中药提取制药厂应急预案范文

中药提取制药厂应急预案范文一、总则（一）编制目的为规范本中药提取制药厂生产安全突发事故应急处置流程，建立快速响应机制，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和药品质量风险，保障生产运营连续性，维护企业周边公众安全，特编制本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《药品生产质量管理规范（2010年修订）》《突发环境事件应急管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及行业规范编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本中药提取制药厂厂区范围内（含提取车间、浓缩车间、醇沉车间、溶剂回收车间、原料仓库、成品仓库、溶剂储罐区、锅炉房、污水处理站）发生的以下突发事故：1.火灾爆炸事故（含有机溶剂泄漏引发的火灾、溶剂储罐爆炸、锅炉爆炸）；2.危险化学品泄漏事故（含乙醇、甲醇、丙酮、稀盐酸、氢氧化钠等提取溶剂、酸碱试剂泄漏）；3.人员中毒窒息事故（含有机溶剂蒸气中毒、密闭空间作业缺氧窒息）；4.人员灼烫伤事故（含酸碱灼伤、高温蒸汽烫伤）；5.突发环境污染事故（含含药废水泄漏、有机溶剂泄漏进入水体或土壤、中药废渣违规泄漏）；6.药品质量安全事件（含提取过程污染、交叉污染引发的成品不合格）；7.断电、设备故障引发的生产安全事故。（四）工作原则1.以人为本，生命至上：优先保障被困人员、受伤人员的救援和疏散，最大程度减少人员伤亡；2.预防为主，防救结合：定期开展风险排查、应急演练，落实日常防控措施，事发后快速响应、科学处置；3.统一指挥，分级负责：成立厂级应急指挥中心，统一调度应急资源，各车间、部门按职责分工落实处置任务；4.快速联动，协同处置：对内联动各部门应急小组，对外对接属地应急管理局、消防救援支队、生态环境局、卫健委、市场监管局等部门，协同开展救援处置。二、风险源与事故类型分析（一）主要风险源识别本厂年处理中药材12000吨，年生产中药提取物3200吨，涉及风险源及风险参数如下：1.有机溶剂储罐区：共设置6台100m³立式乙醇储罐，总储存量480吨；2台50m³丙酮储罐，总储存量38吨；1台30m³甲醇储罐，储存量21吨，所有储罐均属甲B类易燃易爆危险化学品，存在泄漏、火灾、爆炸风险；2.生产车间：提取、浓缩、醇沉、溶剂回收工序均涉及有机溶剂，单车间最大在线溶剂存量12吨，通风不良情况下易形成爆炸性混合气体，遇明火、静电火花易引发爆炸；3.酸碱存储区：共储存30%浓盐酸12吨、98%氢氧化钠8吨，存在泄漏引发人员灼伤、土壤水体污染风险；4.污水处理站：设计日处理生产废水180m³，密闭格栅井、调节池属于有限空间，易积聚硫化氢、甲烷等有毒有害气体，存在中毒窒息风险；5.10t/h燃煤蒸汽锅炉：额定工作压力1.25MPa，存在超压爆炸、炉腔爆炸风险；6.中药材原料库：总库存中药材1500吨，均为可燃性有机物，存在堆芯自燃、大面积火灾风险。（二）事故情景推演1.一般事故：单个包装溶剂泄漏（≤50kg）、局部小型火灾（燃烧面积≤10㎡）、轻度人员灼烫中毒，可由车间应急小组自行处置；2.较大事故：储罐区小量泄漏（≤1吨乙醇）、车间局部爆炸、1-2人中度中毒灼伤，需要厂级应急队伍处置，无需外部增援；3.重大事故：储罐大面积泄漏、大面积火灾爆炸、3人及以上人员伤亡、大量危险化学品进入外环境，需要立即上报属地政府应急部门请求增援。三、应急组织体系与职责（一）厂级应急指挥中心总指挥由厂长担任，副总指挥由分管生产安全的副厂长、总工程师担任，成员包括生产部、安环部、质量部、设备部、行政人事部、供应销售部负责人，主要职责：1.启动与终止应急响应，下达应急处置指令；2.统一调度应急物资、人员、设备资源；3.负责对外上报事故信息，对接外部救援单位；4.组织开展事故调查、善后处理、预案修订工作。（二）专项应急小组及职责1.抢险救援组：由生产部12名经过专业培训的人员组成，组长由生产部经理担任，职责：第一时间开展现场抢险，封堵泄漏源、扑救初期火灾、搜救被困受伤人员、配合外部消防开展救援；2.医疗救护组：由行政人事部2名持证厂医、3名后勤人员组成，职责：提前储备急救药品和器材，事发后第一时间对受伤人员进行止血、包扎、洗胃等现场急救，配合120医护人员转运伤员，统计伤亡情况；3.