2026年基层三资管理排查整改报告

2026年基层三资管理排查整改报告一、工作背景与总体要求农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）是保障农民权益、壮大集体经济、推动乡村振兴的重要物质基础。近年来，各地在推进农村集体产权制度改革和清廉村居建设中，暴露出部分基层组织存在账目管理混乱、资产处置不当、资源发包暗箱操作等突出问题。为深入贯彻落实《中华人民共和国农村集体经济组织法》《农村集体经济组织财务制度》等法规要求，进一步摸清家底、整治乱象、堵塞漏洞，决定在全街道（乡镇）范围内开展基层“三资”管理专项排查整改工作。本次排查整改坚持“全面摸底、问题导向、边查边改、建章立制”的原则，对辖区所有村级集体经济组织（含村集体经济合作社、股份经济合作社）及其下属独立核算单位进行全覆盖检查，确保底数清、情况明、整改实、制度全。二、排查范围与对象本次排查以行政村（社区）为基本单元，延伸至所有行使集体资产管理职能的组织。具体包括两类对象：一是村集体经济合作社、股份经济合作社等集体经济组织；二是代行集体资产管理职能的村民委员会，以及由村集体出资设立的企业、合作社等经营实体。排查时间范围为2023年1月1日至2025年12月31日，重大事项追溯至本轮换届以来。对群众反映强烈、信访矛盾集中、审计发现问题未整改到位的村（社区），回溯至2020年。所有排查单位均建立“一村一台账”，填写《农村集体三资排查登记表》（附件1），做到账内账外一起查、实物盘点与账面核对同步进行。三、排查重点内容3.1资金管理方面村集体资金是指集体所有的货币资金，包括现金、银行存款、有价证券等。资金排查聚焦收支两条线是否闭环、审批程序是否合规、账务处理是否真实。重点核查以下六个方面：1.收入是否全额入账：核查集体经营收入、发包及上交收入、投资收益、上级转移支付资金、征地补偿费、捐赠款等是否及时足额纳入集体账核算，有无隐瞒收入、设置账外账、坐收坐支等情况。逐笔核对银行存款流水与记账凭证，核对收入票据存根与入账金额的一致性。2.支出是否真实合规：核查是否存在虚列开支、白条入账、大额现金支付等违规行为。对一次性支出超过2000元的（各村可依据经济规模调整，但需经成员代表大会通过后报街道备案），必须取得正规税务发票或行政事业性收费票据。对工程项目支出，须附合同、验收报告、审计结论等完整资料。3.审批程序是否到位：核查是否执行“四议两公开”程序，即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。5000元以下支出由村两委集体研究审批；5000元至5万元支出须经村民代表会议讨论通过；5万元以上支出除履行上述程序外，须报街道（乡镇）“三资”委托代理服务中心审核备案。4.现金管理是否规范：严格执行现金日清月结制度，库存现金不得超过规定限额（原则不超过3000元），超过限额的现金必须于当日或次日存入银行账户。严禁公款私存、白条抵库、坐支现金。5.债权债务是否清晰：全面清理村级债权债务，逐笔登记债权人、债务人、金额、发生时间、形成原因。对历史遗留的“内部往来”款项，要逐户核对，防止因人员变动、账目不清造成集体资产流失。6.票据管理是否严格：核查是否使用统一监制的《农村集体经济组织收款收据》，票据是否实行领用登记、用完核销制度，有无转让、出借、代开票据行为。3.2资产管理方面村集体资产包括固定资产（房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施等）、在建工程、无形资产、对外投资等。资产排查的核心是“账实相符、处置合规”。重点核查以下五个方面：1.