普法教育之生态环境法典专项答题及参考答案2026

普法教育之生态环境法典专项答题及参考答案(2026）一、总说明2026年是《中华人民共和国生态环境法典》正式施行的开局之年。这部法典于2025年4月30日由十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，自2026年1月1日起施行，共7编1124条。法典以《中华人民共和国环境保护法》等法律为基础，整合现行生态环境领域单行法律，形成覆盖污染防治、生态保护、绿色低碳发展、生态环境责任等全领域的综合性法律体系。这是我国第一部以“法典”命名的生态环境领域综合性法律，也是世界上第二个、亚洲第一个以“生态环境法典”命名的法典。本套专项答题面向国家机关工作人员、企事业单位环保管理人员、生态环境执法人员及社会公众设计，共60题，涵盖法典总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、生态环境健康编、生态环境责任编、附则编的核心制度。答题形式包括单选、多选、判断、填空和简答（案例分析），既考查法条记忆，也考查条文理解与实际适用能力。参考答案及解析附于卷末，便于自测自评与集中学习使用。二、答题须知1.本试卷共60题，满分100分。其中单项选择题20题，每题2分，共40分；多项选择题10题，每题3分，共30分；判断题15题，每题1分，共15分；填空题10题，每题1分，共10分；简答题（案例分析题）5题，每题3分，共15分。2.单选题每题仅有一个正确选项；多选题每题有两个或两个以上正确选项，多选、少选、错选均不得分；判断题正确打“√”，错误打“×”；填空题在横线上填写正确答案；简答题按要点给分。3.答题时间为120分钟。采用集中答题方式的，由组织单位统一安排考场与监考；采用线上答题的，可在“生态环境法典学习平台”微信小程序完成，系统自动阅卷并生成成绩单。4.本次普法教育答题活动由各级守法普法协调小组、生态环境部门、司法行政部门统筹组织。各单位普法联络员负责本单位答题组织与成绩汇总，并于2026年5月31日前将答题情况统计表（附件1）报送同级生态环境部门法制机构。5.答题过程中允许查阅《中华人民共和国生态环境法典》原文及配套释义资料，但须独立作答。鼓励结合本单位、本岗位实际工作思考法律适用问题，答题结束后组织集中讲评。三、单项选择题（20题，每题2分）1.《中华人民共和国生态环境法典》自何时起施行？（）A.2025年4月30日B.2026年1月1日C.2026年4月30日D.2025年10月1日2.《中华人民共和国生态环境法典》共分为几编？（）A.五编B.六编C.七编D.八编3.根据法典规定，我国生态环境损害赔偿制度中，赔偿权利人是（）。A.生态环境违法行为人B.受损害的单位和个人C.国务院授权的省级、市地级人民政府及其指定的部门机构D.各级人民法院4.法典总则编规定，生态环境保护应当坚持（）的方针。A.预防为主、防治结合、综合治理B.保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责C.全面规划、合理布局、化害为利D.谁污染谁治理、谁开发谁保护5.企业事业单位在执行国家污染物排放标准后，仍不能达到所在地区环境质量要求的，应当（）。A.维持原排放标准继续排放B.制定并实施更严格污染物排放控制措施C.申请减免排污费D.向上一级生态环境部门申请延期达标6.根据法典污染防治编的规定，排污单位应当按照国家有关规定和监测规范，对所排放的污染物自行监测，并（）原始监测记录。A.保存原始监测记录不少于3年B.保存原始监测记录不少于5年C.保存原始监测记录不少于10年D.无需保存7.重点排污单位应当（）向社会公开其排污信息。A.每季度B.每半年C.每年D.如实、及时8.法典规定，国家建立、健全环境与健康监测、调查和（）制度。A.风险评估B.风险沟通C.风险预警D.风险应急9.在生态保护红线区域内，禁止（）。A.开展必要的科学研究活动B.从事不符合主体功能定位的各类开发活动C.原住居民正常生产生活D.依法批准的线性基础设施10.根据绿色低碳发展编，国家推动（）等碳排放权交易。A.二氧化硫B.氮氧化物C.二氧化碳D.甲烷11.环境影响评价文件自批准之日起超过（）方决定开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。A.三年B.四年C.五年D.六年12.因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担（）。A.行政责任B.刑事责任C.侵权责任D.违约责任13.生态环境损害赔偿磋商未达成一致的，赔偿权利人及其指定的部门机构应当（）。A.放弃赔偿请求B.提起生态环境损害赔偿诉讼C.移送公安机关处理D.申请行政复议14.法典规定，国家实行（）制度，将生态环境质量只能更好、不能变坏作为责任底线。A.生态环境目标责任制和考核评价制度B.生态环境保护督察制度C.生态环境损害赔偿制度D.排污许可管理制度15.依照法律规定征收环境保护税的，不再征收（）。A.排污费B.资源费C.管理费D.