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文档简介
第七章国际经济协调
【本章学习目标】(1)了解国际经济协调的基础、作用和类型。
(2)总体上把握国际经济协调的发展。(3)理解国际经济协调的传导机制。目录第一节国际经济协调的基础和作用
一、国际经济协调产生的客观基础
二、国际经济协调的作用第二节国际经济协调的类型
一、按照程度分类
二、按照组织形式划分三、按照协调的方式是否具有规律性划分四、按照参与协调的成员数划分五、按照内容划分第三节国际经济协调的产生与发展一、第一阶段:第二次世界大战后到20世纪70年代初二、第二阶段:20世纪70年代中期到20世纪80年代三、第三阶段:20世纪90年代以后目录第四节发展中国家之间的经济关系
一、国际贸易渠道传导
二、国际资本流动渠道传导三、信息和预期渠道传导四、国际生产渠道传导
第五节国际经济协调的局限性
一、“搭便车”行为导致协调效果打折 二、国际经济协调中缺乏足够的公正与公平 三、缺乏完善的监督和惩罚机制 四、信息不对称导致国际经济协调目标与效果之间存在差异 五、协调领域的不断拓展使得部分协调成果仅具有象征性【导入案例】凝聚全球改革共识的中国担当
如果说今后数月或数年,对世界经济具有系统性冲击力的事件是美联储加息的话,那么今后十年乃至数十年,对世界经济构成系统性风险的当属“去全球化浪潮”,及其反映出的保护主义甚至“关门主义”倾向和结构性改革惰性。
在此关键时刻,需要有担当者挺身而出,针对全球时弊凝心聚力,找到应对之道;同时协调利益冲突,实现各方利益交集的最大化。在刚刚结束的二十国集团(G20)领导人杭州峰会上,中国就成为这样一位有担当、有号召力的“攒局人”。 这位“攒局人”没有让世界失望。国际社会普遍反映,中国作为东道主办事牢靠、待客周到,最关键的是中国提出了不少新主张、新倡议,切中全球时弊、深得众多与会者心意。
创新发展方式,挖掘增长动能,是G20峰会上的一大共识。会议通过了《二十国集团创新增长蓝图》,决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道,全面提升世界经济中长期增长潜力。可以说,结构性发展瓶颈是不少经济体面临的共同问题,中国的经验是突破传统思维、创新发展模式、落实供给侧结构性改革。实施结构性改革如同对自己开刀,起初并不容易,却最终有利于化解深层次矛盾、实现长远增长。
建设开放型世界经济,继续推动贸易投资自由化和便利化,更是G20的当务之急。当前,“反全球化”趋势渐成气候:英国“退欧”重创欧洲一体化,“跨太平洋伙伴关系协定”(TTP)和“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)均有胎死腹中之虞,“特朗普现象”和极右翼政党势力在西方崛起。
针对这一问题,G20杭州峰会制定了《二十国集团全球贸易增长战略》和全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》,继续支持多边贸易体系,重申反对保护主义承诺。全球观察人士普遍认为,中国推动达成的这一成果有利于推进全球化进程,加速全球经济复苏。 G20杭州峰会还“决心完善全球经济金融治理,提高世界经济抗风险能力”。完善全球治理,简而言之就是要提高新兴经济体在全球经济治理中的发言权,实现权责平衡,让新兴经济体有机会增加在国际货币基金组织(IMF)和世界银行等多边金融机构的出资份额;同时也让它们在涉及金融救助、发展援助等全球治理领域说话有人听,办事有人帮,真正实现众人拾柴火焰高。
当前,中国不仅有意愿,也有能力成为世界经济的“攒局人”,积极担当全球治理的改进者、跨境产业合作的传递者、复杂交易的撮合者、国际资本技术要素的集纳者、南北合作的搭桥者,以强大的兼容力、吸引力、整合力,促进各国互利合作、扩大开放,促进实现更高水平、更宽领域的共赢格局。(资料来源:/world/2016-09/07/c_1119525673.htm)
国际经济协调与经济全球化的快速发展密不可分。在经济全球化发展程度较低的时代,各国主要致力于国内经济的调整,其国内经济政策措施对其他国家产生的影响微乎其微。
