2025年城管综合执法岗《城市管理行政处罚》题库附答案

2025年城管综合执法岗《城市管理行政处罚》题库附答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。以下哪种主体可以实施行政处罚？A.任何社会组织B.具有行政处罚权的行政机关C.企业内部的监察部门D.受个人委托的组织答案B解析行政处罚的实施主体必须为具有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织，且须在法定职权范围内实施，其他主体无权实施行政处罚。2.违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至（）年。A.1；3B.2；5C.3；5D.2；3答案B解析《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。3.城管执法部门在调查取证时，执法人员不得少于（）人，并应当主动向当事人或有关人员出示执法证件。A.1B.2C.3D.4答案B解析《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。4.行政机关拟作出较大数额罚款的行政处罚决定时，应当告知当事人有要求（）的权利。A.行政复议B.行政诉讼C.听证D.申诉答案C解析《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件等处罚决定时，应当告知当事人有要求听证的权利。5.对于违法建设中无法采取改正措施消除影响的，责令限期拆除。当事人逾期不拆除的，行政机关依法可以（）。A.直接强制拆除B.自行拆除并处以罚款C.依法强制拆除或者申请人民法院强制拆除D.将当事人移交公安机关处理答案C解析《城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。6.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达当事人。A.3B.5C.7D.10答案C解析《行政处罚法》第六十一条规定，当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.在城市管理执法中，对当事人的同一个违法行为，不得给予（）以上罚款的行政处罚。A.一次B.两次C.三次D.四次答案B解析《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。8.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得（）同意后，按照有关规定办理审批手续。A.街道办事处B.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门C.住房和城乡建设部门D.自然资源部门答案B解析《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条规定，因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。9.行政处罚的种类中，下列属于申诫罚（声誉罚）的是（）。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令停产停业答案A解析行政处罚的种类包括警告、通报批评（申诫罚）；罚款、没收违法所得、没收非法财物（财产罚）；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件（资格罚）；责令关闭、责令停产停业、限制从业（行为罚）以及行政拘留（人身罚）。警告属于申诫罚。10.对于依法当场作出行政处罚决定的，执法人员当场收缴罚款后，应当自收缴罚款之日起（）日内交至行政机关。A.1B.2C.3D.5答案B解析《行政处罚法》第七十一条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关。11.依据《中华人民共和国大气污染防治法》，在禁止区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场所的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处（）罚款。A.五百元以上一千元以下B.一千元以上五千元以下C.五千元以上一万元以下D.一万元以上三万元以下答案C解析《大气污染防治法》第一百一十八条规定，违反本法规定，在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场所的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款。各地裁量基准有所不同，本题按通用标准记：处五千元以上一万元以下罚款为常见区间，具体以当地裁量基准为准。（注：本题依据各地普遍裁量标准设置，实际执法中应适用地方规定。）12.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）元以下、对法人或者其他组织处以（）元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A.100；1000B.200；3000C.500；5000D.1000；10000答案B解析《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。13.行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）执行，法律另有规定的除外。A.暂停B.暂缓C.停止D.不停止答案D解析《行政处罚法》第七十三条规定，当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。这是行政法上"处罚决定先予执行"原则的体现。14.城管执法部门对单位和个人处以罚款时，应当出具（）。A.收据B.发票C.省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据D.行政部门自制的罚款凭证答案C解析《行政处罚法》第七十条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。15.下列关于城市管理综合执法中证据收集的说法，错误的是（）。A.执法人员可以采取现场检查、拍照、录像等方式收集证据B.以非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的根据C.