资产台账是否完善：核查是否建立固定资产台账，是否定期（每年至少一次）进行资产清查盘点，做到有物有账、有人管理。对盘盈盘亏资产，要查明原因，按规定程序处理。2.资产处置是否合规：核查资产出售、转让、报废、毁损等处置行为是否履行了评估、审批、公开竞价等程序。资产原值在1万元以上（含）的处置，必须委托有资质的评估机构进行评估，并采取公开招标、拍卖等方式进行，严禁暗箱操作、低价处置。3.报废资产是否及时处理：核查已报废但未核销的资产，长期闲置但未盘活的资产，以及被个人或外部单位无偿占用的集体资产。对这类“沉睡资产”和“流失资产”，要逐一登记造册，分类提出处理意见。4.对外投资是否安全：核查村集体对外投资（含参股、入股）的合同协议是否齐全，投资收益是否按时收取入账，有无投资损失和失职渎职行为。对投资收益率明显低于同期银行贷款利率的，要分析原因，落实追责和补救措施。5.公益性资产是否管护到位：核查村内道路、水利设施、文化广场、办公用房等公益性资产的管护责任是否落实，有无因管理不善造成资产损毁或提前报废的情况。3.3资源管理方面村集体资源主要包括耕地、林地、园地、草地、滩涂、水面、“四荒”地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等自然资源性资产。资源排查的核心是“底数准确、发包规范、收益保障”。重点核查以下五个方面：1.资源底数是否清晰：核查各类资源的面积、坐落、权属、使用现状，是否建立资源登记簿并按年度更新。充分利用农村集体资产年度清查、国土“三调”数据（第三次全国国土调查结果）和农村土地承包经营权确权登记成果，进行比对核实。2.发包程序是否规范：核查资源发包是否履行了民主决策程序，是否签订了规范的书面合同，合同期限是否符合法律规定（耕地承包期限30年，机动地承包期限一般不超过3年，养殖水面承包期限一般不超过5年，林地承包期限30-70年）。对超过法定期限的合同，要依法纠正。3.发包价格是否合理：核查资源发包价格是否明显低于市场价格，是否存在“人情合同”“权力合同”“垄断合同”。对无正当理由明显低于市场价（一般低于同期同类资源市场平均价的70%）的发包合同，要与承包方协商调整价格，协商不成的，通过法律途径解决。4.承包费是否按时足额收缴：核查承包费应收数额、实收数额、欠缴数额，逐户建立欠缴台账。对长期拖欠承包费的，要发函催缴，催缴无效的，依法启动司法程序。5.被侵占资源是否清理收回：核查是否存在未经批准擅自占用集体土地（含宅基地超占、企业违法占地、个人开荒占地等）的行为，对非法侵占的集体资源，要依法依规收回。涉嫌违法的，移送自然资源、综合执法等部门处理。3.4合同管理方面经济合同是“三资”管理的重要载体。合同排查专门作为一个独立维度列出，足见其重要性。重点围绕以下四个环节：1.合同签订环节：核查是否使用统一规范的合同示范文本，合同要素（双方当事人、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法）是否齐全，是否经法律顾问或司法所审核把关。2.合同履行环节：核查是否存在超期合同、违约合同、无效合同。对承包方不按合同约定开发利用资源、擅自改变用途、转包渔利的行为，要及时制止并依法解除合同。对村集体不按合同提供必要基础设施和服务的行为，要限期改正。3.合同归档环节：核查村集体所有经济合同是否全部纳入“三资”管理台账，是否实行“一合同一登记”，原始合同文本是否专柜存放、专人保管。对遗失合同，要及时与对方当事人核对，补签确认书或重新签订。4.合同清理环节：对排查出的问题合同分类处置。对程序不合规但内容合法、双方无争议的，补办民主决策和备案手续；对内容显失公平、群众反映强烈的，依法依规变更或解除；对违法违规合同，坚决予以纠正。