2026年教职工合理膳食与体重管理课件：学生营养改善计划

教职工培训2026年教职工合理膳食与体重管理课件：学生营养改善计划健康体重，一起行动年份2026年课程导览01政策引领从国家战略到校园场景的政策全景02科学认知用数据揭示超重肥胖与膳食失衡的严峻现实03行动落地教职工体重管理与合理膳食的实操路径04学生营养学生营养改善计划的实施要点与规范05协同共治家校社协同构建健康校园生态健康校园政策引领健康体重，从国家行动到校园日常三级政策体系，锚定健康中国新坐标三级政策体系，锚定健康中国新坐标01三级政策体系全景2026年，教职工体重管理与学生营养改善已形成

国家战略、部门联动、教育专项

三级政策体系。层三级政策体系国家战略《国民健康"十五五"规划》（2026年7月）：合理膳食行动与健康体重管理行动双轨推进。部门联动"体重管理年"方案（16部门联合）：全民减盐、减油、减糖，吃动平衡。教育专项45号令、"十必须"、"十不准"：校长负责制、食堂自主经营、同餐同价。体重管理已从个人选择上升为

国家行动

，校园是其关键落地场景。体重管理年联合行动2024年6月6日，国家卫生健康委等16部门

联合印发《"体重管理年"活动实施方案》，为期三年（2024-2027年）。5%居民体重管理知识知晓率上升10%成年人超重肥胖率增幅下降100%二级及以上综合医疗机构体重管理服务覆盖率倡导理念三减减盐、减油、减糖三健健康口腔、健康体重、健康骨骼三减三健科普宣教家庭科普宣教进家庭社区科普宣教进社区学校科普宣教进学校机关企事业科普宣教进机关企事业单位餐馆食堂科普宣教进餐馆食堂将体重管理融入全民健康生活方式三年行动计划锚定拐点2026年5月30日，国家卫健委发布全民健康体重管理三年行动计划（2026-2028年），核心目标：到2028年

全国成人超重肥胖增长率出现拐点。5500家二级以上医院健康体重管理门诊4500家基层医疗卫生机构健康体重管理门诊750万人次累计接诊——服务建设进展（截至2026年2月）5500家全国约5500家

二级以上医院开设健康体重管理门诊4500家约4500家

基层医疗卫生机构设健康体重管理门诊750万人次累计接诊超750万人次十件实事"三级公立医院均提供健康体重管理门诊服务"已列入2026年国家卫健委为民服务十件实事校园食品安全政策体系“校园场景由教育专项政策精准承接国家战略”—政策衔接教育专项政策细则45号令《学校食品安全与营养健康管理规定》确立校长（园长）负责制，覆盖学生和教职工在校集中用餐的食品安全与营养健康“十必须”2026年3月16日教育部办公厅印发《校园食品安全“十必须”》《学校食堂工作人员“十不准”》（教体艺厅函〔2026〕12号）公益底线学校自主经营食堂不以营利为目的，营养改善计划农村学校食堂不得对外承包或委托经营从国家到校园，一套完整政策链条正在落地科学认知科学认知数据不会说谎，健康需要管理超重肥胖形势严峻，科学认知刻不容缓超重肥胖形势严峻，科学认知刻不容缓02超重肥胖形势严峻我国体重异常形势不容乐观，数据是无声的警钟：56.9%形势严峻成年人超重肥胖率超过一半成年人面临体重问题五分之一值得警惕儿童青少年超重肥胖率下一代健康不容忽视超1万亿元沉重负担相关年度经济成本体重问题已是沉重的社会负担超重肥胖关联慢性病超重肥胖直接关联近九成高血压、糖尿病等慢性病这些疾病在每年死亡人数中占比极高体重管理关系全民健康，刻不容缓BMI分级判断标准判断体重不能凭感觉，用BMI说话。计算公式：体重（kg）÷

身高（m）²BMI范围分级健康提示＜18.5体重过低免疫力、内分泌易受影响18.5～23.9健康标准区间保持良好生活方式24.0～27.9超重需及时调整生活方式≥28.0肥胖慢性病风险大幅上升中国成人标准与国际略有差异，判断时以

18.5～23.9

为健康区间。腰围体脂隐形警报单纯看BMI还不够，内脏脂肪才是更隐蔽的威胁：内脏脂肪是更隐蔽的威胁，腰围与体脂率才能暴露真实风险指标预警标准腰围（中心性肥胖）男性≥90cm、女性≥85cm体脂率（正常区间）男性

