T∕CWEA 32-2025 堤防决口封堵技术规范

ICS27.140CCSP59T/CWEA32—2025堤防决口封堵技术规范Specificationforblockingofdykebreaches20250801发布20251101实施中国水利工程协会发布根据中国水利工程协会标准制修订工作安排,按照SL/T1—2024《水利技术标准编写规程》的要求,编制本标准。本标准共8章和2个附录,主要技术内容有:—基本规定;—信息收集与风险评估;—封堵准备;—监测;—封堵实施;—封堵评估与应急恢复。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准为首次发布。本标准批准部门:中国水利工程协会本标准主编单位:中国安能建设集团有限公司中国安能集团第二工程局有限公司本标准参编单位:中国消防救援学院长江水利委员会长江科学院河海大学中国船舶重工集团应急预警与救援装备股份有限公司中国安能集团第一工程局有限公司三一重机股份有限公司中国安能集团第三工程局有限公司应急管理部国家自然灾害防治研究院本标准主要起草人:张利荣庞林祥胡继峰齐建飞 学兔兔提供下载王志明邬爱清王嫒吴志刚程永辉宁占金黄新磊徐瑾赵志旋覃壮恩鲁艳春张震张帆冯迪承友发由淑明罗勇何胜男关成达本标准审查会议技术负责人:梅锦煜杨晓东乔世珊吴伯健伍宛生刘秋常刘其园本标准体例格式审查人:郑寓本标准内部编号:T/CWEA:E322025本标准在执行过程中,请各单位注意总结经验,积累资料,随时将有关意见和建议反馈给中国水利工程协会(通信地址:北京市西城区南滨河路27号贵都国际中心B座1116室;邮政编码:100000;电话:01063462810;电子邮箱:kefabu@cwe-;网址:http:///)。1总则 12术语 23基本规定 44信息收集与风险评估 54.1一般规定 54.2信息收集 54.3风险评估 65封堵准备 85.1一般规定 85.2封堵方案 85.3应急保障 96监测 116.1一般规定 116.2水文监测 116.3安全监测 127封堵实施 147.1一般规定 147.2实施准备 147.3土石戗堤封堵 157.4复合戗堤封堵 167.5加高加固与防渗闭气 188封堵评估与应急恢复 198.1一般规定 198.2封堵评估 198.3应急恢复 20附录A决口水力学计算 21 学兔兔提供下载附录B封堵材料计算 23标准用词说明 25条文说明 271总则1.0.1为规范堤防决口封堵工作,控制险情,减轻或消除危害,制定本标准。1.0.2本标准适用于江河湖泊堤防决口封堵。1.0.3堤防决口封堵方案应坚持安全、科学、快速、高效的原则,因地制宜、因险施策。1.0.4堤防决口封堵实施应统一组织指挥,建立沟通协调和信息共享机制,合理安排资源,加强抢险队伍、物资装备、技术力量的协同配合。1.0.5堤防决口封堵应符合国家和地方防汛抗旱应急预案要求。1.0.6本标准主要引用下列标准:GB50179河流流量测验规范GB50286堤防工程设计规范GB50707河道整治设计规范SL/T164溃坝洪水模拟技术规程SL/T260堤防工程施工规范SL/T784水文应急监测技术导则1.0.7堤防决口封堵除应符合本标准规定外,还应符合国家现行有关标准的规定。 1学兔兔提供下载2术语下列术语及其定义适用于本标准。2.0.1堤防决口dykebreaches堤防受洪水或其他因素破坏形成缺口导致水流大量涌入的事件。2.0.2决口宽度widthofdykebreaches决口处原堤轴线顶部的长度。2.0.3决口水位差waterleveldifferenceatdykebreaches决口处上游、下游水位差。2.0.4决口流速dykebreachesflowrate决口处水流的最大流速。2.0.5决口流量dykebreachesflow单位时间通过决口处的水流体积。2.0.6封堵戗堤closuredike为封堵堤防决口修建的临时挡水结构。2.0.7土石戗堤earthrockclosuredike采用土石料修建的封堵戗堤。2.0.8复合戗堤compositestructureclosuredike采用土石料与植桩体、钢木桁架、土石袋包、埽工、沉船等非土石料相结合修建的封堵戗堤。2.0.9合龙gapclosing采用封堵戗堤截断决口水流的过程。2.0.10龙口closuregap堤防决口封堵合龙前的水流通道。2.0.11立堵法enddumpblockingmethod从决口堤头处开始采用进占法修建封堵戗堤的方法,可分为单向立堵和双向立堵。232.0.12平堵法fullwidthrisingblockingmethod在决口区域从水上均衡抛投封堵物料形成封堵戗堤的方法。2.0.13混合堵法mixedblockingmethod采用立堵法和平堵法相结合的决口封堵方法。学兔兔提供下载43基本规定3.0.1堤防决口封堵应开展信息收集、风险评估、封堵方案制定、现场监测预测、应急资源准备、决口封堵实施、封堵评估和应急恢复等工作。3.0.2堤防决口封堵宜采用水库联合调度、蓄滞洪区分蓄洪水等措施调控洪水,减小决口封堵难度。