电子商务产业园的相关调研

摘要

电子商务产业园区的建立一定程度上解决了我省电子商务卖家规模小而散，开展缓慢的问题，

在扶持卖家成长方面成绩斐然但也遇到一些瓶颈，如园区的功能、定位、入园网商条件、网商竞合

关系架构、园区经营效率等。本工程通过对浙江省电子商务产业园进行调查，运用中的生态系统理

论和碟型，研究进入园区的网货供给商、网商、效劳提供商以竞合关系为特征的种群生态系统。对

电子商务园区的功能、定位、运作效率、优化途径等根本理论问题进行分析。为政府决策提供参考。

本文通过收集国内外的电子商务产业园生态系统的研究信息，对申子商务产业园生态系统进行

定义，通过对浙江省电子商务产业园进行调查，运用中的生态系统理论和模型，研究进入园区的网

货供给商、网商、效劳提供商以竞合关系为特征的种群生态系统。对电子商务园区的功能、定位、

运作效率、优化途径等根本理论问题进行分析。为政府决策提供参考。

本文的主要分为六个局部

第一局部:研究的理论基础和工具。商业生态系统、产业集聚理论以及网络经济学理论。

第二局部:浙江省电子商务产业园区生态系统的构架。包括内涵、特征.，功能。物种成员的构

成、定位。

第三局部:浙江省电子商务园区开展现状调查和存在问题分析。

第四局部：浙江省电子商务产业园区生态系统共生效率评价模型和方法。

第五局部：浙江省电子商务产业园区生态系统升级策略研究。从领导种群、关键种群、支持种

群、寄生种群四个方面提出电子商务生态系统的升级策略。

第六局部：结论和展望

关键词：电子商务、电子商务产业园、电子商务产业园区生态系统、生态系统构架、生态系

统升级

摘要..........................................................................1

第一局部:研究的理论基础和工具研究的背景动机、意义及研究的问题.............3

（1）研究的背景动机..................................................3

（2）研究的意义......................................................4

（3）研究的理论基础..................................................5

电子商务产业集攀.................................................5

电子商务产业园区.................................................6

电子商务生态系统.................................................6

第二局部:浙江省电子商务产业园区生态系统的构架。............................7

1.电子商务园生态系统的内涵..........................................7

2.电子商务园生态系统的特征....................................8

3.电子商务园生态系统的功能....................................8

4.电子商务园区生态系统的效劳功能..............................9

5.电子商务园生态系统的物种成员定位构成.......................9

第三局部浙江省电子商务园区开展现状调查和存在问题分析.....................11

浙江省电子商务产业园区的现状...........................................11

1.杭州电子商务园区的现状：.......................................12

1.1杭州电子商务园区的概况...................................12

（1）杭州电子商务园区的公共效劳支撑.......................12

（2）杭州电子商务园区的优势................................14

（3）杭州电子商务园区的入驻条件及流程...................14

L2东方电子商务园区的现状：....................................15

（1）东方电子商务园区的概况..................................15

（2）东方电子商务园区的公共效劳支撑...........................16

（3）东方电子商务园区的区域优势...............................16

（4）东方电子商务园区的入驻条件..............................17

1.3下沙电子商务园区的现状：......................................17

（1）下沙电子商务园区的概况....................................17

（2）下沙电子商务园区的公共效劳................................18

（3）下沙电子商务园区的区域优势................................19

（4）下沙电子商务园区的入驻条件...............................20

1.4中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的现状：...................20

