2026年春节放假安全方案措施培训

2026年春节放假安全方案措施培训CONTENTS目录01春节安全形势与总体要求02重点领域安全风险防控03居家安全防范措施04极端天气应对策略CONTENTS目录05应急管理与值班值守06节后复工复产安全管理07安全宣传教育与培训08监督检查与责任追究01春节安全形势与总体要求节日安全风险特点分析人员流动与聚集风险春节期间群众出行和大型活动集中增多，人流物流车流激增，易在交通枢纽、旅游景区、商场市场等区域形成人员聚集，增加拥挤、踩踏等事故风险。用火用电用气需求攀升风险节日期间家庭电器使用频繁，燃气烹饪增多，加之冬季取暖需求大，若操作不当或设备老化，极易引发火灾、燃气泄漏、一氧化碳中毒等安全事故。极端天气影响风险低温雨雪冰冻等灾害性天气易发多发，对交通运输、建筑施工、电力供应等造成不利影响，可能导致道路结冰、设施坍塌、供电中断等问题。生产经营活动调整风险岁末年初企业生产经营活动进入年终收尾期，部分企业存在赶工期、抢进度现象，易忽视安全管理；同时停工停产及节后复工过程中也存在诸多安全隐患。安全工作总体目标与原则

总体目标：保障平安过节确保春节期间不发生重特大安全事故，减少一般事故，保障员工生命财产安全，维护社会和谐稳定，让全体人员度过一个平安、祥和、欢乐的节日。

核心原则：人民至上，生命至上始终将人民群众的生命安全和身体健康放在首位，树立底线思维，强化风险意识，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项安全防范措施。

责任原则：压实各方责任严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

预防原则：预防为主，防治结合坚持源头治理，深化隐患排查整治，聚焦重点领域和关键环节，及时发现和消除安全隐患，将事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。安全责任体系构建要求强化主体责任落实企业主要负责人需切实履行安全生产第一责任人职责，将安全责任层层分解到车间、班组、岗位和个人，确保各项安全防范措施落地见效。明确责任划分严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"管行业必须管安全、管业务必须管安全"的要求，压紧压实每个层级、每个环节、每个岗位的安全责任。制定针对性工作方案结合自身产业特点，针对性制定节日期间安全生产工作方案，全面排查整治安全隐患，坚决防范各类安全事故发生。加强监督与考核相关管理部门将组织专项督导检查组，对各单位节日期间安全生产工作落实情况进行抽查检查，对责任不落实、措施不到位、隐患不整改的单位，将依法依规严肃处理。02重点领域安全风险防控生产经营单位安全管理01压实主体责任，强化组织领导企业主要负责人需履行安全生产第一责任人职责，将安全责任细化到岗、落实到人，杜绝麻痹思想和侥幸心理，切实提升全员安全防范意识。02深化隐患排查，落实闭环管理节前开展全覆盖安全隐患排查，重点检查生产设备、电气线路、消防设施、应急通道等关键部位，建立问题台账，明确整改责任、措施、时限，实行闭环管理。03加强重点环节管控，防范事故发生持续生产企业严禁超负荷、抢工期作业，严格执行动火、有限空间等高危作业审批制度；停工停产企业需切断非必要电源、气源、水源，妥善处置危化品及原辅材料，安排专人定期巡检。04严格值班值守，提升应急能力严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保值班人员在岗在位，通信联络畅通。健全完善应急处置预案，备足应急物资，提升应急处置能力，遇突发事件第一时间上报处置。建筑施工领域安全管控危大工程与高风险作业管理

重点管控深基坑、高支模、起重机械等危大工程，严格执行动火、有限空间、高处作业等审批制度，作业前进行风险评估和安全交底，落实专人监护，严禁无证或违规操作。冬季施工与极端天气应对

针对低温、雨雪、冰冻天气，优化施工方案，合理安排工序。及时清除设备及作业面积雪、积冰，加强深基坑、边坡支护监测维护。遇极端天气立即停止露天作业，确保施工安全。停工项目安全管理规范

