2026年中小学生体重管理与健康饮食课件：学生营养改善计划

学生营养改善计划2026年中小学生体重管理与健康饮食课件学生营养改善计划专题DATE2026年9月课程导览01现状警示数据揭示体重问题严峻性02政策护航营养改善计划与五健行动03营养课堂健康饮食与体重管理知识04校园行动校园餐管理与学校实践05家校共育家庭学校协同行动路径01现状警示每5个孩子就有1个体重超标用数据看清中小学生体重问题的严峻现实超重肥胖率持续攀升我国6至17岁儿童青少年超重肥胖率已达约19%，相当于每5个孩子中就有1个体重超标超重肥胖率持续攀升，每5个孩子就有1个体重超标，防控形势严峻超重肥胖核心指标4项19%

超重肥胖率6至17岁儿童青少年，每5个孩子中就有1个体重超标7.9%

单纯肥胖率

超重率约11.1%两者合计构成超重肥胖人群19.7%2024年监测数据国家卫健委最新监测（2024年），多年居高不下31.8%2030年预测值若不加以干预，每3个孩子就有1个超标肥胖率40年增长近百倍1985年至2019年，7至18岁群体肥胖检出率由0.1%升至9.6%，增长近100倍*2024年为6-17岁口径调整数据，与前两期统计口径不同肥胖检出率的关键数据1985年肥胖检出率仅

0.1%2019年攀升至

9.6%，增长近

100倍河南2023年超重肥胖率

30.1%杭州2025年超重肥胖率

27.51%天津2024年肥胖率

19.82%肥胖是慢性病的温床肥胖不仅是外观问题，更是儿童健康的重大威胁32.2%脂肪肝高风险23.3%糖尿病/性早熟高风险6.7%高血压高风险80%延续至成年高风险成人病低龄化高血压、高血脂、脂肪肝等成人病发病年龄不断提前。代谢异常睡眠呼吸暂停、胰岛素抵抗等代谢异常风险上升。骨骼发育影响骨骼与关节健康，干扰正常生长发育。肥胖的心理代价不容忽视肥胖不仅影响身体，更在损害孩子的心理健康与社交自信肥胖儿童青少年中53.3%伴有不同程度的自卑心理心理影响4项自卑心理53.3%肥胖儿童青少年伴有不同程度的自卑恶性循环焦虑、社交回避，形成"因胖而懒、因懒而胖"的恶性循环学业与人格自卑与社交退缩影响学业表现与人格发展逃避锻炼害怕嘲笑而逃避体育锻炼，加深能量过剩饮食失衡是首要成因饮食结构不合理是孩子体重超标的第一推手吃动失衡是儿童体重超标的核心症结——吃得多、动得少共同推动能量正平衡部分家长存在"孩子胖点才健康"的认知误区，孕期营养过剩、婴儿期过度喂养埋下隐患肉类摄入过量超过

