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文档简介
2026年旅游合同签订告知书2026年旅游市场产品日益丰富,出境游线路逐步恢复,游客在签订旅游合同时面临的选择更多,同时也更容易因合同条款不清晰、收款账户不规范、口头承诺未落实等问题陷入纠纷。本告知书面向计划在2026年签订团队旅游合同(含国内游、出境游)的游客,帮助您在签约前核实主体资质、签约时逐项审查条款、付款时守住对公账户底线、出行前保留完整证据。一、签订合同前请先完成三件事1.1核实旅行社的三类证照无论通过门店、网站、直播间还是微信群报名,游客都应当在付款前要求对方出示以下证件,并与实际经营场所或网页公示信息一一对应:•《营业执照》:核对旅行社名称、统一社会信用代码、经营场所地址。•《旅行社业务经营许可证》:核对许可经营业务范围,确认其具备经营“境内旅游业务”“入境旅游业务”或“出境旅游业务”的相应资质。•分社或服务网点备案证明:如您通过旅行社的分支机构报名,应当确认该分支机构已在属地文化和旅游行政部门备案,店招名称与备案名称一致。操作方法:打开全国旅游监管服务平台(文化和旅游部官方全国旅游监管服务平台),在“旅行社查询”栏目输入旅行社名称,核对平台公示的许可证信息与门店展示是否一致。若门店招牌使用的品牌名称与平台查询到的旅行社名称不一致,则要求销售人员说明两家主体之间的关系,并在合同上加盖实际签约旅行社的合同专用章。1.2核对线路经营资质与收客范围出境线路只能由取得“出境旅游业务”经营许可的旅行社经营。仅具备国内旅游业务资质的旅行社、旅行社分社或服务网点,不得经营出境线路。风险演化:无出境资质的机构以“同业批发”“代订机酒”名义收取出境团费,游客抵达机场后发现无人接团,此时客票、酒店均为第三方代订,资金已进入个人账户,维权时因付款对象与合同主体不一致,难以依据旅游合同主张权利。防范方式:要求对方在合同中写明“本社具备出境旅游业务经营资质”并附许可证编号。对仅有“旅游咨询”“票务代理”“签证代办”字样的机构,优先选择具备完整资质的旅行社签约。1.3查验被安排旅游者的服务人员预约与电子合同签订方式2026年旅游团队应当通过全国旅游监管服务平台签订电子合同,游客可要求旅行社将生成的电子合同发送至本人手机,而不是只在旅行社端留存。电子合同与纸质合同具有同等法律效力,电子合同更便于查验旅行社是否在平台备案。二、签约前应当提前整理并申报的信息以下信息和材料在签约前务必备齐,避免因反复补充材料延误出发日程,或在行程中因信息错误产生额外费用。1.4全体出行人员的身份证件信息•国内游:提供与身份证原件信息一致的姓名、身份证号码、出生日期。•出境游:提供护照原件或高清扫描件,核对护照有效期是否覆盖行程结束后至少6个月,具体有效期要求以目的地国家入境政策为准。部分国家同时要求护照留有空白签证页,签约前请向旅行社确认,同时在报名表中注明护照无破损、无涂改、无缺页。1.5健康状况如实申报游客应当在旅游合同中如实填写健康状况,重点包括:患有高血压、心脏病、哮喘、癫痫、糖尿病、严重过敏史,处于怀孕期,行动不便或近半年内接受过手术等情形。动作要求:在“健康状况”栏逐项勾选或写明“无”“患有XX”,由旅行社工作人员签字确认已阅读该项申报。不当申报后果:隐瞒健康状况参加高原、潜水、漂流、高空等项目,因自身原因突发疾病,产生的医疗转运、入院治疗、中途离团费用以及由此引发的行程延误损失,可能由游客自行承担较大比例。1.6紧急联系人信息每位参团游客至少提供一个紧急联系人姓名、与游客关系、联系电话。出境游还需填写在我国境内的紧急联系人,方便使领馆及家属在紧急情况下联系。建议提前操作:将紧急联系人电话同时告知同行亲属,并在出团前将旅行社、领队、紧急联系人的电话存入手机“个人紧急信息”一栏。