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2026年节约能源法政策试题及答案一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。)1.根据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节约能源法》)规定,国家实行有利于节能和环境保护的产业政策,限制发展高耗能、高污染行业,发展节能环保型产业。国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作,下列哪项不是其主要职责?A.编制节能计划B.制定节能规划C.向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作D.直接干预企业的具体生产经营活动2.节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把()放在首位的能源发展战略。A.节约B.开发C.利用D.进口3.县级以上各级人民政府统计部门应当会同同级有关部门,建立健全能源统计制度,完善能源统计指标体系,改进和规范能源统计方法,确保能源统计数据真实、完整。国务院统计部门会同国务院管理节能工作的部门,定期向社会公布下列哪项信息?A.各省、自治区、直辖市能源消耗总量B.各省、自治区、直辖市主要耗能行业的节能情况C.各省、自治区、直辖市能源消费和节能情况D.全国重点用能单位名单4.国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。具体办法由()管理节能工作的部门会同有关部门制定。A.国务院B.省级人民政府C.市级人民政府D.县级人民政府5.生产过程中耗能高的产品的生产单位,应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位,由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令()。A.停业整顿B.关闭C.限期治理D.吊销营业执照6.国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。国家鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广,促进节能技术创新与进步。下列哪项不属于《节约能源法》规定的节能激励措施?A.安排节能资金B.实行税收优惠C.提供信贷支持D.强制企业捐赠7.重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。能源利用状况报告包括的内容主要有:能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和()。A.财务状况B.节能效益分析C.人员编制D.市场营销情况8.用能单位应当加强能源计量管理,按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。能源计量器具的检定周期,由()根据计量器具的实际使用情况确定。A.用能单位自主B.计量检定机构C.行业协会D.主管部门9.国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。淘汰的用能产品、设备、生产工艺的目录和实施办法,由()会同有关部门制定并公布。A.国务院管理节能工作的部门B.省级人民政府C.国家质量监督检验检疫部门D.国家发展和改革委员会10.厂区照明、办公场所及生活设施应采取节能措施。公共机构应当厉行节约,杜绝浪费,带头使用节能产品、设备,提高能源利用效率。公共机构的节能工作由()部门负责监督管理。A.本级人民政府管理机关事务工作的机构B.上级人民政府管理节能工作的部门C.财政部门D.审计部门11.网购已成为消费者的重要购物方式。电商平台销售商品,如果商品在包装和运输过程中存在严重浪费能源的现象,根据《节约能源法》及相关绿色消费政策,下列哪项举措是不被鼓励的?A.使用可降解包装材料B.推行简约包装C.使用一次性不可降解泡沫箱D.优化物流配送路线12.电网企业应当按照国务院有关部门制定的节能发电调度管理的规定,安排清洁、高效和符合规定的热电联产、利用余热余压发电的机组以及其他符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网发电,上网电价按照()执行。A.市场竞价B.同网同质同价C.政府定价D.协议价13.建筑节能是《节约能源法》调整的重要领域。建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。不符合建筑节能标准的建筑工程,建设主管部门不得批准开工建设;已经开工建设的,应当()。A.罚款后继续建设B.责令停止施工C.责令限期整改D.强制拆除14.用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的,由产品质量监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处()罚款。A.一万元以上五万元以下B.五万元以上十万元以下C.一万元以上三万元以下D.三万元以上五万元以下15.2026年节能政策趋势更加侧重于数字化与绿色化协同。重点用能单位应当建立能源管理师制度。能源管理师负责对本单位能源利用状况进行监督、检查。下列哪项不是能源管理师的主要职责?A.组织对能源计量器具进行检定B.