70%

的孩子肉类摄入过量主食超标、荤食过量健康食物缺口蔬菜、水产、大豆制品等真正该吃的食物摄入严重不足高能量饮食高糖饮料、油炸食品触手可及能量摄入远超身体所需吃得不规律三餐不规律、零食替代正餐暴饮暴食及快速进食等问题普遍动得太少了课业负担重、屏幕时间延长，久坐少动能量消耗不足，肌肉中葡萄糖消耗下降，加速肥胖02政策护航从吃饱到吃好国家政策为孩子们的健康成长保驾护航营养改善计划发展历程政策持续升级：国家试点地区资金由中央财政全额承担，地方试点地区获定额奖补2026年秋季学期起，县城寄宿制学校寄宿生纳入保障范围，覆盖面进一步扩大2011启动实施补助标准3元/人·天国家试点起步，中央财政保障资金2014标准提升3元提至4元/人·天补助标准上调，改善营养质量2021标准再提4元提至5元/人·天·全年1000元年度补助再次提升学前同步学前保障跟进补助3元/人·天·全年600元学前教育阶段纳入补助营养改善计划核心要求守住资金安全与供餐质量两条底线，守护学生每一餐资金管理红线3项全额用于学生膳食补助资金严禁以现金形式发放给学生或家长专款专用·及时结算坚持年度平衡，严禁克扣、截留、挤占和挪用纳入县级财政预算实行国库集中支付、分账核算供餐管理规范3项自主经营·不得承包学校食堂不得对外承包，落实校长陪餐制度同餐同价·同灶同食教职工与学生不得挤占营养膳食补助资金食堂为主·多元供餐辅以企业供餐和家庭托餐，不得实行一校两制2026年管理提升新举措《关于进一步提升农村义务教育学生营养改善计划管理水平的若干措施》23条·扩面提质严管增效2026年7月甘肃省政府印发着力在扩面、提质、严管、增效上下功夫覆盖范围更广2项分步纳入县城学校国家计划地区县城义务教育学校纳入保障先行纳入寄宿生2026年秋季学期起先行纳入县城寄宿制学校寄宿生采购管控更严2项县级统一采购大宗食材以外全部纳入县级统一采购集中采购规模优势发挥集中采购规模优势食堂管理更规范3项同餐同价不得单独开设教工食堂，教职工与学生同餐同价配齐从业人员按不低于1:100比例配齐从业人员评价机制更完善3项家长监督委员会成立膳食监督家长委员会每学期满意度调查每学期开展满意度调查学生参与率不低于80%学生参与率不低于80%五健行动聚焦五大健康五大健康行动核心要点健康维度核心行动体重健康实施健康体重促进行动，干预肥胖视力健康强化视力监测，推动近视率下降心理健康心理行为异常监测与干预骨骼健康脊柱弯曲异常筛查与干预口腔健康龋齿防治与口腔保健2025年12月25日，国家卫健委等13部门联合印发《儿童青少年"五健"促进行动计划（2026—2030年）》（国卫妇幼发〔2025〕21号），聚焦五大健康问题。体质达标优良率60%以上到2030年中小学生体质健康标准达标优良率肥胖干预儿童青少年肥胖得到有效干预五健行动体重管理举措1阶段01孕期管理孕产期保健纳入早孕关爱与孕产期保健，预防巨大儿减少肥胖代际传递2阶段020至6岁管理健康管理服务落实健康管理服务，强化体格检查、科学喂养加强生长发育指导3阶段03中小学生管理健康食堂·动态监测推进健康食堂，动态监测身高、体重、腰围超重肥胖及时转诊4阶段04体育锻炼强化综合体育活动保障每天综合体育活动时间不低于2小时每人掌握1至2项运动技能工作机制协协同机制医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治网服务网络完善防、筛、诊、治、康一体化服务网络管多病同管强化体育锻炼、健康饮食、充足睡眠多病同防共管03营养课堂吃动平衡是金钥匙掌握健康饮食与体重管理的科学方法三餐能量科学配比依据《学生餐营养指南》，三餐能量与营养素配比有明确标准餐次能量占比建议时间早餐30%7:00—8:00午餐40%11:30—12:30晚餐30%17:30—18:30加餐10%课间/午后三餐定时定量保证营养均衡供给早餐不吃早餐疲劳、注意力下降，直接影响学习效率四类早餐搭配谷薯类、蔬果、鱼禽肉蛋、奶豆，应含三类及以上每天12种每周25种每日不少于12种，每周不少于25种——这是中小学生食物多样化的量化标准食物多样化谷薯类米饭、面条、全谷物、薯类，提供能量蔬果类深色蔬菜、时令水果，提供维生素与膳食纤维鱼禽肉蛋瘦肉、鱼虾、蛋类，提供优质蛋白奶豆类牛奶、酸奶、豆制品，补充钙质一日三餐需覆盖四类食物中的三类及以上学生餐每餐需覆盖四类食物中的三类及以上控油限盐清淡烹饪≤30克/人/天烹调油用量核心限量标准≤6克/人/天食盐摄入含酱油等调味品烹饪方式以蒸、炖、烩、炒为主，减少煎、炸蔬菜