第二次世界大战以后,随着经济全球化迅猛发展和新自由主义思潮的再次兴起,通过市场机制来配置全球资源的作用日益凸显;同时,由于各国经济联系日趋紧密,一国经济的调整会因“传染机制”而扩散开来,并因“蝴蝶效应”进一步放大,进而影响世界经济运行的稳定性。
例如,1997年的东南亚金融危机起于泰国却迅速蔓延至印度尼西亚、菲律宾、马来西亚等地,甚至波及遥远的俄罗斯及拉丁美洲。
又如,在2008年,由美国引发的“次贷危机”迅速波及欧洲,扩至全球,对世界经济产生极大的负面影响。经济学家普遍都意识到,市场机制在资源配置中存在失灵的可能性,而在经济全球化的宏大背景下,这种可能性将会放大。
在这种情况下,各国就需要一个超国家的机构或机制进行灵活、有效的协调,以纠正全球经济中存在的市场失灵问题。10第一节国际经济协调的基础和作用
国际经济协调定义:各国政府通过国际经济组织、国际会议和建立区域经济合作组织等方式进行对话协商,共同对国际经济运行过程和国际经济关系进行干预和调节的行为。
国际经济协调行为目的:解决各国在经济利益中的矛盾与冲突,维护世界经济稳定,促进全球经济可持续发展。
国际经济协调的主体:具有独立主权的国家,在实际的经济协调实践中,是由各国政府及其指派的机构来完成的。一、国际经济协调产生的客观基础
国际分工的发展与深化带动要素的跨国界流动,使得世界经济的相互依赖性逐渐增强,国际经济协调也应运而生。 在没有国际分工或国际分工不发达的时代,有限的经济往来也仅限于易货贸易,而且更多地具有展示功能。 《汉书·张骞传》云:“是时,上(武帝)方数巡狩海上,乃悉从外国客,大都多人则过之,散财帛赏赐,厚具饶给之,以览视汉富厚焉。大角氐(抵),出奇戏诸怪物,多聚观者,行赏赐,酒池肉林,令外国客遍观各仓库府藏之积,欲以见汉广大,倾骇之。及加其眩者之工,而角氐(抵)奇戏岁增变,其益兴,自此始。”一、国际经济协调产生的客观基础
1.第二次世界大战以来,国际分工不断深化与拓展,分工模式从产业间分工发展到产业内分工模式,如今已经向产品内分工发展。这种分工模式客观上需要各类生产要素跨国界自由流动。包括:资金、劳动力和技术等要素跨国界流动。
2.在经济全球化背景下,一国政策具有溢出效应和传递效应,国家之间的相互依赖关系变得复杂多变,一个国家的经济发展取决于其他国家的经济政策。如果没有国际经济协调,一国的经济政策可能对他国产生负的外部效应。 3.在世界各国经济联系日益紧密的当代,发展不平衡与竞争的加剧,会导致贸易、投资等领域的摩擦。二、国际经济协调的作用
总的来看,国际经济协调的作用在于:各国政府通过一定方式寻求各国经济利益的共同点,以相互依赖关系和经济传递机制为纽带,实现各国整体利益的最大化和各国内外经济平衡基础上的世界经济均衡。具体来说,国际经济协调的作用主要表现在:(一)促进了世界经济持续和稳定发展;(二)促进了经济全球化的深入发展;(三)有利于平抑世界经济周期波动;(一)促进了世界经济持续和稳定发展
为简化分析,假定存在两个国家:A国和B国。每个国家都有两个政策可以选择:高度紧缩的货币政策和比较紧缩的货币政策。各国都想以最少量的失业增加换得通货膨胀最大幅度的下降。表7-1中的数字代表通过货币政策调整,在不同的政策组合下,各国以失业增加换取通货膨胀率下降的比例收益。不同货币政策组合后的效用B国A国比较紧缩高度紧缩比较紧缩1108/7高度紧缩08/75/65/6(二)促进了经济全球化的深入发展
第二次世界大战以来,鉴于各国间的“以邻为壑”的经济政策会导致均输的局面,各国政府也都意识到需要加强国际协调。因此,世界银行(WB)、国际货币基金组织(IMF)、关税及贸易总协定(GATT)应运而生。由于这些国际经济组织的存在,它们适时推动政府间的谈判和协调,大量削减关税和非关税壁垒,放松投资管制和市场准入,对汇率、财政和货币政策进行协调,客观上促进了经济全球化的深入发展。(三)有利于平抑世界经济周期波动
在开放经济时代,如果没有国际经济协调,一国发生经济危机,会通过一定的传染机制波及世界。一般将危机传染机制划分为三类:贸易传染效应是指一国的经济危机恶化了与其有紧密贸易往来的另一国的经济运行;金融传染效应是指一国由于宏观经济波动而导致的金融市场流动性缺乏,导致另一个与其有密切金融关系国家的流动性缺乏,从而引发该国爆发金融危机;预期传染效应是指即使不存在贸易、金融联系,不同国家之间的金融危机也可能传染。(三)有利于平抑世界经济周期波动
