《地质灾害隐患点排查识别技术手册（试行）》

《地质灾害隐患点排查识别技术手册（试行）》1总则地质灾害隐患排查是防灾减灾工作中技术性最强、时效性最紧的前置环节，其核心在于通过地表迹象反演地下地质结构的稳定性，从而在灾害发生前划定危险边界。本手册旨在规范崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等主要地质灾害隐患点的识别流程与技术标准，解决排查工作中“认不准、判不清、报不及时”的痛点，确保排查成果能够直接支撑监测预警与应急处置。1.1适用范围本手册适用于县（市、区）级自然资源主管部门组织的技术队伍、乡镇基层群测群防员以及第三方技术支撑单位，对辖区内地质灾害隐患点进行的日常巡查、汛前排查、汛中巡查和汛后核查。各类工程建设场地的地质灾害评估可参照执行。1.2基本原则排查工作必须坚持“以人为本、底线思维、实事求是、动态更新”的原则。以人为本：优先排查城镇人口密集区、学校、医院、集散场所以及交通干线沿线。底线思维：宁可十防九空，不可失防万一，对于判定不清的疑似隐患点，必须按隐患点进行管理。实事求是：严禁隐瞒不报或夸大险情，所有数据必须可追溯、可验证。动态更新：排查结果应及时录入地质灾害数据库，实现隐患点数据的实时动态更新。2基本要求与准备排查人员的专业素养与装备的规范化程度，直接决定了隐患识别的准确率与数据的有效性。必须摒弃“眼看手摸”的传统经验主义，转向以定性判断为主、定量测量为辅的标准化作业模式。2.1人员配置每个排查小组必须配备不少于3名成员，其中1名必须具备水工环地质中级及以上职称，或拥有5年以上地质灾害防治工作经验。群测群防员应当接受年度专业技术培训，熟练掌握简易监测工具的使用方法。外业作业人员必须穿着带有反光条的警示背心，佩戴安全帽，穿防滑登山鞋。2.2装备配置排查小组必须携带以下装备（缺一不可）：定位测量设备：手持GPS（精度≤5m）或RTK（精度测距测角工具：激光测距仪（量程≥50影像记录设备：像素≥2000辅助工具：50m皮尺、红色油漆（用于标记裂缝）、记录本与调查表。2.3安全作业规定严禁在暴雨、大雪、雷电或大雾天气进行高位危岩、陡坡巡查。进入崩塌隐患区时，必须遵循“先观察后行动”原则，随时警惕上方落石。观察人员应位于稳固安全地带，作业人员应系好安全绳（绳索抗拉强度≥20当日降雨量超过50mm时，应当暂停非应急性的外业排查。3滑坡隐患排查识别滑坡识别的关键在于捕捉斜坡体表面微地形地貌的异常形变特征，这些特征往往是深部滑移面在地表的直观反映。排查工作不能仅停留在“看有没有裂缝”，而必须通过裂缝的组合形态判定滑坡的力学机制与发育阶段。3.1识别标志与判据滑坡隐患点通常具备以下三类宏观识别标志，满足其中两类即可初步判定为滑坡隐患。3.1.1地形地貌标志圈椅状地形：斜坡上部呈现明显的圈椅状或马蹄状地形，后缘陡壁坡度通常在60∘双沟同源：滑坡体两侧与稳定山坡交界处常发育自然冲沟，且大致平行向滑坡体上方汇合，呈现“双沟同源”现象。坡体异常平台：在自然斜坡上出现非人工开挖的缓坡平台，平台表面往往伴有积水或湿地。醉林（马刀树）：斜坡上的树木主干向坡下倾斜，但顶部又向上生长，呈“醉林”状，表明坡体曾发生缓慢蠕滑。3.1.2裂缝变形标志后缘拉张裂缝：主滑线方向后缘出现弧形拉张裂缝，裂缝长度通常≥10m，可见深度≥0.5两侧剪切裂缝：滑坡体两侧出现羽毛状裂缝，裂缝走向大致与主滑线平行，伴有明显的错台高差（错距≥10前缘鼓胀隆起：滑坡体前缘地面出现隆起，地面呈放射状扇形裂缝，且有挤压翻浆现象。3.1.3建筑物变形标志房屋墙体、挡土墙出现剪切裂缝（裂缝呈“X”型或倒“八”字形），且裂缝下盘（外侧）通常下沉量大于上盘。管线线路发生折断、扭曲，道路路面出现波浪状起伏。3.2排查作业流程宏观踏勘：站在对岸或高处视野开阔处，观察斜坡整体形态，判断是否存在圈椅状地形、双沟同源等宏观特征。裂缝追踪：使用罗盘测量主裂缝走向、倾向、倾角，并用皮尺测量裂缝长度、宽度（精度至1mm）和可见深度。对于活动裂缝，必须在裂缝两侧设置水泥桩或木桩，用红油漆标记监测点。