2026年基层中医药服务能力政策考试题及答案

2026年基层中医药服务能力政策考试题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。）1.2026年是实施“十四五”规划的关键收官之年，也是谋划“十五五”规划的基础之年。根据《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》及相关延续性政策，到2025年底，原则上所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设置的中医馆达标率目标是（）。A.80%B.85%C.90%D.100%2.根据2026年基层中医药政策最新导向，关于社区卫生服务站、村卫生室中医药服务能力建设的要求，下列表述最准确的是（）。A.至少配备50种以上中药饮片B.70%以上的村卫生室能够提供4类以上中医药技术方法C.所有村卫生室必须配备执业中医师D.社区卫生服务站可不提供中医药服务3.在基层医疗卫生机构绩效考核中，中医药服务内容占比权重应当逐步提高，根据政策要求，这一比例原则上不应低于（）。A.5%B.10%C.15%D.20%4.为加强基层中医药人才队伍建设，国家实施的“中医全科医生规范化培训”项目中，要求每万人口中医类别全科医生数达到（）。A.0.4-0.6人B.0.6-0.8人C.0.8-1.0人D.1.0人以上5.关于基层医疗卫生机构“中医阁”的建设标准，下列哪项不符合政策规定？（）A.设立相对独立的中医药综合服务区B.配备不少于5种中医诊疗设备C.至少配备1名中医类别执业医师或能提供中医药服务的临床类别医师D.中药饮片品种数应少于100种6.在家庭医生签约服务中，要求每个家庭医生团队应当能够提供中医药服务。根据政策，家庭医生团队中配备中医类医师的比例原则上应达到（）。A.50%B.60%C.70%D.100%7.推进基层中医药信息化建设是2026年工作的重点之一。政策鼓励基层医疗卫生机构应用什么技术辅助中医诊疗？（）A.大数据分析与人工智能B.5G远程手术C.基因编辑技术D.VR虚拟现实技术8.根据医保支持政策，对于在基层医疗卫生机构就诊的参保人员，接受中医药服务时的医保报销比例政策倾向于（）。A.与西医服务持平B.低于西医服务C.适当提高，起付线降低D.取消报销9.基层医疗卫生机构开展“治未病”服务，核心任务是（）。A.治疗疑难杂症B.开展中医药健康管理服务C.销售中药保健品D.开展大型外科手术10.老年人和儿童中医药健康管理率是国家基本公共卫生服务项目的重要考核指标。根据目标，到2025年，这两个指标的目标值分别是（）。A.65%和75%B.70%和77%C.75%和85%D.80%和90%11.某乡镇卫生院计划建设示范中医馆，按照建设标准，其中医药房面积原则上不应少于（）。A.50平方米B.80平方米C.100平方米D.300平方米12.在基层中药药事管理中，关于中药饮片采购的要求，下列说法正确的是（）。A.可从无资质的个人手中采购B.必须从具有药品生产经营资质的企业采购C.为了降低成本，可采购劣质饮片D.乡村医生可自采自种自用中草药，无需审批13.下列哪项不属于中医“治未病”服务的主要内容？（）A.饮食起居指导B.情志调摄C.运动功法指导D.急危重症抢救14.为了提升基层中医药服务能力，上级中医医院对基层医疗卫生机构的主要帮扶模式被称为（）。A.医联体B.医共体C.对口支援D.以上都是15.根据政策规定，县级公立中医医院应当发挥什么作用，带动基层中医药服务能力提升？（）A.辐射带动作用B.商业盈利作用C.行政管理作用D.仅作为转诊终点16.在基层推广适宜技术方面，要求每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够开展的中医药适宜技术技术种类数至少为（）。A.4类B.6类C.10类D.20类17.关于基层医疗卫生机构中医药文化建设，下列哪项措施不恰当？（）A.设立中医药文化宣传栏B.举办中医药健康知识讲座C.