（1）中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的概况................20

（2）中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的公共效劳............21

（3）中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的区域优势............21

（4）中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的入驻条件............21

2.浙江省电子商务产业园生态系统存在的问题........................22

2.1总体问题...................................................22

（2）关键种群层间问题。........................................23

（3）领导种群层面问题。........................................23

（4）支持种群层面问题。........................................24

第四局部：浙江省电子商务产业园区生态系统共生效率评价模型和方法。.......25

1、相关概念：...........................................................25

（1）共生的涵义：...................................................25

（2）电子商务产业园区生态系统健康的涵义...........................26

2.电子商务产业园生态系统健康评价体系.................................26

第五局部：浙江省电子商务产业园区生态系统升级策略研究。....................28

1.总的策略.............................................................28

2.领导种群升级策略....................................................29

3.关键种群升级策略....................................................29

4.支持种群升级策略....................................................29

5、寄生种群升级策略.....................................................30

第六局部：结论和展望....................................................31

参考文献.....................................................................32

调查问卷.....................................................................33

第一局部:研究的理论基础和工具研究的背景动机、意义及研究的

问题

(1)研究的背景动机

虽然浙江在电子商务开展上成绩骄人，但多数还是中小型网商。离省政府打造“国际电子商务中心〃

的目标尚有一定的距离。怎样扶持这些中小网商快速成长，对于就业、对于社会和谐、对于电子商

务健康开展都有重要意义。作为电子商务效劳集成平台、网商集聚平台和电子商务知识社区，电子

商务园可为入园企业搭建产业培育、技术支撑、科技金融、法律保障、人才效劳等效劳平台。通过

人才培育、技术提升、行业导引、产业链优化等工作，促进电子商务企业的快速成长壮大，充分发

挥产业孵化器的作用。(李琪，2011)。

浙江省政府也在电子商务十二五开展规划中指出，要将电子商务产业园作为重点工程，加快推

进，做好成功运作模式的探索、总结和推广，争取在“十二五〃期间，培育一批省级电子商务产业

示范园区，同时确定一批省级电子商务示范企业进行重点涪育。

目前，浙江省已建立起近百家电子商务产业园区，有中国的“电子商务之都〃的杭州也有近二

十家的电子商务园区，这些电子商务产业园区在扶持卖家成长方面成绩斐然。它们的建立一定程度

上解决了我省电子商务卖家规模小而散，开展缓慢的问题，在区域经济创新和转型开展中发挥着口

益重要的作用。然而当前，作为新生事物，电子商务园区在开展中不可防止碰到了问题。如一些园

区因为功能和定位不准确，开张很快死得也很快；一些园区规模膨胀过快，网商不得不因办公场地

不够而迁移；一些园区内网商过于同质化而引起恶性竞争；一些园区政策不合理等。这些亟待解决

的问题已成为电子商务园区建设成败的关键。

本工程通过运用生态系统理论和模型对浙江省电子商务产业园区近几年的开展状况进行研究

调查，到达以下几个目的：

1.了解浙江省电子商务产业园区的生态体统构架（以浙江省杭州市的电子商务产业园区为例）。

其中包括各大电子商务产业园区的内涵、特征、功能以及各大园区内物种成员的构成和定位。有助

于标准电子商务开展环境，为政府有关部门提供决策参考。

2.研究园区的功能、定位、进入网商的条件、网商竞合关系构架、园区经营效率笔等根本问题,

找出电子商务产业园区目前开展的问题。研究园区生态系统构架和物种成员的竞合关系，有助于网

商把握自身生态位，做出正确的成长决策。促进网商快速成长。

3.研究浙江省电子商务产业园区生态系统升级策略。从领导种群、关键种群、支持种群、寄生

种群四个方面提出电子商务生态系统的升级策略。在理论层次上获得新的视角和新的方法，为在新

的环境下开展和建立电子商务生态系统提供坚实有力的理沦基础。

（2）研究的意义

（1）政策意义

通过研究园区生态系统演化过程和演化效率，分析电子商务园区的功能、定位、绩效和优化路

径，有助于标准电子商务开展环境，为政府有关部门提供决策参考。

（2）经济意义

研究园区生态系统构架和物种成员的竞合关系，有助于网商把握自身生态位，做出正确的成长

决策。促进网商快速成长。

（3）社会意义

增加就业率，改善居民小区居住环境的嘈杂，促进社会的和谐稳定。

（4）理论意义

在理论层次上获得新的视角和新的方法，为在新的环境下开展和建立电子商务生态系统提供坚

实有力的理论基础。

研究的方法

工程研究将应用到以下技术:

(1)文献研究法

通过广泛收集和本工程有关的各种文献和资料，对课题研究应用到的相关理论进行梳理，为

课题研讨奠定理论基础。

(2)半结构访谈

本工程拟选择前期有调研基础的电子商务园区管理层和园区各级网商以及效劳商进行深入访

谈。采用文献资料、档案记录和实地访谈等多种调查方法收集信息与数据。

(3)大样本问卷调查

科学设计调查问卷，对电子商务园区中的各大网商、效劳商、各类机构大规模采样，获得网商、

效劳商开展质量、开展速度、竞争状况、开展诉求等各方面的数据。

(4)电话访谈

利用电话向各园区的招商部进行咨询，调查。

(5)数理统计分析

本研究拟使用SPSS软件对回收的问卷数据进行统计分析。

(3)研究的理论基础

电子商务产业集群

产业集群(IndustrialCluster)是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有相

互关联性的企业、专业供给商、效劳供给商、金融机构等相关组织组成的群体空间聚集现象，是产

业网络的一种形式。1990年迈克.波特在《国家竞争优势》中首次提出用产业集群一词对集群现象

的分圻，其认为产业集群是工业化过程中的普遍现象，在所有兴旺的经济体中，都可以明显看到各

种产业集群。

产业集群从整体出发挖掘特定区域的竞争优势，突破了企业和单一产业的边界，着眼于一个特定区

域中，具有竞争和合作关系的企业、相关机构、政府、民间组织等的互动，并且要求政府重新思考

自己的角色定位。

电子商务产业集群则是一个在产业集群的涵义上开展起来的新名词，结合了电子商务和产业集群的

概念，代表着产业集群未来的开展趋势。蒋定福和岳会(2012)将电子商务集群定义为：电子商务

产业集群是指一群在地理上邻近或业务上有关联性，将互联网作为销售产品、提供效劳的平台，以

实现矶构或个人商务目标的企业和机构所组成的聚集体。

电子商务产业集群包含了各类与电子商务企业上下游相关的产业和机构，以电子商务为中心，既相

互竞争又合作共生。目前，电子商务产业集群至少包含了三种形式：一、传统产业集群开展电子商

务，借力电子商务实现竞争优势；二、

新兴电子商务产业价值链的分工合作；三、通过各种电子商务平台形成的跨区域，实现跨区域的

产业链分工。

电子商务产业园区

电子商务产业园是电子商务效劳业专业化、集中化的业态代表，是政府主导型的电子商务的产

业集群。其在政府政策的扶持与引导之下，以电子商务效劳需求为核心，聚集了互联网、电子商务

企业和其他高科技企、业，从规模、产品与效劳覆盖面到模式创新和影响力，形成了电了•商务特色，

业务涉及电子商务效劳交易、物流交易、投融资效劳交易、软硬件效劳等。政府充分发挥其职能作

用，承当着开展电子商务产业集群的责任和重担，为电子商务的开展营造了良好的环境。

电子商务产业园可分为广义和狭义的产业园，广义的电子商务产业园不仅包括了纯粹的电子商

务企业，同时包括了文化创意、效劳、H7软件开发、制造类产业等。狭义的电子商务产业园主要

包括电子商务企业及其相关企业。电子商务产业园作为互联网与传统商务相结合的产物，以电子商

务为开展主线，重点构建以B2B、B2c为核心的电子商务交易技术平台，通过引入电子商务产业链

上下游企业，形成产业的有效聚集，不但可以为园区企业提供一体化、集成化的电子商务效劳，同

时也能形成有效的合作和盈利模式。

电子商务生态系统

英国的生态学家A.G.Tansly在1935年首先提出了“生态系统(ecosystem)〃的概念,

其指在一定的空间与时间范围内，各种生物物种与非生物环境通过物质循环、能量流动而相互作用

的统一体。因为人类社会的组织、运转和生物学意义上的生态系统极为相似，“生态系统〃这一概

念被大量引入到社会科学领域。

美国著名经济学家JamesF.Moore于1993年在他的著作《ThedeathofCompetition:

LeadershipandStrategyintheAgeofBusinessEcosystem》中首次提出“商业生态系统(Business

Eccsystom)〃的概念。自MooreJF将生态学的观点应用于商业的竞争战略，建立了商业生态系统

理论以来，很多学者钟情于运用该理论研究企业开展战略、企业网络关系和企业演化的自组织和他

组织行为。尤其是在以超级竞争为特点的21世纪，不是你死就是我生的企业间竞争必将被竞争与

合作关系所取代，商业生态系统理论强调的共同进化和战略联盟更被各界所认同(任今芳，2010),

成为分析企业网络关系的重要理论基础。

所谓的商业生态系统，是指组织和个人的相互作用为基础的经济联合体(胡岚岚、卢向华、黄

丽华2009)。其中以生产商品和提供效劳为中心的各组织和个人在商业生态系统中各司其职，互利

共存，资源共享，注重社会、经济和环境的综合效益，共同维持着系统的延续与开展。

电子商务生态系统则是商业生态系统的一种。电子商务生态系统概念的提出是商务生态系统理

论在电子商务领域运用的结果。这一概念是将互联网作为竞争和沟通的平台，通过虚拟合作或联盟

的形式将电子商务核心交易企业、金融效劳企业、物流效劳企业、政府等组织进行结合，形成优势

互补和资源共享的一个有机的生态系统。在电子商务环境下，系统由买家、卖家、物流公司、金融

机构等种群构成，各种群之间，相互依存，相互制约，互为环境，每一个种群的开展变化都会影响

到电子商务生态环境。只有电子商务生态系统中各物种成员相互适应、相互协调、相互交织形成一

个完整的价值网络，整个生态系统才会是一个平衡的生态系统。

第二局部:浙江省电子商务产业园区生态系统的构架。

1.电子商务园生态系统的内涵

左詹姆斯.穆尔的定义中商业生态系统包括生产商、销售商、供给商、投资商、竞争商、互补

者、企业所有者或股东及有关的政府机构等，也包括了企业生产经营所需的各种资源，这些组织或

个人紧密相连。电子商务园生态系统作为商业生态系统的一种其间的任何组织和个人也都不是孤立

的。电子商务园生态系统包涵了企业、制度标准、环境、资源因子等结构。本文认为，电子商务园

区内成员之间的相互关系是电子商务园区生态系统的主体要素，电子商务园区内的信息传递、物质

转换等是电子商务园区生态系统的客体要素，功能、优势和地位互补是电子商务园区生态系统的介

体要素，实现电子商务园生态系统的健康生存和持续开展是目标要素。

(1)构成角度

电子商务生态系统有着丰富的内涵，从构成角度上看，电子商务园生态系统由关键种群一一

电子商务交易主体，领导种群一一电子商务核心企业，支持种群一一电子商务必须依附的组织，以

及电子商务园中的非生物环境组成。这些构成要素一方面是生态系统开展的重要载体，另一方面是

生态系统运作的根本条件。它们各司其职，共同组成了一个多角色、日臻完善的复杂的电子商务园

生态系统。

(2)关系角度

从关系角度上看，电子商务园生态系统中主要存在正式和非正式两种关系。正式关系是各构

成要素之间通过信息的流通、物质的转换的等生态系统成员之间的内在规则表现出来的关系。非正

式关系是基于电子商务园区生态系统内的规则制度形成的，其是各主体对系统及系统成员间的情

感，心理认识及在非正式工作中形成的关系。非正式关系有益于生态系统间的信息的有效传递与扩

散，

其是正式关系的重要补充。

(3)过程角度

从过程角度看，电子商务产业园生态系统是一个不断演化的整体。通过电子商务园区的集

聚效应，整个生态系统不断整合系统内部的结构关系，同时吸收外部环境要素，使之与系统已有结

构与功能之间发生相互作用以促进整个系统的演化。如果系统内外新旧要素之间能够很好的融合，

则电子商务园生态系统就会发生形态转型，如果系统内部构成要素与结构不能够相互适应，电子商

务产业园生态系统就会面临开展风险，系统原有的功能机制容易出现衰退的现象。

2.电子商务园生态系统的特征

电子商务园生态系统与传统商业生态系统相比，主要有以下特点：

(1)种群之间的协作、共生关系加强

电子商务的开展引起了传统企业之间的分工协作发生了变叱，从而使得企业的组织形式、组织文化、

决策过程、管理方式发生改变，出现了虚拟企业、动态联盟等组织形式。电子商务园区生态系统内

成员之间的分工协作也越来越密切了。各成员有机的联合在一起为着共同的目标奋斗。各成员对系

统的奉献也相互补充，在商品展示、谈判沟通、物流派送、平安支付、信用评价等各项交易功能中

形成一体的一条龙效劳。

(2)小规模、差异化种群大量涌现

不少电子商务产业园中都会自建一些电子商务平台，其根本上是用来满足具有特殊需求的一类消费

群体市场，用来满足人们的差异化。

(3)物种更新迭代速度加快，成员共同进化

一个生态系统会由于各种原因随着时间衰败，系统成员的利益就会受损。在电子商务园生态系统中，

成员的命运更是紧密相连，加上互联网即时、快速的特点加速了生态系统的更新周期。所以电子商

务产业园生态系统的成员形成同呼吸共命运的模式，不断地自我完善与改造的同时还与系统中其他

成员加以积极配合以协调一致，共同进化。

(4)种群内部结构优化明显

在电子商务环境下的组织结构由原来的垂直结构变为扁平化结构，中间管理层次减少，管理幅度增

加，权利也逐渐下移。员工的自主性增强，企业管理者围绕着战略业务单元开展经营活动，形成形

式多洋、敏捷灵活的柔性组织。

3.电子商务园生态系统的功能

电子商务园区生态系统作为生态系统的一种，其具有生态系统的物质循环，能量流动及信息传递的

功能，同时电子商务园区生态系统还有科技企业孵化器的功能。

科技企业孵化器的功能。为培育和扶持高新技术中小企业提供科技企业孵化平台，通过为新创办的

科技型中小企业提供一系列的效劳支持，降低创业者的创业风险和创业本钱，提高创业成功率，促

进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与开展，培养成功的企业和企业家。

电子商务园区生态系统有其特定的功能，这是系统具有不同于各个构成要素的新功能，这种新功能

是由电子商务园区生态系统内部构成要素的有机联系和结构共同决定的，而单个构成要素则不具

备。如果一个电子商务园区生态系统消失了其独有的特定功能或者被取代。

4.电子商务园区生态系统的效劳功能

（1）政策效劳

园区通过梳理目前我市已出台的各类优惠政策，把现代效劳业政策、总部经济政策、上市融资政策、

科技创新政策中与楼宇经济相关的进行汇编，发至招商一线人员、物业部门和开发企业，用足用好

现有政策。为企'也提供周到、完善、贴身的效劳。

（2）信息交流效劳

积极关注行业动态、掌握全方位业内资讯，及时为企业提供政策信息、产品信息和其他信息效劳：

组织展会，举办产品推介会、专题论坛，为企业搭建互动交流合作平台；努力构建人才交流效劳平

台，吸引精英人才落户园区，为企业开展提供充足的人才保障。

（3）投融资效劳

协助企业与融资效劳机构建立长效合作关系，节约企业运作本钱，为园区企业开展争取更大的资金

保障；协助企'也开展财务、工商、税务咨询效劳，为具有潜质的园区企业提供投融资效劳，缓解企

业资金困难。

（4）法律关联效劳

为企业提供法律咨询、代理诉讼，帮助企业协调经济纠纷、劳资纠纷等，积极维护企业合法权益；

协助企业办理知识产权保护（专利权、著作权、商标权、计算机软件保护、商业秘密等）法律事务。

（5）其他效劳

开展园区企业调查，举行座谈会，向政府提供行业开展的现状及方向；向政府有关部、］反映涉及行

'业及企业利益的事项，提出经济政策方面的意见和建议；艰据企业实际需要，提供个性化效劳。

5.电子商务园生态系统的物种成员定位构成

电子商务是一系列关系密切的企业和组织机构，以互联网为合作与沟通的平台，通过虚拟企业、动

态联盟等形式进行优势互补和费源共享，结合成一个有机的生态系统，超越了时间、功能和地理位

置的界限。电子商务园作为线上生态系统在线下的投影和落地，该系统中的物种成员按其定位可以

划分为以下四类：

（1）关键种群，即电子电子商务交易主体。包括消费者（个体消费者与企业消费者）、零售商、生

产商、专业供给商等，这类群体主要从事电子商务产品的消费，往往在交易活动中占主导角色，是

商务生态系统其他种群共同效劳的对象。

（2）领导种群，即电子商务核心企'也，是整个生态系统资源的领导者。电子商务效劳平台提供商,

通过美供平台以及监管效劳，在电子商务生态系统中扮演着资源整合和协调的领导者角色。

（3）支持种群，即电子商务必须依附的组织。包括物流公司、交易机构、平安认证中心以及硬件

制造商、系统开发商和相关政府机构等，它们并非依赖电子商务生态系统而生存，但它们为电子商

务交易的成交提供各种支撑效劳，从优化的电子商务生态系统中获取远超过依靠自己竞争力可得的

利益。例如物流配送、网上支付、平安认证、网络接入效劳等，这些种群作为基础，支撑和优化着

电子商务生态系统。

（4）寄生种群，即网络交易提供增值效劳的提供商等，包括技术外包商、电子商务咨询效劳商、

图：电子商务生态系统结构模型

第三局部浙江省电子商务园区开展现状调查和存在问题分析

浙江省电子商务产业园区的现状

浙江省电子商务效劳业全国领先，拥有全球最大的电子交易效劳平台，世界上规模最大的交易支撑

效劳平台以及国家级软件产业基地。更突出的是，基于全球最大的商圈，在全球率先形成了电子商

务衍生效劳业生态体系与创新群落。目前，浙江省的行业B2B网站开展迅速，领头企业纷纷加快行

业阔张；行业资源优势推动传统企业进军互联网，并使互联网成为首选的创业领域之一；企业核心

竞争力从技术创新为主逐渐转移到以业务模式创新为主；以移动平台为载体，开拓包含移动电子商

务、移动搜索在内的各类移动互联网业务；以电子商务为基础向其他细分领域扩展，特别是基于

SaaS模式的互联网软件效劳业开展尤为明显。

尤其是杭州的电子商务开展更有自己的特色与优势。在杭州市诞生、成长了一批包括网商园、电子

商务流程效劳外包等的新型商业模式的企业。淘宝网、支付宝、浙江博客、浙江搜道网、浙江盘石、

等公司的新型商业模式在杭州获得成功；杭州的中国水泥网、维库电子市场网、中国服装网等全国

垂直类行业效劳网站保持领先。目前，杭州全市东西南北已遍布20多个特色电子商务产业园区，

拥有全球最大的网络零售平台注册用户，拥有全球最大的第三方支付工具。本文选取浙江省杭州市

的杭州电子商务园区、东方电子商务园区、杭州下沙电子商务园、中国（杭州）跨境贸易电子商务

产业园作为分析对象。分别对它们的园区概况、公共效劳支撑、区域优势、园区入驻条件等问题进

行实地调查研究，然后整体分析这些电子商务产业园区的生态架构、园区功能、园区经营效率等根

本方面找出园区现在存在的问题。

1.杭州电子商务园区的现状:

1.1杭州电子商务园区的概况

杭州电子商务产业园是经杭州市政府信息化办公室批准，由西湖区科技局、文三路电子信息街区管

委会负责业态管理的电子商务产业专业园区。由杭州电子商务产业开展有限公司承当物业管理和效

劳。其以打造国家级产业基地和园区为目标，积极构建信息效劳与软件、电子商务等互联网产业体

系，大力推进电子商务效劳等高新技术产业工作。

杭州电子商务产业园位于杭州市西湖区学院路与文一路交叉的翠柏路7号，地处享有“北有中关村,

南有文二街〃美誉的文二路电子信息街区以及国家高新区汀北区块，是“中国电子商务之都〃的核

心，深受国内首个“国家数字娱乐产业示范基地〃、“国家信息效劳业示范园〃、国家软件产业基

地、国家电子信息产业基地的辐射。并且杭州电子商务产业园已被正式批准成为国内首个“中国移

动电子商务试点基地〃分园，并被中国电子商务协会授予“中国电子商务示范基地〃。

园区建筑面积约4万多平方米，园区内设施齐全，有员工餐厅、咖啡吧、商务中心、公共会议室、

健身房、小型超市等配套设施，且园区装有红外线安保系统和消防系统，24小时保安人员值班，

为入驻企业提供平安的办公条件。入驻杭州电子商务产业园区的所有电子商务企业都享受国家、杭

州市及西湖区人民政府给予的一系列优惠政策。

杭州电子商务园区内目前拥有342家左右企业,其中以信息软件类为主的企业占到80*以上，据2013

年统计，以网络零售为主的，包括自己开设平台、自己有平台销售的只有30多家企业。

(1)杭州电子商务园区的公共效劳支撑

五大公共效劳平台，为企业提供一站式代办式效劳系统

为了更好地帮助企业开展，杭州电子商务产业园为入园的企业搭建了产业培育、技术支撑、科技

金融、法律保障、人才效劳、企业孵化、科技协会等效劳立台。通过人才培育、技术提升、行业导

引、产业链优化等工作，促进电子商务产业的集聚和品牌的提升。

杭州电子商务产业园的平台搭建的主要模式是以政府的名义出面，以管委会和高校合作搭建的：（1）

和浙江工业大学合作可视实验媒体重点实验室，针对技术类的一些企业做技术效劳的；（2）和浙江

工商大学一个商学院合作的成立了一个杭电子商务研究院，该研究院位于杭州云计算产业园，主要

是承当研究一些职能课题，技术类的研究性的产业结构，提供这么一个各方面的效劳的；（3）在云

计算产业园搭建了一个云计算公共效劳平台，主要是和阿里云合作，有一个创新创业基地，其主要

的功能是为阿里巴巴阿里云里的小的创业团队包括在淘宝上的小卖家创业团队提供创业效劳，包括

孵化，科技、政策的支持各方面等效劳活动；（4）和浙江理工大学合作公共效劳平台，位于电子商

务产业园，混合法律、技术、行业交流的各方面平台融合一起。（5）浙江省内独一无二的电子商务

类的知识产权公共效劳平台也是在电子商务产业园内。

这些平台都搭建在各个园区内，为各个不同企业类型做效劳的公共效劳，其是当时申报国家电子商

务示范基地的其中一个差异化的工作模式的特征。

企业孵化效劳功能

杭州电子商务产业园作为省级科技企业孵化器，为培育和扶持高新技术中小企业提供科技企业孵化

平台,通过为新创办的科技型中小企业提供一系列的效劳支持，降低创业者的创业风险和创业本钱,

提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与开展，培养成功的企业和

企业家。

科技协会效劳：

（1）帮助企业参加园区科学技术协会，将科技工作者组织起来。

（2）宣传最新科技方针政策，解决科技工作者存在的难题。

（3）不定期组织科协会员开展沙龙讲座，促进科技工作者间技术交流。

信息交流效劳：积极关注行业动态、掌握全方位业内资讯，及时为企业提供政策信息、产品信息和

其他信息效劳；开展网络园区公开课，指导入驻企业各种营销技巧，投资技巧，各种基础知识的解

读，以帮助入驻企业迅速健康快速成长，提升效劳品质，为园区内成员更好的深入效劳。

公共设施配套效劳

园区内设施齐全，有员工餐厅、咖啡吧、商务中心、公共会议室、健身房、小型超市等配套设施，

且园区装有红外线安保系统和消防系统，24小时保安人员值班，为入驻企业提供平安的办公条件,

很适合小型电子商务企业的存活与成长。

其他效劳

2010年初，电子商务园区引进了浙江方策律师事务所，为园区提供法律效劳；引进了上海计算机

平安网络监测中心，搭建技术效劳平台，对园区内所有网络平安监测；引进猎头公司为企业寻找适

宜的中层管理人员；2012年5月，又引进了西湖区电子商务知识产权公共效劳平台，为园区企业

提供知识产权保护工作；同时，夏明汉还参股引进了一家担保公司，跟中国银行进行合作，以园区

企业为主要目标，以1：8进行放大贷款。

（2）杭州电子商务园区的优势

（1）名誉优势

杭州电子商务园区较其他极大园区最明显的优势是名誉优势。其是全国首个“中国电子商务示范基

地"。这是中国电子商务协会自2009年授予文三街区“中国移动电子商务试点基地’称号之后，

对文三街区电子商务产业开展的又一次嘉奖。

2009年，文三街区信息效劳业纳税5.5亿元，同比增长3C%,新增信息效劳与软件、网络、电子信

息等科技类公司996家。阿里巴巴、网盛生意宝、浙大盘石企业等行业龙头持续快速增长，多家电

子商务网站和效劳平台迅速崛起，颐高集团有限公司、杭州三替网络技术有限公司、杭州宏创电子

商务有限公司、杭州商易信息技术有限公司、杭州鼎好科技有限公司先后被评为杭州市电子商务应

用示范试点企业。

此外杭州电子商务园区是省级科技企业孵化器，是杭州市科技企业的孵化器，是浙江工商大学电子

效劳工程中心等等，享有20多项的荣誉。

（2）效劳优势

企业落户看重的也是这里的效劳。浙江中恩通信技术有限公司总经理蔡黎明宁愿放弃其他园区免费

的房租优惠政策，正是因为园区为其提供了良好的科技类工程政策辅导。他表示：“2011年在园区

的帮助下，中恩通信通过了产学研政府采购工程申报，今生上半年获得了资金补助。"杭州华途软

件有限公司总经理谢永胜也对该园区提供的效劳赞赏有加：“电子商务产业园作为孵化基地，每年

都会定期举行对企业进行政策辅导的工程，比方说中小企业创业种子基金怎么申报，如何和银行进

行投融资对接等，尽量使企业少走弯路。〃

（3）杭州电子商务园区的入驻条件及流程

（1）入驻条件

经电话调查，只要是与电子商务相关的企业均可以入驻杭州电子商务园区。

（22入驻流程

L2东方电子商务园区的现状:

（1）东方电子商务园区的概况

东方电子商务园位于杭州江干科技经济园的核心位置，2010年11月被市委、市政府认定为杭州市文

化创意产业园。东方电子商务园一期规划建筑面积14万平方米，主要分为产业集聚区与创业配套区

两大区。其中，产业集聚区有：E商社区（电子商务）、E商信息研究中心（软件信息）、“东方慧谷〃

创新创业中心（大学生创业）、EGG孵化中心（孵化器）、浙商财富中心（浙商民营销售科研总部）

五大区块。创业配套区分为：阅览中心（九盛路入口处两侧玻璃房）、人才交流中心（人才效劳、

餐饮、娱乐、健身等配套楼）与数据处理中心（IDC机房）三大区块。它东至九盛路、南至九和路、

西至规划河道、北至德胜快速干道，是杭是江干科技经济园区的“园中园〃。

东方电了商务园区高标准推进基础设施建设，现已累计投入资金30.8亿元，建成道路12.4公里，电

力开闭所9座，埋设地下配套管网72公里，给水泵站、污水泵站、公交首末站各一座，绿地约30万

平方米。2009年园区实现工业销售产值82亿元，财政总收入&1亿元，拥有西子奥的斯、巨星科技、

祐康食品、明朗时装、海孚新能源等一批知名的行业龙头企业。为加快产业转型，实现提升开展，

园区积极整合存量工业厂房资源，于2009年7月正式启动东方电子商务园建设，并于9月被认定为杭

州市首批软件与信息效劳业特色产业园之一。

东方电子商务园是以电子商务为开展主线,重点构建以B2B,B2C为核心的电子商务交易技术平台,

重点引进电子商务、信息软件、设计研发等新兴产业，重点依托“电子商务〃产业链，将产业园区开

展成为特色鲜明、实力雄厚、环境优美、集产业开展和旅游观光于一身的专业园区。目前园区以四

季青服装研发中心为开展电子商务的主要基地(建筑面积17万平方米)，同时依托浙江省大学科技

园、江干区科创中心创业平台，努力将“东方电子商务园〃打造成为“电子商务区、信息软件区、

科研总部区、研发孵化区、新产品展示及配套效劳区〃五区合一的功能集中、区位独立、布局科学

的新兴电子商务集聚的特色产业区。

(2)东方电子商务园区的公共效劳支撑

工程投融资：与多家知名风险投资机构合作为企业提供担架推荐、高新工程增信担保等多种灵活、

便捷的融资效劳。

政策咨询：为企业提供专利、成果转化、技术转让、税收政策等咨询效劳。

工程申报：帮助企业申报国家、省、市等各级各类工程、争取政策扶持，并落实各项优惠政策。

中介配套：为企业提供法律参谋、技术专利、房产中介、会计事务等中介效劳。

公共技术平台：为企业整合集成研发资源，提供BPO呼叫平台、电子商务交易平台、软件电子信息

监测平台测试等效劳。

公共效劳平台：为企业提供工商办证、注册登记等效劳，协助企业办理法人年检、工商年检等效劳。

创业孵化：举办工程申报、法律、财税、人力资源、市场营销等各类培训定期组织创业者俱乐部、

企业对接会、工程推介会等活动。

人力资源：为企业提供人才供给、教育培训、应用人才实训等效劳。

公共配套设施：

园区及周边生活配套日趋完善，商务环境日益提升，能从各个方面满足入驻企业对居住、商业、金

融、文化、娱乐、体育、医疗卫生、教育和公共交通等的配套要求。

东方电子商务园西南角将规划建设创业效劳中心，其融合办公、超市、餐饮、会议、培训、娱乐等

多功能为一体，将为来园区投奥创业人员提供更理想、更舒适、更高品质的效劳。

(3)东方电子商务园区的区域优势

东方电子商务园区较其他几个园区的突出优势是地理位置优势：园区位于杭州东部江干科技经济园

核心区块，距地铁1号线九堡站入口仅300米，紧邻沪杭甬高速和杭州绕城公路，距萧山国际机场

半小时车程，距上海、宁波等港口城市仅1.5小时车程，坐拥得天独厚的地理优势，享受成熟的交

通网络。周边产业气氛浓厚，集聚了西子奥的斯、祐康、巨星科技、海明控股、龙达新科、新星光

电等一批著名企业。

地理位置

(4)东方电子商务园区的入驻条件

东方电子商务园区的招商目前己接近饱和状态，主要吸收一些大型的、有实力的电子商务方面的公

司。

L3下沙电子商务园区的现状：

(1)下沙电子商务园区的概况

杭州下沙电子商务园是由开发区管委会与杭州盛天仓储有限公司合作共建的电子商务特色园区。

基于杭州市打造“电子商务之都”的外部环境，建设下沙电子商务园，可以有效促

进开发区文化创意产业的开展和现代效劳业水平的提升。下沙电子商务园最初就是一个标准的厂房

与仓库，2008年金融危机后，经济形势对于许多传统企业，特别是面向国外市场的企业构成了严

峻的挑战。在下沙管委会，科技局，下沙经发局，白杨街道等单位的组织协调下，由已在网络零售

平台“淘宝网〃有所积累的若干淘宝大卖家的参与下，经过屡次的沟通交流，做到了观念统一、方

向明确，即决定打造一个定位于电子商务领域,促进电子商务行业开展的线下支持与效劳平台。2009

年底，杭州下沙电子商务园初步建立。园区四幢楼房呈矩形布置，总占地面积13000平方米，建筑

面积2.8万平方米，其中办公场所面积2.5万平方米，配套用房3000平方米。为优化园区软硬件

环境，园区自建立起对原有设施进行较大规模地改造和装修，陆续完成餐厅、公共会议中心，技术

效劳中心、摄影中心、园区展不中心、招商效劳中心、公共影像中心、物管中心、咖啡吧、便利店

等配套设施建设。

(2)下沙电子商务园区的公共效劳

配套支持：

园区对原有设施进行较大规模地改造和装修，完成展示厅、咖啡吧、便利店、电子商务体验中心、

餐厅、会议中心，技术效劳中心、摄影中心等配套设施建设。同时开发区管委会在园区周边增设了

公交刍行车站点，将进一步落实仓储中心、外来人员公寓等配套。

政策效劳

园区逋过梳理目前我市已出台的各类优惠政策，把现代效劳业政策、总部经济政策、上市融资政策、

科技创新政策中与楼宇经济相关的进行汇编，发至招商一线人员、物业部门和开发企业，用足用好

现有政策。为企业提供周到、完善、贴身的效劳。

信息交流效劳

积极关注行业动态、掌握全方位业内资讯，及时为企业提供政策信息、产品信息和其他信息效劳；

组织展会，举办产品推介会、专题论坛，为企业搭建互动交流合作平台；努力构建人才交流效劳平

台，吸引精英人才落户园区，为企业开展提供充足的人才保障。

投融资效劳

协助企'也与融资效劳机构建立长效合作关系，节约企业运作本钱，为园区企业开展争取更大的资金

保障；协助企业开展财务、工商、税务咨询效劳，为具有潜质的园区企业提供投融资效劳，缓解企

业资金困难。

法律关联效劳

为企业提供法律咨询、代理诉讼，帮助企业协调经济纠纷、劳资纠纷等，积极维护企业合法权益；

协助企业办理知识产权保护(专利权、著作权、商标权、计算机软件保护、商业秘密等)法律事务。

其他效劳

开展园区企业调查，举行座谈会，向政府提供行业开展的现状及方向；向政府有关部反映涉及行

业及企业利益的事项，提出经济政策方面的意见和建议；艰据企业实际需要，提供个性化效劳。

(3)下沙电子商务园区的区域优势

下沙电子商务园区较其它几个园区的突出优势有：

(1)园区优惠政策：

(1)入园企业享受杭州经济技术开发区的各项规费优惠及奖励政策：

A.自主创业企业符合享受杭州市大学生创业资助条件的，开发区给予1：1经费配套：

B.经审核符合开发区创业资助条件的，参照市创业资助的标准，享受创业资助；

C.大学生在开发区创办从事科技成果转化或研发工程、从事文化创意类工程以及开发区鼓励开展

类工程的企业可享受房租补贴，房租补贴参照《关于鼓励留学人员来杭州经济开发区创业开展的若

干意见》标准享受；

D.鼓励大学生创办企业吸纳大学生就业。自注册起两年内，大学生创办的企业可享受社保补贴，

补贴额度按所吸纳应届大学生人数的企业应缴五金局部的40%计算，其中吸纳开发区生源及开发区

应届大学生的按60%给与补贴；

E.给予大学生创办企业工商登汜注册相关收费补贴；

F.为大学生创办企业提供免费人事代理补贴。

⑵创业园为入园企'也提供办公场地，场内装修及办公用品添置由入园企'也自行负责。

1)房屋租赁费用暂定按照20元/月•平方米收取，开发区提供一定的租金补助。

2)入园企业电费、网络费、电话费自理。

3)物业管理费暂定按照2元/月•平方米收取。

(2)人才优势：

经济技术发区内建有浙江省最大规模的下沙高教园区，集聚了14所以理工类、综合类为主的高等院

校，在校师生到达15万名，为开发区经济开展提供了良好的人才、技术、教育、文化资源。依托下

沙高教园区，搭建了产学研合作平台，构建了优势互补、互动关联的创新体系。这为园区内企业提

供了所需充足的各种专业人才。

(3)产学研合作：

对接开发区的产学研合作平台产学研合作中心，为企业创造更多产学研合作时机。产学研合作中心

融企业、高校、科研机构、科技中介、金融机构和政府为一体，具备科研合作与开发、信息交流、

资源共享、人才效劳四大主要功能。这种“六位一体〃的新型合作创新机制，旨在实现科技合作、

技术创新、科技成果转化及产业化、科技人才积聚和培养、科技资源整合与共享。通过产学研合作

中心，充分挖掘和利用高校、科研院所的资源优势，使之与开发区的科技合作、招商引资、对外宣

传、体育文化事业等经济社会各领域的开展结合起来，推进企业与高校、科研院所之间的有效创新

和产业化合作，提高初创企业的孵化效率。

（4）下沙电子商务园区的入驻条件

1）从事文化创意产业/电子商务经营及相关高新技术的研究、开发、成果转化。

2）有《商业方案书》，经营目标明确。

3）产权明晰（含知识产权），市场前景好。

4）拥有创办企业所必需的营运资金和设备条件。

5）拥有与其业务规模相应的注册资本。

6）企业实行独立核算、自主经营、自负盈亏。

7）法定代表人和经理人员具备曳好的职业道德和职业素质。

8）遵守杭州下沙文化创意产业园/电子商务园的管理规定。

1.4中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的现状：

（1）中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的概况

中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园区是全国首个跨境贸易电子商务产业园，于2013年落户于浙

江省杭州市下城区。中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园区一期建筑面积近4万平方米的园区，

