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文档简介

安全检查工作管理制度一、总则安全检查的价值不在于检查了多少次、发现了多少问题,而在于每一次检查发现的问题都有人认领、有人整改、有人验收,最终形成闭环。安全检查是安全生产管理的前端防线,其核心功能不是“找茬”,而是通过系统化、标准化的排查,将隐患消灭在事故萌芽之前。本制度的核心逻辑只有一句话:谁检查、查什么、怎么查、发现问题怎么办、不整改怎么追究——五个环节缺一不可,任何一环断裂,检查就沦为走过场。1.1目的建立常态化、规范化、全覆盖的安全检查机制,通过有计划、有标准、有记录、有整改、有验收的检查流程,及时发现并消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷,防止生产安全事故发生,保障员工生命安全和公司财产安全。1.2适用范围本制度适用于公司(以下简称“本公司”)所属各部门、各车间、各班组、各作业现场及全体员工,覆盖生产经营活动的全过程、全时段、全区域,包括但不限于生产车间、仓库、实验室、办公区域、配电室、锅炉房、食堂、宿舍、施工检修现场、厂区道路及外围环境。1.3编制依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及行业标准,结合本公司实际生产经营特点制定。1.4基本原则全员参与原则:安全检查不仅是安全管理部门的事,每一位员工都有权利和义务报告安全隐患。一线员工是发现隐患的第一道关口,任何岗位发现异常均有义务第一时间上报。分级负责原则:公司级、部门级、班组级三级检查体系各司其职,逐级负责,层层落实,不越位、不缺位。闭环管理原则:检查发现的问题必须做到“整改措施、整改责任人、整改时限、整改资金、应急预案”五落实,整改完成后必须复查销号,形成PDCA循环。科学检查原则:检查采用目视观察、仪器检测、查阅记录、现场问询等多种方式结合,以数据判定替代经验判断,以客观标准替代主观感受。二、组织体系与职责分工安全检查最怕的不是查出问题,而是查出了问题没人负责、没人推动、没人验收。一个有效的检查组织体系,必须是决策层能拍板、管理层能推动、执行层能落地、全员能参与的四级架构。职责不清的检查体系,最终必然导致隐患在部门之间“踢皮球”。2.1组织架构本公司安全检查工作实行“四级管理、逐级负责”的组织体系:层级责任主体角色定位决策层安全生产委员会最高决策与监督机构管理层安全管理部门归口管理、组织协调、监督考核执行层各部门/车间负责人本区域安全检查第一责任人操作层班组长及全体员工日常巡检、岗位自查、隐患报告2.2安全生产委员会职责每季度至少召开1次安全生产专题会议,听取安全检查工作汇报,研究解决重大安全隐患和安全管理问题,形成会议纪要并于会后48小时内下发至各部门。审定年度安全检查计划、重大隐患整改方案和安全投入预算。对重大隐患整改落实情况进行督办,对因失职导致事故的责任人提出处理意见。每年12月组织对全年安全检查工作进行评估总结,提出下一年度改进方向。2.3安全管理部门职责安全管理部门是本制度归口管理部门,配备专职安全管理人员不少于2名,其中至少1名持有注册安全工程师资格或具备5年以上安全管理经验。负责编制年度、季度、月度安全检查计划,明确检查类型、时间、范围、参加人员,经安全生产委员会审批后下发。组织实施公司级综合检查、专项检查和节假日检查,牵头组织隐患排查治理工作。建立隐患排查治理台账,对隐患的发现、整改、复查、销号全过程进行跟踪管理,每月5日前向上级主管部门报送上月隐患统计分析报告。