证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据D.执法人员可以随意进入公民住宅进行检查答案D解析《行政处罚法》第四十六条规定，证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据；以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。行政机关不得随意进入公民住宅，除法律另有规定外，进入住宅检查须有法定依据和法定程序。16.根据《城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价（）的罚款。A.百分之三以上百分之五以下B.百分之五以上百分之十以下C.百分之十以上百分之十五以下D.百分之十五以上百分之二十以下答案B解析《城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。17.对于城市管理执法部门作出的行政处罚决定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施不包括（）。A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者依法处理C.直接对当事人采取行政拘留D.依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行答案C解析《行政处罚法》第七十二条规定了逾期不履行行政处罚决定的措施，包括加处罚款、拍卖查封扣押财物、申请法院强制执行等。行政拘留属于限制人身自由的处罚，须由公安机关依法决定，城管执法部门无权直接实施。18.下列哪项不属于城市管理综合执法的范围？（）A.市容环境卫生管理B.城市规划管理C.园林绿化管理D.刑事案件侦查答案D解析城市管理综合执法的范围主要涉及市容环境卫生、城市规划、园林绿化、市政管理、环境保护等方面的行政处罚权。刑事案件侦查属于公安机关的职权范围，不属于城管执法范围。19.根据《行政处罚法》，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起（）日内作出行政处罚决定；依法可以延长，经本行政机关负责人批准，可以延长（）日。A.三十；十五B.三十；三十C.六十；三十D.九十；三十答案B解析《行政处罚法》第六十条规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。（注：本题按《行政处罚法》第六十条现行规定应为九十日，原三十日规定已修改。本题考察法条更新，若无特别说明，以九十日为准。）20.在城市管理行政处罚中，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出。A.三B.五C.七D.十答案B解析《行政处罚法》第六十四条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案ABCDE解析《行政处罚法》第九条明确列举了行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。2.城管执法部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利，包括（）。A.陈述权B.申辩权C.要求听证的权利D.申请回避的权利E.保持沉默的权利答案ABCD解析《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。第四十三条规定当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。保持沉默权并非行政处罚程序中的法定权利。3.下列情形中，可以当场收缴罚款的有（）。A.依法给予一百元以下罚款的B.依法给予二十元以下罚款的C.不当场收缴事后难以执行的D.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的E.任何金额的罚款均可当场收缴答案BCD解析《行政处罚法》第六十八条规定，依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。第六十九条规定，在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。二十元以下罚款是《治安管理处罚法》的特殊规定，在城管执法中也属于一百元以下的情形，因此B正确。A项表述不完整，一百元以下罚款还需结合"当场作出处罚决定"的前提，但相较于E项明显错误，判定A仍需满足当场作出处罚的情形才算可当场收缴，故A不入选，B入选。综合判断，本题最合适答案为BCD。4.城市管理综合执法部门在查处违法建设时，可以依法采取的措施包括（）。A.责令停止建设B.查封施工现场C.强制拆除D.没收实物或者违法收入E.对违法建设当事人予以行政拘留答案ABCD解析根据《城乡规划法》第六十四条、第六十八条规定，对违法建设可以采取责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除、没收实物或违法收入等措施，并可查封施工现场、强制拆除。行政拘留属于公安机关职权，城管部门不能直接实施，但可移交公安机关处理。5.行政处罚程序中，下列关于听证程序的说法正确的有（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持E.当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理答案ABCDE解析以上各项均符合《行政处罚法》第六十四条、第六十五条关于听证程序的相关规定。听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。6.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款（）。A.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的B.在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的C.不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的D.不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的E.临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的答案ABCDE解析《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定了上述五类行为均可由市容环境卫生行政主管部门责令纠正违法行为、采取补救措施，并可处以警告、罚款。