开展中医养生体验活动D.宣传封建迷信色彩的偏方18.县域医共体建设中，要求建立什么样的影像诊断、心电诊断、病理诊断等中心，实现基层检查、上级诊断？（）A.区域资源共享中心B.商业化运营中心C.独立核算中心D.行政审批中心19.基层中医药服务能力提升工程中，强调中西医并重，要求临床类别医师接受（）。A.完全的西医培训B.规范的中医药知识培训C.仅针灸培训D.仅推拿培训20.某社区卫生服务站配置了中医诊疗设备，但未能提供服务，其主要原因最可能是缺乏（）。A.设备B.房屋C.会中医药技术的医务人员D.患者来源21.为了方便基层群众看中医，政策鼓励发展（）。A.高端特需中医服务B.互联网+中医药服务C.出国医疗旅游D.纯粹的药店坐堂医22.中医体质辨识是老年人中医药健康管理服务的主要内容之一，其中平和体质的特征是（）。A.气虚懒言B.阴虚内热C.体态适中，面色红润，精力充沛D.痰湿肥胖23.在0-36个月儿童中医药健康服务中，向家长传授的摩腹和捏脊方法主要针对儿童的什么问题？（）A.营养不良B.消化不良和积食C.呼吸道感染D.皮肤过敏24.评价一个地区基层中医药服务能力的重要指标是“中医诊疗量占总诊疗量比例”，该指标的政策导向是（）。A.保持不变B.逐步降低C.稳步提升D.无所谓25.基层医疗卫生机构在新冠、流感等传染病防控中，应发挥中医药的（）。A.决定性作用B.全程参与、分类干预作用C.替代疫苗作用D.无关紧要作用26.关于基层中医药人才薪酬制度，政策鼓励（）。A.收入与业务收入直接挂钩，开药提成B.落实“两个允许”，合理体现中医药技术人员技术劳务价值C.降低中医药人员薪酬标准D.实行平均主义大锅饭27.下列哪种中药处方形式在基层医疗机构中需要严格管理和专项登记？（）A.普通饮片处方B.毒性中药饮片处方C.中成药处方D.免煎颗粒处方28.老年人中医药健康管理服务记录表中的“体质辨识”结果，应由（）填写。A.护士B.乡村医生C.经培训合格的中医类别医师或全科医生D.行政管理人员29.为了提高基层中医药服务满意度，政策要求优化服务流程，具体措施不包括（）。A.延长服务时间B.增加排队环节C.提供导诊服务D.改善就医环境30.2026年，对于脱贫地区和农村地区的基层中医药服务能力建设，政策给予（）。A.削减支持力度B.重点倾斜和持续帮扶C.维持现状D.暂停建设二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。多选、少选、错选均不得分。）31.基层中医药服务能力提升工程的主要目标包括（）。A.基层中医药服务网络更加健全B.基层中医药人才队伍更加壮大C.基层中医药服务能力明显提升D.中医药在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的作用更加彰显E.完全替代西医服务32.社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆建设的基本要求包括（）。A.独立设置中医药综合服务区B.配备必要的中医诊疗设备C.设置中药房D.配备专职或兼职中医药人员E.开展中医药健康教育和文化宣传33.开展基层医疗卫生机构中医医疗技术相关性感染预防与控制，应当重点关注（）。A.手卫生B.无菌操作技术C.中医诊疗器械的清洗、消毒与灭菌D.职业暴露的预防与处理E.医疗废物的分类处置34.基层医疗卫生机构提供的基本公共卫生服务中医药项目包括（）。A.老年人中医药健康管理B.0-36个月儿童中医药健康管理C.高血压患者中医药干预D.糖尿病患者中医药干预E.肺结核患者中医药健康管理35.关于县级中医医院牵头的医共体建设，下列说法正确的有（）。A.推动实行行政管理、人员财务、业务信息、绩效考核、药械采购“五统一”B.建立双向转诊绿色通道C.带动基层医疗卫生机构提升中医药服务能力D.鼓励将中医馆纳入统一管理E.仅限于县级医院内部管理36.基层中医药人才队伍建设的主要措施包括（）。A.扩大中医类别全科医生规范化招生规模B.开展基层医生中医药知识与技能培训C.鼓励退休中医师到基层服务D.