功能性涂层复合材料公司企业质量管理方案

功能性涂层复合材料公司

企业质量管理方案

XX有限责任公司

目录

一、公司简介.......................................................2

公司合并资产负债表主要数据.........................................4

公司合并利润表主要数据.............................................4

二、产业环境分析...................................................4

三、行业基本风险特征..............................................8

四、必要性分析.....................................................8

五、项目简介.......................................................9

六、企业的质量管理................................................13

七、生产过程组织的特点及原贝I..................................................................................................18

八、现场管理......................................................20

九、生产的概念....................................................22

十、生产管理的职能................................................23

H"一、生产计划....................................................24

十二、生产作业计划................................................27

十三、法人治理....................................................34

十四、发展规划分析................................................44

十五、项目风险分析................................................47

十六、项目风险对策................................................49

十七、SWOT分析说明..............................................50

一、公司简介

（一）基本信息

1、公司名称：XX有限责任公司

2、法定代表人：叶xx

3、注册资本：770万元

4、统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXX

5、登记机关：xxx市场监督管理局

6、成立日期：2010-10-1

7、营业期限：2010T0-1至无固定期限

8、注册地址：xx市xx区xx

（二）公司简介

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和

“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质

量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。

公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立

了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制

度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进

一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、

业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，

持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发

展的良性互动。

（三）公司主要财务数据

公司合并资产负债表主要数据

项目2020年12月2019#12月2018年12月

资产总额8434.186747.346325.64

负债总额4107.263285.813080.45

股东权益合计4326.923461.543245.19

公司合并利润表主要数据

项目2020年度2019年度2018年度

营业收入24344.1419475.3118258.10

营业利润5748.844599.074311.63

利润总额5418.644334.914063.98

净利润4063.983169.902926.07

归属于母公司所有

4063.983169.902926.07

者的净利润

二、产业环境分析

突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创

新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为主要引领和

支撑的经济体系。

1、完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统，营造创新良好环

境，深化科技体制改革。转变政府科技管理职能，建立全省统一的科

技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。

完善科研评价制度，加大对科技工作者的绩效激励。组建以企业为主

导的产业技术创新战略联盟，实施重大关键共性技术协同攻关，力争

在重点领域取得突破。完善创新要素供给，建立从实验研究、中试到

生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业叱，加

强知识产权保护，改进新技术、新商业模式准入管理，提升知识、技

术和管理的效益。

2、建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支撑能力，打造

一批高端创新研发平台。依托高校、科研院所和企业，积极参与国家

大科学工程建设。构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库，推动

科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。争取建设一批国家协同创

新中心、国家重点实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平

台布局，完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。建

立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效对接。注

重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基

地。积极利用域外创新资源，支持骨干企业在发达地区设立研发机构。

3、提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所自主权，发挥

创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带动区域创新能力提升。

瞄准有重大应用前景领域，积极参与国际大科学计划和国家重大科技

项目，力争在基础研究环节取得重大进展。聚焦国家战略导向和重点

产业发展，引导和鼓励企业加大研发投入，加强共性技术、核心技术

攻关，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高

端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。完善科技成果转化

“舟桥”机制，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决

策权，下放科技成果使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转

化收益比例，推进省内首创科技成果本地转化。

4、实施“互联网+”行动计划。发展分享经济，加快互联网的创

新成果与经济社会各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织

变革。围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、

社会治理等领域，推进实施“互联网+”重大工程，加快发展基于互联

网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务，

推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新

一代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创新，促进

新业态、新经济高效有序发展。

5、营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、规范市场、

营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环境，深入实施民营经

济发展“五大工程”，壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业

集团和龙头企业，努力降低中小微企业成本，推动民营经济大发展快

发展。实施“互联网+”创新创业，积极培育创客空间等新型孵化器，

打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台。推进新兴产业“双

