【《黑龙江对俄农产品出口贸易现状和问题分析案例》5200字】

黑龙江对俄农产品出口贸易现状和问题分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u9179黑龙江对俄农产品出口贸易现状和问题分析案例 199131黑龙江对俄农产品出口贸易现状 137001.1黑龙江对俄农产品贸易规模 1180981.2黑龙江对俄农产品出口商品结构 1200571.3黑龙江对俄农产品贸易流通方式 2271871.4中俄农产品贸易政策调整 3292862黑龙江对俄农产品出口贸易存在的问题 4107432.1对俄出口农产品质量有待提升 4103582.2农产品出口环节产业链不完善 4154402.3农产品出口贸易信息化水平滞后 556132.4缺乏对俄农产品贸易的专业复合型人才 61黑龙江对俄农产品出口贸易现状黑龙江省作为我国的农业大省，农产品资源丰富，农产品种类繁多，同时作为中国最北方的省份，北、东部与俄罗斯隔江相望，在与俄罗斯2981.26千米的边境线上分布有15个边境口岸，所以黑龙江省发展对俄农产品出口贸易具有巨大的先天优势。1.1黑龙江对俄农产品贸易规模近年来，黑龙江省大力发展对俄贸易。2018年，我省对俄罗斯进出口总值1220.6亿元人民币，占同期全省进出口总值的69.8%，占同期全国对俄进出口总值的17.3%。其中对俄农产品出口总值为21.6亿元，市场体量巨大。2019年1-11月，黑龙江省对俄罗斯联邦出口蔬菜21.5万吨，价值11.9亿元人民币，比去年同期增加7.7%，占当年1-11月出口蔬菜总量的95.1%。受疫情影响2020年黑龙江省对俄罗斯进出口总值972.3亿元，下降22.4%，占全省进出口总值的62.3%。其中，对俄出口95.2亿元，下降5%。2021年1-2月，黑龙江省对俄罗斯进出口185.9亿元，下降19.1%，占全省进出口总值的65.4%。其中，对俄出口9.4亿元，下降7.4%。1.2黑龙江对俄农产品出口商品结构黑龙江省对俄农产品贸易中商品结构丰富，主要以劳动密集型农产品为主，出口量排名前十的产品中，主要包括植物产品、动物产品和食品，其中蔬菜类在整个对俄农产品出口贸易中占据主要地位，涉及产品主要有黄瓜、玉米、西红柿和白菜等。受俄罗斯当地的饮食习惯及两国生产食品检验标准不同等因素影响，对俄贸易中肉制品及奶制品份额占比不高，出口路径仍需寻求突破。食品上酒水饮料及各类罐头是商品主力，但整体占比并不大。从整体情况上来看，黑龙江省对俄农产品贸易商品仍以蔬菜类为代表的低端商品为主，高附加值的精深加工的技术密集型农产品及绿色有机食品十分有限。从俄罗斯进口农产品的商品结构上来看，在2015年俄罗斯从外国进口农产品排名占比前五的农产品种类为：肉类、水果类、糖类、烟草类、饮料及醋类。与2015年相比，俄罗斯在2017年进口中前五的农产品发生了变化，由高到低分别是水果类、肉类、饮料及醋类、油籽类、蔬菜类。可以看出，随着时间的增长俄罗斯进口农产品的商品结构也在逐渐发生变化。1.3黑龙江对俄农产品贸易流通方式黑龙江省地处中国对俄开放的最前沿，口岸通关是外贸进出口的关键节点。多年来，在对俄农产品贸易出口过程中，规模化及长期稳定发展格局始终未能建立，交易方式为边境小额贸易方式占主导，呈现出单次数量小且次数频繁等特点。2019年1-11月，黑龙江省以边境小额贸易方式出口蔬菜21.4万吨，占同期全省蔬菜出口量的90.5%；以一般贸易方式出口的蔬菜仅1.2万吨，占比9.5%。经营企业中民营企业出口占绝对比重。2019年1-11月，黑龙江省民营企业出口蔬菜22.5万吨，增加7.5%，约占同期全省农产品出口总量的99.6%，此外，国有企业、外商投资企业占有少量出口份额。目前黑龙江省农产品出口贸易环节主要分为生产加工、运输销售、海关出境三个节点，农民通过与农产品加工销售企业、农产品流通中介组织交易、来实现黑龙江省农产品的流通。具体模式如下图所示。图2-1黑龙江省农产品出口农产品流通模式图从上图可以看出，农产品出口流通缓解主要有三种方式，第一种为农户、农产品生产基地→农产品加工销售企业→海关→俄罗斯消费者；第二种为农户、农产品生产基地→农产品流通中介组织→海关→俄罗斯消费者；第三种为农户、农产品生产基地→国有企业、外商投资企业→海关→俄罗斯消费者。