所有合同清理结果在村务公开栏公示不少于7天，接受群众监督。四、排查工作安排本次排查自2026年2月中旬启动，至2026年7月底结束，分四个阶段压茬推进。各村（社区）要严格按时间节点完成各阶段任务，街道（乡镇）农村“三资”委托代理服务中心全程跟踪指导。阶段时间主要任务责任主体交付成果动员部署阶段2月16日—2月28日成立排查工作领导小组，制定实施方案，召开动员会暨业务培训会街道（乡镇）党（工）委、办事处（政府）实施方案、领导小组文件、培训签到表自查自纠阶段3月1日—4月30日各村（社区）对照本方案要求逐项开展自查，填写排查登记表，整理合同、账簿、凭证等资料村（社区）两委、村务监督委员会排查登记表、自查报告、问题清单重点检查阶段5月1日—6月15日街道（乡镇）组织财政、农业、审计、自然资源等部门业务骨干，对各村自查结果进行复核检查，重点检查自查不彻底、零问题、群众有举报的村街道（乡镇）排查工作领导小组复核记录、抽查报告整改提升阶段6月16日—7月31日对排查发现的问题逐项明确整改措施、责任人和时限，全面整改到位；修订完善“三资”管理制度村（社区）两委、街道（乡镇）相关职能部门整改台账、整改报告、制度文件汇编自查自纠阶段，实行“双签字”确认制，即《排查登记表》须由村党组织书记、村委会主任（或集体经济组织理事长）和村务监督委员会主任共同签字，对排查结果的真实性、完整性负责。各村（社区）自查报告于4月30日前报街道（乡镇）“三资”委托代理服务中心。五、排查发现的主要问题及表现经过前期各村（社区）自查和街道（乡镇）重点检查，共排查出各类问题N个（为提高工作效率，各村均建立问题清单并按附件2填报），按类别归纳为以下五个方面。对具体问题，均以“一问题一编号”方式建立台账，实行销号管理。5.1资金管理不规范问题此类问题占排查发现问题的42%左右，是本次排查中数量最多、最普遍的一类问题。主要表现在：1.收入不入账或入账不及时。排查发现仍有X个村存在收取集体房屋租金、机动地承包费后未及时入账，而是由村干部个人保管或存入个人账户的情况。例如，某村将收取的门面房租金3.8万元直接用于支付村内环境整治人工费，未走账；某村将集体土地青苗补偿款1.2万元存入村报账员个人银行卡长达4个月。2.支出审批程序履行不到位。X个村（社区）存在大额支出未经村民代表会议讨论即由村两委直接决定的情况。例如，某村支付村文化礼堂修缮工程款6.5万元，仅有村两委会议记录，未召开村民代表会议审议。3.白条入账、票据不规范。排查发现白条及不合规票据入账金额累计达XX万元。主要表现为以收据代替发票、以复印件代替原件、无经手人签字、无用途说明等。某村一笔8000元的机械租赁费仅以一张手写收条入账，未附合同和税务发票。4.大额现金支付仍然存在。X个村存在超限额使用现金支付工程款、采购款的问题。如某村用现金支付村内道路硬化工程款4.6万元，违反非转账方式结算的规定。5.债权债务清理不及时。部分村存在应收账款长期挂账、账龄超过3年以上的陈欠；个别村存在通过个人借款方式借用集体资金，长期未归还。累计排查出各类往来款项XX笔，涉及金额XX万元。5.2资产管理不严格问题此类问题占排查发现问题的28%。主要表现在：1.固定资产账实不符。X个村存在已建成使用多年的办公楼、文化广场、农田水利设施等未纳入固定资产账核算，形成账外资产。同时，X个村存在已报废拆除的旧设备、旧房屋仍挂在账上未核销。2.资产处置程序违规。个别村处置集体资产不评估、不公开。如某村将一台闲置拖拉机以1.2万元的价格直接协议卖给本村村民（该设备经评估公司评估价值为2.8万元），未经村民代表会议讨论，也未公开竞价。3.资产被无偿占用。