创“三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地。发挥政府

投资引导作用，推动各类创新创业孵化平台与天使投资、创业投资融

合发展。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围，降低创业门槛，强化

仓］业服务，鼓励草根创新、微创新、微创业。支持民营企业完善现代

企业制度，加强技术创新、管理创新、商业模式创新和品牌创新，增

强市场竞争力。

6、推进高教强省和人才兴省。集聚优势资源，加快高水平大学和

一流学科建设，支持高校与科研机构、企业合作，推进高校与产业园

区联动，提升高等教育国际化水平。确立人才优先发展战略，优化人

才结构。围绕科技创新、产业创新和管理创新，加快引进高精尖人才

和实用型人才，继续实施长白山学者、技能名师计划。完善人才流动

机制、人才评价体系和人才激励机制，形戌广纳人才的制度体系，营

造人人皆可成才、人人尽展其才的社会环境。

三、行业基本风险特征

由于我国功能性涂层复合材料行业起步较晚，生产工艺、技术水

平的积累不足，我国功能性涂层复合材料行业整体技术水平与欧美日

韩等国家和地区存在一定差距。功能性涂层复合材料行业对企业的生

产工艺、产品设计和制造水平有较高的要求，需要企业经过长时间的

技术研发和生产工艺积累才能保证产品的性能和质量，新产品研发需

要投入大量成本，且具有高投入、高风险、高收益、周期长、不确定

性等特点。同时，下游产业更新迭代迅速，如果企业无法根据市场需

求及时更新产品生产工艺及技术标准，则存在核心技术被替代、淘汰

的风险。功能性涂层复合材料产品原材料占产品总成本的比重较高，

其中，薄膜基材和胶粘剂的上游为石油化工行业，其价格受国际原油

价格波动影响较大，同时成本变动不易向下游传导，对企业经营成果

容易造成波动。

四、必要性分析

1、提升公司核心竞争力

项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充

流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用

水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流

动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支

持，提高公司核心竞争力。

五、项目简介

（一）项目单位

项目单位：XX有限责任公司

（二）项目建设地点

本期项目选址位于XXX（待定），占地面积约57.00亩。项目拟定

建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用

设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

（三）建设规模

该项目总占地面积38000.00（折合约57.00亩），预计场区规

划总建筑面积64970.44疔。其中:主体工程4006L42itf,仓储工程

10229.75m2,行政办公及生活服务设施7366.25nf,公共工程

2

7313.02mo

（四）项目建设近度

结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的

建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察

与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

（五）项目提出的理由

1、符合我国相关产业政策和发展规划

近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规

划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工

艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行

业健康快速发展。

2、项目产品市场前景广阔

广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增

长。

3、公司具备成熟的生产技术及管理经验

公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整

的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种

丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。

公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核

心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业

的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时

根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、

快速发展提供了有力保障。

4、建设条件良好

本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的

要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试

验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程

技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能

力，具备实施的可行性。

功能性涂层复合材料用作消费电子产品，主要包括过程保护膜、

显示保护膜、电池固定与保护膜等。消费电子功能性薄膜使用量最大

的领域为智能手机与平板电脑，根据智能手机的功能、尺寸、生产工

艺等因素的不同，一部智能手机耗用的各类功能性薄膜材料通常在

20.00元至30.00元。根据最新国际数据公司（IDC）数据，2021年全

年，全球智能手机出货量约13.55亿台，同比增长5.70%,中国智能手

机市场出货量约3.29亿台，同比微涨1.10%；全球可穿戴市场出货量

5.34亿台，同比增长20.00%,中国可穿戴市场出货量近L402台，

同比增长25.40%；全球平板电脑出货量1.68亿台，同比增长2.90%,

中国平板电脑市场出货量约2,846.00万台，同比增长21.80%,创近7

年出货最高增幅。随着消费电子产品不断更新迭代，对功能性薄膜的

需求将维持稳定增长的趋势。

（六）建设投资估算

1、项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资26995.94万元，其中：建设投资21485.86

万元，占项目总投资的79.59%；建设期利息461.84万元，占项目总投

资的1.71%；流动资金5048.24万元，占项目总投资的18.70%。

2、建设投资构成

本期项目建设投资21485.86万元，包括工程费用、工程建设其他

费用和预备费，其中：工程费用18127.64万元，工程建设其他费用

2794.28万元，预备费563.94万元。

（七）项目主要技术经济指标

1、财务效益分析

根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入45900.00万元，综

合总成本费用38837.63万元,纳税总额3560.47万元，净利润

5148.58万元,财务内部收益率H.45%,财务净现值-1493.19万元,

全部投资回收期7.25年。

2、主要数据及技术指标表

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积ms38000.00约57.00亩

1.1总建筑面积64970.44容积率1.71

1.2基底面积m'23560.00建筑系数62.00%

1.3投资强度万元/亩357.60

2总投资万元26995.94

2.1建设投资万元21485.86

2.1.1工程费用万元18127.64

2.1.2工程建设其他费用万元2794.28

2.1.3预备费万元563.94

2.2建设期利息万元461.84

2.3流动资金万元5048.24

3资金筹措万元26995.94

3.1自筹赞金万元17570.68

3.2银行贷款万元9425.26

4营业收入万元45900.00正常运营年份

5总成本费用万元38837.63

6利润总额万元6864.77

7净利润万元5148.58

・■

8所得税万元1716.19

・■

9增值税万元1646.68

10税金及附加万元197.60

11纳税总额万元3560.47

12工业增加值万元12520.12

13盈亏平街点万元21155.49产值

14回收期年7.25含建设期24个月

15财务内部收益率11.45%所得税后

1G财务净现值万元-1493.19所得税后

六、企业的质量管理

随着市场经济的飞速发展，以及现代管理和信息技术的飞速发展,

国际经济越来越趋向一体化，市场竞争也逐步变得更加激烈。在激烈

的贸易竞争中，产品的质量日渐成为一个极其重要的因素。因此，产

品的质量越来越被关注，而质量管理工作也越来越受到重视，并成为

企业管理工作中最为重要的组成部分。本节将围绕质量管理的基本原

理及方法进行必要的讨论。

（一）质量的概念

质量是指一种产品或服务持续地满足顾客某种需要的能力。它主

要包括以下几个方面的含义：

第一方面，质量既可以是实体产品的质量，也可以是某种服务的

质量，因此它既可以体现在结果上，也可以体现在形成和实现的整个

过程中。

第二方面，质量不仅存在于工业，也存在于服务业，它存在于各

行各业中。

第三方面，产品或服务必须要能够满足顾客的某种需要，可以是

明确规定的需要，也可以是某种隐含的需要，同时它不能损害社会及

其他人的利益。

（二）全面质量管理

质量管理随着产业革命的兴起而逐步发展，并随着管理科学的发

展而进一步发展。历史上，质量管理的发展先后一共经历了三个阶段:

质量检验阶段、统计质量控制阶段、全面质量管理阶段。由此可以看

出，全面质量管理是人们通过长期的质量管理实践逐渐形成、发展和

完善起来的结晶，它是管理科学、生产技术和商品经济高度发展的产

物。因此，它既是一种管理科学哲理，又是实现企业质量目标的科学

途径。

1、全面质量管理的基本概念

全面质量管理就是企业全体职工以及各个部门同心协力，综合运

用管理技术、生产技术和科学统计方法，建立一整套质量管理工作体

系，经济地开发、研制、生产和销售满足用户需要的高质量的产品的

一系列的管理活动。它包含了以下基本观念：

第一，用户至上。用户至上，就是要树立以用户为中心，为用户

服务的思想。为用户服务就是要使产品或服务尽量满足用户的要求，

产品质量的好坏，最终应以用户的满意程度为标准。

第二，质量是设计、制造出来的，而不是检验出来的。

第三，一切用数据说话。全面质量管埋强调一切用数据说话，就

是要求在质量管理工作中有科学的作风，深入实际掌握客观准确的情

况，要对问题进行定量分析，要掌握质量的变化规律，以便采取真正

有效的措施解决质量问题。全面质量管理中广泛地采用各种统计方法

和工具来进行产品设计、分析事故原因、控制工艺过程和检验产品质

量，以实现对产品质量的控制。

第四，持续改进。随着社会的发展，人们对产品质量的要求在不

断提高，要满足顾客的这种要求，企业就必须不断提高管理水平，改

法产品质量。

2、全面质量管理的主要特点

第一，全面质量。全面质量是指用全面的方法管理全面的质量。

全面的方法包括：运用科学的管理方法，建立健全的规章制度和质量

保证体系；运用数理统计的方法对产品质量进行数据分析，观察生产

过程的稳定状态，分析影响产品质量的因素变化，进行各阶段的质量

控制；运用现代电子技术、通信技术对质量信息进行处理等。全面的

质量是指产品质量、生产质量、工作质量等。总之，依靠全面的方法

找出问题，查明原因，采取对策，通过提高、改善工作质量来控制生

产质量，通过控制生产质量来控制产品质量。

第二，全过程。全面质量管理认为，产品的质量决定于设计质量、

制造质量和使用质量。因此，必须在市场调研、产品的选型、研究试

验、设计、原料采购、制造、检验、储运、销售、安装、调试、使用

和维修等各个环节把好质量关。

第三，全员参与。全面质量管理的一个重要特点就是要求企业的

全体人员都参与到质量管理工作中来。只有真正调动广大群众的积极

性，树立质量意识，形成一个保证质量的工作体系，并由质量教育、

组织、责任制、基层活动小组（QC小组）等活动来予以落实。在这个

体系中，领导（尤其是最高决策层的领导）的重视非常重要。

（三）IS09000系列标准

对于质量问题，由于分析角度、理论依据的不同，各国在有关质

量的细节性的规定上有很大的差异，而且这些差异严重阻碍了贸易的

进行。因此，国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会

（IS0/TC176）在多年努力协调的基础上，总结了各国质量管理和质量

保证的经验，经各国质量管理专家近年的努力工作，于1986年6月15

日正式发布了IS09402《质量：术语》标准，1987年3月正式发布了

《IS09000—IS09004系列标准》（以下简称IS09000系列标准）。这

些标准，主要包括以下几个核心内容：

IS09000《质量管理和质量保证标准的选择和使用指南》；

IS09001《质量体系：设计、开发、生产、安装和服务的质量保证

模式》；

IS09002《质量体系：生产、安装和服务的质量保证模式》；

IS09003《质量体系：最终检验和试验的质量合格证模式》；

IS09004《质量管理和质量体系要素的指南》。

（四）质量成本控制

在全面质量管理中涉及一个经济性原则，而且IS09000系列标准

中也明确指出“用财务项目来衡量质量体系的有效性是重要的。有效

的质量体系对企业的盈利和亏损的影响是至关重要的“，因此在质量

管理过程中还必须关注质量成本，做好成本控制。

质量成本，指的是为确保满意的质量而引起的费用及没达到满意

质量而造成的损失。它包括外部活动质量戌本和内部活动质量成本。

其中，外部活动质量成本是指按合同要求，为向顾客提供所需要的客

观证据所支付的费用，包括特殊的附加的质量保证措施、程序、数据、

证实试验和评定的费用。而内部活动质量戌本是指为达到和保持所规

定的质量水平所支付的费用和因质量问题而造成的经济损失，包括预

防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本等。

质量成本管理的重要任务就是找出各种有关的质量成本因素，并

对其进行预测、计划、核算、分析、控制和考核，使其保持在一个最

佳点，以达到质量和成本的最佳匹配，从而取得最好的经济效益。

七、生产过程组织的特点及原则

任何一个生产型企业的生产，都必须经历一定的生产过程。生产

过程就是指从准备生产开始，直至把产品生产出来为止的全部过程。

是否合理组织企业的生产过程，会对企业的经济效果产生重大影响。

1、生产过程合理组织的特点

第一，生产过程的连续性。连续性是指产品在生产过程各阶段、

各工序之间的流动在时间上是紧密衔接、连续不断的。实现生产过程

的连续性，可以缩短产品生产周期，减少在制品数量，加速流动资金

的周转；可以更好地利用设备和生产面积，减少产品在停放、等待时

可能发生的损失。

第二，生产过程的平行性。平行性是指物料在生产过程中实行平

行交叉作业。它可以大大缩短产品的生产周期。

第三，生产过程的比例性。比例性是指生产过程各阶段、各工序

之间在生产能力上要保持一定的比例关系，以适应产品生产的要求。

实现生产过程的比例性有利于充分利用企业设备、生产面积、劳动力

和资金；有利于减少产品在生产过程中的停顿、等待时间，缩短生产

周期。

第四，生产过程的均衡性。均衡性是指产品从投料到完工能按计

划均衡地进行，能够在相等的时间间隔内完成大体相等的工作量。

第五，生产过程的适应性。适应性是指生产过程的组织形式要灵

活，能及时满足变化了的市场需要。

2、生产过程合理组织的原则

为了提高效率，现代化大生产必须遵循分工原则，实行专业化生

产。组织生产过程必须遵守如下两个原则：

第一，工艺专业化原则。即按照工艺特征建立生产单位。其优点

是：对产品品种变化的适应能力强；生产系统的可靠性较高；工艺及

设备管理较方便。但它也有自己的缺点：工件在加工过程中运输次数

多，运输路线长；协作关系复杂，协调任务重；只能使用通用机床、

通用工艺装备，生产效率低；在制品量大，生产周期长。

第二，对象专业化原则。即按照产品（或零件、部件）建立生产

单位。其优点是：可减少运输次数，缩短运输路线；协作关系简单，

简化了生产管理；可使用专用高效设备和工艺装备；在制品少，生产

周期短。它的缺点是：对品种变化适应性差；生产系统的可靠性较差;