治安疏散组：由安环部6名安保人员组成，职责：负责厂区出入口管控，划定事故警戒区域，疏散现场无关人员，引导外部救援车辆进入现场，维护现场秩序；4.环保监测组：由安环部4名环境监测人员组成，职责：事发后立即对事故区域周边空气、水体、土壤中有毒有害物质浓度进行监测，跟踪污染物扩散趋势，提出防控措施，配合属地生态环境部门开展监测；5.技术保障组：由设备部、质量部、总工办5名技术人员组成，职责：提供风险源技术参数、工艺流程图、设备布置图，制定现场处置技术方案，排查次生事故风险，保障应急设备正常运行；6.后勤保障组：由供应部、行政人事部3名人员组成，职责：负责应急物资、器材的调度供应，保障应急通讯、电力、供水正常，做好善后后勤保障工作。四、预防与预警（一）预防措施1.日常风险排查：安环部每日开展现场巡查，每周组织一次全面风险排查，每月联合生产部开展一次重点区域专项排查，建立风险排查台账，对排查出的隐患明确整改责任人、整改期限、整改资金，一般隐患24小时内完成整改，重大隐患立即停产整改，整改验收合格后方可恢复生产；2024年度本厂要求隐患整改完成率必须达到100%；2.设备维护校验：所有压力容器、压力管道每年定期由第三方有资质机构检验，溶剂储罐每3年开展一次壁厚检测和防腐检测，可燃气体报警器每半年校准一次，安全阀每年校验一次，防雷防静电装置每年检测一次，所有检测数据存档备查；3.人员培训：所有新员工必须经过三级安全教育，考核合格后方可上岗，特种作业人员（焊接、电工、有限空间作业、压力容器作业）必须持证上岗，每季度组织一次全员应急知识培训，每年开展不少于2次的专项应急技能培训，培训考核不合格不得上岗；4.源头管控：溶剂储罐区设置防渗漏围堰，围堰容积不小于最大单罐容积的1.1倍，围堰底部做环氧树脂防腐处理，设置应急收集池，容积为150m³，可完全接纳最大单罐泄漏量；车间安装可燃气体浓度报警装置，报警阈值设为爆炸下限的25%，通风系统与报警装置联动，浓度超标自动启动通风；原料仓库安装温度监测装置，堆芯温度超过60℃自动报警。（二）预警分级按照事故发生可能性、危害程度，将预警分为三级：1.蓝色预警（一般）：设备异常、小量溶剂泄漏（≤10kg），可燃气体浓度接近报警阈值，不会引发次生事故，由车间主任发布预警，启动车间级防控；2.黄色预警（较大）：局部泄漏量≤100kg，可燃气体浓度达到报警阈值，存在火灾爆炸潜在风险，由安环部经理发布预警，启动厂级防控；3.红色预警（重大）：储罐泄漏、大面积可燃气体聚集，发生初期火灾，存在重大事故风险，由总指挥发布预警，启动应急响应。（三）预警发布与处置预警可通过厂区广播、对讲机、工作群、警报器发布，蓝色预警由车间组织人员处置，处置完成后解除预警；黄色预警由安环部组织排查，消除风险后解除预警；红色预警立即启动本预案，疏散无关人员，开展应急处置。五、应急响应（一）响应启动现场人员发现事故后，第一时间通过对讲机、电话向安环部和中控室报告，报告内容必须包含事故地点、事故类型、泄漏量/燃烧面积、伤亡情况、已采取措施。安环部接到报告后，10分钟内完成初步核实，一般事故由车间自行处置，较大及以上事故立即报告总指挥，总指挥下达预案启动指令，各应急小组30分钟内必须到达现场开展处置。（二）分类型应急处置程序1.火灾爆炸事故处置（1）初期火灾：现场人员立即停止作业，关闭设备电源、物料阀门，使用现场干粉灭火器、消防水扑救，拨打厂区消防值班室电话报警；如果是有机溶剂火灾，禁止使用直流水直接冲击，防止有机溶剂流淌扩散扩大火势；（2）储罐火灾：抢险救援组立即启动固定消防喷淋系统，对着火储罐和相邻储罐进行冷却降温，防止罐体受热超压爆炸，堵塞雨水排放口，防止消防废水进入外环境，利用泡沫灭火系统覆盖液面灭火，严禁贸然移动储罐或封堵泄漏口，防止回火爆炸；（3）疏散警戒：治安疏散组立即疏散下风向人员，划定距离事故点500米范围内为警戒区，禁止无关人员进入，统计现场人数，核实是否有被困人员；（4）当火势无法控制，出现罐体开裂、变形等爆炸征兆时，总指挥立即下达撤离指令，所有人员撤离到安全区域，等待消防部门增援，增援到达后提供事故点储罐参数、物料信息，配合开展灭火。2.