2021水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算编制规范

水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算编制规范CodeforBudgetEstimate(CostEstimate)PreparationofResettlementCompensationCostforHydropowerProjectsNB/T10877021NB/T10877—2021目次123总则..................................................................................................................................1基本规定..............................................................................................................................2项目划分..............................................................................................................................43.1一般规定43.2农村部分项目划分53.3城镇部分项目划分143.4专业项目部分项目划分143.5独立行政机关和企事业单位项目划分173.6水库库底清理项目划分223.7独立费用项目划分234费用构成............................................................................................................................254.1一般规定254.2补偿补助费用构成254.3工程建设费用构成304.4独立费用构成314.5预备费33567基础价格............................................................................................................................345.1一般规定345.2补偿补助费用有关基础价格345.3工程建设费用有关基础价格35项目单价............................................................................................................................366.1一般规定366.2补偿补助费用单价编制366.3工程项目费用单价编制42概（估）算工程量............................................................................................................447.1一般规定447.2补偿补助实物量447.3工程项目工程量44IVNB/T10877—20218分项费用............................................................................................................................468.1一般规定468.2农村部分补偿费用468.3城镇部分补偿费用518.4专业项目处理补偿费用528.5独立行政机关和企事业单位补偿费用548.6水库库底清理费用578.7独立费用5891分年度费用........................................................................................................................600预备费..............................................................................................................................6110.1一般规定6110.2基本预备费6110.3价差预备费6111阶段工作要求及成果......................................................................................................6211.1一般规定6211.2预可行性研究报告阶段6211.3可行性研究报告阶段6311.4移民安置实施阶段66附录A耕地年产值测算......................................................................................................67附录B典型房屋设计及工程量计算..................................................................................69附录C建设征地移民安置补偿费用概算总表..................................................................71附录D建设征地移民安置补偿费用概算详表..................................................................72附录E建设征地移民安置补偿费用分年费用表..............................................................89附录F建设征地移民安置补偿补助费用与规划费用项目对照表.................................890标准用词说明..........................................................................................................................93引用标准名录..........................................................................................................................94附：条文说明..........................................................................................................................95VNB/T10877—2021Contents12333333GeneralProvisions...............................................................................................................1Requirements..............................................................................................................2ProjectBreakdown