工艺及设备管理较复杂。

八、现场管理

要保证企业的高效生产，除了要对生产过程在时间、空间及劳动

人员方面进行合理组织之外，还要对整个生产现场加以适当管理和控

制。因此，现场管理对生产型企业有着非常重要的意义。同时，在现

场管理中，最为基础，最为常见，应用最为广泛的就是5s管理。

1、5s管理的定义

5s管理就是整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、

清洁（Setketsu）.素养（Shitsuke）五个项目，故简称5s管理。

整理，就是首先将工作场所的所有东西区分为有必要的与不必要

的，然后把不必要的东西尽快处理掉。整顿，就是对整理之后留在现

场的必要的物品分门别类放置，排列整齐，并明确数量，做好有效标

识。清扫，就是将工作场所清扫干净，以保持工作场所干净、亮丽。

清洁，就是将上面的3s实施的做法制度化、规范化。素养，是指通过

晨会等手段，提高员工文明礼貌水准，增强团队意识，养成按规定行

事的良好工作习惯。

2、开展“5S”活动的原则

第一，自我管理的原则。充分调动现场的当事人员，让他们自己

动手为自己创造一个整齐、清洁、方便、安全的工作环境。

第二，勤俭办厂的原则。对于生产现场的各类物品，应当物尽其

用，减少浪费。

第三，持之以恒的原则。“5S”活动开展起来比较容易，在短时

间内也容易取得明显的效果，但要坚持下去、持之以恒、不断优化就

不太容易。因此，开展“5S”活动，贵在坚持。

九、生产的概念

生产是人们制造产品或服务的有组织的活动。它是人类赖以生存

与发展的基础。生产推动着人类社会的进步，创造出无限丰富的社会

财富和高度发达的物质文明。生产主要是在企业内进行的，企业利用

生产过程将低价值的生产要素转换成高价值的具有一定效用的产出物,

完成生产的价值增殖过程来获取利润，达到其生产盈利的目的。根据

上述功能，我们可以对生产做出如下定义：生产是将生产要素转换为

有形或无形的产品和服务，从而增加附加价值，产生效用的过程。该

定义包含了若干重要的概念：生产要素、生产效用、生产的转换过程、

产品和服务。下面就这些概念分别加以讨论：

1、生产要素

生产要素就是投入生产过程中的各种生产资源。主要指生产对象、

生产设施设备、劳动力、生产技术及生产资金等。

2、生产效用

生产效用是指产品或服务提供给消费者的价值或者效用。它一般

包含三种类型：形态、时间和地点的效用。物质产品生产具有形态效

用，如汽车、机床等产品都是改变了材料形态而创造出能满足某种需

要的效用。由于时间的变换而产生的效用为时间效用，如电话、电报

能使人们缩短传递信息的时间，因而具有时间效用。由于变换地点所

产生的效用为地点效用，如飞机、火车将旅客和货物运送到其他地点

就具有地点效用。

3、生产的转换过程

生产的转换过程，是指真正从事产品制造的部分，是完成生产要

素向生产财富转变的过程。该过程一般由一系列的活动所组成。它们

由生产过程中所应用的工艺方法决定。不同的行业、不同的产品以及

不同的生产规模，其转换过程各不相同。但其转换过程中大多数都包

含了作业、搬运和储存三种活动。

十、生产管理的职能

生产管理就是对生产过程中的系列活动进行计划、组织和控制，

以达到资源的有效利用从而保证生产顺利进行。在讨论生产管理技术

性工作之前，必须了解生产管理人员所要执行的基本职能。虽然每一

组织的结构不同会引起管理人员执行管理职能程度上的差异，但要达

成企业生产目标，必须有效地执行生产管理的一般职能。生产管理的

一般职能包括：计划、组织、资源整合、指导、控制。其中讦划职能、

组织职能和控制职能尤为重要。

十一、生产计划

生产计划工作是生产管理的首要环节。它要为未来的时间期（计

划期）规定生产活动的目标和任务，包括应生产的产品品种、产量和

时间进度，以指导企业的生产工作按经营目标的要求进行。

1、生产计划的分类

按计划期的时间长度可分为长期、中期、短期计划三个层次。它

们之间相互联系，协调配合。

2、生产计划的主要指标

要进行生产计划的编制，除了了解生产计划的分类之外，还必须

了解生产计划的系列指标，因为生产计划主要是由一系列具体的指标

计划所构成，例如：产品品种指标、质量指标、产量指标、产值指标。

这些指标各有不同的内容和作用，并从不同的角度反映对生产的要求。

品种指标，是指企业在计划期内出产的产品品名和品种数，包括

新产品的品种数。产品品种按具体产品的用途、型号、规格来划分。

这一指标不仅反映企业在产品品种方面满足市场需要的程度，也反映

了企业的生产技术水平和管理水平。

产量指标，是指企业在计划期内出产的符合质量标准的工业产品

数量。产量指标一般以实物单位计量，比如机床以“台”表示，汽车

以“辆”表示等。而有些产品仅用一种实物单位计量并不能充分表明

其使用价值的大小，而用复式单位计量，如电动机用“台/瓦”表示，

拖拉机用“台/马力”表示。产品产量指标反映企业向社会提供的使用

价值的数量以及企业生产发展的水平。同时，它还是进行企业进行产

销平衡、产供平衡、制订成本和利润计划以及劳动工资和生产作业计

划的主要依据。

产值指标，是指用货币表示的产量指标。它通常分为总产值、净

产值和产品产值三种。其中，总产值，是指以货币表示的企业在计划

期内完成的工业生产活动的总成果数量。净产值，是指企业在计划期

内工业生产活动新创造的价值。从总产值中扣除各种物资消耗费用即

为企业的净产值。产品产值，是指企业在计划期内出产的可供出售的

产品价值。

质量指标，是指生产部门在计划期内提高产品质量应达到的指标。

常用的综合性质量指标是产品品级指标，如合格品率、一等品率、优

质品率。它既反映了企业生产的产品满足用户使用要求的程度，也反

映了企业的生产技术水平和管理水平。

3、生产计划的编制

生产管理人员在编制生产计划时，主要按照以F程序进行：

第一步，调查研究、收集资料。制订企业的生产计划的主要依据

有：国内外市场的经济技术情报及市场预测资料；企业长远发展规划,

长期经济协议；计划期内产品销售量、上期合同执行情况以及成品库

存量；上期生产计划的完成情况；计划生产能力和产品工台时定额；

产品试制、物资供应、设备检修、劳动力调配等方面的资料等。因此,

生产管理人员在编制生产计划之前，必须了解相关情况，并多方收集

资料。

第二步，统筹安排，初步提出生产计划指标。生产管理人员在收

集好资料之后，要结合企业各方面情况对企业的生产任务作出统筹安

排。其中，包括：产品指标的选优和确定；产品出产进度的合理安排;