3.0.3堤防决口封堵应开展应急监测,收集当地水文气象、地形地质、社会经济、交通条件和应急资源等信息。河流流量测量与分析计算、水文应急监测,应分别符合GB50179、SL/T784的规定。3.0.4同一区域发生多处堤防决口时,应综合评估决口群灾情危害和封堵实施条件,科学确定封堵顺序,统筹调配应急资源。3.0.5堤防决口风险评估应充分考虑风险因素叠加和可能的次生灾害。3.0.6堤防决口封堵应制定卫生防疫和生态环境保护措施。3.0.7堤防决口淹没区应急处置应按当地防汛应急预案规定进完成。54信息收集与风险评估4.1一般规定4.1.1信息收集应明确项目、内容和时间等要求,及时、全面,并组织专家进行专业分析评判。4.1.2现场汛情、雨情等动态信息缺少时,应采取应急监测措施。4.1.3开展风险评估前,应分析险情的成因、类型和规模。4.2信息收集4.2.1堤防决口发生后,应及时收集下列基本信息:1当地经济社会状态及决口淹没区和影响区情况,以及人员、重要财产及转移情况。2决口河道气象、水文监测设施情况。3决口河道上下游水库、分蓄滞洪区等相关水利设施情况。4堤防决口结构断面及地质条件信息。5其他必要的基本信息。4.2.2堤防决口发生后,应及时收集下列气象、水文和水力参数信息:1未来3d~5d气象情况信息,中短期雨量、水位和流量预报情况。2决口水位、水深、流速,监测时间间隔宜为0.5h~4h。堵口期至合龙阶段应高频次监测。3根据气象、水文及河势变化情况,评估决口水位、流量、宽度的发展趋势。4其他必要的气象、水文和水力参数信息。4.2.3堤防决口封堵实施前,应及时收集下列应急资源信息:1堤防决口封堵人员到场、就位情况。学兔兔提供下载62堤防决口封堵装备、器具准备情况。3堤防决口封堵物料储备情况。4堤防决口周边道路交通情况。5决口现场通信保障情况。6其他必要的应急资源信息。4.2.4堤防决口封堵实施过程中,应持续获取气象、水文和决口水力参数等动态信息。4.3风险评估4.3.1堤防决口类型应根据堤身结构、建筑材料、地质条件与决口时的水流条件、决口形态、环境条件等现场实际分析确定。4.3.2决口规模等级划分为特大型、大型、中型和小型四类,根据堤防等级、决口宽度、决口水位差三项因素按表4.3.2划分。决口规模等级以堤防工程级别、决口宽度、决口最大水位差三项评判因素指标值对应的最高决口规模等级确定。表4.3.2堤防决口规模等级划分表决口规模等级评判因素指标值范围特大型堤防工程级别一级决口宽度D/mD>100决口最大水位差H/mH>4.0大型堤防工程级别二级决口宽度D/m60<D≤100决口最大水位差H/m2.5<H≤4.0中型堤防工程级别三级决口宽度D/m20<D≤60决口最大水位差H/m1.0<H≤2.5小型堤防工程级别四级、五级决口宽度D/mD≤20决口最大水位差H/mH≤1.074.3.3决口规模应结合监测资料,随决口宽度、水位差变化等动态评估。4.3.4堤防决口险情发生后,应根据河道水文条件、决口发展过程等,依据SL/T164的规定预测决口洪水演进过程及淹没范围,评估淹没区和上下游人民群众、抢险作业人员可能遭受的风险,确定风险消减优先等级顺序,制定应对措施。4.3.5堤防决口封堵前,应根据基本资料和险情特征分析发生决口的原因和类型、决口规模、封堵难度等,全面评估决口封堵存在的安全风险。4.3.6堤防决口封堵期间,应根据灾情实时监测结果进行安全风险动态评估,预判封堵过程中的安全风险。4.3.7安全风险评估应包括人员、设备、物料、水文、气象、地质以及封堵结构、现场管理、环境保护等内容。学兔兔提供下载5.1一般规定5.1.1封堵准备应包括抢险队伍到位、抢险场地准备、组织指挥及生活设施建立、封堵方案制定、应急保障体系建立等内容。5.1.2决口封堵专业抢险队伍人员配置应满足封堵需要。5.1.3决口封堵现场应选择合适的场地,场地应满足抢险作业展开、物资设备停放、临时营地建立等功能需求。5.1.4临时营地应设置现场组织指挥设施和必要的生活保障设施。5.2封堵方案5.2.1堤防决口封堵应编制封堵方案。堤防决口封堵方案应由具备相应专业技术能力的机构组织编制,并经批准后组织实施。若过程中发生重大变更,应调整封堵方案。5.2.2堤防决口封堵方案应包括堤防情况、决口情况、灾害情况、水文气象、地质条件、交通条件、封堵结构、封堵方法、进度安排、应急资源、组织指挥、安全保障等内容。5.2.3堤防决口封堵方案应根据堤防结构特点、决口规模、决口水力学特性、洪水及其发展趋势、交通运输条件、封堵方法与封堵物料等因素编制,决口水力学计算参见附录A。5.2.4堤防决口封堵方案所选择的封堵时机、物料和方法应满足决口安全快速高效封堵需要。封堵时机包括立即封堵、汛后封堵和待机封堵,特大型决口和大型决口宜采用立即封堵。5.2.5决口封堵可采用土石戗堤、植桩墙体、沉船、钢木土石组合坝、埽工戗堤、土石袋包戗堤等,也可采用前述某几类组合的复合戗堤。5.2.6土石戗堤和植桩墙体适用于各种决口规模的封堵,沉船89适用于大型、特大型决口封堵,钢木土石组合坝、埽工戗堤、土石袋包戗堤单独使用时适用于中型或小型决口封堵。