停工前须联合开展安全自查自纠，切断非必要电源、气源，妥善存放施工材料和机械设备，封闭危险区域。落实领导带班和专人值班巡查制度，严防无关人员进入引发事故。施工消防安全强化措施

严格落实施工现场动火作业审批与监护，确保消防通道畅通，配备充足消防器材。加强临时用房、易燃易爆材料库房等重点区域管控，定期组织消防应急演练，提升“三懂三会”能力。危险化学品安全监管

全流程安全管控要点严格落实危险化学品生产、储存、运输、使用全流程安全管控，重点检查储罐、管道、反应釜等关键设备的防冻、防凝、防泄漏、防静电措施落实情况。

危废处置规范要求规范危废处置流程，分类存放危险废液，及时清理、处置过期危化品，严防危险化学品泄漏、爆炸、中毒等事故发生。

管理制度与应急准备确保危险化学品使用管理制度及应急预案张贴明示，相关人员熟知MSDS及应急处理流程，备足应急物资，定期开展针对性应急演练。交通运输安全保障措施

强化重点车辆与驾驶行为监管严管“两客一危一货”、农村客运、校车等重点车辆，严查酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、农村“两违”等违法行为，降低肇事肇祸风险。

深化道路隐患排查与治理重点排查易起雾、易结冰路段，桥梁、涵洞隧道、山区急弯陡坡、临水临崖等风险突出路段，建立隐患台账，落实动态清零，备足融冰物资。

加强恶劣天气预警与应对密切关注低温雨雪冰冻等恶劣天气，及时发布预警信息和交通管制措施，引导驾驶人“降速、控距、亮尾”，不具备安全通行条件时果断封路。

提升农村地区交通安全管理整合乡镇政府、派出所、村组干部等基层力量，加强农村集市、婚丧嫁娶等区域交通劝导，提升摩托车检验率、报废率、持证率，减少源头风险。人员密集场所安全管理

大型活动安全管控元旦春节期间，集会、庙会、游园等大型群众性活动需严格执行安全许可制度，落实“谁承办谁负责”原则，完善应急预案并开展演练，加强人流疏导和秩序维护，严防拥挤、踩踏等事故。

重点场所消防隐患排查针对商场市场、宾馆民宿、餐馆饭店、养老机构、厂房仓库等人员密集场所，重点排查“三合一”“多合一”现象、违规使用易燃装修材料、消防通道堵塞、消防设施失效等隐患，确保消防通道和安全出口畅通无阻。

特殊群体安全关怀加强对独居老人、留守儿童、残疾人、精神障碍者等特殊群体的安全关注，组织开展针对性隐患排查和社区安保巡查，提供必要的安全帮扶，严控“小火亡人”等安全事故发生。

应急疏散与演练人员密集场所需明确应急疏散路线并在显著位置标识，定期组织消防应急演练，提升工作人员“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能；会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）能力，确保突发事件时能够迅速有效引导人员撤离。03居家安全防范措施用火用电用气安全规范

居家用火安全要点厨房用火期间必须有人看管，油锅起火切勿用水扑救，应迅速盖上锅盖或使用灭火毯。使用燃气后，务必关闭灶具开关和燃气阀门。

用电安全操作规范检查家中电线线路，发现老化破损或插头松动应立即更换或维修。严禁私拉乱接电线，避免多个大功率电器同时使用同一插座。使用电暖器、电热毯等取暖设备时，远离易燃物品，做到人走断电。