稳定性初判：根据《滑坡防治工程勘查规范》（GB/T32864-2016），结合裂缝贯通情况、前缘临空面高度及地下水出露情况，将稳定性初步划分为不稳定、潜在不稳定和稳定三个等级。3.3重点排查部位老滑坡体复活迹象：对于历史上已发生过的滑坡体，重点检查其后缘加载情况（是否有新建房屋堆载）和前缘切坡情况（是否有道路开挖破坏坡脚）。顺层斜坡：岩层倾向与坡向一致，且岩层倾角小于坡角（β<陡缓变坡处：斜坡由陡变缓的转折部位，应力集中，常是剪出口发育位置。4崩塌隐患排查识别崩塌往往发生在高陡边坡，其发生具有突发性、动能大、破坏力强的特点。识别难点在于判断危岩体的结构面组合及其在重力作用下的倾倒或坠落可能性，排查工作需重点关注岩体结构面的切割状态。4.1识别标志与判据崩塌隐患主要依据危岩体的几何特征、结构面特征及赋存环境进行识别。4.1.1危岩体几何特征被悬空岩体：下部因软岩风化剥蚀或人工开挖形成凹腔，凹腔深度≥1孤立岩块：山脊或坡面上存在的孤立岩块，长宽比≥2裂缝分割岩体：被裂缝切割成的岩块，体积≥10m34.1.2结构面特征使用地质罗盘测量岩体中的节理、裂隙、层面产状。重点查找以下不利组合：倾倒型：岩层倾向与坡向相反，倾角陡立（>80滑移型：存在一组倾向坡外、倾角小于坡角且大于结构面摩擦角（ϕ）的节理面，公式判据：β>ϕ（坠落型：由于差异风化形成的凹岩腔，上部硬岩悬空长度超过其跨度的1/4.1.3诱发因素根劈作用：根部直径≥10裂缝水压力：裂缝内有积水痕迹，暴雨期间水压力（静水压力）计算公式P=124.2排查作业流程遥感辅助：对于人员难以到达的陡崖，优先使用无人机进行近距离航拍，获取正射影像（DOM）和三维实景模型，识别裂缝分布。地面调查：测量坡顶裂隙的产状、宽度和延伸长度。测量坡脚凹腔的深度、高度和宽度。调查坡脚堆积物的分布、块度大小及堆积年代（是否有植被覆盖，判断崩塌活动频率）。稳定性评价：依据《滑坡崩塌泥石流灾害调查规范（1:50000）》（DZ/T0261-2014），结合定性判断与简易计算（如赤平极射投影法分析），将危岩体稳定性分为不稳定、较不稳定、基本稳定三级。4.3风险防控严禁在危岩体正下方进行长时间停留或居住。对于威胁道路、行人的崩塌隐患点，必须立即设置警戒范围（坡脚向外延伸距离≥岩体高度的1.5倍），并树立警示牌。5泥石流隐患排查识别泥石流的形成取决于松散固体物源、陡峻的地形和充足的水源三个条件的耦合。识别的重点在于评估沟道内松散物质的储量及其在暴雨激发下的启动能力。5.1识别标志与判据5.1.1沟道地形特征沟床比降：主沟平均比降J≥扇形地发育：沟口有明显的堆积扇，扇面堆积物大小混杂，分选性差，无明显层理。沟道堵塞：沟道内存在崩塌、滑坡体堵塞河道，形成“节点”，这种卡口一旦溃决将形成大规模泥石流。5.1.2物源特征松散堆积量：单位长度沟道内的松散堆积物储量≥10弃渣堆积：矿山、公路建设形成的大量弃渣随意堆放于沟道两侧或沟床内，挤占行洪断面（行洪断面压缩比≥305.1.3水源特征汇水面积F≥上游存在水库、塘坝溃决风险。5.2排查作业流程流域调查：圈定泥石流形成区（清水区）、流通区、堆积区范围。物源估算：实地调查沟道内堆积物的厚度和分布，利用断面法估算松散固体物质总量（Q）。参数获取：测量沟道纵断面比降（J）和横断面形态（V型或U型）。易发性判别：采用“泥石流沟严重程度数量化评分表”对15项因子（如流域面积、相对高差、岩石风化程度等）进行打分，总分>1145.3重点防范对象位于泥石流堆积扇上的居民区、学校、工矿企业。跨越泥石流沟道的桥梁、涵洞，检查其过流断面是否满足设计要求（净空高度≥16地面塌陷隐患排查识别地面塌陷隐蔽性强，突发性高，主要分为岩溶塌陷和采空塌陷。排查工作需结合地质构造资料与人类工程活动痕迹，通过地面微细形变与地下水异常反演地下空洞的发育情况。6.1识别标志与判据6.1.1岩溶塌陷地形特征：地表出现圆形或椭圆形碟形洼地，直径一般2~10m，深度0.5~3m。地下水异常：井水突然干涸、浑浊、冒气，或泉水流量突然增减。地面裂缝：塌陷坑周围出现环状拉张裂缝，裂缝呈同心圆状分布。