5.2.7封堵结构断面应挡水稳定,封堵结构顶部高程应比上游最高水位与设计洪水位加波浪爬高的较大值高出50cm以上。5.2.8决口封堵轴线宜沿原堤线进行,也可根据现场情况,沿决口上游侧或下游侧方向选择“月弧”形堤线进行。5.2.9决口封堵方法包含立堵、平堵和混合堵,其选用应根据决口特征和交通、地形、地质、水文、土石料等条件综合分析确定。5.2.10土石戗堤封堵宜采用立堵法,也可采用平堵法或混合堵法。5.2.11土石戗堤立堵法宜采用机械化作业,按堤头稳固、戗堤进占、龙口合龙、加高加固、防渗闭气程序进行。5.2.12决口封堵材料应优先选用土料、石料等当地材料。土石戗堤龙口合龙宜采用大块石、石笼、混凝土预制块、土工袋等大块体材料推进,中、细颗粒土石料跟进。封堵材料计算参见附录B。5.2.13堤防决口封堵应根据现场情况、决口规模和决口封堵难度,采取开挖引河、修筑挑水坝等辅助工程措施和水库调度、蓄滞洪区分洪等非工程措施,降低合龙时龙口水位差。5.3应急保障5.3.1堤防决口封堵过程中,应建立应急保障沟通协调机制,做好通信、装备、物资、交通和医疗卫生、电力、生活等应急保障,满足决口封堵需求。5.3.2应急通信保障应满足下列要求:1应急通信保障应覆盖现场指挥机构和抢险队伍。2应急通信应充分利用公用网络资源和专用网络资源,快速、高效组建应急通信网络,满足监测资料、文字信息、语音影像等数据的传输需求。3水文应急监测信息传输应根据区域地形、现场通信等,学兔兔提供下载结合微(短)波通信、移动公网、数字集群通信、卫星通信等通信方式特点,选择最有效的信道,宜建立互为备份的主信道和备用信道。4应急测报数据传输组网结构应根据网络规模、信息流程、信息量、节点间信息交换的频度和节点的地理位置等要求,选择联网信道和数据传输规程,配置备用信道,实现信息互连。5.3.3应急装备保障应满足下列要求:1应根据封堵方案要求,配置配套的推挖装运装备;当需配备水域抢险平台、动力舟桥和抢险船舶等水上设备时,应提前修筑临时码头。2现场设备不能满足要求时,应就近调拨对应型号的设备。3决口封堵过程中,应做好设备维护保养和安全检查,确保设备处于良好运行状态。5.3.4应急物资保障应满足下列要求:1进入现场的应急物资应分区、分类存放和定位管理,建立台账,定期检查。2决口封堵过程中,应根据方案统筹调配使用物资。3当现场的物资品类、数量等不能满足现场需求时,应及时补充。5.3.5应急交通运输保障应满足下列要求:1堤防决口后应立即勘查交通运输条件,分析研判交通运输能力,制定交通运输保障方案。2决口封堵期间,应统一管控运输通道,维持交通秩序。3决口封堵实施中,应配置运输通道保通力量,及时疏通抢通受阻通道。5.3.6抢险现场应建立医疗卫生保障机制,配置满足医疗救治和卫生防疫需求的资源。5.3.7抢险现场应采取临时供电和配网供电相结合的电力保障措施,满足决口封堵用电需求。5.3.8抢险现场应建立生活保障措施。10116监测6.1一般规定6.1.1堤防决口封堵期间,应建立水文和安全监测网,动态监测河流水文、龙口水流、堤头稳定和戗堤进占等情况。6.1.2应急监测应由专业队伍实施,明确工作内容和人员分工,配备相应监测仪器设备。6.1.3应急监测宜采用适宜的设备和成熟可靠的方法,监测信息传输网络应稳定可靠。6.1.4监测预测应满足堤防决口封堵和指挥决策需要,做到随测、随算、随整理、随分析,及时提交监测成果。6.2水文监测6.2.1水文监测应根据堤防决口规模,确定水文监测范围。水文监测范围宜包括决口区域、淹没区域和河道上下游一定区间以及区间内支流。6.2.2水文监测项目应包括下列内容:1堤防决口的流速、水位、水深,以及决口宽度、断面等。2江河湖泊的流速、水位、水深,以及断面等。3淹没区的水位、水深,以及范围等。4及时计算流量、水量、水面线等。6.2.3堤防决口水文应急监测方案应与决口封堵总体安排相协调,监测项目、方法和频次应满足表6.2.3的要求,具体应根据决口封堵进度及时调整。6.2.4应急监测成果应按下列主要内容进行合理性检查:1监测成果与现场估测、估算值对照检查。2多种监测方法及手段形成的监测成果相互验证检查。3监测项目前后测次对照检查。学兔兔提供下载表6.2.3堤防决口水文应急监测项目和频次监测项目方法及手段频次宽度量尺、经纬仪、全站仪、激光测距仪、全球导航卫星系统(GNSS)、卫星1次/h~2次/h,堵口期应高频次监测水位水位计、水尺(桩)、全站仪、水情仪水深无人测量船、测深杆、测深锤、回声测深仪流速浮标法、电波流速仪、转子式流速仪、多普勒测流仪、测流无人机、遥控船(搭载ADCP测流系统)断面载波相位动态实时差分定位(RTK)、全站仪、遥控船(搭载ADCP测流系统或测深仪)1次/4h~2次/4h,堵口期应高频次监测4其他合理性检查。6.2.5堤防决口封堵期间,应建立与上游水文站动态联系,实时掌握上游来水情况,并根据所在地区自然地理特征、暴雨及洪水特性、上游径流和气象预报,及时对堤防决口附近河段或湖面的水位、流量、流速等水情做出预测。6.2.6当堤防决口所在流域缺乏水文资料时,预测成果可利用邻近地区实测暴雨洪水资料,或耦合气象预报数据和分布式水文模型形成,综合分析比较后修正移用;也可利用应急水文监测资料等预估。