燃气安全使用要求使用管道燃气、瓶装液化气的企业（含餐饮、生产加工等）要全面开展燃气安全隐患自查，重点检查燃气管道、阀门、减压阀、连接软管等设施是否老化、破损、泄漏，及时更换不符合安全标准的配件；规范安装燃气泄漏报警装置和紧急切断阀，并确保其正常运行。电动自行车安全管理要求规范停放区域严禁在建筑内的楼梯间、疏散通道、安全出口处停放电动自行车或为其充电，应在指定的室外集中停放区域停放。安全充电方式不得采用“飞线”方式从室内拉线充电，应使用小区集中充电桩进行充电，充电时间不宜过长，充满后及时断电。充电设施管理加强对集中充电设施的日常检查和维护，确保其符合安全标准，具备过充保护、短路保护等功能，定期进行安全检测。违规行为处理对违规停放、充电的行为，应及时制止并纠正，情节严重的可依据相关规定进行处罚，同时加强宣传教育，提高车主安全意识。烟花爆竹安全燃放指南

合法合规购买渠道必须前往持有《烟花爆竹零售许可证》的正规销售点购买，坚决拒绝购买“三无”产品或通过网络平台非法购买。

严格遵守燃放区域与时段仅在政府允许的区域和规定的时段内燃放，不得在人员密集场所、易燃易爆物品附近等禁放区域燃放。

选择安全燃放场地应选择空旷、远离人群、车辆、建筑物及易燃物的场地燃放，确保周边无明火、无易燃易爆危险品。

规范操作与儿童监护严格按照产品说明操作，儿童燃放须由成年人全程陪同监护，禁止向行人、车辆、下水道、化粪池等投掷点燃的烟花爆竹。

哑炮处理与应急措施如遇哑炮，切勿立即上前查看或触碰，等待至少15分钟后再用水浇湿处理，确保安全。节前家庭安全隐患排查清单用电安全检查检查家中电线线路，发现老化破损或插头松动应立即更换或维修。严禁私拉乱接电线，避免多个大功率电器同时使用同一插座。使用电暖器、电热毯等取暖设备时，确保产品合格，远离窗帘、沙发、被褥等易燃物品，做到人走断电。燃气安全检查全面检查燃气管道、阀门、减压阀、连接软管等设施是否老化、破损、泄漏，及时更换不符合安全标准的配件。规范安装燃气泄漏报警装置和紧急切断阀，并确保其正常运行。厨房用火期间必须有人看管，使用燃气后，务必关闭灶具开关和燃气阀门。消防设施检查全面检查消防设施设备（灭火器、消防栓、应急照明等）完好有效性，确保消防通道、安全出口畅通无阻。清理阳台、楼道堆放的纸箱、旧衣物等可燃杂物，确保疏散通道畅通。电动自行车安全检查严禁在建筑内的楼梯间、疏散通道、安全出口处停放电动自行车或为其充电。不得采用“飞线”方式从室内拉线充电，应使用小区集中充电桩进行充电。充电时间不宜过长，充满后及时断电。门窗及防盗检查锁好门窗，特别是低楼层住户，做好防盗措施。检查门窗锁具是否完好，如有损坏及时更换。04极端天气应对策略低温雨雪冰冻灾害防范密切关注预警信息密切关注气象部门发布的低温、雨雪、冰冻等极端天气预警信息，提前做好防范准备。设施防冻防滑检查加强厂房、仓库、露天作业平台等设施的防冻、防滑、防坍塌检查，及时清除积雪、积冰。户外作业合理安排户外作业企业要合理安排作业时间，避免极端天气下长时间户外作业，必要时暂停作业。特殊行业温湿度调控医药、食品加工等对温湿度有特殊要求的企业，要加强生产车间、仓储区域温湿度调控，确保产品质量安全和生产设备正常运行。应急物资准备备足除雪融冰物资、防寒保暖物资和应急救援设备，确保突发情况下能够及时有效应对。大风大雾等恶劣天气应对

密切关注预警信息通过广播、电视、双微、手机短信、LED显示屏等宣传媒介，及时、准确获取低温、雨雪、冰冻、大风、大雾等恶劣天气预警信息，提前做好防范准备。

调整出行与生产安排合理规划行程，避开低温、雨雪、冰冻等恶劣天气出行；如遇极端恶劣天气，不具备安全通行条件的路段或区域要及时进行交通管制，停止室外作业，停用塔吊、升降机等机械设备。