1.7饮食禁忌与特殊需求有关素食、清真、忌口、过敏原等餐饮要求,应当在报名时以书面(含微信文字记录)或合同备注形式提出,并请旅行社工作人员回复“已知晓”或“已备注”。仅口头告知容易在行程交接中丢失。三、合同条款逐项检查要点旅行社提供的大多为格式合同,参考国家或省级旅游主管部门发布的示范文本。示范文本之外的补充条款同样属于合同的一部分,需要逐字确认后再签字。1.8行程天数与实际起止时间的定义合同应写明“X天X晚”的具体起止时间节点。例如“5天4晚”从何时开始起算:是从出发地机场集合时间起算,还是从抵达目的地时间起算,还是在航班上过夜时按“出发当日”计入第一天。需要确认的细节:•航班为晚间出发、次日凌晨抵达时,行程中的“住宿”如何安排。•返程为夜航时,最后一天是否按全天行程提供餐饮安排。•长途火车或大巴行程中,车上度过的时间是否被计入游览天数。如果合同仅写“按出团通知执行”而没有写明起止算法,要求旅行社在合同中补充“出发以机场/车站集合时间为准,返程以抵达出发地机场/车站时间为准,行程天数含交通在途时间”或类似明确表述。1.9景点清单与游览方式景点清单应当具体到每个景点的名称,并注明游览方式,常见表述包括:•“含门票入内参观”,说明门票费用已包含;•“外观”或“远观”,说明仅在外部无需购票;•“车览”“途经”“车观”,说明只在旅游巴士内观赏,不安排下车。对游客反馈集中的景区,如古城、博物馆、演出场馆等,应在“停留时间”一栏写明大约停留时长,例如“停留约2小时”。如果没有停留时间,要求补充“不少于1小时”或明确以现场开放时间为准。优先要求“入内参观”类景点占行程主要部分;若部分景区因保护、修缮等原因只能外观,合同中应当标明,避免出发后临时通知导致心理落差;严禁接受“景点以实际安排为准”而无任何清单的条款。1.10住宿酒店的名称与评分依据合同中的住宿栏位应当列出酒店名称、位置或区域范围:•优先写明至少一家或多家意向酒店名称,出发前30日内旅行社书面确认其中一家作为实际入住酒店。•若签约时无法确定,合同应注明“备选酒店清单”,并写明备选酒店的档次范围。•对没有国际或国内星级评定标准的酒店,应当列明酒店英文名称或当地登记名称,要求旅行社出具酒店预订确认信息供游客核对。如合同出现“相当于当地四星级酒店”“同级酒店”而没有参照标准,请在备注栏补充“双方确认备选酒店清单附后,实际入住酒店应当从该清单中选择;清单外酒店须经游客书面同意”。这样可有效防止“同级”标准被随意解释为“仅达到最低卫生安全条件”。1.11交通工具的明确等级与变更处理交通条款需明确:•航班:航空公司、航班号、舱位等级(经济舱/公务舱)、出发到达时刻(当地时间标注)、是否包含托运行李额度。•火车:车次、席位等级(硬座/硬卧/软卧/二等座/一等座)、铺位安排方式。•游轮:船名、舱型、楼层、房间面积。•旅游大巴:车型、核定载客人数、连续驾驶时间限制。合同中的“参考航班”不等于“固定航班”。如合同写明“航班信息仅供参考,以出团通知书为准”,则应当同时要求旅行社在出团说明会或出团通知书发出后24小时内,将实际航班号、时刻表书面告知游客。若因航空公司原因导致行程缩短或游览时间减少,合同中应有相应处理条款,例如“非旅行社原因变更交通工具导致行程延误超过4小时以上的,旅行社应当协助调整行程,针对未游览项目按照本项目采购价格退还费用,并出具费用明细”。1.12餐食标准与次数餐饮条款应当逐项写明:•全程包含早餐X次、正餐X次、自理餐X次;•早餐形式(酒店内自助早餐/打包早餐);•正餐标准(中式团餐餐标XX元/人/餐,或写明“六菜一汤”等固定配餐);•特色餐的餐厅名称或特色类别(如“当地海鲜自助餐”“民族风味歌舞餐”)。遇到“餐费自理”条款时,可要求旅行社在合同中列明推荐餐厅及人均消费参考区间,避免出现抵达后周边无餐厅、只能选择高价团餐的情况。