.....................................................................................................4.1GeneralRequirements......................................................................................................4.2RuralResettlementBreakdown..............................................................................5.3CityTownResettlementBreakdown.............................................................14.4SpecialBreakdown...............................................................................................14.5AdministrationPublicServiceInstitutionsEnterprisesBreakdown.....................................................................................................................173.6ReservoirClearanceBreakdown................................................................223.7CostItemsBreakdown....................................................................................234CostComposition...............................................................................................................254.1GeneralRequirements....................................................................................................254.2CompensationandSubsidyExpensesComposition......................................................254.3ProjectConstructionCostComposition.........................................................................304.4CostComposition............................................................................................314.5Contingency...................................................................................................................335Price...........................................................................................................................345.1GeneralRequirements....................................................................................................345.2PriceRelatedtoCompensationSubsidyExpenses.........................................345.3PriceRelatedtoProjectConstructionCost...........................................................356ProjectUnitPrice.......................................................................................................366.1GeneralRequirements....................................................................................................366.2UnitPricePreparationforCompensationandSubsidyExpenses..................................366.3UnitpricePreparationforProjectConstructionCost....................................................427BudgetEstimate(CostEstimate)Quantities......................................................................447.1GeneralRequirements....................................................................................................447.2AffectedPersonsandAssetsInventoryIncludedinCompensation..............................44VINB/T10877—20217888888.3ProjectQuantities...................................................................................................44Cost......................................................................................................................46.1GeneralRequirements....................................................................................................46.2RuralResettlementCompensationCost.........................................................................46.3CityTownResettlementCompensationCost..........................................................51.4SpecialCompensationCost..................................................................................52.5AdministrationPublicServiceInstitutionsEnterprisesCompensationCost.................................................................................................................................54.6ReservoirClearanceCost.....................................................................................57.7Cost..................................................................................................................58AnnualCosts......................................................................................................................600Contingency.......................................................................................................................610.1GeneralRequirements..................................................................................................610.2Contingency........................................................................................................610.3ContingencyforPriceVariation..................................................................................611WorkRequirementsandOutcomesforDifferentStages...................................................621.1GeneralRequirements..................................................................................................621.2Pre-feasibilityStudyStage.........................................................................................621.3FeasibilityStudy...............................................................................................631.4ResettlementImplementationStage.............................................................................66889111111111AppendixAEstimationofOutputValueofCultivatedPerYear................................67AppendixBofTypicalHousesCalculationofWorkQuantities.......................69AppendixCSummaryofBudgetEstimateforResettlementCompensationCost.....71AppendixDDetailedofBudgetEstimateforResettlementCompensationCost..........72AppendixEofAnnualCostsResettlementCompensationCost.............................89AppendixFofResettlementCompensation&SubsidyExpensesandPlanningCosts.................................................................................................................90ExplanationofWordinginThisCode...................................................................................933ofQuotedStandards........................................................................................................944Addition:ExplanationofProvisions........................................................................................95VIINB/T10877—20211总则1.0.1征地移民安置补偿费用，制定本规范。1.0.2本规范适用于水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算的编制。1.0.3补偿费用。1.0.4建设征地移民安置补偿费用概（估）算应为水电工程建设征地移民安置规划设作、进行移民安置验收的基础依据。1.0.5水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算编制应符合现行行业标准《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》NB/T10876的有关规定。.0.6水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算编制，除应符合本规范外，尚1应符合国家现行有关标准的规定。1NB/T10877—20212基本规定2.0.1建设征地移民安置补偿费用概（估）算编制应以实物指标调查成果为基础，结征地移民安置补偿费用。2.0.2建设征地移民安置补偿费用概（估）算编制应主要采用下列依据：123国家以及省级人民政府颁发的有关法律、法规、规章、行政规范性文件。行业主管部门发布的标准、规范、规程。