6.2.7水情预测结果应及时发布。6.3安全监测6.3.1堤防决口封堵期间,应对戗堤及堤头、堤防通行堤段、决口邻近堤段及其水域进行实时安全监测,监测内容宜包含堤防稳定性和渗漏情况、戗堤稳定性和渗漏情况、堤头稳固性、水流特性变化、运输道路安全状况等。6.3.2安全应急监测设备或设施部署应可靠适用、具备数字化传输功能,并满足监测数据质量要求,在陆地宜布设在河岸或堤12防稳固处。6.3.3抢险现场应建立安全监控信息共享、通报和预警机制。6.3.4堤防决口封堵期间,应加强对异常情况的连续监测、巡视、检查,并及时发出预警,针对可能突发的安全事件采取有效的应急措施。 13学兔兔提供下载7.1一般规定7.1.1堤防出现决口险情,应及时在两侧堤头抢筑裹头,阻止决口继续扩大。7.1.2决口封堵戗堤进占应在裹头形成后实施。7.1.3决口封堵过程中应根据龙口水力参数变化情况适时调整作业方案。7.1.4决口封堵现场安全管理应满足下列要求:1设立安全管理机构,配备专职安全管理人员。2识别各区域安全风险,重点区域设置安全警戒哨,加强交通管制。3堤头选配经验丰富的指挥人员、操作人员。4夜间作业区域现场照明良好。5水上及临水抢险人员应穿救生衣;决口上、下游宜配置救生船,水上救生人员宜现场待命等。7.2实施准备7.2.1堤防决口封堵实施前,应完成下列准备工作:1确定决口封堵方案。2发布决口封堵公告。3设置交通管制区域。4逐一检查场地布置、封堵设备、封堵物料、交通道路、应急物资等重点内容。5复测决口处水下地形,评估采取护底措施的必要性。7.2.2堤防决口封堵抢险装备应根据封堵实际需要确定型号和数量。7.2.3堤防决口封堵物料应按封堵方案确定的品类、数量准备,14石渣、黏土的备料系数宜取1.3~1.5,大块石、石笼、混凝土预制块的备料系数宜取1.5~2.0。7.2.4堤防决口封堵应建立水情发布机制,及时通报水情信息。7.3土石戗堤封堵7.3.1土石戗堤封堵宜采用机械化双向立堵。采用单向立堵时,另一侧堤头应采用可靠的裹头保护措施。7.3.2立堵戗堤顶宽宜满足双车道通行需求。采用单车道截流时,宜每间隔50m~100m修筑错车段。顶部高程宜高出决口上游最高水面0.5m~1m。戗堤顶部应回填石渣,平整压实。7.3.3戗堤进占应采用自卸车卸料、推土机推料的方式进行抛填。进占过程中,应优先抛填戗堤上游端头位置。7.3.4戗堤进占过程中应加强堤头保护,堤头保护应选用大块石、石笼等材料。戗堤堤头发生坍塌,应及时抛投大块料修护坍塌区。7.3.5龙口位置水下地形应有测量资料;针对冲淘较深段,宜预先采取抛投方式进行填充护底。7.3.6戗堤合龙时应综合考虑水文条件、材料准备、交通道路等确定合龙时机。戗堤合龙应采取加大抛投强度措施,连续作业一次性完成合龙。龙口合龙宜采用大块石、石笼、混凝土预制块等材料。7.3.7土石戗堤平堵可采用船舶、水域抢险平台等水上抛投,浮桥、栈桥等桥上抛投,直升机、无人机、缆机等空中抛投,宜采用水上抛投方案。7.3.8采用水上抛投、桥上抛投、空中抛投应满足下列要求:1采用水上抛投方案,应修建满足封堵物料运输需要的码头。2采用桥上抛投方案,宜采用可快速架设的浮桥抛投方案,采用栈桥方案应选用可快速架设且安全可靠的栈桥。3采用空中抛投方案,宜采用直升机运输抛投方案,采用 15学兔兔提供下载缆机方案时应选用可快速架设且安全可靠的缆机。7.3.9平堵法应优先抛投深槽部位,再全线抛投、逐层均衡上升直至戗堤高出水面。7.3.10对具备水上交通条件的大型和特大型决口,宜采用水陆并进的混合堵方法。实施中,可平堵与立堵同时进行,也可两者交叉进行。7.3.11决口封堵过程中,发生供料中断等情况暂时停止时,应进行戗堤保护。7.3.12决口封堵应根据龙口水力学参数动态调整戗堤抛投材料。7.3.13针对抛投物料大量流失、裹头被冲毁、戗堤坍塌、龙口流量超标等突发情况,应动态调整封堵方案。7.4复合戗堤封堵7.4.1复合戗堤封堵包括植桩封堵、钢木土石组合封堵、沉船封堵、埽工封堵及土石袋包封堵,应根据决口情况和封堵条件选用。7.4.2植桩封堵应根据水力学参数选配水域抢险平台和植桩设备,并应遵循下列要求:1修建临时码头应选择水面开阔、流速较小毗邻决口的位置。2水域抢险平台入水拼装完成后应进行检查测试,打桩设备应有固定在水域抢险平台的措施。水域抢险平台应按规划线路航行,并控制航速。在龙口就位应由缆绳或拖船予以辅助定位。3桩材及规格型号选择应满足封堵方案要求。板桩宜优先选用U型、帽型等惯性矩大的拉森式钢板桩或塑钢板桩。柱桩宜优先选用钢管桩、工字钢桩。4植桩作业前,水域抢险平台应当锚定。植桩顺序宜采取从两边向中间逐次推进方式,桩体入水应有抗冲定位措施。植桩入土深度应满足设计要求,最小应大于1.0m。165板桩植桩应从决口两侧堤内2m~3m处开始,植桩宜采用屏风打法直接形成封堵墙体。6采用板桩植桩复合封堵时,土石戗堤宜及时跟进。7采用柱桩植桩复合封堵时,柱桩植桩完成后,应及时抢筑土石戗堤完成封堵,也可在植桩时土石戗堤及时跟进。