将成为杭州加快经济转型，推进“中国电子商务之都"、靠快递之都〃建设的加速器，将成为杭州

中心城区一一下城区坚持创新驱动战略，大力开展电子商务、信息软件、物联网等新兴产业，构筑

“3+3〃现代产业体系的新平台，并推动该区“南精北快〃空间布局的加快形成。

（2）中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的公共效劳

中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园以国际视野打造优越营商环境。公共

效劳中心、信息发布中心、优质物业管理、中西餐厅等配套效劳。更有海关现

场办公、一站通关、跨境物流全球解决方案等多项商务功能。

（1）解决跨境贸易电子商务企业存在的难以快速通关、结汇不够标准以及不能办理退税等问题。

（2）利用杭州市的现有平台资源和杭州市电子商务开展基础好、地方政府支持力度大、电子商

务企业试点需求迫切等优势，努力实现海关、国检、国税、外管、电商企业、物流企业等之间的标

准化信息流通。

（3）利用信息化手段，优化通关流程，着力解决以快件邮件方式通关的跨境贸易电子商务存在的

无法正常结汇及难以退税问题，逐步形成海关对跨境贸易电子商务进出口货物的监管模式，积极为

推进跨境贸易电子商务健康开展、标准完善跨境贸易电子商务监管相关管理规定提供决策效劳。

（3）中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的区域优势

中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园区较其他几个电子商务产业园区最突出的优势是政策优势：

其拥有“先行先试〃的政策红利，拥有一条龙式的便捷效劳。在海关总署的统一部署下，园区内实

现了海关、国检、国税、外管、电商企业、物流企业等之间的流程优化。

中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园区，以国际的视野打造优越的营商环境。距离沪杭甬高速公

