2026年特困人员认定业务试卷（带答案）

2026年特困人员认定业务试卷（带答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《特困人员认定办法》，特困人员认定应当同时具备的条件不包括以下哪一项？A.无劳动能力B.无生活来源C.无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力D.无固定住所答案D2.下列人员中，属于《特困人员认定办法》规定的“无劳动能力”情形的是？A.年满55周岁的女性B.年满60周岁的老年人C.年满18周岁的在读大学生D.年满50周岁且患慢性病的男性答案B3.特困人员认定中的“无生活来源”是指收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合什么规定？A.当地最低工资标准B.当地特困人员财产状况规定C.当地低收入家庭财产状况规定D.当地社会救助家庭经济状况规定答案B4.以下哪项收入不计入特困人员申请人的“收入”？A.工资性收入B.经营净收入C.城乡居民基本养老保险中的基础养老金D.转移净收入答案C5.特困人员应当由本人向哪个机构提出申请？A.户籍所在地的村（居）民委员会B.户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）C.县级人民政府民政部门D.县级以上人民政府答案B6.乡镇人民政府（街道办事处）对特困人员申请进行审核时，应当自受理申请之日起多少工作日内完成调查核实和初审？A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日答案B7.县级人民政府民政部门应当自收到乡镇人民政府（街道办事处）上报的申请材料、初审意见之日起多少工作日内作出确认决定？A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日答案B8.特困人员救助供养形式分为哪两种？A.集中供养和分散供养B.机构供养和居家供养C.政府供养和社会供养D.全额供养和差额供养答案A9.下列哪类残疾人属于“无劳动能力”的智力、精神残疾情形？A.残疾等级为四级的智力残疾人B.残疾等级为三级的智力残疾人C.残疾等级为二级的视力残疾人D.残疾等级为三级的肢体残疾人答案B10.同时符合特困人员救助供养条件和事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿基本生活保障范围的，应当如何处理？A.同时认定为特困人员B.不再认定为特困人员C.优先认定为特困人员D.根据家庭意愿决定答案B11.下列人员中，可以被认定为无履行义务能力的法定义务人的是？A.年满55周岁且身体健康的务农人员B.被判处有期徒刑2年且正在服刑的人员C.在外地务工、月收入5000元的人员D.正在就读全日制大学的成年子女答案B12.特困人员认定过程中，申请人长期在户籍地以外居住的，应当向哪里提出申请？A.经常居住地县级民政部门B.户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）C.经常居住地乡镇人民政府（街道办事处）D.县级以上人民政府民政部门答案B13.特困人员生活自理能力评估不包括以下哪项？A.自主吃饭B.自主穿衣C.自主移动D.自主就业答案D14.下列哪项不属于特困人员终止救助供养的法定情形？A.死亡或者被宣告死亡B.收入和财产状况不再符合规定C.法定义务人具有了履行义务能力D.申请人提出提高救助标准的申请答案D15.特困人员中的未成年人，满16周岁后仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的，应当如何处理？A.立即终止救助供养B.继续享受救助供养C.降低救助标准D.转为临时救助答案B16.乡镇人民政府（街道办事处）对特困人员的生活自理能力进行复核评估，应当多久进行一次？A.每半年至少一次B.每年至少一次C.每两年至少一次D.每季度至少一次答案B17.特困人员认定办法规定，特困人员救助供养主要包括哪些内容？A.提供基本生活条件B.对生活不能自理的给予照料C.提供疾病治疗D.以上全是答案D18.申请人拒绝配合家庭经济状况调查的，乡镇人民政府（街道办事处）应当如何处理？A.继续审核B.不予受理C.终止审核程序D.直接确认答案C19.特困人员中的残疾人，享受特困人员救助供养待遇后，还可以同时享受以下哪项？A.困难残疾人生活补贴B.重度残疾人护理补贴C.残疾人机动轮椅车燃油补贴D.以上都不能同时享受答案C20.特困人员认定程序中，对申请材料不齐备的，乡镇人民政府（街道办事处）应当如何处理？A.先受理后补正B.一次性告知补齐C.直接退回不予受理D.报县级民政部门决定答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《特困人员认定办法》，特困人员认定的基本条件包括以下哪些？A.无劳动能力B.无生活来源C.无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力D.无固定住所答案ABC2.下列属于“无劳动能力”情形的是？A.年满60周岁的老年人B.未满16周岁的未成年人C.残疾等级为一、二、三级的智力残疾人D.残疾等级为一级的视力残疾人答案ABCD3.特困人员收入包括以下哪些项目？A.工资性收入B.经营净收入C.财产净收入D.转移净收入答案ABCD4.下列哪些收入不计入特困人员申请人的收入？A.城乡居民基本养老保险中的基础养老金B.城乡居民基本医疗保险中的财政补助C.高龄津贴D.特困人员救助供养金答案ABCD5.法定义务人具有下列哪些情形，可以认定为无履行义务能力？A.特困人员B.60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地特困人员财产状况规定C.无民事行为能力、被宣告失踪或者死亡D.