2026年河道采砂监管执法知识考试试题及答案

2026年河道采砂监管执法知识考试试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内）1.根据《中华人民共和国水法》规定，国家实行采砂许可制度。在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定（）和规定禁采期，并予以公告。A.禁采区B.限采区C.临时采区D.保留区2.长江宜宾以下干流河道采砂管理，由（）负责组织实施。A.沿江各省级人民政府水行政主管部门B.沿江各市级人民政府水行政主管部门C.水利部长江水利委员会D.国务院水行政主管部门3.根据《河道采砂管理条例》，河道采砂许可证由（）负责审批发放。A.人民政府B.水行政主管部门C.自然资源主管部门D.交通运输主管部门4.从事河道采砂活动的单位和个人，应当向河道采砂许可证发放机关缴纳（）。A.采砂管理费B.河道采砂权出让价款C.砂石资源税D.环境保护修复费5.某采砂船在禁采期内进行采砂作业，被水行政主管部门查获。根据相关法律法规，除责令停止违法行为、没收违法所得和非法采砂机具外，并处（）的罚款。A.5万元以上10万元以下B.10万元以上30万元以下C.30万元以上50万元以下D.1万元以上5万元以下6.运输非法采砂船舶的，由水行政主管部门扣押非法采砂船舶，并处（）的罚款。A.1万元以上5万元以下B.5万元以上10万元以下C.10万元以上20万元以下D.20万元以上30万元以下7.河道采砂许可证的有效期一般不超过（）个可采期。A.1B.2C.3D.48.在航道范围内采砂，应当同时遵守（）的有关规定。A.水利部门B.航道管理部门C.公安部门D.港航管理部门9.因防洪、河势改变、水工程设施运行等情形不宜采砂的，发证机关应当及时（）。A.吊销河道采砂许可证B.暂停河道采砂许可证C.注销河道采砂许可证D.变更河道采砂许可证10.任何单位和个人不得非法干涉河道采砂许可的审批和（）工作。A.执法B.收费C.规划D.监督管理11.根据《中华人民共和国长江保护法》，在长江流域禁止非法采砂，禁止在（）采砂。A.干流B.支流C.禁采区和禁采期D.湖泊12.水行政主管部门实施河道采砂许可，应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式决定。但是，符合（）情形的，经批准可以直接采取申请受理方式审批。A.涉及国防建设B.涉及防洪安全C.应急抢险D.以上都是13.河道采砂管理实行（）负责制。A.地方各级人民政府行政首长B.水行政主管部门负责人C.河道管理机构负责人D.地方党委负责人14.未取得河道采砂许可证擅自在河道管理范围内采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处（）罚款；情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶。A.5万元以上20万元以下B.10万元以上30万元以下C.20万元以上50万元以下D.30万元以上50万元以下15.河道采砂许可证应当载明采砂单位（人）名称、采砂地点、采砂（）、采砂作业方式、采砂作业工具及其数量、作业时限等事项。A.范围B.深度C.总量D.种类16.跨省界河道的采砂许可，由（）协商实施。A.流域管理机构B.省级水行政主管部门C.国务院水行政主管部门D.有关流域管理机构会同相关省级水行政主管部门17.对在河道管理范围内乱堆、乱放、乱倒砂石废弃物的，由水行政主管部门责令限期清除，逾期不清除的，由水行政主管部门组织清除，所需费用由责任单位承担，并处（）罚款。A.1000元以上1万元以下B.1万元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.2000元以上2万元以下18.河道采砂涉及通航安全的，水行政主管部门在审批前应当征求（）的意见。A.海事管理机构B.航道管理机构C.公安机关D.港务管理部门19.伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的，由水行政主管部门吊销河道采砂许可证，没收违法所得，并处（）罚款。A.1万元以上3万元以下B.3万元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下20.拒绝、阻碍水行政执法人员依法执行河道采砂管理职务的，应当依照（）的规定，给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.《中华人民共和国刑法》B.《中华人民共和国治安管理处罚法》C.《中华人民共和国行政处罚法》D.《中华人民共和国行政诉讼法》二、多项选择题（本大题共15小题，每小题3分，共45分。在每小题列出的五个备选项中有两个或两个以上是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分）1.河道采砂管理的原则包括（）。A.科学规划B.依法许可C.严格监管D.有序开采E.保护优先2.根据《河道采砂管理条例》，下列区域应当划为禁采区的有（）。A.堤防护堤地B.河道整治工程范围内C.桥梁、码头、渡口上下游一定范围内D.依法批准的饮用水水源一级保护区E.水文监测断面上下游一定范围内3.申请河道采砂许可证，应当提交下列材料（）。A.采砂申请报告B.营业执照复印件C.采砂地点、范围、深度、开采量（日采量和总采量）及作业方式说明D.采砂船舶（机具）证书及照片E.采砂技术人员资格证书4.河道采砂监督管理的内容主要包括（）。A.检查是否持有合法有效的河道采砂许可证B.检查是否按照许可证的规定进行采砂作业C.检查是否在禁采区、禁采期采砂D.检查是否破坏河道堤防等水工程设施E.检查是否按规定缴纳相关费用5.违反河道采砂管理规定，可能承担的法律责任形式包括（）。A.行政责任（如罚款、吊销许可证）B.民事责任（如赔偿损失）C.刑事责任（如非法采矿罪）D.纪律责任E.道德谴责6.县级以上人民政府水行政主管部门在查处非法采砂案件时，可以依法采取的措施有（）。A.责令停止违法行为B.扣押非法采砂船舶、机具C.查封、扣押与涉嫌违法采砂行为相关的场所、设施D.查阅、复制与涉嫌违法采砂行为有关的合同、票据、账簿等资料E.询问当事人和有关人员7.下列哪些行为属于非法采砂行为？（）。A.未取得河道采砂许可证采砂B.超出许可证规定的采砂范围采砂C.在许可证规定的禁采期采砂D.超过许可证规定的开采总量采砂E.使用不符合规定的采砂机具采砂8.河道采砂规划应当包括（）。A.禁采区和可采区B.可采期和禁采期C.年度采砂控制总量D.可采区内采砂作业方式、采砂船舶控制数量E.沿堤防安全控制范围9.根据《中华人民共和国长江保护法》，在长江流域从事河道采砂活动，应当遵守的规定包括（）。A.依法取得许可B.禁止在禁采区和禁采期采砂C.不得破坏长江生态环境D.不得影响河势稳定E.不得危及通航安全10.水行政执法人员在执行采砂监督检查任务时，应当遵守的纪律包括（）。A.不少于两人B.出示执法证件C.秉公执法，不得滥用职权D.不得索取或收受财物E.为当事人保守商业秘密11.河道采砂对防洪安全的影响主要体现在（）。A.改变河势，影响主流方向B.形成深坑，影响堤防根基稳定C.损坏护岸工程D.造成河岸坍塌E.增加河道泥沙淤积12.申请从事河道采砂的单位和个人应当具备的条件包括（）。A.有符合规定的采砂作业方式B.有符合规定的采砂机具C.有采砂技术人员D.有合法的采砂场地E.有健全的安全生产管理制度13.发生下列哪些情况时，水行政主管部门应当及时收回河道采砂许可证？（）。A.河道采砂许可证有效期届满未延续的B.河道采砂许可证依法被吊销的C.因防洪需要暂停采砂的D.采砂单位法人资格终止的E.采砂船舶灭失的14.非法采砂涉嫌构成非法采矿罪的情形包括（）。A.开采的矿产品价值达到追诉标准B.造成矿产资源破坏的价值达到追诉标准C.在禁采区、禁采期开采D.采用破坏性开采方法开采矿产资源E.曾因非法采矿受过行政处罚又非法采矿15.河道采砂执法中，证据的种类包括（）。A.书证B.物证C.视听资料D.电子数据E.