路、杭浦高速公路、绕城高速、德胜快速路入口仅5分钟车程；距离东站枢纽3公里；距离武林商圈

约15分钟车程，周边配套极为齐全，贸易效劳辐射全球。

（4）中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园的入驻条件

跨境贸易电子商务，是电子商务应用过程中的一种较为高级的形式，是指用现

有产品平台与资源优势，探索制定跨境贸易电子商务综合效劳体系及跨境电子

商务进出口所涉及的在线通关、检验检疫、退税、结汇等基础信息标准和接口

标准，实现海关、国检、国税、外管等部门与电子商务企业、物流配套企业之

间的标准化信息流通。

招商政策

快速通关：在海关总署统一部署下，通过“定期申报〃，利用信息化手段优化

园区内海关、国检、国税、外管、电商企业、物流企业等之间的流程，实现通

关全程无纸化。

标准结汇：企业出口收汇收入，按照相关规定，可通过银行办理结汇。

出口退税：充分享受国家出口退税政策，提升企业经营空间

经认定的园区入驻企业还可以享受更多优惠政策。

入驻条件：

1、企业必须注册在杭州关区

2、注册资本200万元人民币及以上

3、取得自营进出口权

4、交易数据与平台进行对接

从事跨境贸易电子商务效劳的企业需通过杭州=1岸相关监管部门审核并签订相

关协议，其企业信息与销售商品均需通过备案，经过认定方可进行跨境贸易电

子商务业务。

2.浙江省电子商务产业园生态系统存在的问题

2.1总体问题

1.生态机能的残缺

一个,尤秀的电子商务产业园区为城市经济、电子商务行业开展提供了充足的人、财、物等保障支持,

行业资源集聚效应明显。其的开展会从多维度促进地区电子商务资源的集聚与效益扩散。电子商务

的行业本地化应用就是利用电子商务这种手段来实现制造业、效劳业、金融业、流通贸易等行业商

'亚运咋模式的创新。如何更好的借助园区电子商务资源集聚效应，推进电子商务在制造业、效劳业、

金融业、流通贸易等行业的应用已经成为我们不得不去深入思考的问题。要推进电子商务园区资源

的本地化应用首先需要对园区电子商务资源有个较为清晰的梳理，在此基础上，可以从政策、资源、

效劳对象、业务应用等维度来分解园区电子商务资源的本地化应用，真正实现电子商务园区和区域

制造、效劳、金融、流通贸易等行业的融合开展。

在杭州现有的园区模式各异，但这些园区在承接政策与整合资源方面的作用还没有完全发挥出来。

一方面，园区想要得到政策资源的支持，但不知道有些什么政策可以运用；另一方面，拥有资源的

有没有运用的明确目标。

2.电子商务产业园中各用户群体所占的比例不均衡。

(1)入驻电子商务产业园区的从事电子商务行业的主力是大学生和办公室职员两个群体，他们所

占的比例大于其他群体。农村外出务工人员所占比例明显偏低。这种不平衡可以看出我国的电子商

务整体开展人处于一个较低的水平，同时可以预测未来的几年我国电子商务的开展将会逐渐从城市

群体向城市郊区及农村群体扩散。

(2)园区内的企业类型分布不均匀。比方杭州电子商务产业园内的300多家的企业中有80%以上是

信息技术类的效劳企业，做网络零售类的企业只有30多家，比例非常少；下沙电子商务产业园的150

多家企业中，做销售类的企业占60%以上，做技术效劳类的只有20%多。

所以电子商务产业园的生态系统在构成上还不够完善。

3.系统中多层次电子商务人才培养问题

电子商务所需要的人才不仅仅只限于技术效劳人才，作为一种新的商务活动模式，电子商务的持

续开展会受到原有各层次人才水平和意识的制约。为了电子商务产业园区其整个生态系统的持续开

展会受到原有各层次人才知识水平和意识的制约。

(2)关键种群层面问题。

1中间产业不兴旺。这类企业在园区内占得比例很少，规模也比较小。

2关键或者核心企业盲目招商，导致园区内的企业结构不均衡及园区的地域范围不够，使得开展新

的业态很难。

3.企业产品还不能完全形成电子商务品牌。

电子商务产业园区生态系统内的企业产品还不能完全形成电子商务品牌，品牌建设与维护还没有被

系统成员的重视，消费者“择低而买〃的购物心理，让企业特别频繁进行的价格战，但用户流失率

还是不断上升，消费者的口碑没有树立起来，不能很好的形成产品的品牌价值。

局部电子商务产业园生态系统中的电商企业虽然实施了电子商务，但是仍然处于信息发布、收集等

初级阶段，网上采购、订单的支付与物流配送等活动还不能全面开展。

(3)领导种群层面问题。

1.电子商务产业园区生态系统内的局部企业只是利用电子商务平台进行信息的发布、信息的收集。

并没有充分的开发与利用好电子商务平台做好监管效劳，在电子商务产业园区生态系统中扮演整合

与协调的领导角色。

2.小型的电子商务平台开发企业在资金、认识上都有些缺乏，从执行力的角度来说，人员的素质普

遍不高、效劳的质量的也缺乏。

3.大环境来看，存在的相关法律法规不健全，信用和支付体制的不完善等问题。

（4）支持种群层面问题。

1.没有形成共同进化与整体的协作机制，缺乏明确的电子商务开展战略及相应支撑。

目前我国各级政府已提出了多项开展电子商务的专项规划，但从整体.上来说显得过于散乱，并没

有从全局的角度明确我国的电子商务开展战略并加以有效部署。在电子商务相关法规方面，多年前

即已开始起草框架,至今仍未能完善并在全国范围推广，现在仅有的行政法规也没能得到及时修订,

其适用性值得商榷。同时，国家和各级政府缺乏针对支持电子商务开展的明确和有力的配套政策。

2.信息的泛滥与不均衡，企业信息化建设仍需要进一步加强。

因为电子商务的特殊性，其第一步就是搜索匹配的信息流。而现在互联网上的信息规模以远远超了

用户的吸收和区分能力。在电子商务产业园区生态系统内的成员，往往会因为信息的杂乱而没有方