对各部门、车间安全检查工作进行指导、监督和考核,对检查走过场、整改不力的单位提出处理建议。组织安全检查和隐患整改相关的教育培训,每半年至少组织1次针对检查人员(含班组长)的专项培训,内容涵盖检查标准、检查方法、隐患判定、整改验收要求等。2.4各部门/车间负责人职责各部门/车间负责人是本区域安全检查第一责任人,对管辖范围内的安全状况负总责。按本制度要求组织实施本部门级检查,审核检查记录,对发现的问题签批整改意见。落实整改资金和资源,确保整改措施按期完成;对超出本部门整改能力的隐患,须在发现后24小时内书面上报安全管理部门。每月在部门例会上通报本月安全检查及整改情况,对重复发生的同类隐患组织专项分析。2.5班组长职责执行每日班前检查和班中巡查制度,如实填写检查记录。对岗位员工的安全操作进行现场监督和纠正,发现违章行为立即制止。对当班发现的隐患能立即整改的立即整改,不能立即整改的,在隐患现场设置警示标识和防护措施,并在30分钟内上报车间负责人。组织班组成员每周开展1次岗位安全自查互查活动,并留存活动记录。2.6全员报告义务每位员工发现安全隐患后,应通过口头、电话、书面或公司安全信息平台等方式报告本班组长或安全管理部门。情况紧急时(如正在发生的泄漏、火灾初期、设备异常运转等),员工有权先行停机、撤离或采取紧急处置措施,再行报告,任何单位或个人不得以此为由对员工进行处罚。员工报告隐患经核实属实的,按本制度第八章给予奖励;对隐瞒不报、拖延上报的,按第八章给予处理。三、检查分类与频次安全检查不能搞“一刀切”——天天查的未必查得细,季度查的未必查得勤。不同层级的检查有不同的时间粒度、不同的检查深度和不同的覆盖范围,必须将高频的岗位巡查与低频的专业深度检查结合起来,才能既覆盖日常风险,又能发现深层隐患。3.1检查类型及频次总览检查类型检查层级检查频次组织者主要参加人员检查时长要求岗位班前检查班组级每班1次,交接班前完成班组长当班全体员工不少于15分钟岗位班中巡查班组级每班至少2次(上、下半班各1次)班组长当班安全员或指定专人每次不少于30分钟部门周检部门级每周1次,固定在每周最后一个工作日下午部门/车间负责人部门安全员、各班长不少于1小时公司月度综合检查公司级每月1次,月末前5个工作日内完成安全管理部门负责人各部门负责人、专职安全员不少于半天专项检查公司级/部门级按需开展,每类专项每年不少于2次安全管理部门或专业部门专业技术人员、相关管理人员根据专项确定节假日检查公司级元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前1-3天内完成安全管理部门各部门值班负责人、安全员不少于半天季节性检查公司级每季度初第1周内完成安全管理部门相关部门负责人不少于半天不定期抽查公司级每月不少于2次,不提前通知安全管理部门专职安全员每次不少于1小时3.2岗位班前检查(每班)班组长在交接班后、开工前组织当班员工对以下内容进行检查,检查结果记录于《岗位日常安全检查表》(见附录A):本岗位设备设施外观是否完好,安全防护装置(防护罩、联锁装置、紧急停机按钮等)是否齐全有效。个人防护用品(安全帽、防护眼镜、防护手套、防尘口罩等)是否完好并正确佩戴。作业环境是否存在异常——地面油污、积水、通道堵塞、照明不足等。上一班次遗留的隐患是否已整改完毕或落实临时管控措施。气瓶、化学品、危险物料等存放状态是否正常,有无泄漏迹象。消防器材、应急设施是否在位、完好、压力正常。3.3部门周检(每周)部门/车间负责人组织本部门安全员及各班组长,按照《部门周安全检查表》(见附录B)对本部门管辖区域进行全面检查,重点检查:设备设施运行状态,包括设备点检记录、润滑保养记录、异常维修记录。