1.13购物安排与自费项目的书面确认依据《中华人民共和国旅游法》的有关规定,旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目;但是,经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。合同中的购物安排可接受的形式:•签订《自愿购物补充协议》,逐项写明购物场所名称、地点、停留时间、主要商品种类、购物次数;•明确每家购物店中游客有权自由参观,不强制购物;•自费项目应当另附清单,列明项目内容、每人价格、参加人数限制、退改规则。格式要求:购物店和自费项目清单应当是合同明确的附件而非口头承诺。游客在清单上一一签字确认。拒绝签字的项目,旅行社不得要求参加。特别提醒——零购物团风险:宣传为“纯玩零购物”的旅游产品,如果行程中间又出现“体验店”“展览馆”“特产超市”等变相购物点,游客有权拒绝进入,并要求书面说明该场所是否属于行程以外安排。若合同明确写有“全程无购物”,导游在行程中临时增加购物点的,现场可拒绝并保留录音、录像证据,行程结束后据此投诉。1.14团费包含与不包含的界限应当在合同价格条款中明确团费包含项目和不包含项目,常见争议点:•签证费:是否包含领馆签证费和服务费,拒签后已缴纳的签证费是否退还,退还比例如何;•小费:出境游中司机、导游、酒店服务人员小费是否包含在团费内;•燃油附加费、机场税、离境税:是否随票价浮动,标准金额是多少;•旅游意外伤害保险:保额多少,是否包含紧急救援、航班延误、行李丢失、急性病医疗;•景区内部交通:景区电瓶车、缆车、游船费用是否单独收费;•行李超重费、酒店杂费(行李员小费、房间迷你吧、电话费、洗衣费);•单房差:单人报名游客需补足的单房差具体金额或计算方式。对标注为“价格不含项目”,可直接要求旅行社在“价格不含”栏逐项填写,并注明“未列出项目视为已包含在团费中”。1.15行程变更、退款扣除与违约金条款游客解除合同的时间节点与其承担的违约金比例应当在合同中写清。参考旅游主管部门示范文本的常见约定方式:•行程开始前30日以上提出解除的,扣除已实际发生的签证费、订票费等必要费用后余款退回;•行程开始前15日至30日之间提出解除的,按一定比例支付违约金;•行程开始前7日至15日之间提出解除的,违约金比例相应提高。签约时重点核对违约金比例是否合理。旅行社在格式条款中预设过高的违约金比例(如出发前7日内解除要求承担50%以上团费),游客可要求在签约前协商调整,必要时通过当地文旅部门或消费者协会咨询确认。因不可抗力或旅行社原因导致行程取消、缩短、内容变更时,双方的权利义务:•旅行社应当第一时间向游客书面说明影响范围;•已发生且无法退回的费用(预订不可取消的酒店、机票、签证费)应当出示凭证;•未发生或可退回的费用应当在确认退费金额后按约定时限(建议为确认之日起15个工作日)退回原支付账户。四、付款与收款凭证管理规则1.16团费只能支付至旅行社对公账户风险演化过程:游客将团费转入销售员个人微信或支付宝→该款项未进入旅行社账户,销售员若离职并否认收款,旅行社以“未收到团款”为由拒绝出团→游客只能向销售员个人追索,该销售员名下无可执行财产→即便投诉到文旅部门,因团费未入公账,旅游服务质量保证金无法覆盖,最终可能形成“胜诉却拿不回钱”的局面。操作规范:•优先通过网银、银行柜台将团费转入旅行社《营业执照》载明的对公账户;•确实需要扫码付款时,要求出示旅行社出具的对公收款二维码,并在付款备注写明“XX线路团费+参团人姓名+合同编号”;•严禁将团费转入带团领队、门店销售人员、微信群发布者的个人账户或私人微信收款码,也不得通过微信转账方式支付定金。