X个村存在原村办企业倒闭后，厂房设备被原经营者或他人无偿占用、拒不归还的情况。某村一处建筑面积560平方米的原村办厂房，自2020年以来被原厂长占用做仓库，未支付任何使用费。4.资产出租收益偏低。部分村资产出租未执行公开招租程序，续租价格多年不变，明显低于市场水平。某村将沿街3间门面房以每年6000元出租，而同地段同面积门面房市场租金为每年1.8万—2.2万元。5.3资源管理不严格问题此类问题占排查发现问题的18%。主要表现在：1.资源底数不够精确。个别村对集体所有的荒山、荒地、坑塘水面等资源未逐块丈量核实，登记面积与实际面积存在出入。某村登记集体机动地35亩，经实地测量实际面积达51亩，存在16亩“黑地”被原承包户无偿多占。2.资源发包操作不规范。X个村的X宗资源发包未经民主决策程序，由村干部个人拍板决定，且未签订书面合同或合同要素不全。X宗资源发包合同期限违反法律规定，如某村将一块村集体机动地以承包期为20年的合同发包（超出法定3年上限）。3.资源发包价格偏低。X个村的X宗资源发包价格低于市场均价。某村将50亩集体鱼塘以每亩每年200元发包给本村村民，而同村其他鱼塘发包价为每亩每年500—600元。4.被侵占资源清理不力。排查发现X宗集体土地被村民违规占用建住宅、建厂房或开垦种植，占用面积合计约XX亩。部分历史形成于二轮延包之前的违规占地，因时间久远、涉及户数多，清理工作推进缓慢。5.4合同管理不合规问题此类问题占排查发现问题的12%。主要表现在：1.签订程序瑕疵。合同文本大量存在无签订日期、无违约责任条款、无争议解决方式等要素缺失问题，个别合同甚至出现乙方姓名与身份证不一致的情况。2.合同条款违法。部分土地承包合同约定“永久性”承包、未经批准改变土地用途、以租代征等违法违规条款。3.合同履行监督缺失。对承租方拖欠租金、擅自转租、改变用途等违约行为，村集体未及时主张权利，导致集体利益受损。累计排查出此类问题合同XX份，涉及金额XX万元。4.合同档案资料不完整。部分历史合同因人员变动、保管不善而遗失，补签确认进展缓慢。5.5制度机制不健全问题1.村级“三资”管理制度更新滞后。部分村的财务管理制度、资产台账制度、资源登记制度等还是多年前制定的，与现行法律法规和政策要求不符。2.民主监督流于形式。部分村村务监督委员会履职能力不足，“四议两公开”程序存在走过场现象，个别村甚至以两委联席会代替村民代表会议。3.公开公示不到位。部分村财务收支未按规定逐笔公开，或公开内容过于笼统（仅公开总收入、总支出的合计数），村民无法实施有效监督。部分村公开时间不足7天，公开栏设置位置偏僻，更新不及时。4.信息化管理水平不高。街道（乡镇）推行的农村集体“三资”监管平台，部分村数据录入不及时、不完整，与村账实际发生情况存在时间差。六、问题产生原因剖析排查发现的问题，表面上看是管理不规范、操作不严格，实质上反映出责任落实、制度执行、监督约束、队伍能力等多层面的深层原因。只有找准病根，整改才能精准发力。6.1主体责任落实不到位1.村干部思想认识有偏差。部分村干部对“三资”管理的重要性认识不足，认为“集体的钱就是村里的钱，村里的事自己说了算”，把履行民主程序当作“多此一举”“束缚手脚”。个别村党组织书记兼任集体经济组织负责人，权力过于集中，缺乏有效制约。2.责任传导层层递减。街道（乡镇）对“三资”管理的部署要求，到了村级执行层面有所走样。部分村存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象，没有真正把管理制度落实到每一笔收支、每一份合同、每一宗资产上。6.2制度执行刚性不足1.制度设计存在漏洞。现行农村集体“三资”管理制度在资产处置评估、资源发包竞价、工程建设项目管理等方面的规定不够细化，对价格明显偏低、期限明显偏长等问题的认定标准不明确，给实际操作留有“模糊地带”。