危险化学品使用、储存、废弃全流程合规情况。电气线路、配电箱(柜)、临时用电规范情况。消防通道、安全出口、应急照明、疏散指示标志完好情况。作业现场定置管理、物料堆放及通道占用情况。劳动防护用品实际佩戴情况抽查。上周隐患整改完成情况复查。检查结束后24小时内形成书面记录,经部门负责人签字后报安全管理部门备案;对发现的隐患同步录入隐患排查治理台账。3.4公司月度综合检查(每月)安全管理部门组织各部门负责人和专职安全员,按照《综合安全检查表》对公司全区域进行全面检查。月度综合检查除覆盖部门周检的全部内容外,还应增加:各部门安全责任制落实情况——安全目标分解、责任书签订、考核记录。安全教育培训计划执行情况——培训记录、考试试卷、持证上岗情况。特种设备及安全附件检验情况——锅炉、压力容器、起重机械、叉车等定期检验报告是否在有效期内。职业危害因素检测与告知情况。应急物资、装备储备及维护情况。上月检查发现隐患的整改闭环情况——逐一核查整改进度和质量。月度综合检查报告于检查结束后3个工作日内形成,经安全管理部门负责人审核后报安全生产委员会,并抄送各部门。3.5专项检查(不定期)出现下列情形之一时,由安全管理部门组织相关专业技术人员开展专项检查:国家或行业发布新的安全法规、标准,需对照排查合规性时。行业内或本地区发生同类事故,需举一反三排查自身是否存在类似隐患时。新设备、新工艺、新材料投产前或重大变更后。高温、汛期、冰冻、大风等极端天气来临前。公司承接大型检修、改造、施工项目前。安全生产许可证换证、体系审核、政府监管部门检查前的自查。专项检查类型包括但不限于:消防安全专项、电气安全专项、危化品安全专项、特种设备专项、建筑施工专项、有限空间作业专项、粉尘防爆专项、燃气安全专项。每类专项检查需编制专项检查方案,明确检查依据、检查标准、检查方法、人员分工和完成时限。3.6节假日检查(节假日前)重大节假日前1—3日内,由安全管理部门组织一次覆盖全公司的节前安全检查,重点检查:节日期间连续生产岗位的人员安排和带班值班表是否落实。停产车间设备、管道、容器内物料是否清空或采取可靠隔离措施,水、电、气是否切断或处于受控状态。危险化学品仓库、气瓶存放区等危险源是否落实封存或专人管控措施。节日期间应急值守人员、应急物资、通讯联络是否到位。门窗、防盗、防破坏措施是否完好。节后复工前,由安全管理部门会同各车间负责人进行复工安全检查,确认设备、设施、环境具备安全开工条件后方可恢复生产。未经复工检查擅自开工的,按第八章追责。3.7季节性检查(每季度)季节检查重点完成时限春季防雷设施检测、电气绝缘检测、防潮防霉、建筑物渗漏3月15日前夏季防暑降温、防汛防台风、防雷电、危险化学品高温储存6月15日前秋季防火防爆、电气线路老化排查、防静电9月15日前冬季防冻防凝、防滑、取暖设备安全、有限空间通风12月15日前四、检查内容与检查标准安全检查的深度,取决于检查标准的具体程度——“认真检查”是一句空话,“检查压力表指针是否在绿区范围内”才是标准。本章按照“人、机、料、法、环”五个维度(4M1E)明确检查内容和判定标准,检查人员对照执行,不以个人经验代替统一标准。