实施定向培养计划E.降低中医师执业准入标准37.在基层医疗卫生机构应用中医药适宜技术，下列哪些技术属于常用的“6类10项”或推广范围？（）。A.针刺类B.灸类C.推拿类D.拔罐类E.敷熨熏浴类38.支持基层中医药发展的医保支付政策包括（）。A.将符合条件的中医诊疗项目纳入医保支付范围B.将符合规定的中药饮片纳入医保支付范围C.适当提高基层医疗卫生机构中医药服务的报销比例D.对在基层使用中药饮片的给予政策倾斜E.取消所有中医诊疗项目的医保报销39.中医“治未病”服务在基层的应用主要体现在（）。A.健康状态辨识及风险评估B.健康咨询与指导C.健康干预调理D.健康宣教E.晚期癌症姑息治疗40.基层医疗卫生机构中药饮片质量管理应当做到（）。A.严格执行采购验收制度B.规范储存养护，防止虫蛀霉变C.定期进行中药饮片处方点评D.建立不良反应监测报告制度E.发现质量问题立即停止使用并报告41.老年人中医药健康管理服务的技术要点包括（）。A.询问生活习惯B.进行体温、脉搏等常规检查C.开展中医体质辨识D.根据不同体质进行穴位按压和饮食指导E.建议定期进行CT检查42.儿童中医药健康管理服务中，家长需要掌握的保健方法包括（）。A.摩腹B.捏脊C.按揉足三里D.按揉迎香穴E.辨识儿童体质43.促进基层中医药文化传播的有效途径有（）。A.建设中医药文化知识角B.开展中医药健康知识讲座C.利用新媒体平台推广中医药养生知识D.组织中医药文化进校园、进社区活动E.举办中医药文化节44.基层医疗卫生机构在开展中医药服务时，应当遵守的法律法规包括（）。A.《中华人民共和国中医药法》B.《中华人民共和国医师法》C.《医疗机构管理条例》D.《药品管理法》E.《医疗广告管理办法》45.针对基层中医药服务发展不平衡不充分的问题，2026年政策强调要重点加强哪些领域的建设？（）A.偏远地区B.农村地区C.中医药服务薄弱地区D.大城市核心区E.高新技术开发区三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）46.只要是执业医师，就可以在基层医疗卫生机构从事所有针灸、推拿等中医医疗活动，无需经过专门的中医培训。（）47.基层医疗卫生机构配备的中药饮片品种数量越多越好，不需要考虑实际需求和管理能力。（）48.社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆应当体现中医药文化特色，营造浓郁的中医药氛围。（）49.在家庭医生签约服务包中，可以不包含中医药服务内容，由团队自行决定。（）50.中医体质辨识结果是诊断某种疾病的金标准，可以直接作为临床确诊依据。（）51.基层医疗卫生机构可以使用未经批准的自制中药制剂给患者使用。（）52.推广基层中医药适宜技术是为了让老百姓在家门口就能享受到简、便、验、廉的中医药服务。（）53.只有中医类别医师才能在病历中书写中医辨证施治内容。（）54.医共体内部，上级医院的中医专家每周到基层坐诊，属于对口支援的重要内容。（）55.为了追求经济效益，基层医疗卫生机构可以给患者推销高价的中药保健品。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请将正确答案填在题中的横线上。）56.《中华人民共和国中医药法》规定，发展中医药事业应当遵循___________与继承创新相结合的原则。57.基层医疗卫生机构是指社区卫生服务中心、社区卫生服务站、___________和村卫生室。58.到2025年，85%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆要达到___________标准。59.中医医疗技术相关性感染预防与控制中，针刺类器具要求必须一人一用一___________。60.老年人中医药健康管理服务记录表中，中医体质类型通常分为___________种。61.0～36个月儿童中医药健康服务的服务频次是，分别在儿童___________、12、18、24、30、36月龄时对儿童家长进行儿童中医药健康指导。