加强设施设备防护对厂房、仓库、露天作业平台等设施进行防冻、防滑、防坍塌检查，及时清除积雪、积冰；加强对电气线路、燃气管道等设施的防冻、防凝、防泄漏、防静电措施落实。

落实应急保障措施备足融冰除雪物资、防寒保暖物资和应急救援设备，如防滑链、融雪剂、急救药品等；完善应急预案，开展针对性应急演练，提升应对恶劣天气突发事件的处置能力。防寒保暖与设备防护措施

01人员防寒保暖措施冬季低温环境下，作业人员应穿着保暖衣物，佩戴帽子、手套、围巾等防护用品，特别注意外露部位的保暖。合理安排户外作业时间，避免长时间低温暴露，必要时暂停户外作业。

02生产车间温湿度调控医药、食品加工等对温湿度有特殊要求的企业，需加强生产车间、仓储区域温湿度调控，确保产品质量安全和生产设备正常运行。可采用暖气、空调等设备维持适宜温度。

03设备设施防冻防凝生物医药、化工及使用危险化学品的企业要严格落实储罐、管道、反应釜等关键设备的防冻、防凝措施。气体管路需采取防冻措施，非在用气瓶及时移到室外或退库。

04露天设备防滑除冰针对低温、雨雪、冰冻天气，及时清除施工现场的积水、积雪，对塔吊、施工电梯等大型机械设备的轨道、梯子等进行防滑处理，确保设备稳固性和安全性能。05应急管理与值班值守领导带班与值班制度落实严格执行领导带班制度各单位需严格落实节日期间领导在岗带班制度，带班领导需亲自部署、靠前指挥，全面掌握本单位节日期间安全动态，及时协调处置突发情况，确保安全责任层层压实。落实关键岗位24小时值班明确值班人员职责，确保关键岗位24小时有人值守，值班人员需熟悉应急处置流程，做好值班记录，保持通讯联络畅通，严禁擅离职守，保障信息传递及时准确。规范值班信息报送机制严格执行突发事件报告制度，一旦发生安全事故或紧急情况，值班人员须第一时间启动应急预案，按规定程序和时限向相关部门报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。加强值班纪律监督检查通过“四不两直”、线上检查等方式，对值班值守情况进行抽查，重点检查人员在位履职、制度执行、应急准备等情况，对责任不落实、措施不到位的单位和个人严肃处理。应急预案制定与演练要求应急预案制定原则与核心要素应急预案制定需坚持"人民至上、生命至上"理念，结合春节假期特点与企业实际，明确应急组织架构、风险辨识、预警机制、处置流程、应急保障等核心要素，确保针对性和可操作性。重点场景应急预案内容针对火灾、燃气泄漏、危化品事故、极端天气（雨雪冰冻）、人员密集场所踩踏等春节期间高风险场景，制定专项应急处置方案，明确报警程序、初期处置、人员疏散、医疗救护等关键环节措施。应急演练频次与形式要求节前应至少组织一次综合性应急演练，针对重点岗位和高风险作业开展专项演练，如消防灭火、应急疏散演练。演练形式可包括桌面推演、实战模拟等，确保员工熟悉预案流程和自救互救技能。演练评估与预案优化机制演练后需进行效果评估，总结不足并对应急预案进行修订完善。建立预案动态更新机制，结合演练情况、政策变化和实际风险，定期审查预案适用性，确保春节期间应急处置能力有效提升。应急物资储备与管理规范

应急物资储备清单针对春节期间常见安全风险，应储备灭火器、急救药品、防滑物资（如防滑链、融雪剂）、应急照明设备、通讯设备及保暖物资等。

物资存放与维护要求应急物资应存放于干燥、通风、易取用的专用区域，明确标识。定期检查物资完好性，如灭火器压力是否正常、药品是否在有效期内，确保随时可用。

物资管理制度建立建立应急物资台账，记录物资名称、数量、存放位置、更新日期等信息，实行专人负责管理，确保物资补充及时、调用规范。突发事件报告与处置流程

01报告责任与时限要求企业发生突发事件或安全事故，第一时间启动应急预案，科学有效处置，并严格按照规定及时向管委会及相关部门报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

