2026 年国家网络安全宣传周：抵制网络谣言共建清朗网络空间【课件】

网络安全宣传周2026年国家网络安全宣传周：抵制网络谣言，共建清朗网络空间网络安全为人民，网络安全靠人民——智能时代

网安护航2026年9月14日至20日课程导览01谣言之害真实案例揭示网络谣言的现实危害02识谣有方谣言特征、传播规律与识别方法03依法抵制法律边界与举报渠道04清朗共建全民共识与行动号召CHAPTER谣言之害谣言猛于虎，清朗始于心从涉灾谣言到AI造谣，网络谣言的危害触目惊心01网络谣言缘何成为公害网络谣言是指通过网络介质传播的、没有事实依据的虚假信息。扰乱公共秩序涉灾涉汛谣言干扰抢险救灾工作大局引发社会恐慌损害合法权益涉企谣言恶意诋毁产品与品牌侵害企业声誉与公众信任侵蚀清朗生态民生政策误读制造焦虑破坏健康的网络舆论环境涉灾谣言：给救灾添乱2026年8月，涉汛涉灾谣言成为治理重点。造谣者或主观臆测、或移花接木拼凑外地视频、或恶意篡改旧闻时间节点，夸大灾情、制造恐慌。涉灾谣言呈三类典型表现，编造伤亡、嫁接旧闻、移花接木，夸大灾情制造恐慌。"每一条涉灾谣言，都在消耗宝贵的救灾资源"西藏日喀则吉隆口岸泥石流网民编造伤亡人数谣言，混淆视听台风登陆前后网传"浦东女子坠楼""温州建筑倒塌"等均为谣言许昌暴雨"许昌暴雨致60万人断水停电"等系旧闻翻炒类虚假信息涉企谣言：恶意诋毁升级公安部网安局依托"净网—2026"专项行动，公布14起涉企网络谣言典型案例。造谣者为博取关注、吸粉引流，恶意诋毁企业及产品。直播编造事故手法一直播编造品牌汽车事故谣言以直播形式散布虚假事故信息，引发用户恐慌编造伤亡信息手法二编造“智驾追尾致3死”等虚假信息发布虚构伤亡结果并公之于众，制造社会恐慌AI生成假现场手法三使用AI工具生成虚假事故现场视频以AI合成技术伪造现场画面，以假乱真传播恶意嫁接责任手法四恶意嫁接事故责任，攻击竞争对手将事故责任强加于人，蓄意抹黑竞对AI造谣：技术滥用成乱象AI技术让谣言更逼真、更难辨别，对公众的信息判断力提出了更高要求。2026年，利用AI工具生成虚假内容成为网络谣言的新趋势。攸县周某AI造假街道爆炸AI制作"街道爆炸"虚假短视频，被依法行政拘留耒阳罗某AI造假公交漂移AI炮制"公交漂移"谣言，引发出行安全恐慌辰溪杨某AI造假看守所视频AI生成看守所虚假视频，为博流量发布不实内容民生谣言：侵蚀公众信任民生谣言精准绑定公众关切，将自愿性政策曲解为强制性要求，或将现行政策误读为重大改革，引发群体焦虑。典型民生谣言3则"职称评审按工龄直接认定"误读现行政策，误导公众预期"入学需核查HPV疫苗"曲解自愿政策为强制门槛，引发家长焦虑"气象部门不敢预报40℃"披着科学外衣的伪科普，每年翻炒典型案例质共同本质利用利用公众信息不对称制造制造误解与恐慌侵蚀侵蚀社会信任基础谣言危害机制治理重拳出击成效显著净网—2026专项行动2026年8月，专项行动通报多批典型案例覆盖多领域多部门联动治理格局治理格局已经形成对造谣传谣形成高压震慑公安部门对网络谣言的打击力度持续加大三类典型案例公布数对比（起）数据来源于下方表格01类别一涉企网络谣言14起公布案例数为三类之首02类别二涉汛涉灾谣言15起公布案例数最多的类别CHAPTER识谣有方先核实，再转发掌握识别方法，让谣言无处遁形02网络谣言的六大特征识别网络谣言，先从掌握六大共性特征入手：情绪煽动特征一标题惊悚、用语夸张，刻意挑起愤怒或恐慌。来源模糊特征二无明确信源，"据说""网传"替代事实。细节缺失特征三时间地点人物含糊，关键信息对不上。旧闻翻炒特征四篡改时间节点，把旧事包装成新闻。谣言传播的心理密码谣言之所以迅速传播，与人类的心理机制密切相关。理解这些机制，是抵御谣言的第一步。谣言传播的三大心理机制：恐惧驱动、确认偏误与情绪传染，共同加速了谣言的扩散。恐惧驱动灾难、健康类谣言精准击中生存焦虑，让人急于转发“提醒”确认偏误人们倾向于相信符合自己既有认知的信息，不加求证情绪传染愤怒、恐慌等情绪会大幅削弱理性判断，加速信息扩散

提醒当你感到强烈情绪冲动想转发时，正是需要停下核实的信号三招识破移花接木拼接嫁接是2026年涉灾谣言的主要手法之一，掌握三招可识破绝大多数移花接木。求证三分钟，胜过转发送千次三招识别第一招