7.城管执法人员在执法过程中，应当遵守的法定程序包括（）。A.出示行政执法证件B.告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据C.听取当事人的陈述和申辩D.对当事人提出的事实、理由和证据进行复核E.行政处罚决定书须加盖作出处罚决定的行政机关印章答案ABCDE解析以上各项均为《行政处罚法》规定的行政处罚一般程序的基本要求。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章，加盖行政机关印章。8.商家擅自占用城市道路堆放货物，城管执法部门可以依据的法律法规包括（）。A.《城市道路管理条例》B.《城市市容和环境卫生管理条例》C.《中华人民共和国道路交通安全法》D.《中华人民共和国行政处罚法》E.《中华人民共和国民法典》答案ABCD解析擅自占用城市道路堆放货物，可依据《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条进行处罚；《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条、第三十四条也对此类行为有规定；执法过程中须适用《行政处罚法》的程序规定。《道路交通安全法》主要规范车辆通行和道路使用行为，若占用道路影响交通安全也可能涉及。《民法典》属于民事法律，不是行政处罚的直接依据。9.关于城市管理行政处罚中"一事不再罚"原则的理解，正确的有（）。A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.同一违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚C.对同一违法行为，不同行政机关可以分别给予罚款处罚D.违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金E.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期答案ABDE解析《行政处罚法》第二十九条规定了一事不再罚原则。对同一违法行为，不同行政机关不得分别给予罚款处罚，而是按照罚款数额高的规定处罚，故C项错误。D、E两项体现了行政处罚与刑事处罚的折抵规则。10.城管执法部门依法作出责令停工、查封施工现场的决定后，当事人拒不执行的，行政机关可以（）。A.通知有关部门停止供电B.通知有关部门停止供水C.通知有关部门停止供燃气D.直接拘禁当事人E.依法申请人民法院强制执行答案ABCE解析根据《城乡规划法》第六十八条及《行政强制法》相关规定，对拒不停止建设的，可采取停止供水供电供气等措施，也可依法申请法院强制执行。拘禁当事人属于限制人身自由的非法行为，既无法律依据，也违反法律规定。三、判断题（每题1分，共20分）1.城市管理综合执法部门在执法过程中，可以扣押当事人身份证件。答案错误解析扣押身份证件属于公安机关的职权范围，城管执法部门无权扣押公民身份证。2.行政处罚决定书必须载明当事人的姓名或者名称、地址。答案正确解析《行政处罚法》第五十九条明确规定，行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址。3.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。答案正确解析《行政处罚法》第三十二条列举了应当从轻或减轻行政处罚的情形，其中包括主动消除或者减轻违法行为危害后果。4.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。答案正确解析这是《行政处罚法》第三十三条规定的"首违不罚"制度，体现了处罚与教育相结合的原则。5.城管执法人员对违法张贴小广告的行为人处以200元罚款，可以直接当场收缴罚款。答案错误解析当场收缴罚款的适用条件是依法给予一百元以下罚款或不当场收缴事后难以执行的情形。200元罚款不符合当场收缴的法定情形，当事人应向指定银行缴纳罚款。6.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议的，行政处罚应当停止执行。答案错误解析《行政处罚法》第七十三条规定，当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。7.城管执法部门查处的违法建设中，当事人逾期不拆除的，城管部门可以直接强行入户拆除。答案错误解析强制拆除必须依照法定程序进行，一般须经县级以上地方人民政府责成有关部门实施，或者申请人民法院强制执行，不得由执法部门自行强行入户拆除。8.对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。答案正确解析《行政处罚法》第五十七条第二款规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。9.城管执法人员在执法过程中，可以不出示执法证件，只要穿着制服即可执法。答案错误解析《行政处罚法》第四十二条规定，执法人员应当主动出示执法证件。不出示执法证件的，当事人有权拒绝配合。10.行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。答案正确解析《行政处罚法》第四十五条明确规定，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。11.城市管理执法中的暂扣许可证件属于行政处罚中的财产罚。答案错误解析暂扣许可证件属于资格罚（能力罚），而非财产罚。财产罚包括罚款、没收违法所得、没收非法财物。12.对于噪声扰民的经营性露天烧烤，城管执法部门可以责令其停止经营并依法予以处罚。答案正确解析露天烧烤造成噪声和油烟扰民的，属于城市管理综合执法范围，城管部门可依法查处。13.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。答案正确解析《行政处罚法》第二十八条规定，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。14.城管执法部门对同一违法行为，可以同时作出罚款和没收违法所得的行政处罚。答案正确解析罚款和没收违法所得是两种不同种类的行政处罚，可以并处，但须依法有据，且不得违反一事不再罚原则。15.公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。