实施节能技术改造C.编写能源利用状况报告D.签署对外销售合同16.节能产品认证是推动节能技术进步的重要手段。根据《节约能源法》,用能产品的生产者、销售者,可以根据自愿原则,按照国家有关节能产品认证的规定,向经国务院认证认可监督管理部门认可的从事节能产品认证的机构提出()。A.强制认证申请B.节能产品认证申请C.质量管理体系认证申请D.环境标志认证申请17.在计算节能量时,基础数据的一致性至关重要。若某企业在实施节能改造项目前,年综合能耗为10000吨标准煤,改造后年综合能耗降至8000吨标准煤,同时年产量增加了10%。请计算该项目的年节能量(假定单位产品能耗定额不变)。A.2000吨标准煤B.3000吨标准煤C.1000吨标准煤D.1200吨标准煤18.违反《节约能源法》规定,应当淘汰的用能设备,使用者未在规定期限内停止使用,或者转让他人使用的,由管理节能工作的部门没收用能设备,并处()罚款。A.一万元以上五万元以下B.转让价值一倍以上五倍以下C.五万元以上十万元以下D.十万元以上二十万元以下19.国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备,采用()等先进节能技术。A.热电联产、余热余压利用B.高压输电、直流输电C.燃煤发电、燃油发电D.燃气轮机、蒸汽轮机20.节能服务机构从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务时,应当遵循()的原则,保证提供信息的真实性和准确性。A.公平、公开B.客观、公正C.互利共赢D.效益优先二、多项选择题(本大题共15小题,每小题2分,共30分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。)1.《节约能源法》所称能源,是指()以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。A.煤炭、石油、天然气B.生物质能C.电力、热力D.空气、水E.阳光、风能2.根据《节约能源法》,国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对节能工作的领导,部署、协调、监督、检查、推动节能工作。下列哪些属于其具体职责?A.将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划B.组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划C.实行节能目标责任制和节能考核评价制度D.每年向全社会公布能源利用状况E.直接任命企业能源管理负责人3.国家实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度,鼓励电力用户合理调整用电负荷。下列哪些用电负荷属于适合移峰填谷的负荷类型?A.工业电解铝B.居民照明C.城市景观照明D.大型数据中心制冷E.医院急救设备4.重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。报告应当包括下列哪些内容?A.能源消费情况B.能源利用效率C.节能目标完成情况D.节能效益分析E.节能措施落实情况5.建筑节能设计标准是强制性标准。建筑设计、建设、施工、监理单位应当遵守建筑节能标准。在设计阶段,应当重点考虑哪些方面?A.建筑物的朝向、体形系数B.围护结构的热工性能C.采暖、空调、通风系统的能效D.照明功率密度值E.建筑装饰材料的颜色6.交通运输节能方面,县级以上地方各级人民政府应当优先发展公共交通,加大对公共交通的投入,完善公共交通服务体系。下列哪些措施有助于交通运输节能?A.鼓励使用清洁能源汽车B.优化路网结构C.提高道路通行效率D.鼓励私人购买高排量汽车E.发展智能交通系统7.公共机构应当厉行节约,杜绝浪费,带头使用节能产品、设备,提高能源利用效率。公共机构节能规划应当包括哪些内容?A.指导思想和基本原则B.用能现状和存在的主要问题C.节能目标和指标D.节能重点环节和措施E.员工的工资调整方案8.违反《节约能源法》规定,电网企业未按照规定安排符合规定的发电机组并网发电的,国家电力监管机构或者管理节能工作的部门应当采取哪些措施?A.责令其限期改正B.给予警告C.处罚款D.追究刑事责任E.吊销发电业务许可证9.节能技术进步是《节约能源法》的重要内容。国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲,指导节能技术研究、开发和推广应用。下列哪些属于国家鼓励推广的节能技术?A.高效节能锅炉B.余热余压利用技术C.电机系统节能技术D.能源系统优化技术E.落后的燃煤技术10.用能单位应当建立、健全能源计量、监测管理制度,配备必要的能源计量器具、检测设备。下列关于能源计量器具配备的说法,正确的有?A.应当满足能源分类、分级、分项计量要求B.必须全部为进口设备C.应当依法经检定合格D.应当建立能源计量器具档案E.可以随意拆除能源计量器具11.根据能源“双控”向碳排放“双控”转变的政策趋势,2026年的节能考核将更加注重碳效。下列哪些指标可能被纳入考核体系?A.单位地区生产总值二氧化碳排放降低率B.非化石能源消费比重C.能源消费总量D.单位地区生产总值能耗降低率E.碳排放权交易履约率12.节能服务机构在提供节能服务过程中,不得有下列哪些行为?A.虚假宣传节能技术C.提供虚假节能报告B.隐瞒重要事实D.泄露商业秘密E.强迫用户购买指定设备13.关于重点用能单位的能源管理负责人,下列说法正确的有?A.应当熟悉节能法律法规B.