1.4中俄农产品贸易政策调整2012年8月俄罗斯联邦正式加入世贸组织（WTO），俄罗斯迎来了自身经济发展的新机遇，对地区经贸合作产生了深远影响。俄罗斯制定了新的对外贸易政策，逐渐降低国际贸易门槛，总体关税水平从2011年的10%降至7.8%。其中农产品总体关税水平将从之前的12.2%降至2015年的6%左右。俄罗斯国内的市场开放程度越来越高，关税门槛的降低以及贸易条件的改善，为中国农产品进入俄罗斯市场创造了便利条件。但与此同时，俄罗斯也颁布了较为严苛的农产品检疫标准及一系列环保法规，进一步提高外国农产品准入门槛，各种非关税壁垒也随之出现，意在保护本国农业发展，此举也在一定程度上阻碍了黑龙江省对俄农产品出口贸易的发展。经对表2-1的数据计算可知，俄罗斯进口农产品的平均现行税率为11.25%，经过一系列政策调整之后，农产品平均最终约束税率将会降低至11%，下调1.25个百分点，下降幅度为10.2%;俄罗斯进口第四类商品的最终约束关税值最高为100%。此外，俄罗斯将对个别品类农产品采取进口配额等管制措施，同时消除少数商品的进口贸易配额。尽管如此，俄罗斯远东地区对新鲜的蔬菜水果需求量仍然很大，受地理位置及国际环境影响，俄罗斯大量从中国进口新鲜的瓜果蔬菜等农产品，但是绿色贸易壁垒成为了制约两国农产品贸易发展的重要因素。在“一带一路”与“中蒙俄经济走廊”建设的大背景下，中俄两国关系升级为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”中国与俄罗斯两国共同发布的《联合声明》、《中国与欧亚经济联盟经贸合作协议》等贸易政策，为两国间贸易创建了良好的条件，其他相关的经贸合作政策也在积极推进，随着两国经贸活动的日趋频繁，黑龙江对俄农产品出口贸易的发展也迎来了新的机遇。2黑龙江对俄农产品出口贸易存在的问题2.1对俄出口农产品质量有待提升食品质量安全直接关系到消费者的生命安全和身体健康，黑龙江省是中国的农业大省，粮食总产量一直稳居中国首位。黑龙江省始终对农产品质量安全十分重视，把市场治理作为首要任务、民生工程，多年来也取得了十分显著的成效。但是在对外贸易方面，黑龙江省对俄出口的农产品缺乏具体的、统一的、符合国际市场的质检标准。值得注意的是，农产品是属于俄罗斯法律强制认证的产品范围之内的，俄罗斯法律强制认证体系复杂且多变，认证手续繁琐，与国际普遍的认证标准有70%以上的条款都不一样，甚至有些项目比欧美发达国家的标准都要高，而黑龙江省的农产品质量安全保障体系还不够完善，这直接影响到了黑龙江省农产品的国际竞争优势。农产品出口贸易企业的违法行为难以得到有效监管，市场上存在各类违规乱象，这不仅直接影响了出口产品的质量安全，更是间接影响了全省的农产品出口信用体系，严重制约了黑龙江对俄农产品贸易的长足发展。近年来，俄罗斯联邦兽医及植物卫生监督局曾多次针对来自中国的农产品发布问题通报，主要问题包括农药残留、有害生物和违法使用添加剂等问题。对于这些存在质量安全隐患的农产品，问题要从生产源头开始追溯。部分农产品种植地本身就受到环境污染，由于工业废水、废气违法排放，加之监管部门治理力度不够，导致土地、空气受到不同程度的污染，农产品生长环境不佳，质量自然难以保证；农户在种植过程中也存在违规添加农药等行为，农产品在上市时存在农药残留，在进入市场流通前就已经存在质量安全隐患。此外，黑龙江省在农产品出口检验检疫手段、质量检验标准，日常监测及紧急检测服务等方面还有待加强，这一系列问题为我省对俄农产品出口贸易带来了诸多困扰，影响了黑龙江省农产品出口贸易中品牌信誉度。2.2农产品出口环节产业链不完善目前，黑龙江农产品出口贸易产业链、供应链建设不完善，农产品从田间地头到物流运输再到海关出口‍各个环节联系不够紧密，这其中涉及到培养种植、加工包装、库存保鲜、生鲜运输、货物清关、海外销售等多个领域，尚未形成体系化运作，难以实现出口环节的产业链对接。黑龙江的农产品贸易仍处于传统模式发展阶段，从源头上，新型农产品的优良选种及培育种植投入研发力度不够，科研力量和资金投入都位于较低水平，相关农业科技人才相对紧缺，培育的绿色有机农产品少、附加值不高，缩小了后续出口贸易企业选品及盈利空间。