地质条件：覆盖层厚度<306.1.2采空塌陷地表移动盆地：地表出现相对于采空区的对称下沉盆地，边缘产生拉伸裂缝。建筑物开裂：房屋裂缝呈规律性分布，方向大致与采空区边界平行。历史开采记录：查阅资料确认存在小煤窑、老窑开采历史，开采深度<1006.2排查作业流程资料收集：收集区域水文地质图、矿产资源分布图、钻孔柱状图。物探验证：对重点怀疑区域，应当采用高密度电法、地质雷达（GPR）进行探测，查找地下土洞或采空区的位置与埋深。地面核查：重点调查是否有抽排地下水工程（如深井抽水、矿山疏干排水），抽排水量与地面塌陷的发生往往存在正相关性（抽水强度增加→地下水位降幅增大→有效应力增加→顶板塌陷）。7风险评估与分级响应识别不是终点，对隐患点的风险进行科学分级才能决定处置资源的投入优先级。风险评估必须基于“隐患体危险性”与“承灾体易损性”的双重维度进行量化评判。7.1风险分级标准根据隐患点规模（体积/面积）、稳定性及威胁对象，将地质灾害隐患划分为三个风险等级：风险等级判定标准（满足其一即可）响应级别Ⅰ级（特大风险）威胁人数>100人或潜在经济损失>5000万元；滑坡体体积县级人民政府挂牌督办，立即启动专业监测，24小时专人值守，组织群众撤离。Ⅱ级（重大风险）威胁人数10~100人或潜在经济损失500~5000万元；滑坡体体积104乡镇级主要负责人负责，设置自动监测报警装置，汛期加密巡查（每日1次）。Ⅲ级（一般风险）威胁人数<10人且潜在经济损失<村级群测群防员负责，常规巡查（每周1~2次），发放明白卡。7.2应急处置措施排查过程中发现Ⅰ级、Ⅱ级隐患点出现变形加剧迹象（如后缘裂缝突然贯通、前缘出现小规模滑塌、泉水变浑等），必须立即采取以下措施：撤离：第一时间组织威胁区群众按预定路线撤离至应急避难场所，严禁贪恋财物。封锁：在隐患点边界外50~100m处设置警戒线，禁止无关人员进入。速报：遵循“边处置边报告”原则，通过电话、微信等快捷方式速报上级主管部门，书面报告在4小时内补报。8数据记录与成果移交数据的规范记录是后续监测预警与工程治理的基础依据。排查成果必须通过标准化的表格、图件和数据库进行固化，确保数据“进得来、用得上、查得着”。8.1记录要求表格填写：必须使用统一的《地质灾害隐患点排查登记表》，字迹清晰，不得涂改。照片拍摄：每处隐患点必须拍摄全景照（反映环境）、近景照（反映变形特征）和特写照（反映裂缝细节），照片内应包含拍摄方向标识和参照物（如标尺、笔）。图件绘制：必须绘制隐患点平面示意图（1:2000或1:5000）和剖面示意图（1:1000或1:2000），标明主滑方向、裂缝分布、威胁范围。8.2成果移交排查工作结束后5个工作日内，技术支撑单位应当提交以下成果：《地质灾害隐患排查工作报告》（含文字说明、附图、附件）。更新后的《地质灾害隐患点数据库》（Shapefile或Excel格式），属性字段必须包含：统一编号、名称、位置（X,Y,H）、类型、规模、稳定性、威胁人数、威胁财产、监测人、联系电话。8.3动态更新机制对于已消除险情（如通过工程治理、搬迁避让）的隐患点，必须经专家论证通过后进行核销。对于新发现的隐患点，必须在24小时内录入数据库，并落实防灾责任人。附录附录A：地质灾害隐患点排查登记表（样表）隐患点统一编号隐患点名称地理位置县（市、区）乡（镇）村组坐标X:<br>Y:<br>H:隐患类型□滑坡□崩塌□泥石流□地面塌陷□地裂缝□地面沉降规模等级□巨型□大型□中型□小型稳定性□不稳定□较不稳定□基本稳定威胁对象威胁户数：户；威胁人数：人；威胁资产：万元变形特征（详细描述裂缝长度、宽度、位移量、新近变形迹象等）<br><br>诱发因素□降雨□地震□人类工程活动（切坡/加载/采矿/抽水）□其他排查结论□建议列入群测群防点□建议列入专业监测点□建议立即应急治理□建议搬迁避让排查单位排查人员排查日期年月日联系人电话附录B：简易监测工具使用说明B.1裂缝监测桩埋设方法选点：在裂缝两侧稳定土体上，跨裂缝选取埋设点。埋设：挖深约30cm的坑，将木桩（或水泥桩）打入坑中，桩顶露出地面约5cm。标记：用红油漆在桩顶划定横线，用钢尺测量两桩间距离，作为初始