具有三年以上节能工作经验C.具有中级以上专业技术职称D.由管理节能工作的部门直接任命E.负责组织对本单位用能状况进行分析、评价14.农业节约能源主要涉及哪些方面?A.推广节能型农业机械B.发展节能型温室大棚C.推广生物质能利用技术D.农村生活节能(如省柴节煤灶)E.增加高耗能农作物的种植面积15.节能目标责任制和节能考核评价制度是推动节能工作的重要抓手。上级人民政府对下级人民政府的节能考核结果应当作为()的重要依据。A.地方人民政府主要负责人综合考核评价的重要内容B.干部选拔任用的重要依据C.财政资金分配的重要依据D.企业信用评级E.税务减免三、判断题(本大题共10小题,每小题1分,共10分。判断下列各题的正误,正确的在题后括号内打“√”,错误的打“×”。)1.节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把开发放在首位的能源发展战略。()2.任何单位和个人都应当依法履行节能义务,有权检举浪费能源的行为。()3.建筑工程的建设、设计、施工、监理单位应当遵守建筑节能标准。建设单位可以要求设计单位、施工单位降低建筑节能标准。()4.国家禁止新建不符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组。()5.用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训。只有重点用能单位才需要进行节能培训。()6.县级以上各级人民政府管理节能工作的部门应当加强对节能法律法规执行情况的监督检查,依法查处违法用能行为。履行节能监督管理职责不得向监督管理对象收取费用。()7.生产者和进口商应当对列入国家能效标识管理产品目录的节能产品标注能效标识。在产品包装物上或者说明书中应当予以说明。()8.电网企业应当按照国务院有关部门制定的节能发电调度管理的规定,安排清洁、高效和符合规定的热电联产、利用余热余压发电的机组以及其他符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网发电。对于未达标的发电机组,只要缴纳罚款即可并网。()9.公共机构采购用能产品、设备,应当优先采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备。()10.节能诊断是指通过现场调查、检测和分析,对用能单位的能源利用状况进行评价,查找节能潜力,提出节能改造建议的活动。所有企业必须每季度进行一次全面的节能诊断。()四、填空题(本大题共10小题,每小题2分,共20分。请在每小题的空格中填上正确答案。)1.能源计量是节能管理的基础。根据《节约能源法》,用能单位应当建立健全能源计量、监测管理制度,配备必要的________和检测设备。2.国家对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业,分淘汰、限制、允许和鼓励类实行差别电价政策。这体现了国家利用________手段促进节能减排。3.重点用能单位是指年综合能源消费总量________吨标准煤以上的用能单位,以及国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量________吨标准煤以上不满________吨标准煤的用能单位。4.国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定________、________和________。5.用能单位应当按照________配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。6.2026年,随着碳市场的成熟,重点用能单位需要参与碳排放权交易。碳排放配额分配的主要方式包括________分配和________分配。7.节能产品的生产者、销售者,可以根据自愿原则,按照国家有关节能产品认证的规定,提出节能产品认证申请;经认证合格的,由认证机构颁发________,准许使用节能产品认证标志。8.违反《节约能源法》规定,瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的,依照《中华人民共和国________》的规定处罚。9.县级以上地方各级人民政府建设主管部门负责管理本行政区域内的建筑节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府交通运输主管部门负责管理本行政区域内的________。10.节能评估和审查制度是控制高耗能项目准入的关键。固定资产投资项目节能审查意见是项目________的重要依据。五、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分。)1.简述《节约能源法》规定的用能单位在节能方面的主要义务。2.什么是节能产品认证?企业获得节能产品认证有何意义?3.简述重点用能单位应当采取的节能管理措施。4.结合“双碳”目标,分析2026年工业节能政策可能发生的变化趋势。六、案例分析题(本大题共2小题,每小题15分,共30分。)1.案例背景:某大型化工企业(以下简称A企业)是当地的重点用能单位,年综合能源消费量约为15万吨标准煤。2026年第一季度,当地管理节能工作的部门对A企业进行节能监察时发现以下情况:(1)A企业2025年度的能源利用状况报告显示,其单位产品能耗未达到国家规定的限额标准,且未说明原因。(2)A企业部分主要耗能设备(如2台大型锅炉)属于国家明令淘汰的设备,且仍在运行。