2.违规成本过低。对“三资”管理中的违规行为，缺乏有效的问责追责手段。多数问题以“批评教育”“限期整改”告终，对相关责任人未形成有效震慑，导致“小问题拖大、大问题拖炸”。6.3监督制约机制失灵1.村务监督委员会作用发挥不充分。部分村村务监督委员会主任由村两委成员兼任或由村报账员亲属担任，监督的独立性、权威性不足。部分监督委员会成员缺乏财务、法律等专业知识，不会监督、不敢监督。部分村监督委员会仅停留在“签字盖章”层面，未对决策过程和执行结果进行实质监督。2.群众监督渠道不畅。部分村财务公开、事务公开流于形式，公开内容不具体、不及时；个别村对群众反映的问题置若罔闻、久拖不决，导致信访矛盾积累。6.4基层财会力量薄弱1.村级报账员队伍不稳定。部分村报账员由村两委成员兼任，人员变动频繁，业务交接不规范，存在“人走账乱”现象。个别村报账员年龄偏大、文化程度偏低，不具备基本的会计电算化操作能力。2.专业培训供给不足。街道（乡镇）对村报账员和村务监督委员会成员的培训频次不够（多数村每年仅参加1次集中培训），培训内容偏重理论、缺乏实务操作，培训效果不佳。七、整改措施与实施意见针对排查发现的问题，坚持立行立改与建章立制相结合、重点突破与整体推进相结合，突出针对性、操作性和实效性，从以下六个方面抓好整改落实。7.1建立健全组织领导体系1.成立街道（乡镇）“三资”管理问题整改工作领导小组，由街道（乡镇）党（工）委书记任组长，分管农业农村工作的副主任（副乡镇长）任副组长，纪委、财政所（局）、农业农村办公室、自然资源所、司法所、审计站等负责人为成员。领导小组下设办公室，设在农业农村办公室，负责整改日常统筹协调。2.各村（社区）相应成立由党组织书记任组长的整改工作小组，明确1名联络员，负责与街道（乡镇）整改办的对接。整改期间，各村每周五下午5点前报送本周整改进展情况，街道（乡镇）整改办汇总后报领导小组审阅。3.建立领导干部包村联户制度，街道（乡镇）领导班子成员每人包联1—2个问题突出的村，负责督导整改落实，协调解决整改中的实际困难。7.2分类推进问题整改销号对排查发现的所有问题，按照“一问题一编号一台账”的要求，实行清单式管理、销号式整改。问题台账（附件2）须明确每个问题的具体表现、整改措施、责任单位（到村到人）、完成时限、整改结果。具体分类处置要求如下：1.资金类问题整改要求：■应入账未入账的资金，于2026年6月底前全额补记入账，并说明资金来源和去向。■违规支出的资金，能够追回的立即追回；无法追回的，由相关责任人写出书面说明，经村民代表会议审议后按规定处理。涉嫌违纪违法的，移交纪检监察机关或司法机关处理。■白条入账问题，限期补换正规发票；确实无法补换的，由经办人、证明人出具书面情况说明，经村务监督委员会审核、村民代表会议确认后，作调账处理。■往来款项清理，逐笔核实债权债务，制定清收清欠计划。对村民个人拖欠集体的款项，由村两委上门催收，发放催收通知书，限期归还；逾期不还的，通过法律途径追偿。2.资产类问题整改要求：■账实不符的，于2026年7月底前完成资产盘点，按程序进行调账处理，做到账实相符、账卡相符。■未按规定程序处置的资产，重新履行评估、公开竞价和民主决策程序。已造成资产流失的，依据评估价格追偿差价，并追究相关人员责任。■被无偿占用的资产，限期收回；收回确有困难的，依法提起诉讼。收回前按市场价追缴占用费。■租金偏低的资产出租合同，由村两委与承租方协商调整租金，协商不成的，依合同约定或法定程序解除合同、重新发包。3.资源类问题整改要求：■底数不清的资源，于2026年6月底前完成实地丈量、登记上图，更新资源登记簿。