各个产品品种的合理搭配生产；将企业的生产指标分解为各个分厂、

车间的生产指标等工作。

第三步，综合平衡，确定生产计划指标。在编制生产计划时，要

将需要与可能结合起来，把初步提出的生产计划指标同各方面的条件

正行平衡，使生产任务得到落实。这一环节的主要工作内容有：生产

任务与生产能力之间的平衡，测算企业设备、生产面积对生产任务的

保证程度；生产任务与劳动力之间的平衡，测算劳动力的工和、数量,

并检查劳动力生产率水平与生产任务是否相适应；生产任务与物资供

应之间的平衡，测算主要原材料、动力、工具、外协件对生产任务的

保证程度及生产任务同材料消耗水平的适应程度；生产任务与生产技

术准备的平衡，测算产品试制、工艺准备、设备维修、技术措施与生

产任务的适应和衔接程度；生产任务与资金占用的平衡，测算流动资

金对生产任务的保证程度和合理性等。

十二、生产作业计划

生产作业计划是生产计划的具体执行计划。它具体、详细地规定

了各个车间、工段、班组、每个工作地在较短的时间内（月、旬、周、

轮班、小时）的生产任务。因此，它是站在企业的每个生产单位或工

作地的角度解决“生产什么、生产多少、何时完成”的问题。因此、

生产作业计划是生产计划的继续、延伸和补充，与生产计划构成一个

紧密的体系。

1、成批生产的期量标准

成批生产类型在生产中占有较大的比重，而且其期量标准在相当

程度上包含了单件小批生产类型的期量标准，故成批生产的期量标准

具有一定的代表性。由于成批生产时按一定时间间隔依次成批地生产

多种制品，因此，如何妥善安排生产的轮班，是其生产作业计划所要

解决的主要矛盾。成批生产的主要期量标准包括：批量、生产间隔期、

生产周期、生产提前期等。

第一，批量与生产间隔期。批量是指相同制品一次投入或产出的

数量。也就是消耗一次从准备到结束时间所连续生产运作的同种制品

数量。生产间隔期又称生产重复期，是指相邻两批相同制品投入或出

产的时间间隔。

批量与生产间隔期这两个期量标准对企业的经济效益有很大影响:

增大批量，延长生产间隔期，会减少设备调整次数和费用，提高设备

利用率，有利于生产组织，保证产品质量；但同时也导致延长产品生

产周期、增加在制品数量、增加资金和生产面积占用的缺点；反之，

减少批量，缩短生产周期，将出现与上述相反的结果。因此，合理确

定批量和生产间隔期具有十分重要的意义。

第二，生产周期。生产周期是指从原材料的投入生产起到最后完

工为止的整个生产过程所经历的全部日历时间。确定生产周期，一般

苣先根据生产流程确定各工艺阶段的生产周期，然后以批为基础确定

产品的生产周期。

第三，生产提前期。生产提前期有投入提前期和出产提前期之分,

是指一批制品（毛坯、零件、产品）在各工艺阶段投入或出产的日期

比成品出产日期提前的天数。同时，生产提前期和生产周期有着密切

的关系，且它是以产品最后出产时间为基准，按反工艺顺序，在确定

了各工艺阶段的生产运作周期的基础上确定的。

2、大量大批生产的期量标准

大量大批生产的特点是产品品种少、产量大，工作地专业化程度

高，通常有条件组织流水线生产。所以，大量大批生产的期量标准与

组织流水线生产有关，一般主要包括节拍、流水线标准工作指示图表、

在制品占用量定额。

(1)流水线标准工作指示图表。

流水线标准工作指示图表是表明流水线上各工作地在正常条件下

的具体工作制度和劳动组织方式的一种标准图表，是大量大批生产条

件下编制生产作业计划、进行日常管理不可缺少的一个重要期量标准。

它不仅是协调各工序的生产效率、保证流水线按照规定的节拍进行有

节奏工作的基础，而且是简化生产作业计划工作、提高生产作业计划

质量的有效工具。当生产情况比较稳定时，流水线标准工作指示图表

本身就可以作为流水线的轮班生产作业计划。由于企业不同，流水线

标准工作指示图表应结合各自的特点分别编制。主要分为两种：连续

流水线标准工作指示图表和间断流水线标准工作指示图表。

连续流水线标准工作指示图表中，由于连续流水线的工序同期化

程度比较高，各道工序的生产率十分协调，工作稳定，因此，其标准

工作指示图表的编制比较简单，只需对整条流水线规定其工作与中断

的时间和程序即可。

间断流水线标准工作指示图表中，由于间断流水线的工序同期化

程度低，各道工序的加工时间不与流水线平均节拍相等或成整数倍关

系，各道工序的生产率不相等，造成工序间有停歇等待现象，因此，

其标准工作指示图表的编制比较复杂，需按事先规定的流水线看管期,

分别对每一道工序规定工作班内的工作制度。具体编制如下：

第一，确定看管期。所谓看管期，是流水线上的工作依次在其所

操纵设备上生产规定数量制品所需间隔的最大值。在看管期内，每道

工序生产相同数量的Q的制品。

间断流水线上各道工序的生产率不等，这样，生产率较高的工序

在生产出规定数量的制品后，就可把设备停下来，而工人则到其他设

备上去操作。因此，规定看管期及看管产量，是平衡各道工序生产率

的一种有效措施。一般看管期不应小于一个节拍，也不应大于一个轮

班，尽量是轮班时间的公约数。

第二，确定看管期内各工作地产量。

第三，计算看管期内各工作的时间及负荷。

第四，绘制标准工作指示图表，确定工作起止时间。对于负荷不

满的工作地，要在充分考虑工人兼管工作地的可能性的基础上，确定

其工作起止时间，进而绘制标准工作指示图表。

第五，确定流水线上工人人数及劳动组织形式。

(2)在制品占用量定额。

在制品是指从原材料投入到产成品入库的生产过程中尚未完工的

所有零部件及产品的总称。在制品占用量定额是指在一定的生产技术

组织条件下，为保证生产过程的正常进行所必需的在制品数量标准。

它是在正确划分在制品种类的基础上，分别制定出来的。

流水线内部在制品占用量定额的制定：

第一，工艺在制品占用量。

工艺在制品占用量是指正在流水线上各工作地进行加工、装配或

检验的在制品。

第二，周转在制品占用量。

周转在制品占用量是指存在于间断流水线上，是由于上下相邻工