通过国际经济协调,减弱了甚至阻断了危机在国际上的传递。战后,经济危机有时只是发生在个别国家,世界性危机的可能性在减少。其原因就在于,当今世界各国,特别是大国虽有利益冲突,但利益协调却可以避免更大的灾难。当出现经济大动荡的威胁时,各国往往协调行动,以避免大震荡的发生或缓和其发展。各国都希望通过协调使得经济危机不要扩散开来波及本国,使本国利益受损。19第二节国际经济协调的类型一、国际经济协调依据的程度:(1)信息交换。信息交换是各国政府相互交流本国为实现经济内外均衡而采取的宏观调控的政策目标范围、政策目标侧重点、政策工具种类、政策搭配原则等信息,但仍在独立、分散的基础上进行本国的决策。(2)危机管理。危机管理是指针对世界经济中出现的突发性后果特别严重的时候,各国进行共同的政策以缓解、渡过危机。(3)避免共享目标变量的冲突。共享目标变量是指两国所要面对的同一目标。(4)合作确定中介目标。两国国内的一些变量的变动会通过国家间的经济联系而形成一国对另一国的溢出效应,因此,各国有必要对这些中介目标进行合作协调,以避免它对外产生不良的溢出效应。一、国际经济协调依据的程度:(5)部分协调。部分协调是指不同国家就国内经济的某一部分目标或工具进行协调。例如,仅对各国的国际收支状况进行协调,而国内经济的其他变量则不纳入协调范围。又如,仅对各国的货币政策进行协调,而听任各国根据具体情况独立使用财政政策。(6)全面协调。全面协调是指将不同国家的所有主要政策目标、工具都纳入协调范围,从而最大限度地获取政策协调的收益。二、按照组织形式划分:(1)国际经济组织协调。国际经济组织是指政府间的以协商解决经济问题为主的国际组织,它是由三个以上的主权国家或地区通过条约或协定所组建的国际性经济协调管理机构。国际经济组织有着明确的宗旨和制度,其成员方既是其主体,也是其权力的授让者或让渡者。例如:联合国的相关组织、世界贸易组织和世界银行。(2)区域经济集团协调。与国际经济组织的协调相比,区域经济集团所覆盖影响到的国家要少得多。但是,区域经济集团的成员方往往会通过协议,让渡部分的国家主权给区域经济集团。这就使得区域经济集团所涉及的范围更广、程度更深。二、按照组织形式划分:(3)国际经济条约与协定协调。国际经济条约与协定是指两个或两个以上的国家或地区为了确定彼此之间的经济权利和经济义务而缔结的书面协议。(4)国际会议协调。国际会议是指主权国家政府代表通过会晤,就相互间经济关系和有关国际经济问题进行协商,进而规定各方权利和义务的协调方式。相对于其他几种组织形式而言,国际会议的约束力较差,大多是临时性的,而且很不稳定。例如:八国集团首脑会议外,发展中国家也有不结盟国家和政府首脑会议、“77国集团”二、按照组织形式划分:(1)制度化的经济协调。制度化的经济协调是指定期举行、具有固定的组织形式、已经形成一种制度的协调方法。例如,八国集团首脑会议、国际经济组织和区域经济组织等形式的协调均属于制度化的经济协调。(2)临时性的经济协调。临时性的经济协调是指为了应对突发事件或解决不同国家相互间出现的问题而临时进行的对话协商。四、按照参与协调的成员数划分:(1)双边国际经济协调。双边国际经济协调是指两国就汇率政策、财政政策和货币政策等进行协调。双边国际经济协调常常发生在具有紧密经贸关系的两国之间。中美战略经济对话,是最大的发达国家与最大的发展中国家之间的协调。(2)多边国际经济协调。如果参与国际经济协调的国家达到三个和三个以上,则为多边国际经济协调。世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、欧盟、北美自由贸易区等机构和组织的多边国际经济协调,对世界经济的稳定发展起到了重要的作用。五、按照内容划分:(1)微观方面的经济协调。其包括双边和多边税收优惠的协调,各国出口补贴协调、产业扶持政策协调、石油能源政策协调等。(2)宏观方面的经济协调。第二次世界大战后,在吸取两次世界大战国际经济缺乏协调而导致世界经济混乱的基础上,发达国家普遍认识到需要通过国际经济协调来维护世界经济的稳定。经过一定的筛选,将经济增长率、通货膨胀率、贸易差额和经常收支、政府财政赤字、货币目标和汇率等内容作为国际宏观经济协调的主要内容。27第三节国际经济协调的产生与发展