4.1人的不安全行为检查检查项目检查内容判定标准检查方法劳动防护用品佩戴安全帽、防护镜、防护手套、防护鞋、耳塞等是否按岗位要求佩戴进入生产区域未佩戴安全帽即判定不合格;打磨作业未佩戴防护眼镜即判定不合格目视观察、现场纠正作业资质特种作业人员(电工、焊工、起重工、叉车司机、压力容器操作工等)是否持有效特种作业操作证上岗无证或证件过期即判定不合格核对证件原件及有效期操作行为是否按操作规程操作设备,有无违章作业发现违章操作行为立即制止并记录,按第八章处理现场观察、视频回查劳动纪律有无酒后上岗、疲劳作业、串岗脱岗、作业中玩手机等行为酒后上岗立即勒令离岗并按严重违章处理班前观察、班中巡查安全知识抽查员工对岗位风险、应急处置措施、逃生路线的掌握情况随机抽问3个问题,答不出2个以上判定为不合格,需重新培训现场问询4.2物的不安全状态检查检查项目检查内容判定标准检查方法设备防护装置旋转部位防护罩、传动皮带护罩、联锁开关、紧急停止装置是否齐全有效防护罩缺失、联锁被短接或拆除、急停按钮失效均判定为重大隐患,设备须停机整改目视检查、手动测试电气安全配电箱(柜)门是否关闭上锁、箱内有无积尘杂物、接线端子有无松动发热变色、接地(PE)线是否可靠连接配电箱门敞开、一闸多机、私拉乱接、电线破损裸露均判定为不合格目视检查、红外测温仪抽测、万用表检测接地消防设施灭火器压力表指针是否在绿区、喷管是否完好、是否在有效期内;消火栓有无遮挡、水带水枪是否齐全;烟感、喷淋是否正常灭火器压力在红区、超期未检、消火栓被遮挡无法取用即判定不合格逐具检查灭火器、现场测试报警装置危化品储存储存场所通风是否良好、有无防泄漏托盘、不同性质化学品是否分类分区存放、有无超量储存禁忌物品混存(如氧化剂与还原剂)、超量储存、无防泄漏措施即判定为重大隐患现场检查、核对存放清单与MSDS特种设备锅炉、压力容器、起重机械、叉车等是否在检验有效期内,安全阀、压力表是否校验超期未检、安全阀铅封损坏或超期未校验、压力表无检定标签即判定为重大隐患,立即停用核对检验报告、查看设备铭牌和检定标签安全警示标志危险区域、设备旋转部位、高温表面、临边洞口等有无设置安全警示标志,标志是否清晰完好应设未设、标志破损褪色无法辨认即判定为不合格目视检查、对照风险清单核对4.3管理缺陷检查检查项目检查内容判定标准检查方法制度规程岗位安全操作规程是否齐全、有效版本是否在现场可见重点岗位无规程或规程为作废版本即判定不合格查阅文件、现场核对培训教育新员工三级安全教育是否落实,转岗、复岗人员是否重新培训新员工未经三级教育独立上岗即判定为重大隐患抽查培训记录、询问员工危险作业审批动火、高处、有限空间、临时用电、吊装等危险作业是否办理作业许可证无票证作业即判定为重大隐患,立即停止作业核对作业票证与现场实际隐患整改前期检查发现的隐患是否按期整改、有无复查记录逾期未改且无正当理由、复查记录缺失即判定不合格对照台账逐项核查应急管理应急预案是否在有效期内修订、应急物资是否齐备、演练是否按期开展预案超期未修订、应急物资缺失、未按期演练即判定不合格查阅预案、演练记录、清点物资4.4作业环境检查通道与出口:车间主通道宽度不小于1.5米,安全出口门向外开启且不得上锁、堵塞、遮挡,疏散通道畅通无堆物。检查时以目视确认加实际通行测试为准。照明:作业区域照度不低于150勒克斯,通道照度不低于50勒克斯;灯具完好无闪烁,应急照明断电后自动点亮时间不大于5秒。使用照度计抽测。通风:产生粉尘、有毒有害气体的作业场所机械通风设施运行正常,粉尘、毒物浓度定期检测且符合《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》(GBZ2.1)和《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2)要求,检测报告在有效期内并现场公示。温湿度:车间温度应满足作业要求,高温季节作业场所温度超过40℃时应采取停止作业或轮换作业等防暑降温措施。卫生与定置:作业面整洁,物料、工具、产品按规定区域定置摆放,消防器材周边1米范围内不得堆放任何物品。