序生产率不等或工作起止时间不同，为了使每个工作地能够连续完成

看管期内的产量而在工序间存放的在制品。

第三，运输在制品占用量。

运输在制品占用量，是指流水线内处于运输过程中或放置在运输

工具上的在制品。通常对间断流水线，认为周转在制品占用量能满足

运输过程需要，不考虑运输在制品占用量。

第四，保险在制品占用量。

保险在制品占用量，是为了保证在流水线某一环节出现问题时,

生产仍能正常进行而建立的在制品。一般只需在设备易发生故障、废

品发生可能性较大、负荷率较高的工序设置。

当供应流水线节拍与需求流水线节拍相等时，流水线之间只有运

输和保险在制品；当两者不相等时，则只有周转和保险在制品，

3、单件小批生产的期量标准

因为单件小批生产的特点是根据用户要求，按订单组织生产，生

产的产品品种多，每种产品的数量较少或单一，所以生产作业计划的

主要问题就是控制好各工艺阶段的投入和出产期限，努力缩短生产周

期，以保证按期交货，并尽可能实现均衡生产，故其期量标准主要有

生产周期、生产提前期、劳动量日历分配图等。它们的制定类似于成

批生产期量标准的制定。

4、生产作业计划的编制

生产作业计划的编制，主要包括车间之间的作业计划和车间内部

的作业计划的编制。

（1）车间内部生产作业计划的编制。

车间内部的生产作业计划比较简单且形式多样。从计划的执行单

位分，有工段、班组、工作地；从时间上分，有月、旬、周、3.轮

班计划。例如，大量大批生产车间通常是直接从下达的车间作业计划

中，按工段的专业分工排出工段的生产任务，并按日进行平均分配即

口、。

（2）车间之间生产作业计划的编制。

车间之间的生产作业计划的编制主要有以下几种方法，企业应当

根据企业自身的生产类型和期量标准，选择合适的计量单位和正确的

方法确定各个车间计划期的生产任务。

第一种，在制品定额法。

它是利用预先制定的在制品定额，来协调和规定各个车间生产任

务的一种方法，使用于大量大批型企业。该办法思路是：根据大量大

批生产的在制品占用量相对较稳定的特性，以预先确定的在制品定额

和预计的在制品实际存量之间的差额依据，从使计划期末在制品数量

保持在规定的定额水平的要求出发，按反工艺顺序确定各车间的计划

投入量和产出量，以保证各车间之间的衔接平衡。

第二种，累计编号法。

累计编号法，又称提前期法，是根据生产提前期标准，用产品累

计号数确定各车间生产任务的一种方法，适用于成批轮番生产。当生

产的产品按照生产的先后顺序用累计编号表示时，由于各车间的投入

和产出相对于最后生产环节的成品出产具有一定的提前期，因此，同

一时刻不同车间投入和产出的产品号数是不同的。只要确定了提前期

标准，也就确定了提前量标准，从而可以计算出计划末各车间应达到

的投入和出产累计号数及其生产任务。

第三种，生产周期法。

生产周期法，是以生产周期为依据确定车间生产任务的一种方法,

适用于单件小批生产型企业。该方法根据预先制定的生产周期标准和

V单规定的交货期限，沿反工艺顺序绘制生产周期图表，依次确定产

品或零部件在各生产环节的投入和产出时间，明确各种产品的生产周

期。在此基础上进行汇总和协调平衡，形戌各种产品投入和产出综合

进度计划。

十三、法人治理

(一)股东权利及义务

1、公司股东享有下列权利：

(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；

(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东

大会，并行使相应的表决权；

(3)对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；

(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所

持有的股份;

