管道工程施工推行安全质量标准化管理

管道工程施工推行安全质量标准化管理

我（工程名称、工程概况）即将开工，此工程按照公司领导的要求与部

署，在安全管理上要高起步、高标准，实施安全生产“全员、全过程、全方

位、全天候”管理模式，实现项目工程施工安全的标准化、规范化，建立安

全生产长效机制，提高安全管理水平。

我施工项目开展安全质量标准化工作，是新形势下安全生产方式方法的

创新和发展。是一套系统化、程序化具有自我约束，持续改进机制的科学管

理方式。所以，施工项目领导班子对于此项工作高度重视，决心要采取有效

措施保证资金、技术、设备、人力、培训教育、采购等有效投入，做好各项

安全质量标准化基础工作，从而使施工现场的施工生产活动和行为，符合安

全生产方面的法律法规和规范标准，做到全过程的安全生产标准化、规范化、

程序化，实现施工作业本质安全。

下面是我们实现施工现场安全质量标准化的具体作法与措施：

一、施工项目安全机构标准化

确定施T项目安全管理模式及组织机构，按照国家及行法规标准的要求，

同时结合现场实际情况，确定项目安全管理模式，建立独立的安全管理机构,

配备数量足够的专职安全生产管理人员，实施安全管理机构设置的规范化，

从体制上保证安全管理的标准化。

为顺利实施项目安全领导工作，我们首先成立以项目经理为第一责任人的

“安全生产领导小组”，全面领导指挥施工项目的安全管理工作。设置施工

现场各项安全工作专业负责人，如：施工用电负责人、基坑开挖、支护负责

人、中小型机械、场内土石方机械、大型起重设备负责人，“三宝”的合理

使用及“四”临边防拧，安全内业资料负责人等。建立施工项目安全管理体

系，其中也包括安全保证体系和安全监督体系，安全管理体系包括：组织结

构、策划活动、职责、程序、过程和资源，由于体系的完善明确了责任，形

成各负其责，有条不絮贯彻、实施、评审、改进安全管理工作。

二、安全管理制度、规程、责任标准化

建立建全安全生产各项管理制度，是公司多年来行之有效的管理约束机

制，也是实现安全生产工作制度化、规范化、科学化管理的重要手段，更是

搞好安全生产的基础。

根据国务院《安全生产条例》的规定及公司领导的要求，我施工项目为

了搞好此工程的各项安全工作，制定了各项安全管理制度个。由于制度的建

全，是我们在安全管理工作上有了依据、有了目标，使整个生产系统顺利地、

安全地、正常地运转。

制定安全操作规程主要目的是控制人的不安全行为，因为人的不安全行

为往往是建设工程施工安全事故发生的直接因素，根据这一论证我施工项目

编制出项安全操作规程，由于规程的完善，控制因人

为的误操作所造成的设备事故，人身伤亡事故和职业危害的发生，达到

了在生产活动中确保作业人员人身安全和健康的目的。

我们以交底的形式，结合工程的类别，把规程传递给作业人员，并随时

监督、检查规程的执行情况。有效地控制了违章作业的现象。

根据《安全生产条例》的规定，施工企业应该制定各部门、各级人员的安全

生产责任制。结合这一规定我施工项目部制定了领导层、管理

层、作业层及各部门、各级人员安全生产责任制项，明确了各层

次及各级人员的安全生产责任。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织

措施，是安全生产管理核心和中心环节。简单地说安全生产责任制就是对各

级负责人、各职能部门以及各类人员在管理上及作业人员在操作过程中应当

承担的责任做出的明确规定。项目部为了真正落实好安全生产责任制，对各

级各类人员及部门在安全工作中的责权立明确界定，并根据项目管理人员及

施工队负责人的岗位职责制定并逐层落实签订

“安全生产责任书”，强调谁主管谁负责、谁在岗谁负责的原则。定期对管

理人员进行考核，考核的目的在于对管理人员进行激励和约束，增强其安全

管理人员的意识，最终达到提高管理人员的业务水平和整体安全意识，减少

三违现象发生。

三、安全生产目标、指标标准化。

项目部跟工程实际情况，确定切实可行的安全生产目标与指标。明确安全标

准化管理要达到的标准与方向，我们首先以公司贯彻实行ISO-180《职业健康

安全管理体系》为总目标，具体内容是：（公司贯标、指标、目标）

结合公司总目标、指标的确定，项目部根据工程实际进行了目标、指标分解

如：杜绝重大人身伤亡事故；重大安全生产事故为零；重大火灾事故为零。

目标、指标分解：1、建立建全安全保证体系和各项管理

制度；

2.不可容许危险源管理方案制定落实率1%；

3.对全体人员的安全教育率达到1%；

4.对各施工项目分部、分项、分工种安全技术交

底

率1%;