先洗后切，减少营养流失烹调好的食品

不应存放过久推荐蒸炖烩炒先洗后切避免煎炸存放过久清淡饮食小贴士少吃油炸食品、加工零食和含糖饮料零食热量不超过每日总能量的

10%禁止含糖饮料，以白开水、牛奶代替六类食物科学选择儿童青少年肥胖食养遵循六大核心原则，核心是

会选食物、吃对食物。食物类别推荐选择限制选择主食全谷物、杂粮饭精制米面、油炸主食蛋白质鱼虾、瘦肉、蛋、豆制品肥肉、加工肉制品蔬果新鲜深色蔬菜、时令水果果蔬脆片、糖渍果干饮品白开水、纯牛奶含糖饮料、奶茶零食坚果、酸奶、水果薯片、糖果、饼干烹饪蒸煮炖烩油炸、烧烤每天运动不少于2小时每天**2小时**综合体育活动，是中小学生的刚性要求中高强度身体活动每天不少于60分钟如跑步、跳绳、球类运动技能每人应掌握1至2项培养长期坚持的运动兴趣户外活动多到户外晒太阳增强体质、促进骨骼发育🍎吃动平衡要点代谢运动消耗与营养摄入达到平衡，是体重管理的根本静坐减少连续静坐，控制电子产品使用时间睡眠保证充足睡眠，睡眠不足会扰乱代谢、增加肥胖风险科学减重避开五个坑科学减重，避开五个坑误区一照搬成人节食完全不吃主食会导致蛋白质、钙、铁缺乏，影响终身高发育，恢复饮食后体重极易反弹误区二自行使用减肥药我国未批准任何适用于18岁以下人群的减重处方药物，自行注射"减肥针"属违规操作，曾有16岁少女因超量注射危及生命误区三生酮断碳突击减重长期断碳损伤肝肾功能、干扰电解质平衡，碳水应占每日能量的40%至50%误区四封闭式魔鬼训练营超高强度运动易造成髌骨损伤、关节积液，短期快速减重后反弹概率极高误区五放任不管"长大自然瘦"临床统计80%的儿童期肥胖会延续到成年，终身慢性病风险大幅提升04校园行动校园餐升级进行时看学校如何把营养改善落到实处校园餐管理全面规范学校层面的规范化管理框架制度要求食堂自主经营、不得外包，合同到期后一律收回按不低于1:100比例配齐从业人员，500人以上学校配备食品安全总监从业人员每年培训不少于40小时（营养健康专项不少于20学时）落实校长陪餐制度，每学期开展现场办公透明监督机制每周公示带量食谱，食材可溯源成立膳食监督家长委员会参与全过程监督开放厨房供家长监督，畅通监督举报渠道定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱及用餐学生名单双轮驱动·规范落地以制度要求为硬约束、透明监督为强保障，两端发力筑牢校园餐管理根基。制度层面强规范，经营、人员、培训、陪餐全链条约束监督层面促透明，食谱、账目、过程全要素公开带量食谱营养达标2026年2月教育部发布《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，要求学校每周公示带量食谱，针对超重肥胖等问题开展分类干预。营养达标标准带量食谱公示·分类干预营养标准具体要求人均每日食物种类不少于

12

种人均每周食物种类不少于

25

种供餐营养均衡能量及宏量营养素（蛋白质、脂肪、碳水化合物）供能比例合理品种多样搭配兼顾谷薯、蔬果、畜禽鱼蛋、奶及大豆等多样食材餐次供能分配早餐、午餐、晚餐供能比例科学合理超重肥胖干预针对超重肥胖学生开展分类干预，提供个性化膳食指导依据《关于全面推进健康学校建设的指导意见》（2026年2月教育部发布）每日食物种类不少于

12

种，每周不少于

25

种地方创新实践落地有声湖北通城：食堂加课间双供餐2026年83所学校实施营养改善计划采用食堂供餐+课间供餐模式各2.5元/生/天食堂供餐覆盖中餐肉类，课间供餐以牛奶为主数字食堂监管平台食材纳入平台统一管理双供餐牛奶为主数字监管广州：岭南食养手册首部《中小学生岭南特色膳食营养指导手册》联合广东省中医院编撰五大准则能量平衡/食物多样/限量调控/规律进餐/岭南特色覆盖全年365天一日三餐食谱覆盖全年365天一日三餐岭南特色五大准则重庆渝中：分龄带量食谱2026年春季学生餐营养优化带量食谱小学按分龄设计三档标准10元/15元/20元