（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、

董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；

（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余

财产的分配；

（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求

公司收购其股份；

（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。

2、公司股东承担下列义务：

（1）遵守法律、行政法规和本章程；

（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；

（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；

（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用

公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；

公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依

法承担赔偿责任。

公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严

重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。

3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质

押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。

4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司

利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚

信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用

利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公

司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社

会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔

偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机

制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金

清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。

（二）董事

1、公司设董事会，对股东大会负责。

2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副

董事长1人。

3、董事会行使「列职权：

（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；

（2）执行股东大会的决议；

（3）决定公司的经营计划和投资方案；

（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；

（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、

资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；

（7）决定公司内部管理机构的设置；

（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘

任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报

酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方

式的方案；

（9）制订公司的基本管理制度；

（10）制订本章程的修改方案；

（11）管理公司信息披露事项；

（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；

（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；

（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；

（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。

公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬

与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和

董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成

员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员

会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业

人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。

4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审

计意见向股东大会作出说明。

5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事

规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决

策。

该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章

程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。

6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担

保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；

重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会

批准。

对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到

或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议

后报经股东大会批准。

7、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公

司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。

8、董事长行使下列职权：

（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；

（2）督促、检查董事会决议的执行；

（3）签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件;

（4）行使法定代表人的职权；

（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务

行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会

和股东大会报告；

（6）董事会授予的其他职权。

（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百

零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对

外担保事项除外）的决定权限为，每一会计年度累计不超过公司最近

一期经审计的净资产值的15%（含15%）；

9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10

日以前书面通知全体董事和监事。

10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立

董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到

提议后10日内，召集和主持董事会会议。

董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日

前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或

传真等方式召开临时董事会会议的除外。

11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方

可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应由

董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的2/3以上董事同意,

全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。

董事会决议的表决，实行一人一票制。

12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得

对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会

会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议

须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3

人的，应将该事项提交股东大会审议。

13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表

决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用

传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议,

并由参会董事签字。

14、董事会会议，应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责

的态度出席董事会，对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席，

可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应当载明代理人的姓名、

代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席

会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会

议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。

15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议

的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应

对会议所议事项认真组织记录和整理，会议记录应完整、真实。出席

会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。

董事会会议记录作为公司档案由董事会秘书妥善保存，保存期限为十

年。

（三）高级管理人员

1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。

公司设副总经理3名，由董事会聘任或解聘。

公司总经理、副总经理、财务总监为公司高级管理人员。

2、本章程关于不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。

本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于

高级管理人员。

3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他

职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。

4、总经理每届任期3年，总经理连聘可以连任。

5、总经理对董事会负责，行使下列职权：

（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会的决议，并向董

事会报告工作；

（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；

（3）拟订公司内部管理机构设置方案；

（4）拟订公司的基本管理制度；

（5）制定公司的具体规章；

（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；

（7）决定聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管

理人员；

（8）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘用和

解聘；

（9）《公司章程》或董事会授予的其他职权。

总经理列席董事会会议。

6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。

7、总经理工作细则包括下列内容：

（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；

（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；

（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、

监事会的报告制度；

（4）董事会认为必要的其他事项。

8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体

程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。

9、副总经理由总经理提名，经董事会聘任或解聘。副总经理协助

总经理开展公司的研发、生产、销售等经营工作，对总经理负责。

10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规

章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

（四）监事

1、本章程关于不得担任董事的情形，同时适用于监事。

董事、总裁和其他高级管理人员不得兼任监事。

2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有忠实义务

和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公

司的财产。

3、监事的任期每届为3年。监事任期届满，连选可以连任。

4、监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会

成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法

律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务。

5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。

6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者

建议。

7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的,

应当承担赔偿责任。

8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程

的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任

十四、发展规划分析

（一）公司发展规划

1、战略目标与发展规划

公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与

整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。

2、措施及实施效果

公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益

提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品,

为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产

业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。

公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建

立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。

3、未来规划采取的措施

公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发

挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级

产业领军企业而努力奋斗。

在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，

在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产

业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至

十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机

遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领

先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。

（二）保障措施

1、完善投入机制

鼓励引导金融资本、工商资本、社会资本投向项目产业化龙头企

业培育、产业体系建设、龙头企业科技创新等领域，构建多元叱的投

入支持机制。同时，鼓励龙头企业通过利用外资、发行企业债券、股

票进行融资，扩大资金来源。按照现代项目建设和项目产业化发展的

实际需要，集中投入项目龙头企业生产设施的新建、升级改造，推进

项目产业化示范基地向更高层次发展。

2、建立并完善知识产权和品牌保护机制

强化企业品牌意识，加强自主品牌建设，重点扶持一批在品牌创

建、技术研发、市场营销网络建设方面具有优势的企业。加强知识产

权保护，严厉打击侵犯知名品牌合法权益的行为，在工商登记、商标

注册、域名注册、市场监管等环节提供支持和服务，为知名品牌的创

建创造良好的市场环境。

3、营造良好信息环境

深入开展宣传，建设区域产业网络频道，加大媒体对产业建设宣

传报道力度。建设区域产业体验中心，积极推广产业最新研究成果、

产品和成功应用案例。充分利用产业论坛、信息技术博览会、各类创

业大赛、众创空间等平台，开展多种形式宣传体验，扩大示范带动效

应。

4、加大管理支持力度

以体制机制创新为突破