7.4.3采用钢木组合坝封堵决口,宜用于水深小于3m、流速2m/s以下的决口,并应遵循下列要求:1钢木组合坝应先搭设钢管框架,钢管框架应由垂直杆、水平杆和斜撑杆牢固连接形成稳定结构,杆件连接应采用卡扣件、扎丝绑扎等快速可靠联结方式。钢管框架顶宽宜大于堤防底部宽度,最小应大于5m;高度高出水面应大于0.5m。钢管框架搭设时宜双向对进。2框架宜从原堤头3m~4m处开始设置形成岸边段,然后按进占法向水域逐榀前推。岸边段钢管间距宜按横向2m、纵向2.5m矩形网格布置,入土深度宜大于2m。入水段钢管间距宜按横向1.0m~1.5m、纵向2.0m~2.5m矩形网格布置,实际间距应根据水力学参数确定;入土深度宜为1m~1.5m。3木桩植入应滞后跟进。前排木桩宜布置在钢管框架上游边缘,桩距0.2m~0.6m;中排木桩宜布置在钢管框架中心线上,桩距0.5m~1.0m;下排木桩宜布置在钢管框架下游边缘,桩距0.8m~1.2m。实际桩距应根据水力学参数确定。4抛投碎石袋、土袋、石笼堵塞成坝时,应优先抛投深槽部位,再全线抛投、逐层均衡上升直至戗堤高出水面。抛投应形成梯形断面,确保上下游面斜坡不会坍塌。7.4.4沉船封堵应具备通航条件,并应遵循下列要求:1沉船长度宜大于龙口宽度。2沉船应由缆绳或拖船予以辅助定位。3沉船宜采取切割或遥控爆破法破口充水沉底。4沉船后应立即抛投土石料封闭空隙,并在上游或下游抢筑土石戗堤完成封堵工作。 17学兔兔提供下载7.4.5小型和中型决口可采用埽工封堵、土石袋包封堵等方法,大型和特大型决口封堵也可结合使用埽工封堵、土石袋包封堵等其他封堵方法。7.5加高加固与防渗闭气7.5.1戗堤合龙后应及时加高加固至封堵设计断面,并应及时进行防渗闭气。7.5.2加高加固设计断面应结合恢复堤防需要,若采用堤防封堵与恢复一体方案,其断面应符合GB50286的要求。7.5.3防渗闭气方案应根据合龙后堤防内外水位及戗堤结构、材料和渗透性等情况确定。7.5.4采用当地材料防渗闭气,应符合SL/T260的要求,并应遵循下列原则:1闭气材料可选择石渣料、砂砾料、沙子、黏土料。2按先粗后细顺序,先在迎水面抛投反滤料,再抛投黏土料。3闭气材料抛投完成以后,应检查渗漏情况,并对渗漏处及时进行堵漏处理。7.5.5采用土工合成材料和防渗墙进行防渗闭气时,应按相应的技术方案组织施工。188封堵评估与应急恢复8.1一般规定8.1.1堤防决口封堵完成后,应开展现场专业评估。8.1.2综合评估应在解除抢险状态且汛期结束后开展,应包括决口封堵效果、决口段堤防工程安全评价及后续处置建议等。8.1.3堤防应急恢复宜达到GB50286规定的防洪标准。8.1.4决口封堵完成后,抢险单位应及时向有关主管部门移交资料。8.2封堵评估8.2.1封堵评估宜分为现场评估和综合评估两阶段。8.2.2堤防决口封堵现场评估应包括下列内容:1决口封堵的实施情况。2决口封堵的有效程度。3决口封堵段堤防风险。4明确是否解除堤防抢险状态;当不能解除时,应提出下一步处置建议。5提出应急恢复建议。8.2.3堤防决口封堵综合评估宜包括下列内容:1决口发生的时间、条件和原因。2险情类型、等级和规模的复核。3决口封堵的效果、规范性与合理性。4决口封堵工程质量评估与决口段堤防的安全评价。5决口险情对上下游河床演变的影响,宜包括近岸河床冲淤变化及上下游河床演变趋势。6提出建议。 19学兔兔提供下载8.3应急恢复8.3.1堤防决口应急恢复宜包括决口段堤防恢复、河道清理和场地清理恢复。8.3.2决口段堤防应急恢复应达到原设计防洪标准,且满足安全稳定性要求。安全稳定性达不到标准的应采取加固措施。8.3.3因封堵需要临时侵占河道,应在应急恢复阶段清理恢复,并符合GB50707的要求。8.3.4决口封堵结束后,应清理场地、回收物资装备、处置废旧材料。20附录A决口水力学计算A.0.1在资料较为缺乏的情况下,堤防溃口发展过程可假设为线性增长。溃口流量过程可采用宽顶堰公式计算。A.0.2基础资料较为翔实时,宜采用堤防溃决过程水土耦合计算模型计算溃口发展过程。模型控制方程应按公式(A.0.21)计算:S(A.0.21)河床变形方程应按公式河床变形方程应按公式(A.0.22)计算:(A.0.2(A.0.22)(A.0.23)其中Sfx=-τbx/ρ,Sfy=-τby/ρρ=ρw(1-c)+ρscρ0=ρwp0+ρs(1-p0)式中U—守恒量向量;F、G—x、y方向的对流通量向量; 21学兔兔提供下载S—源项向量;t—时间(s);x、y—空间坐标;h—水深(m);u、v—x、y方向的水流流速(m/s);z—河床高程(m);c—泥沙的深度平均体积含沙量;g—重力加速度,取9.8m/s2;Sbx,Sby—在x和y方向的河床坡度;Sfx、Sfy—在x和y方向的阻力;p0—泥沙孔隙率(%);E—上扬通量,可采用泥沙输移公式或土体侵蚀率公式计算;D—沉降通量;ρw,ρs—清水,泥沙的密度,分别取1.0×103kg/m3和2.65×103kg/m3;ρ—水沙混合体密度(g/m3);ρ0—床沙饱和湿密度(g/m3)。22附录B封堵材料计算B.0.1堵口抛投体应计算其起动流速。