2026年退役军人优待证申领告知书

2026年退役军人优待证申领告知书一、优待证是什么、能干什么优待证是退役军人、其他优抚对象享受国家和社会优待的重要凭证，由退役军人事务部统一制发、全国统一样式、全国通用。它既是身份证明，也是享受优待的载体，与本人身份证配合使用。持证可享受的优待，按来源分为三类：类别提供方典型内容享受方式国家层面国家相关部门凭优待证享受公共交通、文化、旅游等方面的优待服务，具体项目以各地发布的目录为准主动出示优待证+身份证地方层面各省、市、县政府免费乘坐市内公共汽车、地铁（多数城市）；免费游览公园、名胜古迹、A级景区等按当地优待目录执行，各地范围不同社会层面签约合作企业、机构中国石油加油优惠、中国邮政寄件折扣、顺丰快递折扣、银联支付优惠、航空公司票价优惠等（签约清单动态更新）在签约网点主动出示优待证特别提醒：优待证不是"万能通行证"。不同城市的公共交通、景区免票政策差异较大——例如多数城市地铁、公交免费，但个别城市仅限公交不含地铁；景区免票范围也分"首道门票免费"和"园中园另行收费"两种情况，出行前建议先查询当地退役军人事务局公布的优待目录。法律依据：《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人、其他优抚对象优待证服务管理办法（试行）》。优待证仅限本人使用，不得转借、出租、出售。二、谁能申领2.1申领对象1.退役军人：从中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵。2.其他优抚对象：◦烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（含父母、配偶、子女，以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹）；◦烈士、因公牺牲军人、病故军人的未满18周岁兄弟姐妹，或已满18周岁但无生活来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。2.2不予申领的情形情形处理方式服役期间被部队除名、开除军籍的不予受理被剥夺政治权利期限未满的不予受理处于服刑、羁押、通缉期间的不予受理存在其他严重影响身份荣誉情形的逐级上报审定注意：申请人档案中姓名、出生日期、入伍时间、退役时间等信息与身份证不一致的，不影响申领资格，但需按要求提供证明材料（详见第三部分第5条）。三、要准备哪些材料请务必对照清单逐项准备。材料不齐将导致现场排队后无法办理、白跑一趟。序号材料名称具体要求份数1身份证原件，在有效期内12户口簿原件13退役军人身份证明材料任选其一：转业证、退伍证、复员证、离退休证等。证件遗失的，提供加盖档案保管单位公章的《退役军人登记表》复印件（可向入伍地或安置地退役军人事务局申请调档复印），也可提供应征公民入伍批准书、退出现役登记表等能证明退役军人身份的材料14其他优抚对象身份证明材料烈士证明书、因公牺牲军人证明书、病故军人证明书等，以及证明亲属关系的材料（户口簿、结婚证、出生证明等）15档案信息不一致的补充材料身份证姓名、出生日期与档案记载不一致的，需提供加盖户籍管理部门公章的户籍底卡或证明材料16近期一寸白底免冠电子照片规格：352像素（宽）×440像素（高），分辨率300DPI，JPEG格式，大小20KB~50KB，头部占画面约2/3，不能穿制式服装、白色或浅色衣服，不能戴帽子、墨镜，不能露牙。此项可在现场由工作人员免费拍摄17委托他人办理的补充材料代办人身份证原件+申请人亲笔签名的《委托书》（写明委托事项、委托期限，附申请人身份证复印件）各1照片规格提醒：照片是制证核心材料，因照片不合规导致的退件约占全部退件的四成。建议直接到申领现场由工作人员拍摄，不要自行使用手机翻拍旧照片（翻拍照片带反光、偏色，会被判定不合格）。建档立卡说明：申领优待证前需先完成个人建档立卡（信息采集）。已在原籍地完成建档立卡的，无需重复建档，可直接申领；未建档的，在申领现场同步完成信息采集。四、到哪里申领、怎么办理4.1申领地点原则上向户籍所在地（街道/乡镇）退役军人服务站提出申请。户籍地与常住地不一致的，按以下规则办理：情况办理方式户籍地已建档立卡回户籍地申请，或申请后由常住地协助办理在常住地居住且已办理居住证向常住地街道/乡镇退役军人服务站申请，由常住地县（市、区）退役军人事务局审核制证跨省申领需先确认常住地省份是否已开通"跨省通办"服务。已开通的：持居住证在常住地直接申领；未开通的：需回户籍地申领行动不便（高龄、残疾、重病）可联系街道/乡镇退役军人服务站，预约上门办理人在国外可委托国内亲属代办，提交经中国驻外使领馆认证的委托书4.2办理流程（全程约需1～3个月）graphLR

A[①申请]-->B[②受理]

B-->C[③审核]

C-->D[④制证]