行业定额和造价管理机构及有关行业主管部门颁发的定额、费用构成及计算标准。456建设征地区和移民安置区有关国民经济统计、价格信息资料。实物指标调查成果。移民安置规划、勘察、设计成果。2.0.3建设征地移民安置补偿费用概估务设施补助费用应与相应的补偿补助费用进行平衡分析。2.0.4土地补偿补助费用的计算应遵循下列原则：12征收的土地应按照被征收土地的地类和省级人民政府规定的标准计算。收回其他单位或者个人依法使用的国有农用地，应按照省级人民政府规定的标确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不应计算补偿费用。3对建设征地影响处理范围内其他单位或者个人依法使用的建设用地，应按照国企事业单位应按原用地计算补偿费用。4征用的土地，应按照被征用土地的地类，按国家和省级人民政府的有关规定给予补偿，并计算复垦工程费用和恢复期补助费用。2NB/T10877—2021.0.5房屋补偿标准应统筹原有房屋与规划安置地新建房屋的建设条件和建设要求，2执行，没有规定的可按照重置成本的原则分析确定。2.0.6规划的居民点、迁建城镇场平工程、基础设施和环境保护与水土保持工程的补程建设费用和对应的实物指标补偿费用基础上分析计算。2.0.7专业项目处理费用计算应遵循下列原则：1专业项目的迁建或者复建，应在满足国家相应规定的基础上按照原规模、原标项目处理费用。2不需要或难以复建的对象，应根据专业项目处理方案计算合理补偿费用。2.0.8对于已列入省级以上近期发展规划，并经省级以上主管部门批准确需提高标准专业项目，合理的分摊资金可计入水电工程建设征地移民安置补偿费用。2.0.9企业处理费用应按照企业处理规划设计成果计算。按国家相应规定进行技术改.0.102电工程概（估）算编制办法和配套定额。2.0.11环境保护和水土保持费用应根据移民工程环境保护和水土保持规划设计成果，中计列。2.0.12规定和同期价格水平编制。.0.13小型水电工程或移民安置任务较少的大中型水电工程建设征地移民安置补偿费2用概（估）算编制可简化处理。3NB/T10877—20213项目划分3.1一般规定3.1.1建设征地移民安置补偿费用项目划分（图3.1.1）应包括农村部分、城镇部分、专业项目部分、独立行政机关和企事业单位、水库库底清理和独立费用。图3.1.1建设征地移民安置补偿费用项目划分3.1.2建设征地影响处理范围内征地前处于城镇建成区外的村民委员会、农村集体经应纳入相应的城镇部分。3.1.3建设征地影响处理范围内征地前处于城镇建成区范围内的居民委员会、农村集分。3.1.4迁建居民点和城镇的对外交通、电信线路、电力线路、广播电视线路以及新址建设用地范围外的供水工程、污水处理工程和垃圾处理工程等应纳入专业项目部分。.1.5建设征地影响处理范围内征地前位于居民点、城镇建成区范围外的企事业单位和行政机关，其相应补偿补助项目应纳入独立行政机关和企事业单位。.1.6农村部分、城镇部分的企事业单位和行政机关，其相应补偿补助项目划分应按独立行政机关和企事业单位项目划分的规定执行。334NB/T10877—20213.2农村部分项目划分3.2.1农村部分项目划分应包括土地征收、土地征用、房屋及附属建筑物、其他地上部分一级项目划分宜符合表3.2.1的要求。表3.2.1农村部分一级项目划分序号一级项目土地征收备注123456789土地征用房屋及附属建筑物其他地上附着物搬迁补助新址建设行政机关和企事业单位个体工商户其他项目注：一级项目可根据建设征地实物指标调查成果和建设征地补偿政策进行调整和细分。3.2.2土地征收项目、土地征用项目应采用实物指标调查成果中的土地分类分级成果划分，土地征收项目划分宜符合表3.2.2-1的要求，土地征用项目划分宜符合表3.2.2-2的要求。表3.2.2-1土地征收项目划分序号二级项目农用地三级项目四级项目备注11.1耕地园地111.1.1.1.2.1.3水田水浇地旱地1.25NB/T10877—2021续表3.2.2-1序号二级项目未利用地三级项目林地四级项目备注111.3.4.5草地其他农用地22222222.1.2.3.4.5.6.7其他草地盐碱地沼泽地沙地裸土地裸岩石砾地滩涂注：二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果和建设征地补偿政策进行调整和细分。表3.2.2-2土地征用项目划分序号二级项目农用地三级项目四级项目备注11.1耕地111.1.1.1.2.1.3水田水浇地旱地1.2.3.4.5园地林地111草地其他农用地2建设用地未利用地33.1.2.3其他草地盐碱地33沼泽地6NB/T10877—2021续表3.2.2-2序号二级项目三级项目沙地四级项目备注3333.4.5.6.7裸土地裸岩石砾地滩涂4临时用地恢复44.1.2复垦工程恢复期补助注：二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果和建设征地补偿政策进行调整和细分。3.2.3房屋及附属建筑物项目划分应包括房屋、房屋装修和附属建筑物，并宜符合表3.2.3的要求。表3.2.3房屋及附属建筑物项目划分序号二级项目房屋三级项目四级项目备注1111111.1.2.3.4.5.6钢结构钢筋混凝土结构混合结构砖木结构土木结构木结构…………2房屋装修3附属建筑物333.1.2.3围墙门楼晒场…………7NB/T10877—2021注：二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果和建设征地补偿政策进行调整和细分。3.2.4其他地上附着物项目划分应包括零星树木、农村小型专项设施、农副业设施和12其他地上附着物项目划分宜符合表3.2.4的要求。农村小型专项设施应为乡级以下农村集体、单位、个人投资或管护的小型专项设施。表3.2.4其他地上附着物项目划分序号二级项目零星树木三级项目四级项目备注11111.1.2.3.4用材树经济树果树景观树2农村小型专项设施2.1小型农田水利设施2222.1.1.1.2.1.3.1.4水库（坝塘）抽水站防洪（护河、排涝）堤渠道…………2.2供水设施2222.2.1.2.2.2.3.2.4抽水站水管水池水井…………22.3.4小型水电站10kV等级以下的配电设施2.4.1低压线路8NB/T10877—2021续表3.2.4序号.4.2二级项目三级项目四级项目配电柜……备注2……2.5交通设施222.5.1.5.2.5.3机耕路人行路便桥…………3农副业设施333333.1.2.3.4.5.6水车水磨水碓水碾石灰窑砖瓦窑…………4宗教设施4444.1.2.3.4寺院宫观清真寺教堂…………注：二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果和建设征地补偿政策进行调整和细分。3.2.5搬迁补助项目划分应包括建房和搬迁期间的人员搬迁补助、物资设备搬迁运输补助、建房期临时居住补助和临时交通设施配置，其项目划分应符合下列要求：12搬迁补助项目划分宜符合表3.2.5的要求。临时交通设施补助的项目划分可根据搬迁安置规划和实施组织设计成果调整。9NB/T10877—2021表3.2.5搬迁补助项目划分序号二级项目三级项目四级项目备注1人员搬迁补助11111.1.2.3.4.5交通运输补助途中食宿补助医疗补助保险补助误工补助2物资设备搬迁运输补助22.1.2物资设备运输物资设备损失3建房期临时居住补助临时交通设施补助44.1临时道路配置临时渡口配置44.1.1.1.2临时道路新建临时道路整修4.244.2.1.2.2临时渡口新建临时渡口整修3.2.6新址建设应包括居民点新址和分散安置新址。居民点新址建设项目划分应包括程，其项目划分应符合下列要求：1234居民点新址建设项目划分宜符合表3.2.6的要求。新址用地应包括取得规划新址建设用地发生的土地补偿费用等项目。