B.0.2堆石抛投体在水流中的抗冲稳定性可采用公式(B.0.21)和公式(B.0.22)计算:qs=2KH/L(hΔz-0.72Δz)(B.0.21)K=n(20-a/D)D1.5/100(B.0.22)式中H—堆石料高度(m);L—堆石料底宽(m);h—水深(m);K—紊流渗透系数(m/s);Δz—水头差(m);n—堆石料孔隙率,约为0.4;D—球化直径(cm);a—形状系数,球形取4,棱角块石取5。B.0.3对于钢筋石笼起动流速可采用下列公式(B.0.31)和公式(B.0.32)估计:(B.0.31)λ=ab/c(B.0.32)式中a、b、c—石笼的长中短轴;D—球化直径(m);Δ/D—相对粗糙度;γs、γ—块石容重和水容重(kg/m3)。B.0.4溃口流量和决口平均流速的经验关系可表示为:Q=mb2gh1.5(B.0.41) 23学兔兔提供下载v(B.0.42)式中m—流量系数;μ—流速系数;g—重力加速度(m/s2);b—溃口宽度(m);h—当溃口底部高程大于河道外水位时为溃口处堰上水深,当底部高程小于河道外水位时为河道内外水头差(m)。2425标准用词严格程度必须很严格,非这样做不可严禁应严格,在正常情况下均应这样做不应宜允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做不宜可有选择,在一定条件下可以这样做堤防决口封堵技术规范T/CWEA32—2025 学兔兔提供下载2术语 293基本规定 304信息收集与风险评估 315封堵准备 326监测 357封堵实施 388封堵评估与应急恢复 45282术语2.0.1堤防决口原因是多方面的,一般是指堤防在洪水的长期浸泡和冲击作用下,当洪水超过堤防的抗御能力,或者在汛期出险抢护不当或不及时,造成堤防决口。堤防决口常造成严重的洪水灾害,导致城镇、村庄、农田、铁路、公路被淹,抢险和避险不及时会造成大量人员伤亡和财产损失,必须给予高度重视。 29学兔兔提供下载3基本规定3.0.42020年7月8—9日,江西省鄱阳县昌江先后发生问桂道圩决口(120m)、邓坊村圩决口(40m)、中洲圩决口(188m)、桂湖村圩决口(80m)。2024年7月28—29日,湖南省湘潭县涓水河堤先后发生3处决口,决口宽度分别为10m、77m、30m。3.0.7为避免次生灾害或重大安全风险,有毒、有害及火工产品等危化品转移的作业风险高,要由专业队伍担负完成。304信息收集与风险评估4.2信息收集4.2.1给出了基本信息收集的范围。基本资料是决口险情处置的基础,考虑险情处置通常时间紧急,因此要求汛前建立基础资料档案库。4.2.2灾中、灾后要采用快速、高效、安全、便捷的收集手段,持续补充灾情信息。堵口前期一般为低频次监测,堵口后期至合龙阶段需要高频次监测。4.3风险评估4.3.1堤防决口单一原因有下列4种:(1)漫决是指河水漫溢堤顶冲蚀背河堤坡及堤脚,溯源冲刷而导致的决口。(2)溃决是指堤基管涌或堤身漏洞逐渐发展而导致的决口。(3)冲决是指由于水流顶冲或风浪淘刷堤脚造成堤身滑塌而导致的决口。(4)扒决是指人为因素而导致的决口。引发决口的实际原因可能是以上二种原因的复合。4.3.4~4.3.6对堤防决口险情处置各阶段性安全评估进行了规定。堤防险情处置期间可以利用的时间很短,因此现场评估内容集中在险情处置措施的实施情况及有效程度、险情发展预测、对上下游人民群众的威胁,并基于此提出相应的处置措施建议。 31学兔兔提供下载5.2封堵方案5.2.1堤防决口一般位于江河湖泊周边,由属地水利及相关部门进行管理维护,基础性的资料相对比较全面且容易获取,但由于处置时间紧迫,编制决口封堵方案时需要第一时间与该些单位取得联系,以获取第一手基础性资料,为精准深度编制决口封堵方案打下坚实基础。受气象水文条件、道路交通、封堵施工能力、后勤保障水平、人员安全等各种因素制约,封堵技术方案可能在实施过程中发生重大变更,牵涉范围及影响程度可能较广,故应调整封堵方案。5.2.4堤防决口封堵时机包括立即封堵、汛后封堵和待机封堵。(1)立即封堵:在决口发生后,立即在第一时间进行封堵。这种封堵方式适用于重要堤防决口,如长江九江堤防决口、唱凯堤决口、团洲垸一线堤防决口等。立即封堵能够第一时间阻断灾害或风险进一步扩大,减少损失和次生灾害的发生。(2)汛后封堵:在汛期结束后的某个时间进行封堵,但必须在次年汛前完成堵复任务。这种封堵方式适用于非重要堤防,如双退圩堤、单退圩堤的决口。汛后封堵可以创造或等待封堵需要的条件,虽然灾害或风险会因此扩大,但可以在非汛期进行更为充分的准备和施工。(3)待机封堵:在待决口封堵条件具备的某个合适时间进行封堵,如在汛后,甚至在数年后的某个恰当时间进行封堵。待机封堵适用于在决口难度降低、抢险队伍和物料准备到位、运输道路打通等条件下进行。山区性河流由于洪水陡涨陡落,可以选择在本次洪峰消落后,下次洪峰到来前进行封堵。5.2.9封堵方法需要根据现场条件进行选择,一般优先采用立32堵法,条件不具备时考虑平堵法或是混合堵法;由于大部分用于决口封堵的大块体就地取材难,通常考虑采用大块石、钢筋石笼、铅丝石笼、大块石串等,特殊情况可采用沉车、沉船、打钢板桩、装配式箱型结构等进行封堵。