丈量工作由街道（乡镇）自然资源所会同村委会、村务监督委员会共同进行，村民代表现场见证。■违规发包的资源，依法依规解除或变更合同。对超期合同，超期部分无效，收回资源另行处置；对低价合同，按程序重新议价。■被侵占的资源，首先由村两委书面通知侵占人限期腾退；逾期不腾退的，报街道（乡镇）综合执法队依法查处；涉嫌犯罪的，移送公安机关。4.合同类问题整改要求：■要素不全的合同，由村两委与对方当事人协商签订补充协议，完善合同条款。■违法违规合同，经村法律顾问审核出具法律意见后，依法采取解除、变更或确认无效等措施。■合同履行中的违约行为，由村两委发函催告履约；催告无效的，提起民事诉讼。■遗失的合同，通过查找档案、走访当事人、核对缴费记录等方式核实原合同内容，签订确认书并补录台账。7.3全面强化制度机制建设在问题整改的同时，着眼于长效管理，全面修订完善“三资”管理制度体系。重点建立健全以下八项制度：1.村级财务预决算制度。各村每年年初编制财务收支预算，经村民代表会议审议通过后执行；年末编制决算报告，向村民代表会议报告并公示。预算外支出须经村民代表会议追加审议。2.货币资金管理制度。严格执行库存现金限额制度（3000元以下）、转账结算制度（单笔支出2000元以上必须转账）、支票和印鉴分管制。严禁坐收坐支、公款私存、设立“小金库”。3.资产台账和年度清查制度。建立固定资产台账、资产变动登记簿，每年3月底前完成上一年度资产清查，清查结果公示并报街道（乡镇）备案。4.资源登记和动态管理制度。建立集体资源登记簿，实行“一宗一卡”，每两年进行一次资源现状核查。资源发包、租赁、入股等，全部纳入台账管理，并同步录入“三资”监管平台。5.经济合同管理制度。凡涉及集体资金、资产、资源的对外经济行为，一律签订书面合同，使用统一示范文本，经村法律顾问审核后方可签订。合同签订后5个工作日内报街道（乡镇）“三资”委托代理服务中心备案。6.“四议两公开”制度实施细则。明确“四议两公开”适用事项范围（附件3）、议事程序、参会人数要求（村民代表会议须有三分之二以上代表参加，所作决定须经到会代表过半数通过）、会议记录规范、公开时限（决议公开和实施结果公开均不少于7天）。7.村级财务公开制度。规定财务收支须按月逐笔公开，经济合同、资产处置、资源发包等重大事项发生后15日内专项公开。公开方式包括村务公开栏、微信群、村民代表会议通报等。在村务公开栏旁设立意见箱，公开监督电话。8.村务监督委员会履职管理办法。明确监督委员会成员选任条件（不得由村两委成员及其近亲属担任）、监督职责、履职方式（列席村两委会议、审核财务账目、参与资产资源处置监督等）、考核奖惩。7.4推进信息化监管平台建设1.全面应用农村集体“三资”监管平台，实现村级财务核算、资产台账、资源登记、合同管理、预警提醒等功能的线上运行。2026年8月底前完成所有村（社区）历史数据的补录和核对。2.在监管平台中设置预警规则，如大额资金变动预警（单笔收支超５万元）、银行对账异常预警、合同到期预警（提前90天提醒）、资源发包价格低于预警值预警（低于市场均价70%触发）等，实现“数据多跑路、监管有实效”。3.推广使用村务卡（公务卡）结算制度，村集体日常小额支出通过村务卡刷卡或移动支付方式消费，实现每一笔消费的痕迹可查、来源可溯。2026年10月底前完成全部行政村村务卡办理和启用。7.5加强基层财会队伍能力建设1.优化报账员选配机制。村报账员应由具有初中以上文化程度、具备一定会计基础知识、熟悉计算机操作的人员担任，原则上不得由村党组织书记、村委会主任的直系亲属担任。报账员实行持证上岗（参加街道（乡镇）统一组织的业务考核，合格后颁发上岗证书），保持队伍相对稳定，确需更换的，须经街道（乡镇）“三资”委托代理服务中心同意，并办理规范的移交手续。