5.对施工现场安全检查整改率1%；

6.安全生产责任制的签订率1%；

7、特工种作业人员培训和持证上岗率1%；

8、编制应急与响应预案率1%；

9、合理配备消防器材完好率1%；

10.劳动防护用品配备及佩戴率1%；

11.施工现场布置标准化达标率1%；

12.施工现场各专项规范化合格率1%；

13.各种安全防护设施到位率1%；

结合目标、指标的分解，确定目标责任人，项目部每月对目标责任人进行考

核，考核结果与经济挂钩。

四、安全教育培训标准化

安全教育培训是预防工程施工安全事故的重要手段，是提高施工人员安全素

质和搞好安全生产的基础。通过各种形式的安全教育和培训，切实落实安全

教育培训制度，可以提高施工人员的安全意识，熟悉有关安全生产的规章和

操作规程，掌握必要的安全生产知识和本岗位的安全操作技能，增强自我保

护能力减少安全事故的发生。

安全教育培训标准化，就是实施人的标准化，首要的任务就是把住从业资格

条件。一是施工项R的主要负责人、专职安全生产管理人员必须经安全生产

考试合格，取得安全生产考核合格证书；二是施工现场特种作业人员必须是

取得特种作业人员岗位安全操作证书；三是进入施工现场的作业人员必须接

受公司、项目、班组“三级”安全教育，并考核合格方能上岗作业。

五、分包单位管理标准化

工程施工应使用符合国家规定的分包队伍，并对分包队的企业法人营业

执照、资格等级证书、安全生产许可证等证件进行审核，并确保证件在有效

期内。

施工项目应与分包单位负责人签订分包合同与安全生产承诺书。

对分包单位的作业人员开展经常性的安全教育活动，活动的内容包括：施工

现场安全纪律的教育、变换工种人员的教育、执行安全操作规程的教育、关

键部位危险部位安全操作的教育、农忙后返场教育等。

对于施工现场出现的违章违纪行为及时提出纠正，杜绝发生违章指挥、违章

操作、违反劳动纪律的“三违”现象，确保工程顺利进行。

六、施工现场布置标准化

施工现场应结合工程特点分段布置，该圈BI的要用围挡封闭，现场道路

应进行硬化处理，并设置排水设施；

加工区域搭设操作棚、机械设备安装合理，设备安全防护装置齐全有效,

各种设备配置安全操作规程，并有专人操作。加工区域应设置原材料、成品、

半成品、废料的存放区域，并有隔离设施。

焊工区域应设置操作棚，并有挡风措施，配备灭火器材，远离易燃易爆

物品，并单独设置氧气瓶、乙快瓶存放专用设施。

现场内设置各种材料存放区域，材料分类码放，达到整齐划一，并

配置材料标识牌。

施工区域保持整洁，并做到施工场地干净，完工场地干净，停车场地干净。

七、现场施工用电标准化

施工现场临时用电应做到“三相五线制”，设备接电达到“三级控制，二级

保护”。施工用电从电源处线路敷设一电闸箱配备一设备接电严格按照建设

部JGJ46-25《施工现场临时用电安全技术规范》实行。

八、现场中小型机械管理标准化

进入施工现场的中小型机械应对其进行验收，填写各类机械验收单，相关人

员进行签字确认，确保中小型机械的传动部位，制动装置齐全有效，安全防

护装灵敏可靠。

九、土石方机械管理标准化

进入施工现场的土石方机械包括：挖掘机、装载机、推土机等，必须持有省