02报告内容要素规范报告内容应包括事件发生时间、地点、类别、伤亡情况、简要经过、已采取措施及需要支援的事项等关键信息，确保信息准确、完整。

03应急响应启动程序接到报告后，立即启动相应级别的应急预案，组织应急救援队伍和物资，迅速开展抢险救援工作，防止事态扩大。

04现场处置与指挥协调成立现场指挥小组，统一指挥协调现场救援、人员疏散、医疗救护、秩序维护等工作，确保处置高效有序。

05信息续报与舆情应对根据事态发展及时续报最新情况，同时加强舆情监测与引导，避免不实信息传播，维护社会稳定。06节后复工复产安全管理复工前安全检查要求

严格执行“先排查、后复工”原则复工复产前，企业需组织专业人员对生产设备、电气线路、消防设施、应急通道等关键部位进行全面细致的安全隐患排查，确保所有隐患整改到位并形成闭环管理后方可复工。

强化“先培训、后上岗”制度开展“开工第一课讲安全”培训，重点强化新员工、转岗员工的安全技能和应急处置能力培训，确保员工熟悉本岗位安全操作规程和风险防范措施，考核合格后方可上岗。

全面检查设备设施状态对冶金、机电制造等企业的大型设备、特种设备进行全面检查维护和调试，确保安全附件完好、运行正常，坚决杜绝设备“带病运行”。

做好危化品及原辅材料管理对停工期间存放的危险化学品和生产原料进行检查，确保存储符合安全规范，妥善处置过期或废弃危化品，清理作业现场杂物，保障生产环境安全。员工返岗安全培训要点

复工复产安全理念强化牢固树立"先安全、后生产"原则，杜绝"节后综合征"引发安全事故，确保员工以良好状态投入工作。

全员安全知识再教育组织开展"开工第一课讲安全"培训，重点普及防火、防爆、防泄漏、防静电、防中毒及应急逃生等知识，提升员工安全防范意识。

重点岗位技能复训针对新员工、转岗员工及特种作业人员，强化安全技能培训，确保其熟悉岗位安全操作规程和应急处置流程，严禁无证上岗、违规作业。

设备设施检查与调试对生产设备、特种设备、电气线路、消防设施等进行全面检查维护，确保安全附件完好、运行正常，经检查合格后方可恢复生产。设备设施调试与维护规范

设备调试前检查要点调试前需检查设备安装是否牢固，连接线路是否规范，安全防护装置是否齐全有效，确保符合设备运行条件。

分阶段调试操作流程按照单机调试、联动调试、负荷试运行的顺序进行，每个阶段需记录运行参数，确认无异常后方可进入下一阶段。

日常维护保养周期与内容制定设备维护保养计划，明确每日、每周、每月检查项目，包括清洁、润滑、紧固等，确保设备处于良好运行状态。

故障排查与应急处理建立设备故障台账，记录故障现象、原因及处理方法，配备常用备件和工具，发生故障时能快速响应并排除。复工复产验收标准与流程验收标准：设备设施安全检查对生产设备、特种设备进行全面检查维护，确保安全附件完好、运行正常，严禁“带病复工”。验收标准：安全隐患闭环管理对节前排查发现的隐患及节日期间新增隐患建立台账，明确整改责任、措施、时限，实行闭环管理，确保整改到位。验收标准：人员安全培训考核开展全员安全培训，重点强化新员工、转岗员工安全技能，组织安全知识和应急处置能力考核，合格后方可上岗。验收流程：企业自查自验企业严格遵循“先排查、后复工，先培训、后上岗”原则，组织开展全面自查自验，形成自查报告。验收流程：申请与审核企业向相关主管部门提交复工复产申请及自查报告，主管部门对申请材料进行审核，必要时进行现场核查。验收流程：批准与备案经审核符合复工复产条件的，由主管部门批准复工，并进行备案；对不符合条件的，责令限期整改，直至验收合格。07安全宣传教育与培训全员安全意识提升培训