1.17收据与发票的必备内容每一笔付款,无论是定金、预付款、全款,还是临时加收的自费项目款、景区小交通费用,都应当取得相应凭证:•收据应当加盖旅行社公章或财务专用章,写明收款事由(例如“XX线路首付款”“XX团尾款”)、收款金额(大写与小写)、收款日期;•发票应当为旅行社名头开具的“旅游费”或“旅游服务费”增值税发票;•通过电子支付的,保存支付截图、银行交易记录,截图应包括收款方名称、金额、时间。如旅行社以“发票后期集中开具”为由,游客应当要求在合同备注栏写明“团款发票将于行程结束后X个工作日内寄送”,并将该备注加盖合同章。1.18现金及押金的特殊要求必须使用现金支付的场景:建议尽量避免。在偏远地区或线上支付不便时,确需现金支付的,应当场取得加盖旅行社公章、经办人签字的收据,注明款项去向与合同关联关系。出境游保证金/送签押金不是团费,不属于旅行社营业收入。应明确约定:•押金金额、返还条件、返款时间(建议写明“回国后第X个工作日内返还”或“团队行程结束之日起X天内原路退回”);•延期返还的违约责任,例如“每逾期一日按押金总额的万分之五偿付违约金”;•押金监管方式:优先通过银行第三方托管或存入专用账户,而不是由领队个人保管。若旅行社要求将“出境游保证金”直接汇入经办人私人银行卡或第三方个人账户,应当拒绝,必要时向目的地领事馆或文旅部门反映。1.19低价团费与购物返利的警惕信号对明显低于市场成本的报价保持警觉。计算逻辑:一张往返机票、三晚住宿、四天用车、门票及正餐的单项成本合计已经高于售卖价格时,产品的利润空间必然需要在行程途中通过购物、推荐自费、增加餐饮收费或降低住宿标准等方式弥补。常见广告表述如“0元游云南”“999元东北双飞6日”“免费泰国游”,在签订合同前先计算行程内的固定成本,发现团费低于成本价格的,要求旅行社书面说明费用构成。无法作出合理说明的低价产品,优先放弃。五、出境旅游合同的特别注意事项1.20签证办理与拒签退款签证办理责任应当在合同中明确:•由旅行社代办签证的,写明服务费用、领馆签证费用、代办材料清单、递签时间节点;•由游客自行办理的,旅行社应当提供目的地国家的签证材料清单、申请时间要求和入境注意事项;•转机签证:行程涉及第三国转机且需要过境签证的,双方应当提前确认由哪一方负责办理、转机次数和停留时间是否满足过境免签条件。拒签后的费用处理:如实填写拒签条款。拒签导致无法出行的,已发生的签证费、已预订不可退款的机票及酒店费用属于实际损失,按凭证扣除后退回余款。要求旅行社出示相关费用凭证,未发生的部分不得无故扣留。特别注意:任何“拒签全退”的口头承诺,都必须在该条款落实到合同之后再支付费用。1.21出境旅游押金与保证金约定按行程目的国要求,部分旅行社对单身女性、无稳定收入或签证风险较高的游客收取出境游押金。押金标准与监管方式请按下列要求确认:•押金用途:仅作按时回国担保,不是团费;•收取标准:按旅行社公示的金额计算,不因年龄、性别单独加收无依据的价格浮动;•返还方式:团队返程后原路退回,写清楚返款工作天数;•监管方式:优先选用银行专属冻结账户或由具有资质的第三方资金托管,避免直接转入旅行社员工个人账户。对出境游团队中“年龄附加费”问题注意留存证据:部分旅行社对老年或少年游客加收费用,加收项目没有对应的交通、住宿或餐饮成本支撑,这类加价收费可依程序向文旅部门投诉。签约时遇到此类附加费,要求销售人员写出书面说明并列明服务内容;对方无法提供的,可拒绝支付并要求解除意向。1.22领队与出境社资质信息记录出境旅游团队应当由持有领队证的领队带领出境。签约后出行前,游客有权索取领队姓名、领队证编号、旅行社联系人电话、紧急联络方式,并可通过全国旅游监管服务平台查询该领队是否在备案有效期内从事出境领队业务。将以上信息抄录在个人行程资料首页,同时同步给国内紧急联系人。