向，很难在短时间内找到低本钱的优质合作伙伴。经过多会的信息化建设，浙江省大局部产业园区

内的计算机和网络建设己很有规模，相对先进。但是总的来说，电子商务产业园区内的信息化水平

建设方面只重视基础设施的建设，并且信息资源的开发滞后于应用，有些园区内的数据库存在大量

低水平的重复建设而无视了信息资源的综合利用，使得园区内的企业尚未真正实现信息化。其根本

原因在于现下企业的所有者或者高层的管理人员的意识缺乏，并且有关专业人才缺乏，导致园区的

企业在进行电子商务活动的过程中，忽略了对信息资源的组织、管理及应用建设。

3.电子商务基础设施环境还不标准。

作为电子商务交易过程的根本载体，基础设施的建设在战略上要被给予充分的重视。而目前浙江省

电子商务产业园区生态系统内的电子商务用语与标准也都还不是很标准。比方在线支付，各大银行

和第三方支付系统大都采用了不同的平台标准，这就导致了认证技术、支付方式各异，没有标准，

这些在很大程度上都制约了电子商务园产业园生态系统的进一步开展。

4.法制体系不健全。

电子商务产业园区生态系统的支撑光靠着技术构架是不行的，现下园区内的环境与理想电子商务生

态系统的要求相差甚远。在我国的大环境下，在电子商务的立法上就严重滞后。虽然在2005年正

式公布实施的《电子签名法》，还有一些其他与电子商务相关的在现行的传统法律法规基础上从不

同角度直接或者间接涉及。虽然浙江省政府在政策上对本省的电子商务产业园区的建设很支持，但

浙江省内电子商务产业园的开展还是要在我们国家这个大环境的支持下才可以。

(5)寄生种群层面问题。

1.有些电子商务企业(如电子商务的代运营企业、网络设计企业等)效劳不专业，使得电子效

劳成为空架子。

在电子商务的环境下，存在许多不确定性因素，效劳的质量会成为主要影响因素之一.客户对

效劳质量的感知体验会影响其对企业的认知与评价，同时客户的认知和评价会成为企业认知度和美

誉度的来源和组成局部。电子商务效劳旨在为传统的企业提供良好效劳，帮助其转型与升级。高质

量的效劳能表达出电商效劳企业的专业素养，有利于提高企业声誉，打响企业品牌，更好的开掘潜

在客户。但近几年电子效劳领域呈现迅猛开展态势，也出现了开展不平衡的局面：电子效劳商提供

的效劳不专业、浪费客户资源，电子效劳成为空架子。

2.每个园区的效劳型企业的水平参差不齐，比较大型的，全省排名靠前的电子效劳企业比较少,

相对来说规模较小的效劳型电子商务企业的数目比较多。

第四局部：浙江省电子商务产业园区生态系统共生效率评价模型

和方法。

电子商务产业园区生态系统作为一种新的具有特殊成长力和机动性、具有分享功能的商业模式，正

在被大量的引用。但是对于电子商务产业园生态系统内的成员之间的共生效率的评价问题，一直没

有很好的评价体系。本文觉得对电子商务产业园生态系统的评价要从生态系统是否健康和生态系统

是否具有竞争力等问题来对电子商务产业园区生态系统共生效率进行评价。

1、相关概念：

(1)共生的涵义：

“共生〃的概念最早是由德国生物学家德贝里于1879年提出的，指的是由于是生存的需要，两种

或多种生物之间必然按照某种模式相互依存和作用地生活在一起，形成共同生存、协同进化的共生

关系。在自然界中，这种共生关系很常见。在经济社会中，不同企业之间的相互作用关系与生物界

种群之间的共生关系极为相似。企业的集群作为企业间的一种特殊联合方式，在某一个特定的地理

区域内，大量相互联系的企业，为获得更大的生存开展时机，依靠比较稳定的分工协作，在某一产

业或产品生产中形成具有竞争优势的群体。其实质上表现为一个共生系统。电子商务产业园区生态

系统成员之间通过组织结构、模式、技术水平等的相互适应，实现资源和信息的共享；成员间的资

源利用和利益关系相互补、合作，形成了“命运共同体〃。

（2）电子商务产业园区生态系统健康的涵义

“生态系统健康”是由Schaeffer在1988年首次探讨的，但没有明确定义生态系统健康。1989年,

Rapport论述了生态系统健康的内涵，其认为生态系统的健康是指一个生态系统所具有的稳定性和

可持续性，即在时间上具有维持其组织结构、自我调节和对胁迫的恢复能力。1993年Karr将生态

系统健康定义为“生态完整性（Ecologicalintegrity）,即一个生态系统的潜能能够得到实现,

条件稳定，受干扰时具有自我修复能力，这个生态系统就是健康的。

由上述学者对生态体统健康的观点，得出生态系统健康就是系统处于良好的运行状态，具有可持续

性、稳定性，具有维持系统结构、可以自我调节、具有对胁迫的抵抗力和恢复力。本文认为，电子

商务产业园区生态系统健康是指电子商务产业园系统能将系统内的资源在各成员之间高效运转，面

对环境的干扰与冲击，能持久生存下去，并且在时间的洗涤中能创造出新的有价值的功能。

2.电子商务产业园生态系统健康评价体系

本文从生态学的角度出发，借助生态系统健康评价理论，从生产率、强健性、组织的多样性、对社

会的奉献度、与外部环境的协调度五个方面来对电子商务产业园生态系统的健康度进行评价。

2.1生产率

对于电子商务产业园生态系统来说，生产率就是指园区生态系统将园区内的资源在各成员之间运

转，转变为产出的有效程度。不同的电子商务产业园生态系统将技术转化为新产品、绩效表现及投

资利用率等方面的能力是不同的，这些表达了不同的园区生态系统的生产率的不同。

可以用以下三个指标衡量电子商务产业园生态系统的生产率：

（1）要素生产率。即园区生态系统的成员将园区内资源转化为有用产品的生产率水平，常用的指

标是没入资本的回报率（ROTC），来进行不同的园区生态系统内生产率水平的比较。