被判处有期徒刑以上刑罚且刑期超过一年，财产符合当地特困人员财产状况规定答案ABCD6.特困人员救助供养的内容包括？A.提供基本生活条件B.对生活不能自理的给予照料C.提供疾病治疗D.办理丧葬事宜答案ABCD7.特困人员有下列哪些情形，应当终止救助供养？A.死亡或者被宣告死亡B.收入和财产状况不再符合规定C.法定义务人具有了履行义务能力D.自愿申请退出救助供养答案ABCD8.特困人员认定审核确认中，以下哪些做法正确？A.乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理申请之日起15个工作日内完成调查核实和初审B.县级人民政府民政部门应当自收到初审意见之日起15个工作日内作出确认决定C.对公示有异议的，应当重新组织调查核实D.特困人员认定不应当进行公示答案ABC9.关于特困人员中的未成年人，下列表述正确的是？A.满16周岁后仍在接受义务教育的，可继续享受救助供养待遇B.在普通高中就读的，可继续享受救助供养待遇至毕业C.在中等职业学校就读的，可继续享受救助供养待遇至毕业D.在普通高校就读的，可继续享受救助供养待遇至毕业答案ABCD10.下列关于特困人员认定与孤儿、事实无人抚养儿童认定的衔接，说法正确的是？A.同时符合特困人员救助供养条件和孤儿认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿基本生活保障范围的，不再认定为特困人员B.同时符合特困人员救助供养条件和事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员C.同时符合上述条件的，必须优先纳入特困人员救助供养D.特困人员中的未成年人，符合孤儿条件但未申请孤儿保障的，仍可享受特困人员救助供养答案ABD三、判断题（每题1分，共10分）1.特困人员认定应当同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力三个条件。答案正确2.年满55周岁的女性属于无劳动能力情形。答案错误3.特困人员收入中的基础养老金应计入申请人收入。答案错误4.申请特困人员救助供养，可以委托村（居）民委员会代为提出申请。答案正确5.乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理特困人员申请之日起15个工作日内完成调查核实和初审。答案正确6.特困人员可以自主选择集中供养或者分散供养。答案正确7.纳入特困人员救助供养范围的残疾人，可以同时享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。答案错误8.特困人员生活自理能力评估应当每年至少进行一次。答案正确9.特困人员死亡或者被宣告死亡的，应当终止救助供养。答案正确10.特困人员认定申请材料不齐备的，乡镇人民政府（街道办事处）可以先行受理，后要求补齐。答案错误四、简答题（每题10分，共30分）1.简述特困人员认定应当同时具备的基本条件，并说明“无劳动能力”的主要情形。答案基本条件：无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力，三者同时具备。“无劳动能力”情形：60周岁以上老年人；未满16周岁的未成年人；残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，一、二级的肢体残疾人，一级的视力残疾人；省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。2.简述特困人员申请审核确认的基本程序。答案由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。乡镇人民政府（街道办事处）对申请材料进行审查，材料齐备的予以受理；受理后15个工作日内通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式调查核实，提出初审意见，并在申请人所在村（社区）公示7天。公示无异议的，报县级人民政府民政部门。县级民政部门应当自收到初审意见之日起15个工作日内作出确认决定，对符合条件的发给《特困人员救助供养证》，对不符合条件的书面说明理由。3.列举特困人员应当终止救助供养的至少五种情形。答案(1)死亡或者被宣告死亡、被宣告失踪；(2)经过治疗康复且有劳动能力或者有生活来源；(3)被依法判处刑罚，且不再符合无生活来源、无劳动能力、无法定义务人或者法定义务人无履行义务能力条件；(4)收入和财产状况不再符合规定；(5)法定义务人具有了履行义务能力或者新增有履行义务能力的法定义务人；(6)自愿申请退出救助供养。任答五点即可。五、案例分析题（每题20分，共20分）案例：张某，男，65岁，未婚，无子女，父母已故。因患慢性病长期卧床，无收入，名下财产仅农村宅基地上自住房屋一套和存款3000元。其兄张甲，62岁，为当地最低生活保障对象且重度残疾，无履行扶养义务能力；其弟张乙，58岁，身体健康，经营小卖部月纯收入约5000元。张某父母去世时，张某18岁，张乙11岁，张某多年来打工供养张乙上学直至成年。请分析：(1)张某是否符合特困人员认定条件？请说明理由。（10分）(2)张某的弟弟张乙对张某是否有扶养义务？为什么？（5分）(3)如果张某不符合特困条件，他应当通过何种途径维护自身权益？（5分）答案：(1)张某不符合特困人员认定条件。虽然张某无劳动能力（65岁且长期卧床）、无生活来源（无收入，财产符合规定），但其弟张乙由张某扶养长大，根据《民法典》规定，由兄、姐扶养长大的有负担能力的弟、妹，对缺乏劳动能力又缺乏生活来源的兄、姐有扶养义务。张乙身体健康，月纯收入5000元，具有履行扶养义务的能力。因此，张某不符合“无法定义务人或者法定义务人无履行义务能力”这一条件，不能认定为特困人员。(2)有扶养义务。根据《民法典》第1075条：由兄、姐扶养长大的有负担能力的弟、妹，