污水处理费16.在饮用水水源一级保护区内，禁止（）。A.垂钓B.建设与供水设施和保护水源无关的建设项目C.游泳D.划船17.建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额（）的罚款。A.百分之一以上百分之五以下B.百分之二以上百分之五以下C.百分之三以上百分之五以下D.百分之一以上百分之十以下18.固体废物污染环境防治坚持（）的原则。A.减量化、资源化、无害化B.集中处置、有偿利用C.就地消化、就近处置D.分类收集、统一填埋19.国家建立、健全生态保护补偿制度，补偿资金主要由（）承担。A.受益者B.政府C.社会资本D.企业和个人20.对拒不改正违法排放污染物行为的，生态环境主管部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按（）连续处罚。A.日B.周C.月D.季度四、多项选择题（10题，每题3分）1.根据《中华人民共和国生态环境法典》规定，法典的立法目的是（）。A.保护和改善生态环境B.防治污染和其他公害C.保障公众健康D.推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展2.法典规定的公众参与方式包括（）。A.参与环境影响评价B.举报生态环境违法行为C.提起生态环境损害赔偿诉讼D.参与环境决策论证3.下列哪些属于法典规定的生态环境损害赔偿的适用范围？（）A.发生较大及以上突发环境事件B.在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区发生环境污染、生态破坏事件C.非法排放污染物造成耕地基本功能丧失D.公民个人之间的一般财产损害纠纷4.排污许可证应当载明的内容包括（）。A.排污口的位置、数量B.排放污染物的种类、浓度和总量C.排放方式、去向D.自行监测要求5.根据法典规定，企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府生态环境主管部门可以（）。A.责令其采取限制生产、停产整治等措施B.情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭C.直接查封排污设施D.暂扣排污许可证6.法典生态保护编规定，国家建立以（）为主体的自然保护地体系。A.国家公园B.自然保护区C.自然公园D.风景名胜区7.关于突发环境事件应急，下列说法正确的有（）。A.企业事业单位应当制定突发环境事件应急预案B.应急预案应当报生态环境主管部门和有关部门备案C.突发环境事件发生后，涉事单位应当立即启动应急方案，采取处理措施D.事发地人民政府应当及时组织应急处置，发布预警信息8.下列属于法典绿色低碳发展编规定内容的有（）。A.绿色消费B.绿色金融C.碳排放权交易D.生态保护红线9.对污染环境、破坏生态的违法行为，法律规定的责任形式包括（）。A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.社会责任10.生态环境部及其派出机构、县级以上地方人民政府生态环境主管部门依法行使的职权包括（）。A.现场检查B.查封、扣押造成污染物排放的设施、设备C.约谈D.行政拘留五、判断题（15题，每题1分）1.《中华人民共和国生态环境法典》施行后，《中华人民共和国环境保护法》同时废止。（）2.排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当依照法律法规规定取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。（）3.国家依照法律规定实行排污许可管理制度，排污许可的具体办法由国务院制定。（）4.建设项目环境影响报告书、报告表未经批准，建设单位不得开工建设。（）5.企业事业单位可以自行处置危险废物，无需申请领取危险废物经营许可证。（）6.生态环境损害赔偿诉讼的原告为赔偿权利人及其指定的部门机构。（）7.因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人只能向第三人请求赔偿，不能向污染者请求赔偿。（）8.国家实行重点污染物排放总量控制制度，地方人民政府可以结合本地实际制定严于国家标准的地方污染物排放标准。（）9.在饮用水水源保护区内，可以设置排污口，但必须经过严格审批。（）10.公民、法人和其他组织依法享有获取生态环境信息、参与和监督生态环境保护的权利。（）11.突发环境事件应急处置工作结束后，涉事单位无需向生态环境主管部门报告处置情况。（）12.生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，原则上按禁止开发区域的要求进行管理。（）13.国家鼓励和引导社会资本参与生态环境保护，政府和社会资本合作开展生态修复。（）14.生态环境损害无法修复的，赔偿义务人只需赔偿应急处置费用，无需赔偿生态环境功能永久性损害造成的损失。（）15.对污染环境罪，法律规定可以适用惩罚性赔偿，以加大违法成本。