场地清理应包括清理新址场地内的建构筑物、林木等所发生的各项费用项目。公共服务设施补助应包括公共服务设施的扩容或新建项目。10NB/T10877—2021表3.2.6居民点新址建设项目划分序号二级项目场地准备三级项目四级项目备注11.1新址用地111.1.1.1.2.1.3土地房屋其他地上附着物…………1.2场地清理11.2.1.2.2建构筑物清理林木清理......……2场平工程22.1.2土石方工程场地防护工程3基础设施建设3333333.1.2.3.4.5.6.7道路交通工程给水工程排水工程供电工程通信工程环卫设施及绿化景观工程防灾减灾工程…………4公共服务设施补助444.1.2.3行政机关义务教育卫生防疫11NB/T10877—2021续表3.2.6序号二级项目三级项目四级项目备注…………5环境保护和水土保持工程注：二级、三级、四级项目划分可根据移民安置规划设计成果和建设征地补偿政策进行调整和细分。3.2.7个体工商户项目划分宜包括房屋及附属建筑物、其他地上附着物、生产设施、设施设备、存货、搬迁补助、停产停业补助等，其项目划分应符合下列要求：房屋及附属建筑物、其他地上附着物项目划分宜符合本规范第3.2.3条和第3..4条的规定。122个体工商户项目划分宜符合表3.2.7的要求。表3.2.7个体工商户项目划分序号二级项目三级项目四级项目备注1房屋及附属建筑物1.1房屋1.1.1钢结构…………11.2.3房屋装修附属建筑物1.3.1围墙…………2其他地上附着物2.1零星树木2.1.1用材树…………3生产设施设施设备33.1.2专用房屋专用构筑物412NB/T10877—2021续表3.2.7序号二级项目三级项目可搬迁设备不可搬迁设备四级项目备注44.1.25存货555.1.2.3产成品半成品原材料6搬迁补助66.1.2物资设备运输物资设备损失7停产停业补助7777.1.2.3.4工资及福利净利润损失管理维护费财务损失注：二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果进行调整和细化。3.2.8其他项目划分应主要包括生产安置措施补助、建房困难户补助、新址房屋超深符合表3.2.8的要求。表3.2.8其他项目划分序号二级项目生产安置措施补助建房困难户补助新址房屋超深基础补助农村宅基地处理费用移民安置激励措施补助风貌建设补助三级项目四级项目备注1234567其他7.1新增殡葬设施13NB/T10877—2021续表3.2.8序号.1.1二级项目三级项目四级项目公墓备注7…………7.2坟墓迁移…………注：二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果和移民安置规划设计成果进行调整和细分。3.3城镇部分项目划分3.3.1城镇部分项目划分应包括土地征收、土地征用、房屋及附属建筑物、其他地上附着物、搬迁补助、新址建设、行政机关和企事业单位、个体工商户和其他项目。.3.2设、个体工商户和其他项目的项目划分应符合下列要求：对于城集镇建成区范围内现状为农用地的，补偿项目划分宜符合本规范第3.2.条的规定。312234567房屋及附属建筑物项目划分宜符合本规范第3.2.3条的规定。其他地上附着物项目划分宜符合本规范第3.2.4条的相应规定。搬迁补助项目划分宜符合本规范第3.2.5条的规定。新址建设项目划分宜符合本规范第3.2.6条的规定。个体工商户项目划分宜符合本规范第3.2.7条的规定。其他项目划分应主要包括建房困难户补助、新址房屋超深基础补助、移民安置3.2.8条的相应规定。3.4专业项目部分项目划分3.4.1受建设征地影响或移民安置需要迁建、改建、新建或补偿的交通运输工程、水念设施和其他专业项目应列入专业项目部分。3.4.2交通运输工程、水电水利工程、防护工程、电力工程、电信工程、广播电视工3.4.2的要求。14NB/T10877—2021表3.4.2专业项目部分项目划分序号一级项目交通运输工程二级项目三级项目四级项目备注111.1.2铁路公路11111.2.1.2.2.2.3.2.4.2.5高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路1.3.4.5厂矿道路林区公路农村道路11111.5.1.5.2.5.3汽车便道机耕道人行道1.6水运工程11.6.1.6.2码头中转站…………2水电水利工程2.1供水工程222.1.1.1.2.1.3水源工程输水工程水厂工程2.2.33灌溉工程水电工程2防护工程电力工程3.13.23.34挡水工程垫高工程护岸工程44.1.2发电工程输电线路15NB/T10877—2021续表3.4.2序号一级项目二级项目配电线路变电站开关站变电所……三级项目四级项目备注4444.3.4.5.6……5电信工程555.1传输线路工程固定通信局站工程移动通信基站工程…….2.3……6广播电视工程666.1传输线路工程接收站.2.3转播站…………文物古迹及英雄烈士纪念设施7777.1迁建恢复工程措施防护发掘留存.2.38其他专业项目8888888.1.2.3.4.5.6.7军事设施监狱测量标志标识性构筑设施旅游设施油气管道环保设施…………16NB/T10877—2021注：一级、二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果和移民安置规划设计成果进行调整和细分。3.5独立行政机关和企事业单位项目划分3.5.1独立行政机关和企事业单位处理应包括企事业单位和行政机关单位处理。3.5.2企业处理项目划分应主要包括场地准备或原址用地、场平工程、基础设施、生物和零星树木，其项目划分应符合下列要求：1独立迁建、防护处理的企业项目划分宜符合表3.5.2—1的要求。表3.5.2—1独立迁建、防护处理的企业项目划分序号二级项目场地准备三级项目四级项目备注11.1新址用地111.1.1.1.2.1.3土地房屋其他地上附着物......……1.2场地清理11.2.1.2.2建构筑物清理林木清理......……2场平工程基础设施22.1.2土石方工程挡护工程33.1内部基础设施33333.1.1.1.2.1.3.1.4.1.5道路工程供水工程排水工程电力工程电信工程…………17NB/T10877—2021续表3.5.2—1序号.2二级项目三级项目四级项目备注3企业专用的外部基础设施33333.2.1.2.2.2.3.2.4.2.5道路工程供水工程排水工程电力工程电信工程…………4生产设施4.1专用房屋44.1.1.1.2厂房仓库…………4.2专用构筑物44.2.1.2.2罐塔…………5设备5.1生产设备其他设备55.1.1.1.2可搬迁设备不可搬迁设备5.26存货6.1.2.3产成品半成品原材料667停产停业补助7777.1.2.3.4职工工资及福利净利润损失管理维护费财务损失8搬迁补助8.1随企业搬迁人员搬迁补助18NB/T10877—2021续表3.5.2—1序号二级项目三级项目四级项目备注8888.1.1.1.2.1.3.1.4交通运输补助途中食宿补助保险医疗补助8.2.2.1.2.29物资搬迁运输补助88物资运输补助物资损失补助矿业权9.1.2探矿权采矿权910其他费用10.110.210.310.410.5建设管理费工程建设监理费勘测设计费专项评价（估）费有关税费11房屋及附属建筑物11.1房屋补偿111.1.11.1.2钢结构钢筋混凝土结构…………1.21.31房屋装修补助附属建筑物1111.3.11.3.2门楼围墙…………12零星树木12.12.22.32.4用材树经济树果树111景观树注：二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果和移民安置规划设计成果19NB/T10877—2021调整和细分。2一次性补偿处理的企业项目划分宜符合表3.5.2—2的要求。