(3)A企业未按规定设立能源管理岗位,聘用的能源管理人员缺乏专业的节能知识和技能。(4)A企业新建的甲醇生产线项目已经开工建设,但在项目立项时未进行节能评估和审查,未取得节能审查意见。根据上述案例,请回答以下问题:(1)A企业的上述行为分别违反了《节约能源法》的哪些规定?(请分条列出)(2)针对A企业的违法行为,管理节能工作的部门应当依法作出哪些处理决定?(3)假设A企业拒绝整改,可能面临什么法律后果?2.案例背景:B市某公共机构(市政府办公大楼)为了响应国家节能减排号召,拟进行节能改造。该大楼总建筑面积5万平方米,主要用能系统包括中央空调、照明、电梯和办公设备。改造前,该大楼年总能耗为2500吨标准煤。改造方案包括:更换高效节能LED灯具(投资50万元)、中央空调系统变频改造及余热回收(投资200万元)、安装能耗在线监测系统(投资30万元)。改造完成后,预计年综合能耗可降至2000吨标准煤。该项目拟采用合同能源管理模式(EMC)引入节能服务公司进行投资和运营,双方约定分享节能收益,分享期为5年。当地标准煤价格为800元/吨。请回答以下问题:(1)计算该节能改造项目的年节能量和预计年节约的费用。(2)简述合同能源管理(EMC)模式的基本运作流程及其在该项目中的优势。(3)如果该项目需要申请财政节能奖励资金,通常需要准备哪些审核材料?参考答案一、单项选择题1.D2.A3.C4.A5.C6.D7.D8.B9.A10.A11.C12.B13.C14.A15.D16.B17.B18.B19.A20.B二、多项选择题1.ABCE2.ABC3.ACD4.ABCE5.ABCD6.ABCE7.ABCD8.ABC9.ABCD10.ACD11.ABDE12.ABCDE13.ABCE14.ABCD15.AB三、判断题1.×(应当是把节约放在首位)2.√3.×(建设单位不得要求设计单位、施工单位降低建筑节能标准)4.√5.×(所有用能单位都应当定期开展节能教育和岗位节能培训)6.√7.√8.×(不得安排未达标的机组并网发电,不能仅以罚款代替)9.√10.×(并非所有企业必须每季度进行一次全面诊断,具体频率根据规定和企业实际情况,且通常针对重点用能单位有更严格要求,但题目表述过于绝对和片面)四、填空题1.能源计量器具2.价格3.一万吨;五千;一万吨4.强制性的节能标准;行业节能设计规范;其他有关节能的技术规范5.规定6.免费;有偿(或基准)7.节能产品认证证书8.统计法9.交通运输节能监督管理工作10.开工建设、竣工验收五、简答题1.简述《节约能源法》规定的用能单位在节能方面的主要义务。答:(1)应当加强能源计量管理,建立健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。(2)应当建立、健全能源计量、监测管理制度,配备必要的能源计量器具、检测设备。(3)应当遵守依法制定的单位产品能耗限额标准。(4)应当定期开展节能教育和岗位节能培训。(5)应当加强能源节约管理,建立节能工作责任制,对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。(6)重点用能单位应当设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人,并报管理节能工作的部门和有关部门备案。2.什么是节能产品认证?企业获得节能产品认证有何意义?答:节能产品认证是指由法定认证机构依据相关的节能产品标准和技术要求,按照规定的程序,对用能产品是否符合节能要求进行合格评定,并通过颁发认证证书和认证标志,证明该产品符合节能标准和相关技术要求的的活动。意义:(1)提高产品市场竞争力,引导消费者选择高效节能产品。(2)享受国家的优惠政策,如节能惠民补贴、政府采购优先等。(3)促进企业技术进步,提高产品质量和能源利用效率。(4)树立企业良好的社会形象,履行社会责任。3.简述重点用能单位应当采取的节能管理措施。答:(1)建立节能工作责任制,设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人。(2)每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。(3)开展能源审计,分析能源利用状况,查找节能潜力。(4)配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。(5)建立健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。(6)执行单位产品能耗限额标准。(7)制定并实施节能规划和节能技术改造计划。4.结合“双碳”目标,分析2026年工业节能政策可能发生的变化趋势。答:(1)考核导向转变:从单一的能耗“双控”(能源消费总量和强度)向碳排放“双控”(碳排放总量和强度)转变,更加注重碳效评价。(2)标准提升:能效标准、污染物排放标准将进一步收紧,倒逼企业进行深度的节能降碳技术改造。(3)数字化融合:大力推广工业互联网、大数据、人工智能在节能领域的应用,推动能源数字化管理,建设智慧能源系统。(4)结构优化:严格控制高耗能、高排放项目盲目发展,推动传统高耗能行业绿色转型,鼓励发展绿色低碳产业。(5)市场机制深化:全国碳交易市场覆盖面扩大,碳价机制对工业企业的节能行为引导作用增强,绿色金融支持力度加大。六、案例分析题1.案例分析(1)A企业的违法行为及违反的规定:①违反了“生产过程中耗能高的产品的生产单位,应当执行单位产品能耗限额
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