冬季防火防爆防泄漏知识普及重点普及冬季防火、防爆、防泄漏、防静电、防中毒等安全知识，结合低温、雨雪等极端天气特点，讲解生产车间、仓储区域的温湿度调控及设备防冻措施。应急逃生与自救互救技能培训组织员工学习应急逃生路线，掌握灭火器使用、心肺复苏等基本自救互救技能，确保在突发事件中能迅速、安全撤离并开展初步救援。节日期间安全行为规范教育针对节日期间留守人员、值班人员，强调严禁违规饮酒、违规操作等行为；提醒员工节日出行注意交通安全，遵守交通规则，严禁超速、超员、酒驾、疲劳驾驶。典型事故案例警示教育通过分析近期省内外安全生产事故案例，特别是火灾、危化品泄漏等典型事故，剖析原因、总结教训，增强员工安全防范意识和责任感。重点岗位安全技能培训

电气操作岗位安全技能严格执行电气线路检查，及时更换老化破损线路及松动插头，严禁私拉乱接电线和超负荷用电。使用电暖器等设备时远离易燃物，做到人走断电，熟悉触电急救流程和灭火器使用方法。

燃气使用岗位安全技能全面检查燃气管道、阀门、减压阀、连接软管等设施，及时更换老化破损配件。规范安装并确保燃气泄漏报警装置和紧急切断阀正常运行，熟练掌握燃气泄漏应急处置方法，如关闭总阀、开窗通风、严禁开关电器。

消防管理岗位安全技能定期检查消防设施设备（灭火器、消防栓、应急照明等）完好有效性，确保消防通道、安全出口畅通。组织消防应急演练，提升员工“三懂三会”能力（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能；会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）。

特种作业岗位安全技能严格规范动火、有限空间、高空等特种作业审批流程，作业前进行风险评估和安全交底，落实专人监护。特种作业人员必须持证上岗，严禁无证作业、违规作业，熟悉本岗位作业安全操作规程和应急处置措施。安全宣传形式与内容创新线上线下融合宣传模式利用企业内网、微信群、公众号等线上平台推送图文、短视频、H5等安全知识；结合厂区公告栏、电子屏、宣传横幅等线下载体，实现安全信息多渠道触达。情景模拟与互动体验活动组织消防逃生、燃气泄漏处置等模拟演练，设置VR安全体验区，让员工沉浸式学习应急技能；开展安全知识竞赛、有奖问答，提升参与积极性。针对性内容定制与案例警示结合企业行业特点（如化工企业侧重危化品管理，食品企业强化卫生安全）编制宣传材料；精选节日期间典型事故案例，制作警示教育片，剖析原因及防范措施。重点人群精准化宣教对值班人员重点培训应急处置流程与值班制度；对返乡员工加强交通安全、防诈骗宣传；对留守人员开展用火用电安全专项教育，确保宣传覆盖无死角。典型事故案例警示教育

燃气泄漏爆炸事故某餐饮企业未定期检查燃气管道，因连接软管老化破损导致燃气泄漏，遇明火引发爆炸，造成3人重伤，直接经济损失80余万元。

电动自行车充电火灾事故某小区居民在楼梯间“飞线”为电动自行车充电，充电时间过长电池过热自燃，火势迅速蔓延，导致2人死亡，5人受伤。

建筑施工坍塌事故某建筑工地在雨雪天气违规进行脚手架搭设作业，因地基湿滑、未按规范加固，导致脚手架坍塌，造成4名工人坠落，其中2人死亡。

危险化学品泄漏事故某化工企业在节日期间违规操作，反应釜阀门未关紧导致有毒化学品泄