。A.一百元以下B.二百元以下C.五百元以下D.一千元以下5.行政执法过程中，执法人员向当事人告知拟作出行政处罚的事实、理由和依据，当事人依法享有的权利是（）。A.申诉、辩驳权B.无任何权利C.直接拒绝执法D.要求媒体到场6.下列关于占道经营的整治措施，说法正确的是（）。A.可以当场没收经营物品且不出具任何凭证B.暂扣物品应当开具清单，妥善保管，事后依法处理C.对流动摊贩可不限地点随时驱赶D.没收的物品可以由执法人员自行处理7.行政执法机关作出较大数额罚款决定前，当事人要求听证的，听证应当在（）内举行。A.5日B.7日C.15日D.30日8.《行政处罚法》规定，行政处罚的追责时效一般为违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。A.六个月B.一年C.二年D.五年9.市容整治中，对建筑物外立面擅自张贴、涂写小广告的，正确的处理方式是（）。A.责令清除并可处罚款B.由执法队员自行撕除后不再追究C.拘留张贴者D.断水断电处理10.行政执法人员在检查中发现涉嫌违法行为的，应当首先（）。A.当场作出处罚B.表明身份、出示执法证件，依法调查取证C.通知单位领导后再处理D.先行收押当事人11.下列哪项不属于行政执法“三项制度”的内容？（）A.行政执法公示制度B.行政执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法内部竞聘制度12.当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到决定书之日起（）内申请行政复议。A.15日B.30日C.60日D.90日13.疏导性设置临时经营场所的原则不包括（）。A.便民利民B.合理规划布点C.不得占用盲道、消防通道D.允许随意占压机动车道14.执法文书送达，当事人拒绝签收的，正确的做法是（）。A.放弃送达B.邀请基层组织或见证人到场，注明情况后留置送达C.交给当事人邻居即可D.在网上公告后不管15.城市道路两侧的临街建筑物，其外部装修、装饰应当（）。A.随意进行B.符合城市市容标准，必要时经有关部门批准C.不得进行D.由物业单方面决定二、多项选择题（每题3分，共15分）1.行政处罚简易程序的适用条件包括（）。A.违法事实确凿B.有法定依据C.罚款数额在法定当场处罚范围内D.当事人主动承认错误E.执法人员口头宣布即可，无需制作处罚决定书2.执法人员在调查取证时，可以采取的措施包括（）。A.询问当事人和证人并制作笔录B.拍照、录像、复制相关资料C.对违法行为现场进行勘验检查D.对可能灭失的证据先行登记保存E.限制当事人人身自由3.占道经营整治中应坚持的工作原则包括（）。A.疏堵结合、以疏为主B.严格规范公正文明执法C.尊重摊贩合法权益，不得粗暴执法D.运用数字化、网格化等智慧管理手段E.一律取缔、全部禁止4.下列属于重大执法决定法制审核范围的有（）。A.涉及重大公共利益的执法决定B.可能造成重大社会影响的决定C.直接关系当事人或第三人重大权益的决定D.经过听证程序作出的决定E.当场作出的警告处罚5.执法人员在进行全程记录时，应当记录的内容包括（）。A.执法主体与执法人员信息B.检查、调查取证过程C.告知当事人权利义务情况D.听取当事人陈述申辩情况E.执法人员个人家庭情况三、判断题（每题1分，共15分）1.行政处罚必须以法律、法规、规章的规定为依据，无明文规定不得处罚。2.执法人员少于二人不得开展行政执法活动。3.执法人员可以自行处理依法暂扣的物品。4.当事人当场表示“不申辩”的，执法人员可以不再履行告知义务。5.城管执法过程中，对少数民族摊贩应尊重其风俗习惯，依法文明执法。6.行政处罚决定书应当载明申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。7.夜间烧烤占道污染路面、扰民，属于市容环境整治的范围。8.行政处罚听证的费用由当事人承担。9.对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。10.执法记录仪拍摄的视频资料应当妥善保存，不得随意删除、剪辑。11.对流动摊贩的查处过程中，只要最终罚得对，程序可以简化。12.占道审批有效期届满后继续占道的，属于违法占道。13.执法人员可以以个人名义向当事人收取罚款现金并出具收据。14.临街商铺出店（超门店）经营，不属于占道经营整治范围。15.建立健全摊贩疏导点、划定便民经营区域是疏堵结合治理的有效途径。四、简答题（每题8分，共24分）1.简述城管执法人员巡查中发现占道经营行为后的规范处置流程。2.简述行政处罚简易程序（当场处罚）的适用条件和基本步骤。