尽管世界市场早已形成,且早在19世纪就已经有一些国际组织存在,但这些组织或者是地区性的,或者是技术性的、专业性的,对世界经济的运行和国际经济关系的发展进行宏观调节的作用并不大。 直到20世纪20年代,除了国际联盟或偶尔举行的国际会议之外,仍没有建立什么国际机构。(1)1929—1933年的全球经济“大萧条”;(2)第二次世界大战的爆发。以上两个事件的发生,客观上促进了战后国际经济协调的发展。国际经济协调的发展主要分为以下三个阶段:一、第一阶段:第二次世界大战后到20世纪70年代初。二、第二阶段:20世纪70年代中期到20世纪80年代。三、第三阶段:20世纪90年代以后一、第一阶段:第二次世界大战后到20世纪70年代初
这一阶段的国际经济协调以国际经济组织协调为主。特别是世界经济的三大支柱(世界银行、国际货币基金组织、关税及贸易总协定),对世界经济的复苏及发展起到了积极的作用。国际经济协调主要体现出以下特点:(1)美国掌握着国际经济协调的主动权。这一时期,其他发达国家遭受第二次世界大战的重创,发展中国家发展才刚刚起步。当时的国际经济秩序基本上是以布雷顿森林体系为框架,以关税及贸易总协定为基础,美国凭借其雄厚的经济实力制定游戏规则。
随着20世纪70年代初美国经济实力的相对衰弱、布雷顿森林体系的瓦解,其在国际经济协调中的地位也逐渐下降。国际经济协调主要体现出以下特点:(2)区域经济一体化组织开始崭露头角。成立于1958年1月1日的欧洲经济共同体是当时最重要的区域经济一体化组织,也就是现在欧盟的前身。1960年,欧洲自由贸易联盟成立;1967年,欧洲共同体成立。
与此同时,发展中国家为加强经济合作、提高在国际经济协调中的话语权,陆续也成立了一些区域经济组织。例如,1961年成立的东南亚国家联盟、1962年成立的中美洲共同市场以及1963年成立的非洲统一组织等。国际经济协调主要体现出以下特点:(3)发展中国家开始积极合作,反对不合理的国际经济旧秩序。1964年由发展中国家组成的“77国集团”是一个典型的代表。联合国贸易和发展会议于1968年召开的第二届会议通过普惠制协议,协议规定发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品,特别是制成品和半制成品,给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。
由于许多发展中国家依赖于原材料的生产和出口,这一时期,许多原料出口国组织相继成立。例如,成立于1960年的石油输出国组织(OPEC)采取协调和统一各成员国的石油政策,通过产量控制来维护产油国家共同的利益。二、第二阶段:20世纪70年代中期到20世纪80年代
这一时期,随着日本和欧洲经济的高速增长,美国经济实力相对衰落,发达国家形成美、日、欧三足鼎立的格局。由于越南战争需要庞大军费支出,美国经常项目开始并长期逆差,且国内出现较为严重的通货膨胀,最终导致布雷顿森林体系瓦解,全球进入浮动汇率时代。同时,20世纪70年代以来,西方国家普遍面临石油危机以来的滞涨问题,各国在经济领域的纠纷矛盾更加尖锐。国际经济协调有了进一步发展的具体表现:(1)以七国首脑会议为代表的国际会议协调大展拳脚。从20世纪70年代中后期开始,G7在国际经济协调方面发挥了越来越重要的作用,涉及各国财政政策协调、货币政策协调、汇率政策协调、贸易政策协调、能源政策协调等经济生活的方方面面,且协调的内容和目标也与当时世界经济发展中遇到的问题紧紧相联。(2)发展中国家破除国际经济旧秩序的行动暂时陷入低潮。联合国的《发展十年国际发展战略(1971—1980)》以及《发展十年国际发展战略(1981—1990)》,两个十年发展战略的目的都是促进发展中国家的经济和社会发展,但由于缺乏约束力,许多政策仍是“口实而惠不至”。国际经济协调有了进一步发展的具体表现:(3)各种性质的区域经济合作方兴未艾。1981年,巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋等国成立海湾合作委员会(GCC);美国、加拿大、墨西哥自由贸易区;亚太经济合作会议(APEC)。三、第三阶段:20世纪90年代以后