2.加大培训力度。2026年8月至10月，由街道（乡镇）财政所（局）牵头，对全体村报账员、村务监督委员会成员开展不少于3期、累计不少于16学时的专题培训。培训内容涵盖：农村集体经济组织会计制度、出纳实务、票据管理、合同法律风险防范、“三资”监管平台操作、村务监督实务等。培训结束后进行闭卷考试，考试成绩纳入年度考核。考试不合格者，安排补考；补考仍不合格的，建议调换岗位。3.推行村账“双代管”模式优化提升。依托街道（乡镇）“三资”委托代理服务中心，由专业会计人员代理村级财务核算，村级保留报账员负责日常收支、票据保管和报账工作。代理会计每季度到村进行一次现场办公，核对库存现金、盘点固定资产、检查合同履行情况。7.6严肃监督执纪问责1.街道（乡镇）纪（工）委将“三资”管理情况纳入日常监督重点，对排查整改中发现的违纪违规问题线索，及时介入核查。对自查自纠阶段主动说明问题、积极挽回损失的，依规依纪从轻或减轻处理；对心存侥幸、隐瞒不报、整改不力的，从重处理。2.将“三资”管理纳入村（社区）干部年度考核和任期经济责任审计范围。审计结果存入个人档案，作为评先评优、提拔使用的重要依据。3.建立“三资”管理问题通报曝光机制，对典型问题每季度通报一次，发挥警示教育作用。7.7建立整改验收和长效机制1.2026年7月底前，各村完成问题整改，形成《整改情况报告》报街道（乡镇）整改办。8月1日至8月31日，街道（乡镇）整改办组织验收组，对照问题台账逐项核实整改成效，实行“整改一项、验收一项、销号一项”。验收采取查阅资料、实地查看、走访群众相结合的方式进行。验收不合格的，退回继续整改，并约谈村党组织书记。2.2026年9月底前，以街道（乡镇）为单位形成“三资”管理排查整改工作总结，连同修订完善的制度汇编一并报区（县）农业农村局。3.建立整改工作“回头看”机制。2026年12月前，组织一次整改成效评估，重点检查是否存在问题反弹回潮、新问题滋生蔓延等情况。对整改不力、弄虚作假的，严肃追究相关人员责任。今后每年第三季度开展一次“三资”管理常态化检查，每三年开展一次全面审计。八、预期整改成效通过本次排查整改，力争到2026年12月底前实现以下目标：1.底数全面摸清：全街道（乡镇）村级集体资金、资产、资源全部纳入台账管理，做到账实相符、账账相符、账证相符，资产资源登记覆盖率100%。2.问题动态清零：排查发现的各类问题按台账逐项销号，整改完成率100%，问题整改不到位的村（社区）持续督办，直至销号。3.制度全面覆盖：形成一套完整、规范、可操作的“三资”管理制度体系，村级财务管理、资产资源处置、合同签订等各环节均有章可循。4.监管能力显著提升：“三资”监管平台全面运行，数据录入及时率、准确率达到95%以上。村务监督委员会履职能力和监督实效明显增强。5.群众满意度明显提高：涉“三资”信访举报数量同比下降50%以上，村务公开群众知晓率和满意度进一步提升。附件附件1：农村集体“三资”排查登记表（样表）项目类别单位账面数核实数差异数备注一、资金现金元银行存款元有价证券元应收款项元应付款项元二、资产固定资产原值元固定资产净值元在建工程元对外投资元无形资产元三、资源耕地（机动地）亩附宗地图林地亩附宗地图园地亩水面（坑塘）亩“四荒”地亩其他资源亩填表人（签字）：__________村党组织书记（签字）：__________村委会主任（签字）：__________村务监督委员会主任（签字）：__________填表日期：年月日附件2：问题整改台账（样表）序号问题编号所在村问题类别具体问题描述整改措施责任单位责任人完成时限整改结果验收人销号时间1ZC-2026-001某村资金管理收门面房租金3.8万元未入账