4.5重点部位专项检查标准4.5.1配电室配电室门应向外开启,设置挡鼠板(高度不低于40厘米)和防小动物网罩。室内温度不超过40℃,通风良好,无漏水、无积尘。绝缘手套、绝缘靴、验电笔等安全工器具在检验有效期内(绝缘手套、绝缘靴每6个月检验1次),且与普通工具分开存放。配电柜前后绝缘垫完好,柜门关闭上锁,警示标志清晰。电缆沟盖板完好,无积水、无杂物堆积,电缆穿越楼板、墙体处封堵密实。4.5.2危险化学品仓库仓库应通风良好,安装可燃气体报警装置并定期检定(检定周期不超过12个月),报警值设定不得高于可燃气体爆炸下限(LEL)的25%。不同性质化学品分区存放,垛距不小于0.5米,墙距不小于0.3米,堆高不超过2米,禁忌物品之间设实体墙隔离或保持至少3米间距。库房内电气设备为防爆型(Ex标志清晰),开关设置在库房外。库房门口设置人体静电释放仪,进入人员先行消除静电。泄漏应急物资(吸附棉、干砂、防泄漏托盘、应急桶)配置齐全,存放于库房外便于取用处。双人双锁管理制度落实情况,收发台账账物相符。4.5.3有限空间有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”原则。作业前30分钟内使用泵吸式气体检测仪检测氧气浓度(19.5%~23.5%)、可燃气体浓度(低于LEL的10%)、有毒气体浓度(硫化氢不超过10毫克/立方米、一氧化碳不超过20毫克/立方米),检测合格后方可进入。作业票审批手续完备,监护人全程在场,不得擅离。有限空间入口处设置警示标志和隔离围挡,夜间设置警示灯。4.5.4特种设备在用特种设备使用登记证、定期检验报告在有效期内,检验标志张贴于设备显著位置。安全附件(安全阀、压力表、温度计)在检定有效期内,安全阀铅封完好,压力表红线标识清晰。起重机械限位器、缓冲器、防脱钩装置齐全有效;钢丝绳无断丝、无严重磨损、无扭结变形,一个捻距内断丝数不超过钢丝总数的10%。叉车每日使用前检查转向、制动、喇叭、灯光、货叉和轮胎,检查记录在车上备查。五、隐患排查与分级管控隐患不分级,整改就没轻重缓急——把一般隐患当成重大隐患处理是浪费资源,把重大隐患当成一般隐患处理是草菅人命。本章将隐患分为三级,明确各级的判定标准、报告时限、处置权限和管控要求,确保有限的整改资源优先投向风险最高的环节。5.1隐患分级判定标准隐患等级定义典型情形举例判定权限重大隐患(Ⅰ级)可能造成人员重伤或死亡、较大财产损失或重大社会影响,须立即停止作业、局部或全部停产整改易燃易爆场所动火无审批手续;可燃气体报警装置故障后仍继续生产;特种设备超期未检带病运行;危险化学品超量储存且无应急措施;安全联锁装置被短接拆除安全管理部门会同技术部门共同判定,报安全生产委员会确认较大隐患(Ⅱ级)可能导致人员轻伤或一般财产损失,须限期整改,整改期间采取临时管控措施消防通道被货物占用;配电箱门缺失、电缆老化裸露;防护罩松动未固定;有限空间作业未办理作业票部门安全员判定,报安全管理部门备案一般隐患(Ⅲ级)影响作业环境或存在轻微风险,可在短期内完成整改,不构成紧急威胁个别灭火器压力偏低但仍在绿区边缘;安全标志褪色;物料堆放超高但未倾倒风险;照明灯具损坏班组长判定并组织整改5.2重大隐患的紧急处置凡判定为重大隐患的,检查人员有权且必须采取以下措施:立即停止作业:对存在重大隐患的设备、区域,当场下达《隐患整改通知单》(见附录C),责令立即停止使用或停产整改。现场负责人拒不执行的,检查人员有权直接报告安全管理部门负责人乃至总经理,并对该负责人按第八章从重追责。设置警戒:在隐患区域设置明显警戒标识和围挡,警戒范围根据风险类型确定——如可燃气体泄漏警戒范围为泄漏点周围30米,禁止一切火源和无关人员进入。