表3.5.2—2一次性补偿处理的企业项目划分序号二级项目三级项目四级项目备注123原址用地场平工程基础设施3.1内部基础设施33333.1.1.1.2.1.3.1.4.1.5道路工程供水工程排水工程电力工程电信工程…………企业专用的外部基础设施3.233333.2.1.2.2.2.3.2.4.2.5道路工程供水工程排水工程电力工程电信工程…………4生产设施4.1专用房屋4.1.1.1.2厂房仓库……4……4.2专用构筑物4.2.1.2.2罐塔4…………5设备5.1生产设备20NB/T10877—2021续表3.5.2—2序号二级项目存货三级项目其他设备四级项目备注5.26666.1.2.3产成品半成品原材料7矿业权77.1.2探矿权采矿权8房屋及附属建筑物8.1房屋补偿8.1.1.1.2钢结构钢筋混凝土结构……8……88.2.3房屋装修补助附属建筑物8.3.1.3.2门楼围墙……8……9零星树木9999.1.2.3.4用材树经济树果树景观树注：二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果和移民安置规划设计成果进行调整和细分。3.5.3行政机关、事业单位项目划分应符合下列要求：1树木和其他费用，其项目划分宜按本规范第3.5.2条第13.5.2条第21NB/T10877—20212款的相应规定执行。23.5.2条第13.5.2条第2款的相应规定执行。3.6水库库底清理项目划分3.6.1水库库底清理项目划分应包括一般清理和专项清理。3.6.2一般清理项目应包括建筑物、构筑物清理，林木清理；专项清理项目应包括一清理。水库库底清理项目划分宜符合表3.6.2的要求。表3.6.2水库库底清理项目划分序号一级项目一般清理二级项目三级项目四级项目备注11.1建筑物、构筑物清理1111.1.1.1.2.1.3.1.4房屋构筑物专业项目易漂浮物1.2.2.1.2.2.2.32林木清理111成片林木零星树木易漂浮物专项清理2.1一般污染源清理化粪池、沼气池、粪池、公共厕所、牲畜栏、污水池等2.1.122NB/T10877—2021续表3.6.2序号.1.2.2一级项目二级项目三级项目四级项目备注2普通坟墓清理2传染性污染源清理2.2.1传染病疫源地清理医疗卫生机构工作区、兽医站、屠宰场及牲畜交易场清理2.2.222.2.3.2.4医院垃圾清理传染病死亡者墓地和病死畜掩埋地清理22.2.5.2.6灭鼠钉螺清理2.3生活垃圾清理生活垃圾处理场、堆存场清理2.3.12.4一般工业固体废物清第Ⅱ类一般工业固体废物清理22.4.1第Ⅰ类一般工业固体废物清理.4.22.5危险废物清理某类危险废物清理注：一级、二级、三级、四级项目划分可根据建设征地实物指标调查成果和水库库底清理规划设计成果进行调整和细分。3.7独立费用项目划分3.7.1独立费用项目划分应包括项目建设管理费、移民安置实施阶段科研和综合设计费、其他税费。3.7.2独立费用项目划分应符合表3.7.2的要求。23NB/T10877—2021表3.7.2独立费用项目划分序号一级项目二级项目三级项目四级项目备注1项目建设管理费11.1.2建设单位管理费移民安置规划配合工作费111.3.4.5实施管理费技术培训费移民安置监督评估费11.5.1.5.2移民综合监理费移民安置独立评估费1.6.7咨询服务费1项目技术经济评审费建设征地移民安置验收费1.8移民安置实施阶段科研和综合设计费22.1.23科研试验费综合设计费2其他税费3333.1.2.3.4耕地占用税耕地开垦费森林植被恢复费草原植被恢复费被征地农民的社会保障费用33.5.6其他有关税费注：其他税费项目划分可根据省级人民政府有关规定和建设征地实物指标调查成果进行调整。24NB/T10877—20214费用构成4.1一般规定4.1.14.1.1用、独立费用和预备费四部分费用。图4.1.1建设征地移民安置补偿费用构成4.1.2补偿补助费用应为国家和省级人民政府的法律、法规、规章、政策和标准等规定的补偿费、补助费。4.1.3工程建设费用应为移民工程相应行业、地区概（估）算编制办法规定的费用。4.2补偿补助费用构成4.2.14.2.1补助费、零星树木补偿费、补助费和其他补偿补助费。25NB/T10877—2021图4.2.1补偿补助费用构成4.2.2征收土地补偿费和安置补助费应包括征收农村集体土地的土地补偿费和安置补助费。.2.3收回国有用地补偿费应包括水电工程建设使用其他单位或个人使用的国有土地需支付的补偿费用。44.2.4征用土地补偿费应包括征用土地发生的补偿补助费。4.2.5青苗补偿费应主要为枢纽工程建设区永久占地范围内征收耕地的一年生农作物损失补偿的费用。.2.6林木补偿费的费用应包括征收、征用集体土地和收回国有林地、园地上的多年生农作物的损失补偿。.2.7房屋及附属建筑物补偿补助费应包括房屋补偿费、房屋装修补助费和附属建筑物补偿费，其费用构成应符合下列要求：房屋补偿费应包括各类结构房屋的补偿费用。44126NB/T10877—202123房屋装修补助费应包括房屋现状各类装修情况的处理费用。附属建筑物补偿费应包括围墙、门楼、晒场等建筑物的处理费用。4.2.8零星树木补偿费应包括建设征地处理范围内零星树木补偿费。4.2.910kV等级以下的输配电设施、机耕路、人行道、便桥等的处理费用。.2.10瓦窑等设施的处理费用。.2.1144教仪式的，应经宗教事务部门确认，可计列补助费。4.2.12费。搬迁补助费用构成应符合下列要求：居民的搬迁补助费应包括人员搬迁补助费、物资设备搬迁运输补助费、建房期间临时居住补助费和临时交通设施补助费，其费用构成应符合下列要求：11)人员搬迁补助费应包括移民建房和搬迁期间发生的交通运输补助费、途中食宿补助费、医疗补助费、保险费和误工补助费。2)物资设备搬迁运输补助费应包括移民所有物资设备在搬迁运输过程中发生的物资设备搬迁运输费和物资设备损失费。3)建房期临时居住补助费应为满足移民建房需要计列的临时居住补助费用。)搬迁临时交通设施补助费应为满足移民搬迁而必须新建、改建道路、码头等临时交通设施的补助费。42行政机关和企事业单位搬迁补助费应包括随单位搬迁人员的搬迁补助费和物资设备搬迁运输补助费，其费用构成应符合下列要求：1)随单位搬迁人员的搬迁补助费应包括搬迁过程中发生的交通运输补助费、途中食宿补助费、医疗补助费和保险费。2)物资设备搬迁运输补助费应为行政机关和企事业单位所有的可搬迁低值易耗品在搬迁运输过程中发生的物资设备搬迁运输费和物资设备损失费。3个体工商户搬迁补助费应主要为物资设备搬迁运输补助费。.2.13筑物补偿费。427NB/T10877—20214.2.14用，包括生产设备处理补偿费和其他设备处理补偿费，其费用构成应符合下列要求：行政机关和企事业单位、个体工商户迁建方式的设备处理补偿费用构成应符合表4.2.14的要求。1表4.2.14迁建方式的设备处理补偿费用构成序号二级费用生产设备处理补偿费三级费用四级费用备注11.1可搬迁设备处理费11111.1.1.1.2.1.3.1.4.1.5拆卸费拆卸损失费运杂费安装调试费设备联合试运转费1.2不可搬迁设备补偿处理费其他设备运杂费2其他设备处理补偿费2.1222.1.1.1.2.1.3基本运费包装费装卸费2一次性补偿处理的行政机关和企事业单位、个体工商户的设备处理补偿费用应备的变现费用。4.2.15应包括基本运费、包装费和装卸费。4.2.16户停产停业期的损失补偿，其费用构成宜包括工资及福利补偿费、净利润损失补偿费、管理维护补助费和财务损失补偿费。28NB/T10877—20214.2.17符合下列要求：1生产安置措施补助费为生产安置费用不能满足生产安置规划费用需要的农村集体经济组织的补助费用。2建房困难户补助费应为对获得的房屋补偿费不足以修建基本用房的建房困难户给予的建房补助费用。3公共服务设施增容补助费应包括移民迁入安置地后需要对安置地的义务教育、卫生防疫和其他公共服务设施进行改造扩容的补助费用。