每餐中医药食养设计青阳养肝汤等系列食养汤品分龄带量三档价位学校体重管理实战经验真实学校案例证明体重管理可操作、有成效浙江舟山第二小学医校家三方联动构建"医教共同体"，搭建"医—校—家"三方平台，全链条管理辽宁大连高新区第一中学小切口抓实管理实施"班主任控餐+燃脂操+假期档案"模式浙江德清乾元镇中心小学快乐瘦身营提出"85110"健康口诀，已帮助近百名学生减重01浙江舟山第二小学医校家三方联动构建"医教共同体"，搭建"医—校—家"三方平台，推行"健康筛查、建档立卡、运动干预、营养指导、闭环随访"全链条管理。为超重孩子建立专属"健康数字成长档案"，量身定制"运动处方"。02辽宁大连高新区第一中学小切口抓实管理实施"班主任控餐+燃脂操+假期档案"模式：开学初与超重学生家长一对一沟通取得授权。课间统一跳健身操要求出汗；寒暑假前后统一测量身高体重并记录档案，开学表彰体重控制得当的学生。03浙江德清乾元镇中心小学快乐瘦身营自2022年启动"莲娃瘦身营"，提出"85110"健康口诀——睡足8小时、吃5种以上果蔬、运动1小时、电子产品少于1小时、0碳酸饮料。已帮助近百名学生减重。智慧化系统助力精准管理智能配餐内置国家营养素数据库自动生成每日带量食谱动态核算能量、蛋白质、维生素等9类核心营养指标精准核算数据误差控制在3%以内，无需专人反复核算一键生成周度食谱并对外公示安全拦截建立专属膳食健康档案录入过敏源、肥胖等特殊体征信息自动识别身份并对禁忌食材风险拦截40%以上膳食结构合理率平均提升约25%食物浪费率下降移动端支持家长可通过移动端实时查看每日菜单、营养成分及孩子当日摄入数据05家校共育健康习惯从小养成家庭与学校携手守护孩子健康成长家庭饮食三增三减“家庭是体重管理的主战场，践行三增三减是核心行动。”—家庭餐桌行动鼓励规律家庭共餐，重建餐桌时光，培养对天然食物的品味进餐顺序调整为先蔬菜、再肉蛋、最后主食零食总热量不超过每日总能量的10%，杜绝含糖饮料三增3项增加全谷物主食中加入糙米、燕麦等全谷物，保留更多膳食纤维与B族维生素，增强饱腹感。增加蔬菜水果每餐保证足量新鲜蔬果，补充维生素与矿物质，用天然食物占据餐盘。增加优质蛋白适量增加鱼禽蛋奶与豆制品，帮助维持肌肉量与代谢水平。三减3项减少煎炸食物少油炸、多蒸煮，降低油脂摄入，保护心血管健康。减少加工零食少碰高盐高糖的预包装零食，以天然食物替代。减少含糖饮料以白水或淡茶代替甜饮，避免多余糖分与空热量。家庭运动与屏幕管理年龄段每日视屏时间上限户外活动要求学龄前（3-6岁）不超过1小时户外至少120分钟小学（6-12岁）从严控制每天60分钟中高强度运动青春期（13-18岁）减少非必要使用培养1-2项运动技能家庭运动标准每天保证至少

1小时

中高强度身体活动，如快走、跑步、球类运动将运动融入亲子互动，让运动成为家庭乐趣而非任务减少连续静坐，控制电子产品使用时间屏幕时间红线学龄前（3-6岁）：每日视屏时间不超过

1小时，户外至少

120分钟小学（6-12岁）：视屏时间从严控制，每天

60分钟

中高强度运动青春期（13-18岁）：减少非必要使用，培养

1-2项

运动技能家庭运动标准每天保证至少

1小时

中高强度身体活动，如快走、跑步、