启动应急预案:涉及泄漏、火灾、爆炸等紧急情况时,立即启动相应专项应急预案,组织人员疏散撤离,按预案程序上报。5.3隐患报告时限隐患等级发现人上报时限部门上报安全管理部门时限安全管理部门上报公司领导时限重大隐患(Ⅰ级)立即报告发现后1小时内发现后2小时内较大隐患(Ⅱ级)当班内报告发现后24小时内台账月度汇总报告一般隐患(Ⅲ级)当班内记录台账月度汇总台账月度汇总任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报隐患。对瞒报行为的举报经查实后,按本制度第八章对瞒报者给予从重处分,对举报者按本制度第八章给予奖励。5.4重大隐患风险演化与阻断检查人员和各级管理人员必须理解典型重大隐患的风险演化路径,才能在隐患尚未酿成事故之前,在最关键的节点上实施阻断。以下是本公司主要重大隐患的风险演化路径及对应的阻断措施:路径一:易燃液体泄漏燃爆起因:危险化学品仓库内易燃液体容器破损或倾倒,液体泄漏。传播途径:液体沿地面扩散,蒸气沿地面向低洼处、排水沟、管沟蔓延,与空气混合形成爆炸性气体。触发条件:库房内非防爆电气设备启动火花、人体静电放电、金属工具碰撞产生火花,或泄漏液体遇高温表面。最终后果:闪燃或爆炸,造成人员烧伤、建筑物损毁,爆炸冲击波可能波及相邻区域。阻断措施:检查时重点确认防爆电气完好、人体静电释放仪正常、地面防泄漏托盘完好、库房通风开启。发现泄漏立即切断泄漏源,用吸附棉围堵,严禁直接用水冲洗(会扩大扩散范围)。路径二:可燃气体管道泄漏中毒/燃爆起因:燃气管道腐蚀穿孔、法兰密封老化或外力施工破坏,造成燃气泄漏。传播途径:燃气通过地下管沟、电缆沟、下水道窜入建筑物内部或聚集在封闭空间,达到爆炸极限(天然气爆炸极限为5%~15%体积浓度)。触发条件:遇明火、电气火花、静电火花即发生爆燃。最终后果:空间爆燃或爆炸,造成建筑物破坏和人员伤亡。阻断措施:作业前使用便携式可燃气体检测仪对管沟、阀门井、接口处进行检测;日常检查燃气软管是否老化、卡箍是否松动、报警器是否在检定有效期内。发现疑似泄漏,立即关闭上游阀门、开门窗通风、严禁启闭任何电气开关、撤离人员至上风向安全区域后报警。路径三:有限空间作业中毒窒息起因:作业人员未办理作业票,未进行通风和气体检测,擅自进入污水池、储罐、地窖等有限空间。传播途径:有限空间内氧气被消耗或惰性气体置换,硫化氢、一氧化碳等有毒气体积聚,作业人员吸入后迅速丧失意识。触发条件:救援人员未佩戴防护装备盲目施救,造成伤亡扩大(实际事故中因盲目施救导致死亡人数占总死亡人数的50%以上)。最终后果:中毒窒息死亡,且往往为多人伤亡。阻断措施:严格执行“先通风、再检测、后作业”,作业票审批、监护人到位。一旦发生人员晕倒,严禁无防护进入施救,应先强制通风、佩戴正压式空气呼吸器后施救,同时立即报警。5.5隐患统计与分析安全管理部门每月对隐患数据进行统计分析,编制《月度隐患排查治理分析报告》,内容包括:本月隐患总数、分级数量、整改完成率、按期整改率。隐患类型分布(设备设施类、作业行为类、管理类、环境类)及占比。高频重复隐患排名(同一区域、同一类型隐患重复出现3次及以上的必须单独分析)。典型隐患案例分析(不少于1个,附现场照片和整改前后对比)。下月检查重点建议。分析报告于次月5日前报安全生产委员会,作为安全例会决策依据。六、隐患整改与闭环管理隐患整改的闭环,不是“整改了就结束了”,而是“整改了、验证了、确认有效了、记录归档了”才算结束。闭环管理是本制度最核心的执行环节,本章规定从隐患登记、下达通知、整改实施、复查验收到销号归档的全流程要求。6.1整改闭环流程graphTD