3.简述“疏堵结合”治理占道经营的主要措施。五、案例分析题（每题8分，共16分）1.某区城管执法队员张某、李某在巡查中发现摊贩王某在人行道上占道经营水果，妨碍行人通行。张某未出示证件即开始清点没收王某货物，王某阻拦，双方发生争执，围观群众较多。随后张某、李某将货物搬上执法车辆运走，未开具任何清单。问题：(1)执法过程中存在哪些程序问题？(2)正确的做法应当是什么？2.某城管执法局对屡次在主要干道占道烧烤的经营者赵某作出罚款5000元的行政处罚决定。赵某收到告知书后书面提出听证要求，执法局答复“听证程序繁琐，直接执行罚款”，并于三日后实施处罚。赵某不服，向复议机关申请行政复议。问题：(1)执法局的做法是否合法？说明理由。(2)复议机关应如何处理？参考答案与解析一、单项选择题1.答案：B2.答案：B3.答案：D解析：行政处罚遵循处罚法定、公正公开、处罚与教育相结合、过罚相当等原则，“从重从快”不是法定原则，违反程序正义要求。4.答案：B解析：依据《行政处罚法》，违法事实确凿并有法定依据，对公民处二百元以下、对法人或其他组织处三千元以下罚款或警告的，可适用简易程序当场处罚。5.答案：A6.答案：B解析：暂扣经营物品属于行政强制措施，必须制作物品清单，出具法定文书，妥善保管，不得损毁、私分或擅自处置。7.答案：D8.答案：C解析：一般追责时效为二年；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，延长至五年。9.答案：A10.答案：B11.答案：D12.答案：C13.答案：D14.答案：B解析：留置送达须有见证人或有录像等记录佐证，并将文书留在住所，注明送达日期和拒收情况，方产生送达效力。15.答案：B二、多项选择题1.答案：ABC解析：简易程序仍须制作当场行政处罚决定书并交付当事人，D非法定条件，E错误。2.答案：ABCD解析：限制人身自由只能由公安机关依法实施，城管执法无此项权力。3.答案：ABCD4.答案：ABCD5.答案：ABCD三、判断题1.答案：正确2.答案：正确3.答案：错误4.答案：错误解析：告知义务是法定程序义务，不因当事人态度而免除。5.答案：正确6.答案：正确7.答案：正确8.答案：错误解析：听证费用由行政机关承担，当事人不承担。9.答案：正确解析：即“一事不再罚”原则，针对罚款这一罚种。10.答案：正确11.答案：错误解析：程序违法可导致处罚决定被撤销，“重实体轻程序”观念错误。12.答案：正确13.答案：错误解析：罚款实行罚缴分离，除法定当场收缴情形外，由当事人到指定银行缴纳。14.答案：错误15.答案：正确四、简答题1.答案：(1)表明身份，出示执法证件，说明检查事由；(2)告知当事人违法事实、拟处理意见及其享有的陈述、申辩权利；(3)进行调查取证，制作现场笔录、拍照录像固定证据；(4)听取当事人陈述申辩，理由成立的予以采纳；(5)根据情节依法作出责令改正、当场处罚或立案处理的决定，制作并送达执法文书；(6)需要暂扣物品的，依法办理暂扣手续，开具物品清单；(7)跟踪复查整改情况，做好全程记录归档。2.答案：适用条件：(1)违法事实确凿并有法定依据；(2)对公民处以二百元以下、对法人或其他组织处以三千元以下罚款或者警告的处罚。基本步骤：(1)执法人员不得少于二人并出示执法证件；(2)当场查明违法事实，告知当事人违法事实、处罚理由、依据及其权利；(3)听取当事人陈述申辩；(4)填写当场行政处罚决定书并当场交付当事人；(5)执法人员将决定书备案。3.答案：(1)科学规划设置便民疏导点、临时摊贩集中经营区，划定经营时段和范围；(2)结合实际设置夜间经济、特色街区等临时经营场所，落实“放管服”要求；(3)引导摊贩入点入场规范经营，落实卫生、消防、市容责任；(4)对重点区域、主要干道严格管控，依法查处严重占道违法行为；(5)建立数字化巡查和网格化管理机制，加强日常监管；(6)加强宣传教育，引导经营者自觉遵守市容管理法规。五、案例分析题答案：(1)存在的程序问题：①未出示执法证件、表明身份，违反亮证执法要求；②未告知王某违法事实、处理依据及其享有的陈述申辩权；③扣押物品未办理法定手续，未开具物品清单，属于程序违法；④执法方式简单粗暴，未坚持规范文明执法，易激化矛盾、引发舆情。(2)正确做法：张某、李某应首先出示执法证件、表明身份；依法对占道行为调查取证，制作现场笔录并拍照固定证据；告知王某违法事实、法律依据及陈述申辩权利；确需暂扣物品的，应当经批准办理扣押手续，会同当事人当面清点并开具物品清单，双方签字确认；扣押物品妥善保管，事后依法处理；全过程使用执法记录仪记录；对王某占道经营行为坚持以教育为主，引导其进入指定经营场所或依法作出处罚。答案：