62.基层医疗卫生机构绩效考核中，将___________服务情况作为重要考核指标。63.县域医共体建设中，鼓励建设县域___________共享中心，提升基层中医诊疗水平。64.基层中医药服务能力提升工程强调发挥中医药在“___________”中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。65.为了保障医疗安全，开展中医微创类技术的人员必须严格掌握___________，并遵守无菌操作规程。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）66.简述社区卫生服务中心（乡镇卫生院）中医馆建设的基本标准（至少列举四项）。67.请简述老年人中医药健康管理服务的主要内容。68.基层医疗卫生机构在中药饮片管理过程中，如何保障饮片质量？69.结合政策要求，简述如何发挥中医药在基层医疗卫生机构传染病防控中的作用。70.什么是中医适宜技术？请列举5种常见的中医适宜技术名称。六、案例分析题（本大题共2小题，共40分。第1题15分，第2题25分。）71.案例一：某乡镇卫生院位于我国西部偏远地区，服务人口约2万人。该院现有医务人员20人，其中仅有一名执业助理医师（中医类别），两名乡村医生掌握少量针灸知识。院内设有药房，但中药饮片不足50种，且储存条件简陋，无独立中医诊室。该地区居民对中医药信任度较高，但长期以来由于服务能力有限，患者多前往县城就医。2026年，上级计划重点扶持该院提升中医药服务能力。问题：（1）根据《基层中医药服务能力提升工程行动计划》，该卫生院在硬件设施方面存在哪些主要差距？（5分）（2）针对该卫生院中医药人才短缺的问题，请提出具体的解决建议。（5分）（3）为了提升该院的中药饮片服务能力，应采取哪些整改措施？（5分）72.案例二：某社区卫生服务中心辖区人口5万人，其中65岁以上老年人6000人，0-36个月儿童2000人。该中心已建成标准化中医馆，配备有中医类别执业医师4名，能开展针刺、艾灸、推拿、拔罐、刮痧等6类10项以上中医药适宜技术，中药饮片品种达400种。但在近半年的绩效考核和群众满意度调查中发现：1.老年人和儿童中医药健康管理率仅为50%和60%，远未达标。2.居民对中医“治未病”服务的知晓率低，参与度不高。3.家庭医生签约团队中，中医服务利用率较低，签约居民很少主动要求中医服务。4.医务人员反映，虽然开展了适宜技术，但在病历书写、辨证施治规范性方面仍有欠缺。假设你是该中心负责人，请根据2026年相关政策导向，制定一份改进工作计划。问题：（1）针对老年人中医药健康管理率低的问题，分析可能的原因并提出改进措施。（8分）（2）如何提高家庭医生签约团队中中医药服务的利用率和居民的参与度？（7分）（3）为了提升医务人员的中医药服务规范性和技术能力，中心应开展哪些培训或管理活动？（5分）（4）设计一个针对社区居民的中医“治未病”主题宣传活动方案（包括主题、形式和内容要点）。（5分）参考答案一、单项选择题1.C2.B3.C4.B5.D6.D7.A8.C9.B10.C11.A12.B13.D14.D15.A16.B17.D18.A19.B20.C21.B22.C23.B24.C25.B26.B27.B28.C29.B30.B二、多项选择题31.ABCD32.ABCDE33.ABCDE34.AB35.ABCD36.ABCD37.ABCDE38.ABCD39.ABCD40.ABCDE41.ACD42.ABCD43.ABCDE44.ABCDE45.ABC三、判断题46.×47.×48.√49.×50.×51.×52.√53.×54.√55.×四、填空题56.中西医并重57.乡镇卫生院58.示范（或优质）59.灭菌60.九（9）61.662.中医药63.中医医技（或中医药特色诊疗）64.治未病65.适应症（或适应证）五、简答题66.社区卫生服务中心（乡镇卫生院）中医馆建设的基本标准：（1）设有相对独立的中医药综合服务区（中医馆）。