证人证言三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。判断下列各题的正误，正确的在括号内打“√”，错误的打“×”）1.河道内的砂石资源属于当地村集体所有，村民可以自由开采。（）2.河道采砂许可证实行一证一船（机），不得一证多船（机）。（）3.在汛期，为了保障行洪安全，河道管理范围内一律禁止采砂作业。（）4.取得河道采砂许可证后，采砂作业范围可以根据实际情况自行微调，无需报批。（）5.水行政主管部门可以将河道采砂许可权委托给下属事业单位行使。（）6.因河道整治需要采砂的，可以免予办理河道采砂许可证。（）7.采砂船舶在禁采期内，应当在县级以上地方人民政府指定的地点停泊，不得擅自移动。（）8.对非法采砂行为，任何单位和个人都有权向水行政主管部门举报。（）9.河道采砂管理费主要用于河道堤防、护岸等工程的维修和养护。（）10.在跨省界河道采砂，只要取得本省的许可证即可，无需办理其他手续。（）11.水行政执法人员对非法采砂船舶进行扣押时，应当出具扣押清单。（）12.采砂作业造成河道堤防损坏的，采砂单位应当负责修复或者赔偿损失。（）13.河道采砂许可证不得伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让。（）14.只有在夜间进行的采砂行为才被视为非法采砂。（）15.河道采砂规划是实施河道采砂许可和监督管理的重要依据。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请在每小题的空格中填上正确答案）1.河道采砂管理实行__________制度。2.国家对河道采砂实行__________管理。3.河道采砂许可证的有效期不得超过__________个可采期。4.在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定__________和规定禁采期。5.未取得河道采砂许可证擅自在河道管理范围内采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和__________。6.河道采砂规划应当符合__________。7.从事河道采砂活动的单位和个人，应当向河道采砂许可证发放机关缴纳__________。8.拒绝、阻碍水行政执法人员依法执行河道采砂管理职务，构成犯罪的，依法追究__________。9.河道采砂许可证由__________负责审批发放。10.长江宜宾以下干流河道采砂管理，由__________负责组织实施。五、简答题（本大题共5小题，每小题8分，共40分）1.简述河道采砂规划的主要内容。2.根据《河道采砂管理条例》，哪些情形下应当划为禁采区？3.水行政主管部门在查处非法采砂案件时，可以依法采取哪些强制措施？4.简述河道采砂许可证应当载明的主要事项。5.非法采砂行为主要有哪些表现形式？六、案例分析题（本大题共3小题，每小题70分，共210分。请根据案例内容，综合运用所学知识进行分析回答）案例一：2026年5月，某市水行政执法支队在夜间巡查时，发现一艘采砂船“江鑫668号”正在该市管辖的A河段（属于禁采区）进行采砂作业。经现场勘验，该船已采得砂石约500吨。执法人员立即要求其停止作业，出示证件。船长王某声称其持有B河段的采砂许可证，认为A河段与B河段距离不远，可以顺带开采。经查，该船确实持有B河段的采砂许可证，但该许可证明确规定了采砂地点为B河段，且有效期为2026年1月1日至2026年3月31日。经价格认证中心鉴定，当晚查获的500吨砂石价值为人民币5万元。问题：1.“江鑫668号”采砂船的行为违反了哪些法律规定？请具体说明。2.县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对该船及船长王某作出何种行政处罚？请说明法律依据。3.如果该采砂船在执法过程中拒不配合，甚至以暴力威胁执法人员，应当如何处理？4.假设该船此次非法采砂行为造成河岸局部坍塌，影响了堤防安全，除了行政处罚外，还应承担什么责任？5.