1990年以来,前苏联解体,“冷战”结束,世界朝着多极化趋势发展。以临时身份运转多年的关税及贸易总协定终于在1994年被具有法人地位的世界贸易组织(WTO)取代,与关税及贸易总协定相比,WTO的成员方更具广泛性,谈判议题进一步拓展。这一时期,一方面,美、日、欧在世界经济中仍占据主导地位;另一方面,发展中国家,特别是中国、印度、巴西等国的经济迅速成长,在世界经济中的地位日益提高。国际经济协调的特点主要有:(1)发展中国家在国际经济协调中的地位和作用大大增强。20世纪90年代以来,以巴西、俄罗斯、印度、中国和南非为代表的“金砖国家”,经济迅猛发展,发展令世人瞩目。 七国集团也随之进行如下改革:一方面,于1998年正式接纳俄罗斯为正式成员,七国集团因此更名为八国集团(G8);另一方面,加强与新兴工业化国家联系和协调,最终促成20国集团(G20)成立。 G20包括八国集团、欧盟及11个重要的新兴工业化国家(中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其)。国际经济协调的特点主要有:G20峰会已经成为一个重要的国际经济合作论坛,而且国际货币基金组织与世界银行同时列席该组织的会议。G20峰会的目的是防止类似亚洲和墨西哥金融危机的重演,让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话,以利于国际金融和货币体系的稳定。发展中国家在多边贸易谈判中也体现出“抱团取暖”的趋势。国际经济协调的特点主要有:(2)区域经济协调的进程进一步加快。在欧洲,1993年11月1日,《马斯特里赫特条约》正式生效,欧洲共同体更名为欧洲联盟(简称欧盟,EU)。1999年1月1日,欧元开始正式使用。目前,欧盟拥有28个成员国,人口达到5亿,总面积达到432.2万km2。在美洲,1994年1月1日,包含美国、加拿大和墨西哥三国的北美自由贸易区宣布成立。在东亚地区,东南亚金融危机之后,东亚地区成立了由东盟10国加上中国、日本、韩国三国的次区域性合作组织,即“10+3”,确立了首脑定期会晤、财长定期会商和政策对话等协调机制。东盟10国提出,计划到2020年年底之前创建一个类似欧盟的经济共同体。国际经济协调的特点主要有:(3)议题更为广泛。国际经济协调议题更为广泛,甚至涉及能源安全、公共卫生安全、气候变化等问题。1992年5月9日,在纽约联合国大会上通过《联合国气候变化框架公约》。1997年12月,《京都议定书》在日本京都通过。至2009年2月,共有183个国家通过了该条约,但美国没有签署该条约。2009年12月7—18日在丹麦首都哥本哈根召开联合国气候变化大会,商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案,就未来应对气候变化签署新的协议,但会议仅仅达成无约束力的《哥本哈根协议》。42第四节国际经济协调的传导机制
通过国际经济协调,各国适当调整现行的经济政策或者联合采取某项具体行动,可以通过特定的传导机制平抑世界经济的周期波动,缓和各国之间的矛盾和冲突,促进各国经济稳定增长。国际经济协调的传导机制主要依赖于:国际贸易渠道;国际资本流动渠道;信息和预期渠道;国际生产渠道等。一、国际贸易渠道传导
国际贸易的迅猛发展使世界各国的经济联系更加密切。通过国际贸易,贸易伙伴之间的经济繁荣与衰退、通货紧缩与通货膨胀、失业等均可以实现传导。
假设A国与B国为重要的贸易伙伴,即两国相互的对外贸易依赖性较强。如果B国出现经济衰退,进口规模萎缩,则通过国际贸易传导,A国将出现出口规模下降,出口部门失业增加,经济衰退;同样,如果A国出现衰退,则也会对B国产生不良影响。此时,如果两国通过国际经济协调,共同采取扩张性的货币政策,协调避免贸易摩擦,两国的出口都将恢复,失业也将减少。同样的道理,为防止通货膨胀通过国际贸易的跨国传递,各国也有协调财政政策的必要。