看细节检查画面中的天气、建筑、车牌、口音等是否与声称地点吻合第二招

查来源确认信息是否来自官方账号、权威媒体，而非匿名账号转发第三招

搜旧图用关键画面截图反向搜索，查看是否早在此前就出现过AI生成内容的识别要点AI生成的虚假内容越来越逼真，但仍有迹可循：识别迹象4项观察细节异常人物手指、文字标识、光影衔接处常出现不自然畸变警惕情绪操控越是刻意挑动强烈情绪，越要提高警惕核对多方信源单一视频不足以采信，需查看官方渠道是否发布留意发布账号新注册、无历史记录账号发布"独家爆料"需谨慎识别迹象核实信源谨慎转发权威渠道才是主渠道权威渠道是第一信息来源信息类型权威渠道灾害险情应急管理部门、属地政府官方发布民生政策人社、教育、卫健等主管部门辟谣核实12321网络不良与垃圾信息举报受理中心执法动态公安部网安局、各级网信部门官方未发布的信息，不要轻信；官方已辟谣的信息，立即停止传播。一条谣言的生命周期理解一条谣言的完整生命周期，就能找到切断它的最佳时机。公众真正有力的介入点，在"扩散"之前——转发之前先核实。第1阶段诞生有人编造或误读信息编造误读第2阶段扩散情绪驱动下被大量转发情绪转发第3阶段发酵衍生出更多版本与"佐证"衍生版本第4阶段辟谣权威部门发布澄清权威澄清第5阶段消退热度下降，但已造成伤害降温伤害CHAPTER依法抵制网络空间不是法外之地知法守法，依法举报，做网络空间的守护者03造谣传谣要担何责网络空间不是法外之地。造谣传谣需承担的法律责任，层层递进：法律责任体系行政、刑事、民事三线并进造谣传谣依法承担行政、刑事与民事三类责任，层级递进、衔接适用。三类法律责任行政责任散布谣言扰乱公共秩序的，依法予以行政处罚，包括行政拘留。刑事责任编造虚假险情、疫情、灾情并在网上传播，严重扰乱社会秩序的，依法追究刑事责任。民事责任侵害他人名誉权、企业商誉的，依法承担赔偿责任。2026年通报的典型案例中，多数造谣者被依法行政拘留，情节严重者被采取刑事强制措施。关键法律条文速览我国已建立起较为完善的网络谣言治理法律框架：法律法规规制内容网络安全法明确网络信息内容管理的总体要求治安管理处罚法散布谣言扰乱公共秩序的处罚依据刑法编造传播虚假信息罪的刑事追责个人信息保护法保护公民个人信息免受侵害了解法律边界，既是自我保护，也是远离违法的前提。净网2026行动高压震慑从民生热点到AI虚假内容，严查各类网络造谣传谣违法行为。“聚焦民生热点、灾情舆情、AI虚假内容等高发乱象，从严查处网络造谣传谣违法行为。”“形成多部门协同治理合力，共筑清朗网络空间。”📋网信部门快速响应及时发布权威辟谣信息公安部门依法打击从严查处造谣传谣行为行业主管部门联合部署集中清理整治违法信息公民举报的三大渠道发现网络谣言，公民可以通过以下渠道举报。01渠道一平台举报在内容所在平台使用举报入口进入举报流程。标注"不实信息"，提交对应谣言内容。02渠道二12321受理中心向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心反映问题。该中心专门受理网络不良信息与垃圾信息的举报。03渠道三属地网信部门向当地网信办互联网违法和不良信息举报中心举报。造谣者的代价清单“2026年通报的案例中，造谣者无一例外付出了代价。”“从行政拘留到刑事强制措施，法律对网络谣言的零容忍态度清晰可见。”造谣者代价清单·2026长沙外卖员摆拍造谣→3人被依法行政拘留攸县AI合成爆炸谣言→当事人被依法行政拘留耒阳AI炮制公交漂移谣言→当事人被依法行政处罚编造涉灾伤亡谣言者→被行政处罚并接受批评教育收到谣言信息怎么办第1步冻结不转发、不评论、不扩散让信息停下来第2步核实查看官方渠道是否发布搜索是否有权威辟谣第3步处置确认是谣言后删除或标记不实信息第4步举报通过平台或

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渠道进行举报CHAPTER清朗共建人人都是网络空间的守护者携手共建清朗网络空间，守护共同数字家园04全民共治的防护网络政府当好

"守门人"完善法律法规，强化监管执法企业当好

"守门员"将安全内嵌到产品全生命周期社会组织当好"连心桥"用案例化、生活化方式普及知识普通公众增强防范意识做网络空间的理性参与者不造谣：守住第一道关网络发言有记录、有影响、有责任，每一次点击发布都需三思。不造谣是抵制网络谣言的第一道关口不编造不为博眼球、吸流量而编造或夸大信息不造假不利用AI工具生成未经核实的虚假内容不剪辑不恶意剪辑、拼接画面制造误导性"证据"不臆测不在情绪冲动下发布未经证实的主观臆测不信谣：修炼判断力不信谣不是怀疑一切，而是用理性替代盲从。在海量信息中保持清醒，需要持续修炼信息判断力重信源先看信息来自官方渠道还是匿名账号慢情绪情绪越强烈越要冷静，情绪是谣言的加速器勤交叉单一信源不足为凭，多方交叉验证再下结论常更新关注辟谣动态，持续更新自己的知识储备不传谣：转发之前三问转发是信息传播的关键节点。每次转发之前，先问自己三个问题，让信息传播多一道把关。不确定，就不转发。这是对他人负责，也是对自己负责。01一问：来源可靠吗？信息是否来自官方、权威媒体，还是来路不明的转发02二问：内容核实过吗？是否已通过其他渠道交叉验证03三问：转发有必要吗？转发的目的是帮助他人，还是单纯宣泄情绪守护身边易感人群🏠家庭是最好的防护单元守护老人2条识破骗局陌生电话谈钱就挂，养生广告链接不乱点权威信源帮老人关注官方辟谣平台，建立权威信源习惯守护青少年2条隐私保护教育孩子不把姓名、学校、照片随意发给网友信息鉴别引导孩子对"震撼爆料"先求证，培养信息鉴别力共建清朗：从今天做起2026年国家网络安全宣传周