（）六、填空题（10题，每题1分）1.《中华人民共和国生态环境法典》的立法目的是保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进________，促进经济社会可持续发展。2.国家实行排污许可管理制度，纳入排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当依照法律规定取得________，并按照该证载明的要求排放污染物。3.环境影响评价文件中的环境影响报告书，应当就建设项目对环境的重大影响、________以及采取的防治措施作出评价。4.国家建立、健全环境与健康监测、调查和________制度，预防和控制与环境污染有关疾病的发生和流行。5.重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和________、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况。6.国家建立、健全生态保护________制度，对重要生态系统、生物多样性优先区域等给予合理补偿。7.国家推行________制度，促进企业事业单位和其他生产经营者降低资源消耗、减少污染物排放。8.违反本法规定，构成犯罪的，依法追究________责任。9.因污染环境、破坏生态造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人承担________责任。10.《中华人民共和国生态环境法典》共______编______条。七、简答题（案例分析题）（5题，每题3分）案例一：某化工企业偷排废水案某化工企业位于某县工业园区，通过私设暗管将未经处理的生产废水直接排入附近河流，导致下游约3公里河段水质恶化，造成直接经济损失约80万元，但尚未达到刑事立案标准。县生态环境局执法人员巡查时发现该违法行为。问题：1.该企业将面临哪些行政处罚？2.除行政处罚外，该企业还应承担哪些法律责任？案例二：某建筑工地噪声扰民案某建筑公司承建商住楼项目，为赶工期连续多日在夜间（22时至次日6时）进行混凝土浇筑作业，产生噪声扰民。周边居民多次向12345热线投诉，生态环境部门监测确认施工场界噪声超标。问题：1.该建筑公司的行为违反了哪些法律规定？2.生态环境主管部门可以采取哪些措施？案例三：某矿业公司生态破坏案某矿业公司在某国家级自然保护区实验区内违法开采矿石，造成山体破坏、植被损毁，破坏面积约15亩。经评估，生态修复费用约500万元。检察机关拟提起环境民事公益诉讼。问题：1.该矿业公司的行为侵害了哪些法益？2.该公司可能面临哪些法律后果？案例四：某养殖场污染纠纷案某畜禽养殖场未建设污染防治配套设施，粪污未经处理直接排入周边农田沟渠，导致邻近村民鱼塘鱼类死亡，直接经济损失约5万元。村民与养殖场协商未果。问题：1.村民可以通过哪些途径维权？2.举证责任如何分配？案例五：某电厂碳排放配额清缴案某燃煤电厂被纳入全国碳排放权交易市场重点排放单位名单，2025年度实际排放量超出其获得的碳排放配额，且未在规定期限内足额清缴。省级生态环境主管部门发现后责令其限期清缴，该电厂逾期仍未清缴。问题：1.该电厂的行为违反了哪些规定？2.省级生态环境主管部门可以如何处理？八、参考答案及解析（一）单项选择题参考答案及解析1.B。解析：法典第1124条规定：“本法自2026年1月1日起施行。”2.C。解析：法典共七编，分别为总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、生态环境健康编、生态环境责任编和附则编。3.C。解析：生态环境损害赔偿制度中，赔偿权利人是指国务院授权的省级、市地级人民政府及其指定的部门机构。赔偿义务人是指违反法律法规规定，造成生态环境损害的单位和个人。4.B。解析：总则编明确生态环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的方针。5.B。解析：法典规定，企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准后，仍不能达到所在地区环境质量要求的，应当制定并实施更严格的污染物排放控制措施。6.B。解析：排污单位应当按照国家有关规定和监测规范自行监测，并保存原始监测记录不少于5年。7.D。解析：重点排污单位应当如实、及时向社会公开其排污信息，接受社会监督。8.A。解析：法典生态环境健康编规定，国家建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度。9.B。解析：生态保护红线内禁止从事不符合主体功能定位的各类开发活动，但允许开展必要的科学研究、原住居民正常生产生活以及依法批准的线性基础设施等有限人为活动。10.C。解析：绿色低碳发展编规定，国家推动二氧化碳等温室气体排放权交易，建设全国碳排放权交易市场。11.C。解析：环境影响评价文件自批准之日起超过五年方决定开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。