运输环节上，黑龙江省与俄罗斯远东地区隔江相望，地理位置优越，公路运输和水路运输较为发达，大批量货物运输具有比较优势，为大宗农产品贸易提供便利条件，但农产品在运输过程中缺乏规范的监管流程，货物卫生及食品安全存在极大的隐患。同时，由于大多数出口贸易企业均为边境小额贸易，保鲜运输环节发展不完善，难以为蔬菜、水果等需要保鲜的农产品提供长时间、低温的运输环境，导致农产品在运输过程中可能发生腐烂、变质，进一步加剧了运输过程中的货物损耗。近年来，随着黑龙江对俄农产品贸易额的增大，边境小额贸易的劣势进一步显现，这种小规模对俄贸易企业很难兼顾到生产、运输、出口的全部环节，缺少对农产品出口过程的全链条监控，供应商与贸易企业间存在不稳定性与不连续性，导致整个农产品出口环节没有形成体系，阻碍了境内农产品贸易企业与境外市场的高效对接。同时，大部分边贸企业采取分散式经营，普遍采用“灰色清关”模式，这种经营模式不仅不能保证对俄农产品贸易企业的根本利益，也会对俄罗斯市场秩序造成冲击，在买方市场上会出现质量良莠不齐的中国农产品，不利于黑龙江对俄农产品出口贸易的品牌化建设。2.3农产品出口贸易信息化水平滞后黑龙江具有丰富的农业资源，随着对俄农产品贸易规模的不断扩大，两国间有关农产品信息的网络服务系统建设不完善，成为制约黑龙江对俄农产品出口贸易发展的不利因素之一。自俄罗斯入世以后，农产品供需市场瞬息万变，关税政策随时调整，动植物产品入境检验检疫标准日渐严苛，非关税贸易壁垒也随之出现。而我省相关的农产品跨境交易信息服务平台比较缺乏，信息交流不及时，严重影响了黑龙江农产品贸易出口企业与俄罗斯市场的合作对接效率。黑龙江对俄农产品出口贸易信息化水平滞后主要表现在：一是缺乏出口贸易行业信息交流平台，这就导致黑龙江农产品出口经营企业无法发布自己关于货物、资金、人才方面的需求，各家企业各自为营，不利于形成规模化卖方市场。部分大型农产品出口贸易企业即使有自己的网站，也因为技术或人才投入力度不够，缺乏日常维护，信息更新不及时，浏览量少关注度低，网站存在的意义不大。二是对俄农产品贸易调研系统尚未建立，使得我省对俄农产品贸易企业对于俄罗斯消费者的实际需求信息收集和整理的不及时、不系统，缺乏实时更新的农产品贸易数据及俄罗斯市场行情分析，各家企业之间形成“信息孤岛”，难以深入全面的了解俄罗斯农产品市场行情。三是专业农产品咨询平台较少，缺乏对整个市场环境及两国经贸政策解读的平台，造成此类现象主要是相关的资金投较少及专业人才的稀缺，进而难以开展对俄罗斯复杂且多变的贸易政策的解读。缺乏有效的数据整合及信息分析能力，大多数底层种植者无法通过网络获取需求信息，针对需求弹性较小的农作物种植者，增加了“丰收悖论”现象出现的风险，损害了农户及农产品出口贸易企业的利益，也扰乱了俄罗斯农产品市场的秩序。综上所述，黑龙江省对俄农产品贸易信息交流系统及其相关的市场行情调研、产品咨询平台等配套服务还有待进一步完善。2.4缺乏对俄农产品贸易的专业复合型人才黑龙江对俄农产品出口贸易的深入发展在需要大量资金投入的情况下也需要相关专业的人才规划。中俄两国农产品贸易的合作需要一批既掌握国际贸易专业相关知识，同时对黑龙江省农产品贸易情况有所了解的专业复合型人才。近年来，两国从事农业生产的劳动力人口严重下滑。从2000年以来，相关劳动力人口数量持续走低，中俄两国从事农、林、渔业劳动力人口数从2000年的36043万人和932万人，到2017年分别下降到20950万人和421万人。两国从事与农业生产相关的劳动力人口不断下降直接影响了对俄农产品贸易的专业复合人才的培养。数据来源：根据《金砖国家联合统计手册》整理得出虽然黑龙江省在对俄贸易人才的培养和发掘方面已深耕多年，但是随着近些年来经济发展不均衡导致的人才流失的问题却越来越严重。多数对外贸易企业集中在南方导致相关专业人才向南方聚集，这一现象严重制约了黑龙江对俄农产品发展的进程。黑龙江对俄农产品贸易的发展需要的不仅仅是精通俄语交流的人才，还需要能对农产品贸易中物流运输及报关业务具有丰富知识贮备的人才，并且同时能充分了解国外市场行情以及具有调研市场需求的能力。黑龙江省作为我国农业大省仅有9所农业类高校，