计算该案中非法采砂的砂石价值，并说明该价值是否达到非法采矿罪的立案追诉标准（根据相关司法解释，非法开采河砂价值在5万元以上即达到情节严重标准）。案例二：某县水利局接到群众举报，称在C河段有人利用非法改装的“三无”船舶进行采砂。县水利局立即联合公安、海事部门开展执法行动。现场查获“三无”采砂船一艘，已采砂约300吨，现场抓获操作人员李某、张某。经调查，该采砂船由村民赵某出资购买并改装，雇佣李某、张某操作，赵某按每吨砂石50元支付工资。赵某未取得任何采砂许可。C河段并非禁采区，但赵某未申请许可证。县水利局经立案调查，认定赵某非法采砂违法所得为人民币1.5万元（300吨×50元成本，假设销售价更高，实际获利待查，但查获时未销售）。同时查明，赵某曾于2025年因同样行为被处以罚款2万元。问题：1.县水利局对赵某、李某、张某的行为应如何定性？2.针对赵某的非法采砂行为，县水利局应当如何实施行政处罚？请列出具体的处罚种类和可能的幅度。3.对于查获的“三无”采砂船，执法机关应如何处理？4.赵某曾因非法采砂受过行政处罚，再次非法采砂，这一情节在行政处罚和刑事追诉中分别有什么影响？5.在此案中，如果需要确定非法采砂的矿产品价值，应如何计算？请列出计算公式（假设销售单价为P，查获数量为Q）。案例三：某省水利厅组织编制了2026-2030年度河道采砂规划，划定了可采区、禁采区和保留区。D采砂区属于可采区，年度控制开采量为100万吨。2026年3月，甲公司通过公开招标取得了D采砂区的采砂权，并领取了河道采砂许可证，许可证载明开采总量为50万吨，作业方式为吸砂泵采砂。2026年7月，水利部门在日常监管中发现，甲公司实际开采量已达到50万吨，但仍在继续作业。同时，监管发现甲公司擅自将采砂作业方式改为链斗式采砂，且部分作业范围超出了许可证载明的坐标范围。问题：1.甲公司在开采量达到50万吨后继续作业的行为属于什么性质的行为？2.甲公司擅自变更采砂作业方式和超范围采砂的行为违反了什么规定？3.针对甲公司的上述违法行为，水行政主管部门应当如何处理？4.如果甲公司的超范围采砂行为破坏了D采砂区附近的一座跨河桥梁的桥墩基础，造成了较大的经济损失，甲公司可能面临什么法律后果？5.结合该案例，谈谈河道采砂监管中“总量控制”和“作业方式监管”的重要性。参考答案与解析一、单项选择题1.A2.C3.B4.B5.B6.A7.A8.B9.C10.D11.C12.D13.A14.B15.C16.D17.D18.A19.C20.B二、多项选择题1.ABCDE2.ABCDE3.ABCD4.ABCDE5.ABC6.ABDE7.ABCD8.ABCDE9.ABCDE10.ABCDE11.ABCD12.ABE13.ABDE14.ABCDEE（注：E选项也属于加重情节，应选）15.ABCDE三、判断题1.×（河道内的砂石资源属于国家所有）2.√3.√4.×（必须严格按照许可证规定的范围作业）5.×（行政许可权不得委托）6.√（因河道整治需要采砂的，不需要办理许可证，但应遵守相关规定）7.√8.√9.√10.×（跨省界河道采砂需经有关流域管理机构会同相关省级水行政主管部门协商审批）11.√12.√13.√14.×（无论昼夜，只要未取得许可或违反许可规定均为非法）15.√四、填空题1.河道采砂许可2.统一规划、总量控制3.14.禁采区5.非法采砂机具6.河道防洪、通航安全和水生态环境7.河道采砂权出让价款（或采砂管理费，视具体条例实施情况，目前多为权益金）8.刑事责任9.水行政主管部门10.水利部长江水利委员会五、简答题1.简述河道采砂规划的主要内容。答：河道采砂规划应当包括下列主要内容：（1）禁采区和可采区；（2）可采期和禁采期；（3）年度采砂控制总量；（4）可采区内采砂作业方式、采砂船舶控制数量；（5）沿堤防安全控制范围；（6）弃料处理方式和现场清理要求；（7）有关法律、法规规定的其他事项。2.根据《河道采砂管理条例》，哪些情形下应当划为禁采区？答：下列区域应当划为禁采区：（1）堤防护堤地；（2）河道整治工程范围内；（3）桥梁、码头、渡口上下游一定范围内；（4）依法批准的饮用水水源一级保护区；（5）依法批准的风景名胜区、自然保护区核心区；（6）水文监测断面上下游一定范围内；（7）危及航道、航道设施、通航安全的区域；（8）法律、法规规定的其他禁止采砂的区域。