1.23境外保险、领事保护与求助渠道出境游客应当在签约时确认旅行社为旅游者购买的保险范围,包括但不限于:•意外伤害保险保额及伤残赔付比例;•医疗费用垫付范围和紧急救援服务电话;•是否含航班延误、行李延误、证件丢失、旅程取消;•高风险项目(潜水、跳伞、滑雪等)是否列为责任免除。此外建议自行补充投保一份覆盖全部出游天数的旅游意外险,特别是参与滑雪、浮潜、登山等活动的游客。购买后保存电子保单并发送一份至紧急联系人。外交部全球领事保护与服务应急热线为+86-10-12308(境外也可拨打),服务内容为海外中国公民遇紧急情况的求助咨询。出发前可在中国领事服务网查询目的地国家安全提醒、中国驻境外使领馆地址与值班电话,并将重要电话记录在国外行程单的首页。六、发生争议后的处理路径1.24行程中现场处理旅游途中遇到导游强制购物、擅自增加自费项目、降低住宿标准、无故缩短游览时间的,现场处理步骤:第一步:向带团导游提出异议,同时在同行游客见证下用手机录像或录音,记录导游现场答复内容;第二步:现场拨打合同上载明的组团旅行社投诉电话,将争议情况、发生时间、地点、导游姓名口头报备,并要求在2小时内收到旅行社的处理反馈;第三步:如旅行社回复期限已过仍然无法解决,可通过在线平台或微信群向公司总部投诉,保留发送截图;第四步:出境游涉及人身安全事件或被盗抢的,第一时间拨打当地报警电话,并联系就近的中国驻外使领馆。行程中处于境外时,不建议与导游当众激烈冲突。先保全证据、保证团队行程继续,属于侵权赔偿的争议可回到国内后启动投诉程序。1.25行程结束后的投诉与行政调解旅游行程结束返回后,游客可以就合同履行中的质量问题进行投诉:•投诉对象:与游客签订旅游合同的组团旅行社,而不是地接社或导游个人;•投诉渠道:拨打当地12345政务服务便民热线,说明需要转接文化和旅游部门处理旅游投诉;或直接向旅行社所在地县级以上文化和旅游主管部门提交书面投诉材料;•投诉材料:包括合同扫描件、付款凭证、行程单、照片、录像、录音、聊天记录,并按时间顺序排序编号;•申请行政调解的,应当说明投诉具体请求,例如“退回自费项目费用”“按比例退还未游览景区票款”“支付合同约定的违约金”等。投诉受理后,文旅部门将依法组织调解,调解过程中游客可以请求查阅旅行社提供的行程变更记录、费用支出凭证。1.26民事诉讼与时效行政调解不成的,游客可依据合同纠纷向人民法院提起民事诉讼:•诉讼时效按《中华人民共和国民法典》规定为三年,自知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算;•起诉对象为合同中加盖公章的旅行社,起诉材料包括起诉状、合同、证据清单及副本;•对于旅行社被吊销许可证或破产关闭的情况,可依据旅游服务质量保证金的有关程序申请调剂赔偿。在行政投诉和诉讼之间,游客应优先走行政调解通道。该途径成本低、时限快,多数争议可在投诉受理后两个月内形成处理意见。诉讼作为最终救济手段,适用于金额较大、调解无法达成一致或责任认定复杂的案件。七、应当保存的合同相关材料清单签约前和签约后,请按以下清单保存全部材料,建议同时准备纸质版和电子版备份:材料类型具体内容保管方式合同正本旅游合同、补充协议、行程单、《自愿购物补充协议》《自费项目补充协议》原件保存不少于两年,扫描成PDF备用付款凭证银行转账记录、微信/支付宝电子回单、收据、发票电子版和纸质版各一份沟通记录与销售的微信聊天、短信、邮件、报名平台对话截图按时间顺序整合为一个PDF出门材料出团通知书、航班时刻表、酒店确认单、签证页、领队及地接电话打印一份随身携带,团队内互相备份宣传材料产品海报、直播间页面截图、旅行社官网产品页在签约当日截图保存现场记录实际行程变化、照片、语音、录像、消费小票行程中每日随手整理至云盘附:签约前核对表与信息登记表1.27附表1旅
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