12.C。解析：因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任，适用《中华人民共和国民法典》侵权责任编的相关规定。13.B。解析：生态环境损害赔偿磋商未达成一致的，赔偿权利人及其指定的部门机构应当提起生态环境损害赔偿诉讼。14.A。解析：法典规定国家实行生态环境目标责任制和考核评价制度，将生态环境质量只能更好、不能变坏作为责任底线，纳入绩效考核。15.A。解析：依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费，避免重复征收。16.B。解析：在饮用水水源一级保护区内，禁止建设与供水设施和保护水源无关的建设项目，同时禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等可能污染饮用水水体的活动。17.A。解析：建设单位未依法报批环境影响报告书擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可责令恢复原状。18.A。解析：固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则，实行分类管理。19.B。解析：国家建立、健全生态保护补偿制度，补偿资金主要由政府承担，同时鼓励社会力量参与。20.A。解析：对违法排放污染物受到罚款处罚，被责令改正而拒不改正的，生态环境主管部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚，直至改正之日止。（二）多项选择题参考答案及解析1.ABCD。解析：四个选项均为法典第1条规定的立法目的。2.ABD。解析：公众参与的主要形式包括参与环境影响评价、环境决策论证、举报生态环境违法行为等。生态环境损害赔偿诉讼由赔偿权利人提起，不属于公众参与的直接形式。3.ABC。解析：生态环境损害赔偿适用于较大及以上突发环境事件、重点生态功能区环境污染或生态破坏事件、非法排放污染物造成耕地基本功能丧失等情形。公民个人之间的一般财产损害纠纷属于普通民事纠纷，不适用该制度。4.ABCD。解析：排污许可证应载明排污口位置、数量，排放污染物的种类、浓度、总量，排放方式、去向以及自行监测要求等内容。5.AB。解析：超过排放标准或总量控制指标排放污染物的，可责令限制生产、停产整治；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。查封、暂扣证件不是法定措施。6.ABC。解析：自然保护地体系以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充。风景名胜区不属于自然保护地体系的核心类别。7.ABCD。解析：四个选项均为法典关于突发环境事件应急管理的规定。8.ABC。解析：绿色消费、绿色金融、碳排放权交易均属于绿色低碳发展编的内容。生态保护红线属于生态保护编的内容。9.ABC。解析：生态环境违法行为的法律责任包括行政责任、民事责任和刑事责任。社会责任是道德范畴，非法律责任。10.ABC。解析：生态环境主管部门的执法权限包括现场检查、查封扣押、约谈等。行政拘留属于公安机关的职权，生态环境主管部门发现违法行为涉嫌违反治安管理的，应移送公安机关处理。（三）判断题参考答案及解析1.×。解析：法典施行后，环境保护法等单行法律并未全部废止。法典整合吸收了相关法律内容，但部分单行法律经法定程序修改后继续有效，具体以法律清理决定为准。法典施行后，与法典规定不一致的单行法律条款，适用法典规定。2.√。解析：排污许可管理制度是法典确立的核心制度，未取得排污许可证的不得排放污染物。3.√。解析：国家依照法律规定实行排污许可管理制度，具体办法由国务院制定。4.√。解析：环境影响报告书、报告表未经批准，建设单位不得开工建设，否则承担相应法律责任。5.×。解析：从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，必须依法申请领取危险废物经营许可证，禁止无证经营。6.√。解析：赔偿权利人及其指定的部门机构是生态环境损害赔偿诉讼的适格原告。7.×。解析：因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以选择向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。污染者赔偿后，有权向第三人追偿。8.√。解析：地方人民政府可以制定严于国家污染物排放标准的地方标准，但须依法备案。9.×。解析：在饮用水水源保护区内禁止设置排污口。法律未设置“经审批可以设置”的例外。10.√。解析：公众环境信息知情权、参与权和监督权是法典明确保障的公众环境权益。11.×。解析：应急处置工作结束后，涉事单位应当向生态环境主管部门和有关部门报告处置情况，并配合开展事件调查。12.√。