3.水行政主管部门在查处非法采砂案件时，可以依法采取哪些强制措施？答：水行政主管部门在查处非法采砂案件时，可以依法采取以下措施：（1）责令停止违法行为；（2）扣押非法采砂船舶、机具；（3）查封、扣押与涉嫌违法采砂行为相关的场所、设施、设备；（4）查阅、复制与涉嫌违法采砂行为有关的合同、票据、账簿等资料；（5）对涉嫌违法采砂的场所、设备进行勘验、检查。4.简述河道采砂许可证应当载明的主要事项。答：河道采砂许可证应当载明下列主要事项：（1）采砂单位（人）名称；（2）采砂地点；（3）采砂范围（坐标）；（4）采砂深度；（5）开采总量（日采量和总采量）；（6）采砂作业方式；（7）采砂作业工具及其数量、型号；（8）作业时限；（9）弃料处理方式；（10）发证机关、发证日期、编号。6.非法采砂行为主要有哪些表现形式？答：非法采砂行为的主要表现形式包括：（1）未取得河道采砂许可证擅自在河道管理范围内采砂；（2）伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证；（3）按照河道采砂许可证的规定采砂，但在禁采期采砂；（4）超出河道采砂许可证规定的采砂范围（地点）采砂；（5）超出河道采砂许可证规定的开采总量采砂；（6）改变采砂作业方式；（7）在禁采区内采砂。六、案例分析题案例一参考答案：1.违法行为分析：（1）在禁采区采砂：A河段属于禁采区，任何时间都禁止采砂。（2）超范围采砂：即使A河段不是禁采区，该船许可证规定地点为B河段，在A河段采砂属于超出许可证规定的地点。（3）在禁采期采砂：该船许可证有效期至3月31日，5月份采砂属于过期或许可证失效后的采砂行为。（4）拒不配合执法：船长王某声称顺带开采，缺乏法律依据，且在执法人员要求下仍试图辩解。2.行政处罚决定：根据《河道采砂管理条例》及《长江保护法》（若在长江流域），县级以上地方人民政府水行政主管部门应当责令其停止违法行为，没收违法所得（5万元）和非法采砂机具（“江鑫668号”采砂船），并处10万元以上30万元以下的罚款。情节严重的，可以没收非法采砂船舶。鉴于其在禁采区采砂，属于情节严重，应予顶格处罚或没收船舶。3.暴力抗法处理：如果该船以暴力威胁执法人员，阻碍依法执行职务，应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，由公安机关给予治安管理处罚（如拘留、罚款）；如果以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，构成妨害犯罪的，依法追究刑事责任。4.民事/刑事附加责任：除了行政处罚外，甲公司（或船主）应当承担民事责任，负责修复受损的河岸和堤防，或者赔偿修复费用。如果破坏行为造成堤防决口等严重后果，可能构成破坏交通设施罪、水事犯罪或以危险方法危害公共安全罪，需追究刑事责任。5.价值计算与追诉标准：非法采砂砂石价值=500吨×单价（此处题目给出总价值5万元）。该价值为5万元。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》，非法开采的矿产品价值在5万元以上的，即属于刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”，已达到非法采矿罪的立案追诉标准。因此，本案应当移送司法机关追究刑事责任。案例二参考答案：1.行为定性：赵某作为出资人、组织者和受益人，是非法采砂行为的实施主体（或主犯），其行为构成未取得河道采砂许可证擅自采砂。李某、张某受雇佣从事操作，属于共同违法行为人（或从犯），应根据情节分别处罚。2.行政处罚实施：对赵某：责令停止违法行为，没收违法所得（若无法计算或无明显违法所得则没收非法财物），没收非法采砂机具（“三无”船舶），并处10万元以上30万元以下的罚款。对李某、张某：作为直接责任人员，可处以警告或一定数额的罚款，并没收其工资所得（视为违法所得）。3.“三无”船舶处理：对于查获的“三无”采砂船