（2）中医诊疗设备配备齐全（如针灸治疗床、推拿治疗床、电针仪、TDP神灯等）。（3）配备中药房和必要的煎药设备，中药饮片品种数不少于300种（或根据当地标准），并设有独立煎药室。（4）中医药人员配备达标，中医类别执业医师（含执业助理医师）占本机构执业医师总数的比例达到20%以上（或不少于X名）。（5）能够提供至少6类10项以上的中医药适宜技术。（6）设置中医药文化宣传展示区域，营造中医药文化氛围。67.老年人中医药健康管理服务的主要内容：（1）每年为辖区内65岁及以上常住居民提供1次中医药健康管理服务。（2）内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。（3）按照老年人中医药健康管理服务记录表前33项问题采集信息，根据体质判定标准进行体质辨识。（4）根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导。68.基层医疗卫生机构保障中药饮片质量的措施：（1）严把采购关：必须从具有《药品生产许可证》或《药品经营许可证》的合法企业采购中药饮片，核实供货单位资质。（2）严把验收关：建立并执行严格的验收制度，对饮片的包装、标签、产地、质量等级、外观性状等进行检查，不合格的不得入库。（3）规范储存养护：配备符合要求的储存设施设备（如防潮、防虫、防鼠、防霉变设施），定期检查，分类存放，采取通风、除湿、晾晒等养护措施。（4）建立台账：建立健全采购、验收、储存、养护、出库等记录，做到票、账、物相符，保证可追溯。（5）定期清理：对过期、变质、虫蛀等不合格饮片及时清理并按规定处理。69.发挥中医药在基层医疗卫生机构传染病防控中的作用：（1）预防为主：利用中医药“治未病”理念，开展健康教育和预防性服药（如发放防感香囊、汤剂），提高居民抵抗力。（2）早期干预：在传染病流行期或发病初期，运用中医药辨证施治，及时开展治疗，防止病情加重。（3）协同治疗：与西医结合，发挥中医药在退热、止咳、缓解症状、减少并发症方面的协同作用，提高临床疗效。（4）康复调理：在疾病恢复期，运用中医药技术（如针灸、推拿、食疗、功法）促进患者机体功能恢复。（5）纳入预案：将中医药防治方案纳入本机构突发公共卫生事件应急预案，配备必要的应急中药物资。70.中医适宜技术是指安全有效、成本低廉、简便易学的中医药技术方法。常见的5种中医适宜技术包括：（1）针刺技术（如毫针、耳针等）（2）灸法（如艾条灸、温针灸等）（3）推拿技术（如小儿推拿、成人推拿）（4）拔罐疗法（5）刮痧疗法（也可填写：贴敷、熏洗、热熨等）六、案例分析题71.参考答案：（1）硬件设施方面的主要差距：①中医馆建设不达标：无独立中医诊室，未形成中医药综合服务区。②中药房建设薄弱：中药饮片品种不足（少于300种的标准要求），储存条件简陋（缺乏防潮、防虫等设施），可能导致饮片变质。③缺乏必要的中医诊疗设备：未提及配备针灸、推拿等必备设备。④无煎药室或煎药设备，无法提供代煎服务。（2）人才短缺问题的解决建议：①招聘引进：公开招聘中医类别执业医师或全科医生（中医类）。•②定向培养：利用定向培养政策，招录本地生源进行中医专业培养后回乡工作。③在职培训：选派现有的执业助理医师和乡村医生参加上级医院组织的中医药知识与技能培训，特别是适宜技术培训。④师带徒模式：聘请上级医院老中医专家定期坐诊带教，通过师承方式培养本地人才。⑤柔性引才：鼓励退休中医师到基层多点执业或定期巡诊。（3）中药饮片服务能力的整改措施：①扩大品种：根据当地疾病谱和居民需求，增加中药饮片采购品种，达到300种以上。②改善环境：改造药房，安装空调、除湿机、避光窗帘、防鼠板等，保证储存环境符合要求。③规范管理：建立完善的中药饮片采购、验收、储存、养护制度，落实专人负责。④增加设备：配备中药柜、调剂台、戥秤、粉碎机，有条件可配备小型煎药机或建立标准煎药室。⑤质量监控：定期清理过期、变质药品，确保用药安全。72.参考答案：（1）老年人中医药健康管理率低的原因及改进措施：原因：①宣传不到位，居民不知道有免费服务。②人手不足，医务人员忙于诊疗，无暇开展随访