＜

25%、女性

＜

30%即使BMI正常，腰围超标依然意味着内脏脂肪超标，三高、脂肪肝风险翻倍。衡量健康体重，BMI+腰围双重标准缺一不可。越减越胖四大根源很多人只知道少吃多动，却陷入减重平台期。四大根源值得警惕：饮食踩坑过度节食、断碳水直接降低基础代谢盲目追捧网红减脂零食，暗藏大量糖油运动单一长期只做同一种有氧运动，身体适应后消耗变少缺少力量训练，导致燃脂效率偏低先天差异遗传对胖瘦影响占

40%～70%部分人群基础代谢天生偏低过劳压力长期加班、久坐、熬夜使皮质醇升高饥饿素分泌增多，形成过劳肥健康校园行动落地吃动平衡，是健康体重的不二法门五大抓手，让健康管理融入日常五大抓手，让健康管理融入日常03膳食指南八大核心建议2026年《中国居民膳食指南》强调平衡膳食而非严格节食，新增会烹会选章节。八条核心建议：食物多样每天

12种、每周

25种

食物吃动平衡每周

150分钟

运动，保持BMI正常多吃蔬果蔬菜

300-500克、水果

200-350克适量鱼禽蛋每天

1个鸡蛋，每周

2-3次鱼少盐少油盐

<5克、油

25-30克、糖

<25克规律进餐每天

1500-1700毫升

水会烹会选新增蒸煮炖优于煎炸，看配料表公筷分餐文明用餐习惯每日膳食量化摄入标准五类食物每日推荐量差异显著，蔬菜、奶类是膳食结构中的主力。每日推荐摄入一览蔬菜每日推荐

400

克水果每日推荐

275

克奶类每日推荐

400

克全谷物每日推荐

100

克动物性食物每日推荐

160

克蔬果奶类占大头全谷肉类适量补记不住确切数字没关系，把握原则：蔬果奶类占大头，全谷肉类适量补。三餐供能分配法则三餐分配讲究早餐吃好、午餐吃饱、晚餐吃少，供能比例均衡。三餐供能占比午餐供能占比最高餐次分配法则早餐吃好供能占比27.5%，拒绝空腹上班午餐吃饱供能占比35%，支撑下午消耗晚餐吃少供能占比32.5%，尽量20点前结束拒绝空腹上班，午餐支撑下午消耗，晚餐尽量在20点前结束。科学运动与减重节奏运动不求猛，坚持最管用；减重不求快，平稳才持久。科学减重，关键在节奏与坚持的统一运动标准每周≥150分钟

中等强度有氧运动，如快走、慢跑、游泳、骑行每周

2～3次

力量训练，增加肌肉、提高基础代谢每坐1小时，站起来活动

3分钟减重节奏每周减重不超过

0.5kg3～6个月

减初始体重

5%～10%，最安全、最不易反弹极端断食与突击运动，都是反弹的伏笔。高校教职工减重实践高校已先行探索出可落地的教职工体重管理方案：两所高校分别从目标体系与干预路径切入，形成可落地的减重实践。共性路径：先测量、再分层、后干预，以数据驱动个性化管理。2026年5-10月哈工大威海校区目标：教职工平均体重下降