5.2.11堤防决口封堵实施实例。(1)2024年岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决口抢险处置。2024年7月5日,洞庭湖团洲垸一线堤防发生宽度达226m。洞庭湖团洲垸堤位于湖南省岳阳市华容县,属于洞庭湖主堤,垸堤长20.80km,湖堤顶宽8m。由于管涌险情导致堤坝决堤,数千名群众家园受淹,损失巨大;滞洪已淹及间堤,且降雨仍将持续,严重威胁钱粮湖垸安全,决口亟待封堵。综合现场交通不便、料源短缺、天候不利的基本情况,经现场专家研判采用“石碴戗堤沿原堤轴线立即封堵”总体方案。以“机械化双向立堵+船舶水上抛投”水陆并进封堵的混合堵方式,“抢筑裹头→双向立堵+水上抛投→龙口合龙→加高加固→防渗闭气”的程序进行堤防决口封堵。防渗闭气采用戗堤两侧坡面做复合防渗防浪体系,防渗体为“复合土工膜”“黏土、水泥毯”的复合形式,作业顺序是先垸内侧后湖区侧。按照技术先行、交通保障、装备准备三方面做现场准备工作,处置实施中持续做好道路保通和处置安全监测。此次决口封堵共投入800余名专业救援力量,装备300余台(套),抛填土石料超过10万m3,实现堵决口226m,比原计划提前13.5h,在三峡水库第二次泄洪前成功封堵堤防决口。(2)2020年鄱阳湖圩堤决口封堵案例。2020年7月,长江中下游地区连续遭遇强降雨,江水倒灌鄱阳湖。鄱阳县昌洲乡问桂道、中洲、桂湖村、邓家村4处圩堤相继发生决口,紧急转移3.4万多名群众,直接经济损失约31亿元。4处圩堤共计封堵方量达11万m3,鉴于即将到来流域暴雨的现实情况,如不及时封堵,决口将进一步扩大,受灾人口、 33学兔兔提供下载淹没区域及经济损失将不可避免地增加。按照现场对外陆路畅通、水陆阻隔、料源较近但高温多雨的现场环境条件,经专家组研判,采用机械化双向立堵的方法,按照戗堤裹头保护、石料填筑进占、水上分层碾压、黏土防渗闭气的顺序进行封堵。处置前期通过修建错车道、建立中转料场措施确保封堵物料高效运转、封堵作业顺利进行。此次决口封堵共投入人员410人、装备245台(套),协调地方政府装备800余台(套),经过10昼夜鏖战,修筑道路超过20km,抛填土石料超过10万m3,实现堵决口444.4m,在新一轮强降雨到来前修复了险堤,恢复了道路通行。5.2.12为应对戗堤进占龙口高速水流,需要采取抛投大块石、石笼、混凝土预制块等措施。钢筋石笼是一种加强土方和护坡的结构,结构简单,施工方便,具有良好的自排水性和可适应性。材料主要是钢丝网和石子,钢丝网一般采用镀锌铁丝或PVC涂层铁丝制成,具有耐腐蚀、耐震性能好等优点,石子选择硬度、密度、角度适宜的坚硬骨料。铅丝网石笼也叫铅丝笼,欧洲也叫格宾网,是由金属线材编织的角形网(六角网)制成的网箱,内填土石料。石笼网箱在施工现场经石头填充,构成具有柔性、透水性及整体性的结构,如挡墙、河道衬砌、堰等支挡的防冲蚀工程。合金网石笼,是由合金钢丝制成的六边形网箱,内填土石料。合金钢丝是一种新型的金属材料,具有非常强的柔韧性和刚性,具有抗拉、抗剪、耐腐蚀的性能。混凝土四面体,由四面体模具浇筑的混凝土块体,在堤防决口封堵过程中起到水流缓速的作用。346监测6.1一般规定6.1.1堤防决口应急处置过程中的水文和安全等情况对决口封堵的成败至关重要,需要对上述情况进行必要的监测和预测。堤防决口区域历史的水文相关数据可为科学制定堤防决口封堵方案提供依据。建立水文监测网,可动态监测河流水位和龙口水流变化等情况,实时预测河流及堤防决口水情变化趋势,为堤防决口应急处置提供精准决策。堤防决口应急处置安全风险高,存在施工作业和水域安全等风险,应对堤防决口及其附近100m范围内水域和堤段的安全风险情况进行必要的实时监测。6.1.2由于应急监测与预测专业性强,因此,需由气象、水文相关专业人员和抗洪抢险专业队伍组织实施;明确内容和分工可保证应急监测和预测的高效实施。6.1.3应急监测与预测的数据收集和传输有时效性要求,因此,要保障应急监测与预测仪器设备的安全性、可靠性和先进性。6.2水文监测6.2.1水文应急监测是堤坝决口应急处置的一项相对独立的工作,因此,需要对水文应急监测工作的内容进行设计。堤防决口堤段、淹没区、主河段1km区间内以及区间内支流等范围内的水文情况事关堤防决口封堵的成败,因此,必须对上述指标进行应急监测。6.2.2堤防决口封堵处置需要掌握决口处断面、水力指标和淹 35学兔兔提供下载量、沿程比降及水面线等相关参数进行应急监测。6.2.3水文应急监测的项目、方法、精度和频次,需要满足决口淹没区预警预报及决口封堵现场决策的需要。在决口封堵合龙阶段需在表6.2.3基础上进行加密监测。水文监测方法要涵盖决口宽度、水位及水深监测和流速、流量及比降监测。(1)决口宽度、水位及水深监测。①决口宽度一般采取直接丈量、测距仪、测绘仪器、航空测绘、卫星遥感等方法测取或估算。②水位观测一般选用压力式或雷达式水位计实行自记,也可采用人工观测水位;要在水边设立临时水尺(桩),使用全站仪或其他设备引测水尺零点高程;特殊情况下也可将免棱镜全站仪架设在稳固岩石或建筑物上直接测定水面高程,或用其他测绘仪器测定水面高程。