4新址房屋超深基础补助费应为根据居民点和迁建城镇规划设计成果，在新址区需要建设超出房屋补偿单价所含常规基础的房屋基础工程，所需计列的补助费用。农村宅基地处理费应为以农村集体经济组织为计算单元，对迁入居民点的农村5照国家和省级人民政府有关规定计算超出面积的补偿费用。6风貌建设补助费应为根据地区建筑特点，结合居民点和迁建城市、集镇风貌建移民安置激励措施补助费应根据国家和省、自治区和直辖市的相关规定，为鼓励移民加快搬迁进度，必要时计列的移民安置激励措施补助费用。78矿业权处理费应包括按建设项目压覆探矿区域或矿产资源需补偿的相关权益费用。9除本规范第4.2.17条1~8款规定以外的新增殡葬设施补偿费、坟墓迁移补助费等项目补偿费应结合实物指标和移民安置规划设计成果分析确定。29NB/T10877—20214.3工程建设费用构成4.3.14.3.1其他费用，但不包括预备费和建设期贷款利息。图4.3.1工程建设费用构成.3.2属行业、地区，按照相应规定计列费用。.3.3设备购置费应包括设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费，按相应行业、地区有关规定计列费用。.3.4工程建设其他费用应包括在建设项目的工程费用中开支的固定资产其他费用，444设计费只计列初步设计阶段以后的费用。30NB/T10877—20214.4独立费用构成4.4.14.4.1合设计费，以及其他税费。图4.4.1独立费用构成.4.2项目建设管理费应包括建设单位管理费、移民安置规划配合工作费、实施管理4移民安置验收费。项目建设管理费中的各项费用应符合下列要求：1建设单位管理费应包括项目建设单位征地移民管理人员经费，测设永久界桩，规划设计相关程序，办理征地相关手续，以及其他管理工作发生的费用。2移民安置规划配合工作费应包括项目可行性研究报告阶段地方政府和有关部门的费用。31NB/T10877—20213实施管理费应包括各级地方移民机构为保证建设征地移民安置实施工作的正常进行，发生的开办费、人员经常费和其他管理性费用。45技术培训费应包括用于提高农村移民生产技能和移民干部管理水平的费用。移民安置监督评估费应包括依法开展移民安置监督评估工作所发生的费用，具体应包括移民综合监理费和移民安置独立评估费。6咨询服务费应包括项目法人、与项目法人签订移民安置协议的移民机构根据国用。7项目技术经济评审费应包括项目法人、与项目法人签订移民安置协议的移民机划设计成果进行审查或评审所发生的费用。8建设征地移民安置验收费应包括水电工程阶段性验收和竣工验收开展移民安置专项验收工作所需费用。.4.3移民安置实施阶段科研和综合设计费应包括移民安置实施阶段为解决项目建设4服务等工作所发生的费用。4.4.4其他税费应包括根据国家和项目所在地省级人民政府的政策法规的规定需要缴农民的社会保障费和其他有关税费等。各项税费应符合下列要求：1耕地开垦费应包括按有关规定缴纳的专项用于开垦新的耕地的费用。耕地开垦2行耕地占补平衡分析，对补充耕地不足部分，按省级人民政府的规定计算。3或批准后缴纳的，用于异地恢复植被的政府基金。32NB/T10877—20214草原植被恢复费应包括因进行工程建设活动，征收或使用草原的单位需缴纳的行政性收费。5被征地农民的社会保障费用应包括按国家和省级人民政府有关规定，因项目建设征地需缴纳的社会保障费用。6其他有关税费应包括国家和省级人民政府的政策法规规定的其他与移民安置有关的税费。4.5预备费4.5.1预备费应包括基本预备费和价差预备费。.5.2基本预备费应包括在建设征地移民安置设计及补偿费用概（估）算内难以预料4的项目费用，费用内容应符合下列要求：123设计范围内的设计变更、局部社会经济条件变化等增加的费用。一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。4.5.3价差预备费应包括建设项目在建设期间内由于材料、设备价格和人工费、其他调整等增加的费用。33NB/T10877—20215基础价格5.1一般规定5.1.1规、规章、政策、标准进行编制。.1.2补偿补助费用基础价格中材料预算价格、施工机具使用费宜与工程建设费用相5执行。5.2补偿补助费用有关基础价格5.2.1国家和有关省级人民政府已颁布水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算补偿补助项目基础价格的，应直接采用。.2.2规划设计水平年征地年产值宜按耕地年产值测算方法计算，耕地年产值测算宜5符合本规范附录A的规定。主要农副产品基础价格和主要农副产品亩产量的收集、选用，应符合下列要求：1主要农副产品有关基础价格，可根据县级以上人民政府价格行政主管部门公布的农副产品收购价，结合建设征地涉及区的实际情况分析确定或根据采集的资料编制。农副产品有关亩产量，应以国民经济统计资料为基础，结合建设征地涉及区的实际情况分析确定或根据采集的资料编制。.2.3林龄等基础信息编制。.2.4房屋及附属建筑物补偿费的基础价格应包括人工预算单价、材料预算价格、施255编制。没有计价依据的，应根据采集的移民安置区有关资料编制。5.2.5机具使用费等基础价格，宜按照工程建设费用有关基础价格的规定编制。5.2.6企事业单位生产设施和设备的原价、存货的采购成本、加工成本和其他成本等其他基础价格，应符合下列要求：34NB/T10877—20211集的资料分析编制。2设备原价宜采用市场询价、查询价格信息的方法编制，自制和非标设备原价可等基础价格应按建设征地区的实际资料或按照有关地区和行业文件规定编制。3存货的采购成本、加工成本和其他成本宜采用市场询价、查询价格信息或类比区的实际资料或按照有关地区和行业文件规定编制。5.2.7人员搬迁补助费、物资设备损失费、停产停业补助费以及其他项目补偿补助费的基础价格，宜根据采集的资料编制。5.3工程建设费用有关基础价格5.3.1工程建设费用的基础价格应包括人工预算单价、材料预算价格、施工机具使用费等，应根据国家和省级人民政府规定，按工程相应行业、地区的有关规定执行。5.3.2人工预算单价应根据工程相应行业、地区的有关规定计算。5.3.3关材料预算价格，并考虑至工地的运杂费等进行分析计算。5.3.4施工机具使用费应根据工程相应行业、地区有关规定分析计算。35NB/T10877—20216项目单价6.1一般规定6.1.1项目单价编制应包括补偿补助费用单价编制和工程项目费用单价编制。6.1.2项目单价应以建设征地移民安置补偿项目划分和费用构成为基础，结合建设征地移民安置规划设计成果，按国家和省级人民政府及有关行业主管部门的规定编制。6.2补偿补助费用单价编制6.2.1国家和有关省级人民政府已颁布水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算补偿补助费用单价的，应直接采用。.2.2征收农用地的土地补偿费和安置补助费单价应按省级人民政府制定公布的区片6的标准编制。6.2.3收回国有农用地补偿费单价宜采用相邻农村集体经济组织同地类的补偿费单价。民政府的有关规定执行。6.2.4居民点新址、城镇迁建新址用地补偿费用单价应按照国家和省级人民政府的规定，结合本规范第6.2.2条规定编制。.2.5行政机关和企事业单位场地准备或原址用地补偿费用单价编制应符合下列规定：6123点一并处理，不单独计列原址用地补偿费用。独立选址的大中型企业和纳入移民规划工业园区迁建企业的新址用地场地准备，各类土地的补偿费用单价应符合本规范第6.2.2条的有关规定。独立选址的小微型企业、迁入已建工业园区的企业新址场地准备和一次性补偿行政机关和企事业单位的原址用地补偿单价宜采用统一的综合单价。综合单价可采用类比法，并按下式计算：ꢀ=(6.2.5)式中：——原址用地补偿综合单价（元/亩）；36NB/T10877—2021————类似居民点征地补偿费（元）；—类似居民点场地清理费（元）；—类似居民点面积（亩）。