A[检查发现隐患]-->B[登记台账/下达整改通知单]

B-->C{隐患等级判定}

C-->|重大隐患|D[立即停产停用+设警戒+报安委会]

C-->|较大隐患|E[限期整改+临时管控措施]

C-->|一般隐患|F[即时整改或限期整改]

D-->G[整改实施]

E-->G

F-->G

G-->H{整改完成申请复查}

H-->|未通过|I[重新整改+督办]

H-->|通过|J[复查人签字销号]

I-->G

J-->K[台账归档+月度统计分析]6.2隐患整改通知单检查中发现隐患,由检查人员当场或当日内向责任部门下达《隐患整改通知单》(见附录C),通知单内容包括:隐患描述(位置、问题、现场照片)。隐患等级及判定依据。整改要求(整改措施建议、整改期限)。整改责任人及验收人。未按期整改的后果提示。责任部门签收后,应在通知单规定期限内完成整改并填写整改完成情况,申请复查验收。6.3整改时限要求隐患等级整改期限整改期间管控要求重大隐患(Ⅰ级)立即停产整改,原则上不超过7天;确需延长的,报安全生产委员会审批设备停机挂牌(LOTO——上锁挂牌)、区域隔离、专人值守较大隐患(Ⅱ级)原则上不超过72小时(3天)采取临时防护、警示、限速、限量运行等管控措施,明确管控责任人一般隐患(Ⅲ级)原则上不超过7天做好记录,按计划整改因技术复杂、资金投入大等原因确需延长整改期限的,须在到期前48小时书面说明原因和延期计划,经安全管理部门审核后报安全生产委员会批准,延期不得超过30天。6.4整改实施要求整改责任人须按通知单要求落实整改,整改过程中涉及危险作业的(动火、高处、临时用电、有限空间等),按公司危险作业管理制度办理作业票。整改应彻底消除隐患根源,不得以临时措施代替永久整改。例如设备防护罩缺失,必须恢复安装原规格防护罩并紧固到位,不得用铁丝临时捆绑代替。整改完成后,由整改责任人在通知单上填写整改完成情况说明(含整改前后照片),签字后提交复查验收。整改期间的安全由整改责任部门负责,须落实临时管控措施并指定专人监护。6.5复查验收复查验收分级负责:重大隐患由安全管理部门组织复查验收,安全生产委员会成员参加;较大隐患由部门安全员复查、安全管理部门确认;一般隐患由班组长复查确认。复查人须对照整改通知单逐项核实,确认隐患彻底消除后,在通知单上签署“验收合格”意见并签名、注明日期。复查不合格的,退回重新整改,整改期间持续停产停用,并按照第八章对责任部门和责任人追究逾期责任。复查发现整改弄虚作假的,视同未整改,按照第八章从重处理,并追究验收人把关不严的责任。6.6闭环销号与台账管理隐患经复查验收合格后,由安全管理部门在《隐患排查治理台账》(见附录D)中进行销号登记,注明整改完成日期、验收人和销号日期。整改通知单、复查记录、整改前后照片等资料一并归档,保存期限不少于3年。安全管理部门每月对台账进行核查,对超期未销号隐患的部门下发催办函;催办后5个工作日内仍未完成的,报安全生产委员会督办。七、检查记录与档案管理检查记录不是写给检查看的,而是写给事故调查看的——一次完整、真实的记录,既是规范执行的证明,也是追溯责任和还原真相的依据。记录管理要做到“做你所写的,写你所做的”。各类检查应使用统一格式的检查表,逐项填写检查结果,不得以“正常”“良好”等笼统词汇代替具体描述。检查结论应明确“合格”或“不合格”,不合格项须注明具体问题。检查记录须有检查人、被检查区域负责人双签字确认。被检查方对记录有异议的,可在记录备注栏注明意见,但不得拒绝签字;拒绝签字的,由检查人记录在案并报安全管理部门。检查记录由安全管理部门统一归档管理,按年度装订成册。日常检查表保存期限不少于1年,月度综合检查报告、专项检查报告保存期限不少于3年,涉及重大隐患的记录保存期限不少于5年。电子记录应同步录入安全管理信息系统,做到“纸电一致”。电子台账每月备份1次,备份数据保留不少于12个月。