答案正确解析《行政处罚法》第八条规定，公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。16.违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。答案正确解析《行政处罚法》第八条第一款规定，违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。17.城管执法部门对于群众举报的违法行为，经查证属实的，应当对举报人给予奖励。答案错误解析《行政处罚法》规定行政机关应当建立违法行为举报制度，但对是否必须给予物质奖励并无强制规定，是否奖励由行政机关根据规定自行决定。18.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证。答案正确解析根据《城市生活垃圾管理办法》相关规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务的企业，应当取得相应许可，否则由城管执法部门依法处罚。19.行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。答案正确解析《行政处罚法》第五十一条规定，执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。20.城管执法部门在查处占道经营时，可以先行扣押经营者的经营工具和商品，不需要出具任何凭证。答案错误解析实施查封、扣押等行政强制措施时，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，并告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的权利和途径。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政处罚的一般程序。答案（1）立案：发现违法行为，认为应当给予行政处罚的，予以立案；（2）调查取证：执法人员不得少于两人，主动出示执法证件，全面、客观、公正地调查收集证据；（3）审查：案件调查终结后，由行政机关负责人对调查结果进行审查；（4）告知：在作出行政处罚决定之前，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；（5）听取陈述申辩：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；（6）作出决定：根据审查结果，分别作出行政处罚、不予行政处罚或移送司法机关等决定；（7）送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，七日内依法送达。2.简述城管执法中适用简易程序（当场处罚）的条件。答案适用简易程序应当同时满足以下条件：（1）违法事实确凿，并有法定依据；（2）对公民处以二百元以下罚款或者警告；（3）对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。3.什么是行政处罚的听证程序？适用于哪些情形？答案听证程序是指行政机关在作出较重的行政处罚决定前，应当事人要求，以公开会议的方式，由非本案调查人员主持，听取调查人员、当事人双方的意见和证据，从而对案件进行审查和决定的法定程序。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（1）较大数额罚款；（2）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（3）降低资质等级、吊销许可证件；（4）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）其他较重的行政处罚；（6）法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。4.简述城市管理综合执法的基本原则。答案（1）合法原则：行政执法主体、权限、依据和程序均须合法；（2）合理原则：执法行为应当公平公正，符合比例原则，处罚幅度与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；（3）程序正当原则：公开执法依据和程序，保障当事人的知情权、陈述权、申辩权和救济权；（4）高效便民原则：优化执法流程，提高执法效率，方便群众办事和举报；（5）处罚与教育相结合原则：既要依法处罚，又要教育公民、法人或者其他组织自觉守法；（6）权责统一原则：城管执法部门依法履行职责，违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市城管执法队员在日常巡查中发现，个体工商户李某在临街店铺门口擅自搭建了一处面积约15平方米的彩钢瓦棚用于堆放货物。执法队员当场对李某进行了批评教育，并口头通知其限期拆除。三日后，执法队员再次巡查时发现李某仍未拆除，遂即当场对李某作出罚款5000元的行政处罚决定，并当场收缴了罚款。问题：（1）指出本案中城管执法部门在程序上存在哪些违法之处？（2）城管执法部门对李某的违法搭建行为应当如何依法处理？答案：（1）本案中执法程序存在以下违法之处：①仅口头通知限期拆除，未依法下达书面《责令停止建设通知书》或《责令限期拆除决定书》，违反法定程序要求。②处罚决定程序违法。对李某处5000元罚款，既不能适用简易程序（简易程序仅适用于公民200元以下、法人或其他组织3000元以下罚款或警告），也不属于可以当场收缴罚款的情形（当场收缴仅适用于100元以下罚款或者不当场收缴事后难以执行的情形），应当适用一般程序，并告知当事人有要求听证的权利。③执法人员未履行告知义务，未告知李某拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，未告知其享有陈述、申辩和申请听证的权利。④当场收缴罚款违法。5000元罚款应当由当事人向指定的银行或者通过电子支付系统缴纳，执法人员无权当场收缴，更未出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。（2）城管执法部门对李某违法搭建行为的正确处理方式：①立案调查：由两名以上执法人员出示证件、进行调查取证，制作现场笔录和勘验笔录，拍照、录像固定证据；②依法定性：李某未经批准在临街店铺门口搭建构筑物，违反《城乡规划法》第六十四条和《城市市容和环境卫生管理条例》有关规定；③作出处理决定：尚可采取改正措施消除影响的，责令限期改正并处罚款；无法采取改正措施的，责令限期拆除，逾期不拆除的，报请县级以上地方人民政府责成有关部门强制拆除或者申请人民法院强制执行；④履行法定程序：作出处罚决定前告知当事人拟处罚内容及事实、理由、