≥5%体系：健康减脂+科学运动+营养饮食+慢病预防报名标准：BMI≥24，或男性腰围≥90cm、女性腰围≥85cm北京大学医学部四步干预：体成分评估→分层建档→个性化膳食指导→工间操干预面向对象：全体教职工开放共同点：先测量、再分层、后干预，用数据驱动个性化管理。营养健康学生营养让学生吃饱、吃好、吃安全营养改善计划，从有没有走向好不好营养改善计划，从有没有走向好不好04政策沿革与补助标准农村义务教育学生营养改善计划依据《教育部等七部门关于印发〈农村义务教育学生营养改善计划实施办法〉的通知》（教财〔2022〕2号）实施，由“有没有”向“好不好”迈进。依据《教育部等七部门关于印发〈农村义务教育学生营养改善计划实施办法〉的通知》（教财〔2022〕2号）实施，由“有没有”向“好不好”迈进。核心补助标准5元/生/天国家基础补助1000元每生每年·折合年度标准2.5+2.5元/生/天供餐模式：食堂供餐与课间供餐相结合一笔不大的补助，托起的是农村孩子的健康起点。保障范围扩容升级保障覆盖面正在分步骤扩大：保障覆盖面正在分步骤扩大——先覆盖寄宿学生，再延及非寄宿学生，最终扩展至县城其他学校。第1步2026年秋季学期县城寄宿制学校·寄宿学生纳入纳入地方计划地区实施范围，甘肃已率先落地。第2步下一步县城寄宿制学校·非寄宿学生纳入在评估成效基础上，逐步将非寄宿学生纳入。第3步远期扩展至县城其他非寄宿制学校根据食堂建设情况，逐步扩展至更多学生。从农村到县城，营养改善计划的受益半径持续扩大。食堂自主经营与同餐同价食堂管理坚持公益性和非营利性原则，两条红线必须守住：自主经营红线原则上不得对外承包或委托经营，合同到期一律转为自主经营。从业人员与就餐学生比例不低于1:100，500人及以上学校须配食品安全总监。同餐同价红线学校不得单独开设教工食堂。教职工及家委会成员须与学生同餐同价，按标准缴纳伙食费，不得挤占补助资金。校长落实陪餐制度，每学期至少开展一次现场办公。食材采购阳光操作全部食材原则上由县级教育行政部门会同有关部门统一组织采购，严防"价高质次"。采购方式鼓励农村学校采用框架协议采购模式统一确定供货主体和服务标准验收标准实行双人或多人联检验收食材到货必验，不合格食材坚决拒收价格监管建立并动态更新食材价格参考库市级每年比对分析省级对异常偏高市县重点跟踪预警数字赋能食材配送纳入"数字食堂"监管平台实现采购流程标准化、透明化、可追溯资金监管直达闭环补助资金必须专款专用、闭环运行，确保每一分钱都用在学生餐桌上。四条刚性禁令，守住补助资金安全底线任何环节不得触碰资金使用红线，确保每一分钱都用于学生膳食。资金实行县级统一管理、集中支付，及时直达供货企业。以通城县为例，2026年配套资金

443.14万元

全部纳入"三保"范围，按学期足额拨付。不得直接发放给学生个人和家长补助资金不落地到个人，杜绝"钱到人不到"的监管漏洞。严禁克扣、截留、挤占和挪用任何形式的移位使用均属违规，资金必须专款专用。严禁设立"小金库"账外设账、体外循环一律禁止，资金流向全程可溯。不得在膳食费用中列支公共开支、教职工奖金福利、招待费等非膳食相关支出不得混入，保障资金全部用于学生餐食。多元社会监督机制营养改善计划以开放透明赢得信任，多元监督织密防线：监管网络家长、学生、公众三层联动，覆盖经费、质量、采购、公开四大环节让学生吃饱、吃好、吃安全，需要

每一双眼睛的守护家长监督学校成立膳食监督家长委员会参与经费管理、食品安全、招标采购、质量评价监督学生反馈每学期至少开展一次满意度调查学生参与率不低于

80%，覆盖各年级家长代表信息公开定期公示受益学生名单食堂财务收支、食材采购情况、带量带价食谱全程透明校园食品安全十必须依法合规1必须依法取得食品经营许可证2必须坚持公益性原则，不以营利为目的3必须落实校长为第一责任人的食品安全责任制4必须严格从业人员健康管理与培训考核采购与查验5必须按规定采购食品原料，公开招标、集中定点6必须执行进货查验记录制度，双人联检操作红线红线必须严禁制售高风险食品（冷荤、生食、四季豆、野生蘑菇等）消毒必须严格餐饮具清洗消毒制度保障9必须落实陪餐制度10必须按规定处理食品安全事故学生营养双重挑战当前学生营养健康状况呈现双重挑战：“5·20中国学生营养日”主题定为“校园营养餐

健康助成长”，以校园营养餐为抓手，筑牢学生营养健康防线。以校园营养餐为抓手，筑牢学生营养健康防线。营养不良端挑食偏食、早餐不规律、蔬果摄入不足存在缺铁性贫血、生长发育迟缓问题营养过剩端高油高盐高糖零食饮料泛滥久坐少动、三餐失衡，导致超重肥胖高发、代谢异常逐年增多健康校园协同共治健康校园，人人都是第一责任人家校社协同，共筑健康防