医学课件-新发和输入性传染病应急处置

新发和输入性传染病应急处置医学课件·医护人员培训DATE2026年9月课程导览01概念界定新发与输入性传染病的定义、分类与风险02法规依据2025年新修订传染病防治法核心变化03处置流程标准化应急处置全流程与分级响应04口岸防线输入性传染病的口岸检疫与联防联控05实战要点医护人员的防控措施与操作要点01概念界定先识病，方能治未病厘清新发与输入性传染病的定义边界、病原分类与传播风险厘清新发与输入性传染病的定义边界、病原分类与传播风险新发与输入性传染病如何判定防控的起点不是第一个病例，而是来自全球的概率信号输输入性传染病定义通过跨境人员或货物传入本国、原本不存在或已消灭的传染性疾病判定双条件病原体在本国既往无自然传播链，且患者有明确的境外暴露史对照概念与“本土病例”相对，后者指感染与传播全过程均发生在国内新新发传染病定义新出现或尚未被认识的传染病，埃博拉病毒病即按新发传染病管理提级程序突发原因不明的传染病需采取甲类预防控制措施的，由国务院疾控部门提出建议，报国务院批准后公布病原四类划分与传播特征蚊媒疾病季节性黄热病高发于3月，登革热流行高峰集中在10月感染群体商务人员、劳务输出者及旅游者增长趋势全球航空客运量较20年前增长320%，输入病例呈上升趋势病原类型典型病种传播途径病毒性登革热、寨卡、猴痘蚊媒、接触、飞沫细菌性O104大肠杆菌感染粪口、食物寄生虫性疟疾、曼氏血吸虫病按蚊叮咬、疫水其他立克次体病虫媒叮咬02法规依据依法防控，制度先行解读2025年新修订传染病防治法的核心制度变化解读2025年新修订传染病防治法的核心制度变化四方责任压实防控体系依法防控、科学防控，是应急处置的根本遵循新修订《传染病防治法》筑牢制度基石，病种目录动态调整织密防控网络制度基石新法施行新修订《传染病防治法》于

2025年9月1日

施行，共

9章115条，是传染病防治领域的重大制度更新四方责任明确

属地、部门、单位和个人

四方责任，实行联防联控、群防群控防控网络建立健全城乡一体、上下联动、功能完备的疾病预防控制网络病种调整法定42种目录更新乙类目录新增猴痘，将

新型冠状病毒感染

正式纳入乙类管理分类格局目前法定传染病分甲、乙、丙三类共

42种，其中甲类

2种、乙类

27种、丙类

11种多点触发监测预警体系监测预警体系建立跨部门、跨地域的传染病监测信息共享机制建立临床医疗、疾病预防控制信息的互通共享制度增加紧急措施种类，强调科学精准防控，强化个人信息保护明确对困难人群实行医疗救助医疗救治体系传染病专科医院、综合医院、中医医院院前急救机构、临时性救治场所基层医疗卫生机构、血站由七类机构构成，形成分级分类救治网络监测预警跑在疫情前面，是精准防控的前提03处置流程流程规范，处置有序掌握从发现报告到评估改进的标准化应急处置闭环掌握从发现报告到评估改进的标准化应急处置闭环两小时内报告启动响应发现以下情形，须在

2小时内

报告公共卫生科及医务科甲类首发病例鼠疫、霍乱及按甲类管理的肺炭疽、传染性非典型肺炎乙丙类暴发大量暴发或多例死亡新发传染病疑似病例罕见或已消灭国家宣布已消灭的传染病群体性不明原因可能造成严重影响公众健康和社会稳定接诊医生处置流程01立即报告公共卫生科、医务科，午夜间报总值班02公共卫生科核实后报告分管领导、应急办及疾控中心03医务科组织专家会诊评估，领导小组研判后启动应急预案四级响应守住处置闭环突发公共卫生事件分级处置级别名称预警颜色I级红色特别重大突发事件红色II级橙色重大突发事件橙色III级黄色较大突发事件黄色IV级蓝色一般突发事件蓝色闭环处置要点报告直报：首诊医生在法定时限内填报传染病报告卡，公共卫生科审核后网络直报流调采样：协助疾控机构开展流行病学调查与实验室样本采集总结改进：处置完成后进行分析总结，发现问题持续整改提高"监测—报告—处置—评估—改进"环环相扣04口岸防线关口前移，主动防御构建从被动响应到主动防御的口岸疫情防控屏障构建从被动响应到主动防御的口岸疫情防控屏障主动防御替代被动响应防控的起点不是国内第一个病例，而是来自全球的概率信号100%省级疾控中心核酸检测与病毒分离能力覆盖率90%市级疾控中心核酸检测与病毒分离能力覆盖率全覆盖基层应急小分队实现市县全覆盖多病共防体系融合海关检疫数据、全球疫情、生态监测、航班流量的联合风险评估平台从基于明确信号的被动触发，转向前瞻性的主动防御口岸检疫拦截输入风险新修订《国境卫生检疫法》自2025年起施行，海关、疾控、卫健部门建立信息实时通报机制，尼帕病毒等已列入出入境法定监测防控清单。登革热·海关总署2026年第36号公告疫区来华人员出现发热、皮疹等症状须主动申报交通工具、货物、物品依法接受检疫查验口岸运营单位清除蚊虫滋生地，监测蚊虫密度出境前可向海关或官网查询疫情信息埃博拉·WHO宣布"国际关注的突发公共卫生事件"国家疾控局发布《埃博拉病毒病防控方案（2026年版）》拓展入境航空器污水监测等新渠道留观、疑似、确诊均须2小时内网络直报05实战要点知行合一，守护健康掌握疫苗接种、个人防护与环境管理的核心防控措施掌握疫苗接种、个人防护与环境管理的核心防控措施疫苗优先筑牢免疫屏障疫苗接种是预防传染病

最经济、最有效

的手段坚持疫苗优先，双管齐下织密免疫与防护屏障疫苗优先，防护常态疫苗方案4项麻腮风疫苗预防麻疹最有力措施，督促常规免疫查漏补种EV71疫苗适用于6月龄至5岁儿童，2剂次间隔1个月乙脑减毒活疫苗免费接种，8月龄、2周岁各1剂次流感疫苗建议重点人群每年接种疫苗优先个人防护3项防蚊叮咬穿浅色长袖衣裤，裸露皮肤喷涂含避蚊胺、羟哌酯或驱蚊酯的驱避剂及时补喷户外运动或出汗后按说明书按时补喷个人卫生勤洗手、科学佩戴口罩，不共用毛巾水杯防护常态环境管理与归国监测关口前移，防线后延，全程守护环境管理：切断传播途径积水清理水养植物每周至少换水1次，翻盆倒罐除积水通风换气每日开窗通风2至3次，每次不少于30分钟表面消毒高频接触表面用含氯消毒剂定期清洁呕吐物处理1000mg/L含氯消毒剂覆盖30分钟后清理入境后健康监测：阻断输入传播埃博拉返回连续21天自我健康监测登革热返回14天