安全管理部门每季度对各部门检查记录的真实性、完整性进行抽查,抽查比例不低于30%。发现补记、代签、虚假记录的,按第八章追责。检查记录格式由安全管理部门统一制定和修订,任何部门和个人不得擅自更改。格式修订后,旧版作废并收回。八、奖惩与责任追究检查制度的权威,一半靠标准,一半靠追责——只查不追,查了也白查。本章明确奖励和惩处的具体情形、标准与程序,做到奖惩有据、力度对等。8.1奖励有下列情形之一的,经安全管理部门核实、安全生产委员会批准,给予个人或集体奖励,奖励标准如下:序号奖励情形奖励标准1发现并报告重大隐患,经确认属实且避免事故发生一次性奖励500—2000元,通报表扬2发现并报告较大隐患,经确认属实一次性奖励200—500元3提出合理化安全建议,经采纳实施后明显改善安全条件一次性奖励300—1000元4在安全检查、隐患整改、应急救援等工作中表现突出年度评优优先,给予500—2000元奖励5举报瞒报隐患、违章指挥、强令冒险作业等行为,经查实奖励500—1000元,并严格保密举报人信息8.2惩处有下列情形之一的,根据情节轻重给予相应处分,构成犯罪的移送司法机关处理:序号违规情形处分标准1未按本制度要求开展安全检查,检查记录缺失或弄虚作假责任人罚款200—500元,部门负责人连带罚款200元并通报批评2对检查发现的隐患未按期整改,且未提前申请延期责任部门罚款500—2000元,责任人罚款200—500元,逾期超过7天仍未整改的加倍处罚3拒不执行整改通知,或整改弄虚作假责任人罚款500—1000元,部门负责人罚款500元,并给予行政警告处分;造成事故的,依法追责4瞒报、谎报、迟报隐患责任人罚款500—1000元,给予记过处分;造成严重后果的,解除劳动合同并依法追责5违章指挥、强令冒险作业责任人罚款1000—2000元,给予记大过或降级处分;造成事故的,依法追责6员工违反安全操作规程作业首次违规:批评教育并罚款100—200元;第二次违规:罚款300—500元并离岗培训;第三次违规:停工反省或调离岗位7破坏、挪用、堵塞消防设施器材或安全通道罚款500—1000元,造成损失照价赔偿8被政府监管部门检查发现重大隐患并被处罚的,同时对相关责任人进行追责按隐患等级对责任人罚款1000—3000元,对直接负责人给予行政处分8.3责任追究程序一般违规行为由安全管理部门调查核实后直接作出处理决定,书面通知当事人并抄送人力资源部门备案。重大违规或造成事故的,由安全生产委员会组成调查组调查,调查结束后7个工作日内作出处理决定。当事人对处理决定不服的,可在收到决定后5个工作日内向安全生产委员会提出申诉,安全生产委员会在10个工作日内作出复核结论。九、附则本制度由安全管理部门负责制定、解释和修订。各部门在执行过程中发现问题,应及时反馈安全管理部门,以便统一修订完善。本制度未尽事宜,参照国家有关法律法规和公司其他相关管理制度执行。本制度自发布之日起施行,原有相关制度同时废止。本制度每年至少评审1次,根据法律法规变化、事故教训和管理实践进行修订,修订后重新发布。附录A:岗位日常安全检查表(样表)检查区域:班组:班次:检查日期:序号检查项目检查标准检查结果1个人防护用品按规定正确佩戴,完好无损☐合格☐不合格2设备安全防护装置防护罩、联锁、急停按钮齐全有效☐合格☐不合格3地面通道无油污、无积水、无杂物堵塞☐合格☐不合格4照明作业区域照度正常,灯具完好☐合格☐不合格5消防器材灭火器压力正常、位置无遮挡☐合格☐不合格6危化品存放无泄漏、标识清晰、分类存放☐合格☐不合格7气瓶状态固定可靠、瓶帽齐全、无泄漏☐合格☐不合格8电气线路无破损裸露、无私拉乱接☐合格☐不合格9上一班遗留隐患已整改或管控措施到位☐合格☐不合格检查人签字:班组长签字:异常交接说明:附录B:部门周安全检查表(样表)检查区域:

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