6.2.6征用土地的土地补偿费单价计算应符合下列要求：征用耕地的土地补偿费单价应按国家和省级人民政府的有关规定执行；没有规定的，可按下式计算：1＝×（6.2.6）式中：CRp——征用耕地的土地补偿费单价（元/亩）；AP——耕地年产值（元/亩·）；Y——用地年限（）。2和省级人民政府的规定，结合第1款规定编制。.2.7青苗补偿费和林木补偿费单价计算应符合下列要求：青苗补偿费单价应按耕地类别执行国家和省级人民政府的规定。没有规定的，可根据耕地年产值、建设征地区耕地的耕作制度和熟制情况编制。林地和园地的林木补偿费单价应按国家和省级人民政府的规定执行。没有规定的，可根据耕地年产值的计算方法编制。.2.8房屋补偿费单价计算应符合下列要求：农村房屋补偿费单价应统筹原有房屋与主要安置地新建房屋的建设条件和建设61261地相关行业的计价依据进行计算，并应符合下列要求：1)房屋结构类型应根据实物指标调查成果分析确定；2)对主要结构类型的房屋应选择一座或多座具有广布性和代表性的房屋作为典型房屋样本；3)典型房屋设计应依据房屋结构，依据安置地现行相关技术标准进行，计算相应工程量，典型房屋设计及工程量计算宜符合本规范附录B的规定。)依据安置地相关行业的计价依据，分析基础价格，编制典型房屋建筑安装工程费、设备购置费和工程建设其他费用的设计概算，确定单位面积房屋造价指标作为相应结构房屋补偿费单价。对同一结构类型选取多座典型房屋进行437NB/T10877—2021设计的，应采用加权平均值计取房屋补偿单价。有多个安置地的，应根据项目实际情况分析确定统一的房屋补偿费单价。2地建设行政主管部门的有关规定，结合第1款房屋补偿费单价编制规定计算。对其他用途的房屋可采用类比法分析确定补偿单价。.2.9房屋装修补助费单价应根据实物指标调查成果，参照房屋补偿费单价计算原则，36别、等级等房屋装修补助费单价，或采用类比法分析确定房屋装修补助费综合单价。6.2.10附属建筑物补偿费单价应按重置成本法或类比法分析确定。6.2.11其他地上附着物补偿费单价应符合下列要求：12零星树木补偿费单价应按国家和省级人民政府的规定执行。农村小型专项设施补偿费、农副业设施补偿费、宗教设施补偿补助费等单价可制补偿费单价。6.2.12交通运输补助费、途中食宿补助费、医疗补助费、保险补助费、误工补助费、移民安置设计成果计算确定，搬迁补助费单价计算应符合下列规定：1交通运输补助费单价为搬迁安置人口建房和搬迁期间从原居住地到安置地的人人均3次往返车船费计算。2途中食宿补助费单价为搬迁安置人口建房和搬迁期间从原居住地搬迁到安置地安排、平均途中时间等，结合当地实际分析编制。3医疗补助费单价为搬迁安置人口建房和搬迁期间的人均医疗补助，应根据移民安置规划中实施组织设计成果，结合当地实际分析编制。保险补助费单价为搬迁安置人口在建房和搬迁期间的人均意外伤害保险，应根据保险相应规定结合当地实际情况编制。误工补助费单价为搬迁安置人口建房和搬迁期间的人均误工补助，应根据移民安置规划中实施组织设计成果确定的平均误工时间及调查的当地平均日工资水平分析4538NB/T10877—2021计算，平均误工时间以日计，按下式编制：p＝×（6.2.12—1）td式中：p——误工补助费单价（元/人）；t——平均误工时间（d）；Sd——平均日工资（元/d）。6物资设备运输费按照权属可划分为私人所有物资设备运输费、个体工商户、行政机关和企事业单位物资设备运输费，相关费用单价应符合下列规定：1)私人所有物资设备运输费单价，应以户为单位，选择有代表性的移民户，计算物资、设备运量，推算房屋的单位建筑面积平均运量，分析全部搬迁安置人口的平均搬迁距离，按照材料运杂费基础价格的编制方法分析每吨公里的运价，计及装、卸等费用，按下式编制：（6.2.12—2）＝×（×＋）ꢁ式中：PW——私人所有物资设备搬运费单价（元/m2）；——房屋的单位建筑面积平均运量（t/m2）；ꢁD——平均搬迁距离（km）；PU——每吨公里运价元/t·km)；PX——每吨装卸费单价（元/t）。2))私人所有物资设备的价值低于运输费的，可用安置地新购物资设备的价格替代搬迁安置人口私有物资设备运输费。34)行政机关和企事业单位、个体工商户所有物资设备运输费单价，应按照材料运杂费基础价格编制，计算装卸费，可根据实际情况分每个单位分析编制，亦可将行政机关和企事业单位、个体工商户进行分类，按每个类型选择典型单位分析编制。补偿处理的设施和设备，不再计列运输费。7物资设备损失费应按照权属划分为私人所有物资设备损失费、个体工商户、行政机关和企事业单位物资设备损失费。1)分析搬迁过程中房屋的单位建筑面积平均物资设备损失价值。2)39NB/T10877—2021单价的编制，分析确定每个单位或每个类型单位的物资设备损失费。建房期临时居住补助费单价应按搬迁安置人口人均新建临时房屋的造价计算。8新建的临时房屋建筑面积可按人均10m2～15m2取值，临时房屋可按活动板房考虑。9搬迁临时交通设施费单价应根据移民安置规划中为满足移民搬迁必须新建、改编制。属于改善等方式的，根据移民安置规划工程编制相应费用或费用单价。6.2.13业的概算编制办法或类比法分析确定，补偿费用综合单价应按下列公式计算：ꢂ×ꢄꢆꢇꢀꢂ=ꢃꢅꢈꢉ(6.2.13—1)ꢊ或ꢂ×ꢄ×(ꢋꢆꢄꢀꢄꢉꢅ)=ꢃꢅꢈ(6.2.13—2)(6.2.13—3)ꢊ当ꢌ<ꢍꢎ时，−ꢌ+=0ꢍꢎ式中：——/m/m23于0；———专用房屋或专用构筑物的重置成本（元）；ꢏ—mmm3ꢎ——成新率；ꢌ——变现价值（元）；ꢍ——变现费用（元）；———变现率；ꢌ—变现费率。ꢍꢎ6.2.14企事业单位、个体工商户生产设备补偿费单价编制应符合下列规定：迁建处理生产设备中可搬迁设备补偿费用单价应按下式计算：×(ꢌꢔ)(6.2.14—1)1=++++ꢐꢑꢒꢒꢓ式中：——可搬迁设备补偿费用单价（元/台套）；——设备原价（元/台套）；ꢐ40NB/T10877—2021——————安装费率；ꢑꢒꢒ—拆卸费率；—拆卸损失费率(%)；—运杂费率；ꢓ—设备基础费率(%)。ꢌꢔ2迁建处理生产设备中不可搬迁设备补偿费用单价应按下列公式计算：=−+(6.2.14—2)ꢏꢌꢍ或==×(1−×(1+×ꢌ+×ꢍꢎ)(6.2.14—3)(6.2.14—4)ꢏꢎꢎ++ꢌꢔ)ꢏꢐꢑꢒꢓ式中：——不可搬迁设备补偿费用单价（元/台套）；—设备的重置成本（元/台套）。迁建企业、个体工商户国家产业政策限令淘汰生产线上的生产设备和一次性补偿企业的生产设备补偿费用单价应按下列公式计算：—ꢏ3(6.2.14—5)=×−+ꢏꢎꢌꢍ或=××(1−ꢌ+ꢍꢎ)(6.2.14—6)ꢏꢎ式中：——淘汰和一次性补偿企业的设备补偿费用单价（元/台套）。的费率应符合下列规定：41)安装调试费、设备基础费、存货运输损耗费应按国家及行业发布的相关规定计算，相关费率可采用有关地区和行业规定或按企业迁建所在地区的实际资料分析确定。2)设备的拆卸费率、拆卸损失费率应根据拆卸难易程度、损失大小分析确定。)变现率、变现费率应根据可变现程度和变现难度分析确定。生产设备可根据合理利润等分析确定变现率。36.2.15企事业单位、个体工商户其它设备、存货补偿费单价编制应符合下列规定：费单价、装卸费单价，应按企业迁建所在地区有关规定或市场询价确定。141NB/T10877—2021一次性补偿企业其他设备、存货应补偿变现费用应按下式计算：2=××(6.2.15)ꢏꢎꢍꢎ式中：——其它设备、存货补偿费用单价（元/台套）。6.2.16体工商户的月平均工资、月平均净利润等情况编制，具体应按下式计算：=+++(6.2.16)ꢕꢕꢕꢕ式中：——停产停业补助费单价（元/月）；—————月平均职工工资及福利（元/月）；ꢕꢕꢕꢕ—停产期间月平均管理维护费（元/月）；—月平均净利润（元/月）；—月平均财务费用（元/月）。6.2.17结合实际情况编制。6.3工程项目费用单价编制6.3.1工程建设费用中建筑工程、安装工程