解析：生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求管理，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。13.√。解析：国家鼓励和引导社会资本参与生态环境保护，通过政府和社会资本合作等模式开展生态修复。14.×。解析：生态环境损害无法修复的，赔偿义务人除赔偿应急处置费用外，还应当赔偿生态环境功能永久性损害造成的损失，以及生态环境损害调查、鉴定评估等费用。15.√。解析：法律明确规定了生态环境侵权惩罚性赔偿制度，对故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，可以适用惩罚性赔偿。（四）填空题参考答案1.生态文明建设2.排污许可证3.环境影响预测4.风险评估5.排放总量6.补偿7.清洁生产审核（或清洁生产）8.刑事9.侵权10.七、1124（五）简答题（案例分析题）参考答案及要点案例一参考答案要点：1.行政处罚方面：（1）责令改正或者限期改正违法行为；（2）处一定数额的罚款，根据违法情节和危害后果确定；（3）私设暗管属于逃避监管方式排放污染物，可责令停产整治；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。（4）将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以拘留（尚不构成犯罪时）。2.其他法律责任：（1）民事责任：该企业应当对造成的环境污染损害承担生态环境损害赔偿责任，包括应急处置费用、生态环境修复费用等；（2）若污染行为损害了他人人身、财产权益，还应当承担相应的侵权赔偿责任；（3）虽然尚未达到刑事立案标准，但若后续查实存在其他严重情节，仍可能追究污染环境罪的刑事责任。案例二参考答案要点：1.该建筑公司违反了法典关于噪声污染防治的规定，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业，未依法取得夜间施工证明，且施工场界噪声超标，属于违法排放噪声。2.生态环境主管部门可以：（1）责令改正，处以罚款；（2）对拒不改正的，可以责令暂停施工；（3）将违法信息记入社会信用档案并公开；（4）对情节严重、屡教不改的，可以报请同级人民政府责令其停业、关闭。同时应指导施工单位采取降噪措施，如使用低噪声设备、设置隔声屏障等。案例三参考答案要点：1.该矿业公司的行为侵害了国家矿产资源所有权、自然保护区生态环境利益，以及社会公共利益。在自然保护区内违法开采，破坏山体植被和生物栖息地，损害了生态系统的完整性和服务功能。2.可能面临的法律后果：（1）行政责任：责令停止违法行为，限期恢复原状，处以罚款；情节严重的，吊销采矿许可证。（2）民事责任：承担生态环境损害赔偿责任，包括生态修复费用500万元及相关调查评估费用；检察机关提起的环境民事公益诉讼中，法院可判令其限期修复或赔偿修复费用。（3）刑事责任：若非法采矿行为达到刑事立案标准，以非法采矿罪追究刑事责任。案例四参考答案要点：1.村民维权途径：（1）向生态环境主管部门投诉举报，由行政机关责令养殖场改正并处罚；（2）直接向人民法院提起民事诉讼，请求判令养殖场赔偿损失；（3）请求人民调解委员会调解；（4）符合条件时，检察机关或环保组织可提起环境民事公益诉讼，村民可配合提供证据。2.举证责任分配：环境污染侵权纠纷适用举证责任倒置规则。村民只需就污染行为与损害结果之间的关联性提供初步证据，证明养殖场存在排污行为且鱼塘确实受损即可。养殖场应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。案例五参考答案要点：1.该电厂的行为违反了《碳排放权交易管理暂行条例》和生态环境部关于碳排放权交易管理相关规定，重点排放单位未按规定清缴碳排放配额的，属于违法行为。同时，实际排放量超出配额且未清缴，也违反了其应履行的法定义务。2.省级生态环境主管部门可以：（1）责令限期清缴配额；（2）逾期仍未清缴的，对欠缴部分处以罚款（根据现行规定，处欠缴配额清缴截止日前一年市场均价1倍以上3倍以下罚款）；（3）将违法行为通报给市场监管、金融监管等部门，纳入信用记录；（4）对其新一年的配额分配予以核减。情节严重的，可暂停其参与碳排放权交易资格。九、普法教育组织与延伸学习建议（一）答题组织流程1.动员部署（2026年1月—2月）：各单位制定答题活动方案，明确责任部门和联络员，组织征订《中华人民共和国生态环境法典》单行本及释义读本。2.集中学习（2026年2月—3月）：以党组（党委）理论学习中心组学习、法治讲座、专题培训班等形式，组织干部职工原原本本学习法典条文，重点学习与本领域、本行业密切相关的条款。3.组织答题（2026年4月—5月）：根据实际情况选择线上或线下方式组织答题。答题结束后，由各单位普法联络员汇总成绩，填写答题情况统计表（见附件1），报送同级生态环境部门法制机构。4.讲评总结（2026年6月）：各单位组织试题讲评，结合典型案例开展以案释法；对答题中反映出的共性薄弱环节，有针对性地开展补学。（二）分层分类学习重点人员类别重点学习内容建议学时领导干部总则编、生态环境责任编、