市级技术监督局颁发的年检合格证书，操作人员应持有相关部门发放的上岗

操作证，并在有效期内，并对进场土石方机械进行验收，合格后方能使用。

十、大型起重设备管理标准化

进入施工现场的大型起重设备应持有“生产许可证、产品合格证、地方的检

测报告”等，操作人员应持有相关部门发放的上岗操作证，并在有效期内。

对进场的设备进行验收，确保各种限位、保险、安全防护装置灵敏有效。如

属于特种起重设备应到行业建设管理部门进行备案登记，取得IC卡方能进

入现场使用。

十一、“四”临边防护标准化

施工现场开挖的基坑、槽，按照方案设计，进行防坍塌支撑，并保证其牢固

可靠。

基坑、槽周边及所发生的洞、井、预留都应按照建设部JGJ80-91《规范》进

行设置防护栏杆和封盖，确保作业人员的人身安全，各种防护设施经验收合

格，方能进行下一步施工。

十二、安全标志牌管理标准化

施工现场提前绘制中药危险点预控示意图，配置国家标准的警示牌、提示

牌、及指示标志，按照悬挂的地点部位绘制标志牌布置图，所有现场标志

牌、警示牌、提示牌需进行登记，并有专人进行管理，随时更换或补充。

十三、危险源辨识与应急管理标准化

对现场施工全过程进行危险源辨识，对辨识出的危险源制定控制措施，

做到防患于未然。

对施工过程中产生的重大危险源及关键部位按照集团的要求，实行挂牌督办

的方式，严盯死守，实行旁站监控的模式，确俣施工安全。

施工项目已编制了施工现场应急救援预案，又结合工程特点，编制了各种应

急处理方案，结合施工特点，进行了消防触电等应急演练，通过演练，提高

了一线人员面对突发事件的应急能力。

十四、安全检查标准化

安全检查是施工项目中重要的H常工作，乜是预防施工过程中发生安全

事故的主要措施之一。通过检查，可以发现施工现场的安全问题和事故隐患，

也可以暴露出安全管理中的薄弱环节，以便整改和消除。

安全检查我们以国家建设部颁布的安全生产检查标准为基础，以现行的

建筑安全生产规范，规程为准绳，采取定期和不定期的形式进行安全大检查,

对查出的人的不安全行为和物的不安全状态，坚持高标准、严耍求，真正起

到防患于未然的作用。

施工项目为了消除施工过程中出现的安全隐患，制定出《施工现场隐患

排查整改方案》，结合方案中的规定，由项目安全负责人组织，相关人员参

加的定期或不定期的安全大检查，在检查过程中，对于查出的事故隐患能当

时整改的，立即进行整改，不能立即整改的，要下达整改通知书限期整改,

责任单位整改完毕应写出整改反馈报告，报项目安全部门，安全部门按照反

馈内容进行复查，直至到把隐患消除。项目部还开展多种安全大检查活动,

包括：专项安全检查、定期安全检查、开工前检查、竣工前检查、季节性检

查、国家重大安全活动的检查等，总之通过检查，彻底消除施工过程中出现

的安全隐患，确保工程顺利地进行。十五、安全内业资料标准化

建立施工现场安全生产资料档案，是证明施工现场满足安全要求程度并

提供客观证据的文件。施工现场安全管理资料的记录正确与及时，体现出施

工项目的安全管理能力，它是施工现场实行全过程安全管理的主要痕迹，因

此，施工项目安全组织机构和专职安全管理人员必须从工程开始就建立安全

生产资料档案，在施