例如,1993年生效的《马斯特里赫特条约》对成员国财政政策作出原则性规定,即从1994年起,欧盟各成员国的财政赤字占GDP的比重(即赤字率)不能超过3%,政府债务占GDP的比重(即债务率)不能超过60%。二、国际资本流动渠道传导
自布雷顿森林体系垮台以来,伴随着各国资本管制的放松趋势,国际资本对世界经济的影响越来越大。货币政策的协调可以通过国际资本流动渠道发挥重要作用。 以A、B两国为例进行说明。在各国自行决定货币政策时,若A国采取扩张性的货币政策刺激经济发展,A国利率低于B国,则扩张性的货币政策导致A国的通货膨胀率率高于B国,A国过剩的资本在逐利本性的驱动下流往B国,造成B国货币供给失衡。此时,B国出现输入性的通货膨胀。二、国际资本流动渠道传导
如果有一个机制或机构对两国进行货币政策协调,将货币供给增加幅度进行一些制度上的限制,两国通货膨胀的势头即可得到有效遏制。汇率政策的协调通过国际资本流动渠道发挥作用。如果一国政府利用本币贬值来扩大商品出口,则其国际收支状况将得到改善,国内出口部门就业增加,但同时会把失业和国际收支失衡传递给他国。 因此,尽管在牙买加货币体制下,世界各国汇率制度多样化,但是,国际货币基金组织等机构仍然要求各国保持汇率的稳定,保持成员国之间有秩序的汇率安排。特别是在金融危机期间,更是要求各国不要采取“以邻为壑”的货币贬值政策。三、信息和预期渠道传导
三次科技革命极大地降低了信息的传递成本,世界范围内的信息传递在瞬间即可完成。快速传递的信息在预期的作用下,通过“蝴蝶效应”进行放大,对世界经济产生巨大冲击。 1998年东南亚金融危机和2008年全球金融危机就是信息和预期渠道传导的最佳例证。在东南亚金融危机期间,自泰国1997年7月宣布放弃固定汇率制度实行浮动汇率制开始,短短6个月时间,危机就迅速波及整个东南亚地区;而始于美国“次贷危机”的2008年全球金融危机,很快地扩展到欧洲、日本、韩国以及中国等地区,造成全球经济衰退,股市暴跌,失业增加。
三、信息和预期渠道传导
世界遭遇经济危机需要进行国际经济协调时,通过一系列的振兴经济措施,重塑人们对经济向好的正确预期非常重要。正如温家宝总理于2008年9月24日在纽约会见美国金融界人士时指出:“面对危机,关键是要鼓起勇气和信心,这比黄金更重要。”此处温总理所说的“信心”,实质上就是给大家一个好的预期,这对克服金融危机起着至关重要的作用。
四、国际生产渠道传导
正向影响:当代跨国公司通过垂直专业化分工将其生产环节进行分解,并在世界各地生产,技术也随之扩散。但当跨国公司母国经济衰退时,失业增加、劳动力成本降低,跨国公司可能减缓对东道国的直接投资,从而影响东道国的就业甚至经济状况;跨国公司也可能将利润抽回,从而影响东道国的国际收支乃至经济状况。 反向影响:当东道国出现经济危机时,出于安全的考虑,跨国公司也极有可能抽回投资或减资;大量减资或撤资行为必然导致东道国的就业状况进一步恶化,加剧经济衰退。这就需要国际经济协调机构采取有效措施平抑经济波动,为跨国公司创造一个良好的投资环境。四、国际生产渠道传导
跨国公司为获取最大利润,通常会利用其技术垄断地位限制发展中国家企业的技术引进。发展中国家企业在引进技术的过程中,经常被要求在技术引进合同中订立不平等、不合理的限制性商业条款。长期以来,跨国公司垄断技术贸易市场和价格,这有碍于先进科学技术在国际间的传播和流动,也限制了国际技术贸易的正常发展。 尽管《国际技术转让行动守则》还没有正式通过,但其对各国的指导作用还是较为明显。51第五节国际经济协调的局限性一、“搭便车”行为导致协调效果打折
任何政策的协调都是有成本的。如果在协调合作的体系内部缺乏制度化的监督机制,那么,政策协调带来的经济福利的改善就可能成为类似公共物品的东西,导致一些参与国产生“搭便车”的动机。
如果没有强有力的惩罚和约束机制,各经济主体“搭便车”行为的泛滥,必然会导致国际经济协调低效运行,最终使得国际经济协调的吸引力下降,破坏世界经济的平稳运行。一、“搭便车”行为导致协调效果打折 例如:在进行货币政策协调时,一方面宣称进行货币政策合作,分享合作带来的福利,提高好处;另一方面,
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