③水深一般采取测深杆、测深锤、测深仪等方法测取;困难条件下可采用水位、边坡坡度进行推算。(2)流速、流量及比降监测。①堤防决口表面流速一般选用电波流速仪法或浮标法施测。水面流速系数、浮标系数的确定和选用要符合GB50179《河流流量测验规范》的要求。②堤防决口流量推荐优先采用走航式声学多普勒流速剖面仪或转子式流速仪直接施测,也可采用电波流速仪、浮标或其他方法施测。③当堤防决口两侧比较稳定,且决口宽度较窄时,水流可近似作为堰流,采用相关堰流公式计算堤防决口流量。④堤防决口沿程比降和水面线一般采用水准仪、全站仪或GNSS、RTK等方法施测。⑤淹没区水深、水量、范围和涝情一般根据堤防决口监测资料和地形图估算。(3)堤坝决口抢险现场容易出现断网情况,要采用各类先进适用的应急通信设备,主要包括无人机应急通信高空基站、卫星36应急基站、应急通信终端设备等空地协同通信系统,保障水文应急通信信息及时高效、稳定可靠传输。6.2.6堤防决口封堵期间,河道上游来水、所在地区自然地理特征、暴雨及洪水特性等水情对决口封堵时机和抛投料的选择密切相关,因此,需要对上述要素进行获取和预报工作。6.2.7水情预警信息发布主要包括预警类别、发布对象、时间、范围、灾害严重程度和防御指南等。6.3安全监测6.3.1堤防决口封堵安全风险主要集中在堤防决口堤头、堤防决口上下游水面100m范围、主河道上下游200m范围内堤段以及淹没区受影响较大的重要基础设施。堤防决口封堵的安全主要包括堤防决口堤头稳固性、进占戗堤渗漏稳定性、决口水流形态变化、料源存取及运输安全等,因此安全应急监测内容需要主要包括这几个方面。6.3.2决口封堵附近人员和装备安全风险突出,因此安全应急监测的设施要专门布设在河岸或堤防稳固处。监测仪器需要可靠适用,便于安装和观测;安全应急监测手段要达到快速处理、快速分析和快速评价要求。安全应急监测整编的成果对以后类似堤防决口应急处置具有很好的借鉴作用,因此,安全应急监测需要将整编成果的综合信息及时进行上报。6.3.4安全应急监测发出的警报信号需要规范并明确,应急避险预案要提前制定,同时加强培训。 37学兔兔提供下载7.1一般规定7.1.1堤防一旦出现决口重大险情,必须采取坚决措施,在决口较窄时,采用大体积料物,如篷布、吨袋、石笼等,及时抢堵,以免决口宽度扩大,险情进一步发展。在决口已经扩开的情况下,为了控制灾情的发展,同时也要考虑减少封堵施工的困难,对决口两端的堤头需及时采取保护措施,又称裹头。裹头要根据堤头处水深、流速、土质及当时水文气象条件等情况分别选用以下不同的方法。(1)抛填法。在水深流急,土质较差情况下,采用抛填法进行堤头稳固,见图1。抛填材料根据快捷方便的原则就地选材,包括大块石、编织袋装土石、吨袋、钢筋笼(铅丝笼、格宾笼、竹笼等)装块石料等。在堤身交通条件好的情况下,通过10t~20t自卸车将抛填材料运送至现场,再通过推土机推、装载机端、装载机扒等方式进行抛投。在施工机械无法上堤通行的情况下,采用人工背、扛、挑、抬等方式将抛投料运送至现场进行抛投。抛投时,根据水流对堤头的淘刷不同情况采用不同措施:①堤头迎水面被水流淘刷严重,随时可能发生坍塌时,首先向堤头迎水面抛投,以挡住水流对堤防的正面冲刷,减缓堤头的崩塌速度,然后,由迎水面向堤头处包裹直至背水面,以挡住水流对堤头的冲刷和回流对堤背的淘刷;②决口流速急,上下游水位差大,堤头背脚处被严重淘刷,堤头随时可能失稳时,首先将大块石、钢筋石笼等抛至堤脚掏空处,先稳住堤脚,而后再由迎水面向堤头处包裹直至背水面。(2)打桩法。通常在水浅流缓,土质较好的堤头,采用打桩法进行堤头稳固。在堤头周围打桩,桩距0.5m~1m,桩内侧贴铁丝网、竹笆、凉席、柳把、秸料等,然后在桩内与堤头之间38钢筋石笼、编织袋土、钢筋石笼、编织袋土、块石、大块石等图1抛填法示意图填土石。桩材一般采用钢管桩、木桩、混凝土桩、钢板桩等。在堤身交通条件好的情况下,通过自卸车将桩材和填料运送至现场,钢管桩、木桩、混凝土桩采用挖掘机、装载机压入,钢板桩采用打桩机打入,抛填料采用自卸车运至堤头,推土机或装载机抛入。在施工机械无法上堤通行的情况下,采用人工背、扛、挑、抬等方式将抛投料和钢管桩、木桩运送至现场,钢管桩、木桩采用榔头打入,抛填料采用人工抛入。(3)包裹法。在水深流急,土质较差情况下,采用抛填法稳固效果不好的情况下,亦可采用包裹法进行堤头稳固。先将土工合成材料或橡胶布铺展开,在其四周系重物使它下沉定位,在堤头前自迎水面至堤头铺放,堤脚打桩固定,间距50cm~100cm,同时抛填土袋、块石等予以压牢。(4)截头法。在水深流急、土质差且流量还在不断加大,采用上述方法均无效的情况下,一般采用截头法进行堤头稳固。此法需根据水流和土质情况,先估算决口可能达到的宽度,从决口向后退适当距离,挖断堤身(沿新堤头部位向下挖基槽深1m~2m),在新的堤头部位预做保护(图2),根据水流选用上述相应的保护方法。7.1.3堤防决口处,随着水流的冲刷,存在变化的可能,需要动态调整决口封堵方案。 39学兔兔提供下载截头法开挖部位截头法开挖部位图2截头法施工示意图7.2