危险化学品泄漏事故处置（1）少量溶剂泄漏（≤50kg）：现场人员穿戴防静电防护服、防毒口罩，利用砂土、吸附棉覆盖吸附，收集吸附后的废物放入专用危险废物收集桶，冲洗现场的废水排入应急收集池，禁止直接排入下水道；（2）大量溶剂泄漏：储罐泄漏时，抢险救援组首先关闭储罐进出口阀门，开启备用空罐进泵，抽转泄漏储罐内物料，利用围堰封堵泄漏物料，启动应急泵将泄漏物料转入备用罐，利用防爆泵抽排收集池内物料，禁止使用非防爆设备，防止产生电火花引发爆炸；（3）酸碱泄漏：酸碱泄漏时，穿戴耐酸碱防护服、防护手套、护目镜，大量泄漏时利用围堰收集，稀盐酸泄漏投加碳酸氢钠中和，氢氧化钠泄漏投加稀硫酸中和，pH值调到6-9后送入污水处理站处理，禁止中和后废水直接外排；（4）监测：环保监测组实时监测下风向空气中有毒有害气体浓度，疏散下风向无关人员，浓度超过职业接触限值时，所有抢险人员必须佩戴正压式呼吸器。3.中毒窒息事故处置（1）有限空间中毒：污水处理站调节池、储罐内部作业发生中毒窒息时，禁止未经防护盲目下池救援，救援人员必须穿戴正压式呼吸器、安全绳，至少有2名监护人员在外部配合，将中毒人员转移到通风开阔区域；（2）现场急救：医疗救护组立即对呼吸心跳停止人员开展心肺复苏，吸氧、建立静脉通道，有机溶剂中毒人员禁止催吐，皮肤沾染溶剂立即脱去污染衣物，用大量流动清水冲洗皮肤至少15分钟，眼睛沾染立即用生理盐水冲洗至少15分钟，初步处置后立即转往就近有中毒救治资质的医院；（3）后续处置：关闭作业区域进料阀门，通风置换有毒气体，气体浓度合格后方可进入现场清理。4.环境污染事故处置（1）泄漏物进入雨水管网：立即关闭雨水管网总排放口阀门，开启应急事故池进料阀门，将污染废水转入150m³事故应急池，再分批转入污水处理站处理，达标后外排；（2）泄漏物进入土壤：立即铲除受污染土壤，装入专用危险废物密封桶，委托有资质的危险废物处置单位清运处理，对残留区域检测合格后方可复填；（3）泄漏物进入周边水体：立即报告属地生态环境局，在下游设置拦截坝，投加活性炭吸附污染物，配合生态环境部门跟踪监测水质变化，直至水质恢复达标。5.药品质量安全事件处置（1）提取过程发生交叉污染、微生物超标时，质量部立即封存该批次所有中间体和成品，隔离污染批次物料，启动偏差调查，排查污染原因，对不合格物料按规定流程销毁，上报属地市场监管局，配合开展调查，通知下游客户暂停使用该批次产品，启动召回程序。（三）信息上报发生较大及以上事故后，总指挥必须在1小时内上报属地应急管理局、生态环境局、市场监管局，上报内容包括：事故发生时间、地点、事故类型、涉及物料名称及数量、伤亡情况、已采取的处置措施、当前事故态势，不得迟报、漏报、瞒报。后续每30分钟更新一次事故进展，直至事故得到控制。（四）响应终止当事故得到完全控制，被困人员全部救出，泄漏源完全封堵，火灾完全扑灭，环境监测数据达标，次生风险全部消除后，由总指挥下达应急响应终止指令，结束应急处置。六、应急保障（一）应急物资保障本厂按标准储备以下应急物资，由安环部专人管理，每月盘点一次，过期或损耗物资及时补充更换：物资类别规格数量存放地点干粉灭火器4kg126具各车间、储罐区、仓库泡沫灭火器6L32具储罐区、溶剂回收车间正压式呼吸器6.8L8台中控室、储罐区值班室防毒面具活性炭30套安环部仓库耐酸碱防护服连体式15套安环部仓库防静电防护服连体式20套生产部仓库消防水带DN6550卷消防泵房、各车间应急泵防爆型3台储罐区、应急水池吸附棉/500kg安环部仓库砂土/10m³储罐区围堰旁急救箱含常用急救药品12个各车间、办公楼破拆工具液压剪、扩张器2套安环部仓库应急照明手提式防爆灯20台各车间值班室建立应急通讯录，包含所有应急指挥中心成员、应急小组成员、外部救援单位联系方式，24小时开机，中控室24小时有人值班，应急通讯录每半年更新一次，具体如下：总指挥13XXXXXXXXX，副总指挥13XXXXXXXXX，属地消防救援大队119，属地应急管理局XXXXX，生态环境局XXXXX，120急救中心120，厂区中控室0XX-XXXXXXX。（三）资金保障财务部门设立专项应急资金，额度不低于50万元，专项用于应急物资采购、应急演练、事故救援和善后处置，保障应急处置期间资金到位，不得挪作他用。（四）技术保障技术保障组留存全厂工艺流程图、管道布置图、风险源分布图、危险化学品安全技术说明书（MSDS），所有资料纸质版存总工办，电子版云端备份，随时可调取使用，定期组织技术人员开展事故情景推演，优化处置方案。七、后期处置（一）现场清理应急响应终止后，由技术保障组制定现场清理方案，抢险救援组按方案清理现场，对泄漏污染物、灭火残渣、受污染物料按危险废物规范处置，对受污染设备、场地进行清洗消毒，检测合格后方可恢复生产，清理过程中做好人员防护，防止二次伤害。（二）事故调查由总指挥牵头成立事故调查组，对事故发生原因、性