D-->E[⑤发放]环节责任单位时限具体工作①申请申请人随时携带材料到服务站申报，填写《退役军人、其他优抚对象优待证申领表》和《优待证关联银行借记卡信息确认书》②受理街道/乡镇退役军人服务站当场核验材料，录入系统。材料齐全的当场受理；不齐全的一次性书面告知补正内容，申请人补正后重新提交③审核县（市、区）退役军人事务局→市（州）退役军人事务局县级审核+市级复核，合计约30个工作日核实身份信息、服役信息、立功受奖信息④制证合作银行制卡中心约30个工作日制卡并邮寄至县级退役军人事务局⑤发放街道/乡镇退役军人服务站收到卡片后10个工作日内通知申请人领取，或上门送达。领取时需本人持身份证到银行网点激活金融功能办理进度查询：可通过"退役军人事务部政务服务平台"（官网或App）、12397服务热线、街道/乡镇退役军人服务站电话查询。五、费用与银行选择5.1费用首次申领优待证全程免费，不收取任何工本费、邮寄费、照片费。谨防诈骗：任何以"办理优待证"为由收取费用、索要银行卡密码、验证码的行为均为诈骗。申领过程中唯一可能产生的费用是补办——因遗失、损坏申请补换的，按合作银行公示的收费标准收取工本费（约10～20元/张，具体以银行公示为准）。各合作银行通常会减免补换工本费，办理前可先电话咨询所选银行网点。5.2合作银行目前合作银行共4家，只能任选其一，申领后一般不可随意更换：银行特点适合人群中国工商银行网点最多，乡镇覆盖广经常在乡镇、县域活动中国农业银行县域网点优势明显农村籍退役军人中国邮政储蓄银行网点覆盖最广，含偏远地区长期异地居住、返乡不便中国光大银行部分城市专属仅限其在当地设网点的城市选择建议：优先选离常住地最近、或有熟识网点的银行。卡片具有普通借记卡金融功能（储蓄、转账、取现等），但不具备信用卡透支功能。激活金融功能需本人持身份证到银行网点柜台办理，不可代办。想更换银行怎么办？已制发的优待证原则上不支持更换合作银行。如确有特殊原因（如常驻地无对应银行网点），可向县级退役军人事务局提交书面申请，经逐级审核同意后注销原证、重新申领，原证回收作废。六、遗失补办与信息变更6.1遗失补办步骤操作注意事项1立即向发证银行挂失（电话挂失：工商95588、农业95599、邮储95580、光大95595；或到任意网点柜台挂失）电话挂失后7～15天内需到柜台书面挂失，否则自动解挂2同时向原受理的街道/乡镇退役军人服务站报告提交书面补换申请，说明遗失经过3服务站核实→县级退役军人事务局审核→银行补制新证原证作废，卡号变更，需重新激活4领取新证后到银行网点激活补换期间原优待功能暂停捡到他人优待证怎么办？请交至就近的退役军人服务站或银行网点，由工作人员联系失主，切勿自行使用或拍照传播。6.2信息变更变更内容办理方式户籍迁移（省内）到新户籍地街道/乡镇退役军人服务站申请变更，换发新证户籍迁移（跨省）先办理建档立卡关系转移，再申请换发新证姓名、身份证号变更持公安部门出具的变更证明，到原受理服务站申请换证联系方式、住址变更电话告知或到服务站更新，不需要换证七、常见问题解答1.退伍证丢了还能办吗？

能。提供档案保管单位加盖公章的《退役军人登记表》复印件即可，不必回原部队补办。2.优待证需要年审吗？

不需要。优待证长期有效，无需年审或定期激活（金融功能仅首次发放时需要激活，之后长期有效）。3.人不在户籍地，一定要回去办吗？

先电话咨询常住地街道/乡镇退役军人服务站是否开通"跨省通办"。已开通的直接在常住地办；未开通的，若只是短期外出且不急用，可等回户籍地后再申领。建议优先选择常住地办理，避免往返路费高于节省的时间成本。4.办了优待证，原来的退伍证还有用吗？

有用。退伍证是身份证明原始凭证，办理其他事项（如补录档案、证明服役经历）时仍需使用，务必妥善保管。5.申请后多久能拿到？

从受理到拿证一般1～3个月，受申请量、审核进度、制卡进度影响。超过3个月未收到通知的，可拨打12397或到受理服务站查询。6.能否同时申领多个银行的优待证？

不能。每人只能持有一张有效优待证。7.对审核结果有异议怎么办？

可在收到不予受理或审核不通过通知后，向县级退役军人事务局申请复核。对复核结果仍有异议的，可向市（州）退役军人事务局申诉。8.老人不会用手机，子女能代办吗？

能。带齐材料+代办人身份证+申请人亲笔签名的委托书即可。行动不便的还可预约上门服务。9.电子优待证什么时候能办？

2025年起，部分地区已试点电子优待证。电子优待证与实体证同等效力，可通过当地退役军人事务部门官方App或小程序申领使用。尚未开通的地区请以当地通知为准。八、注意事项1.主动申请原则：优待证需本人主动申领，不会自动发放。请符合条件的对象在知晓本告知书后及时办理。2.一人一卡：每人只能申领一张，遗失补办后原证自动作废。3.仅限本人使用：严禁转借、出租、出售、伪造、变造优待证。违反的，由相关部门收回证件，并视情节移送司法机关处理。4.及时更新信息：户籍或联系方式变更后，请在30日内告知服务站，确保后续优待通知能及时送达。5.激活金融功能：领取后请及时到银行网点激活，否则无法使用金融功能（不影响优待功能）。6.谨防诈骗：办理全程不收费（首次申领）、不索要密码验证码。凡是声称"加急办理""内部渠道"收取费用的均为诈骗，请立即拨打110或向属地退役军人事务局举报。九、附件附件一：申领材料自查表（打印后逐项勾选）序号检查项是否齐全备注1身份证原件□是□否在有效期内2户口簿原件□是□否3退伍证/转业证/复员证原件，或加盖公章的《退役军人登记表》复印件□是□否三选一4优抚对象证明（烈士遗属等）□是□否仅优抚对象需准备5一寸白底免冠电子照片□已准备□到现场拍建议现场拍6居住证□是□否仅跨省申领人员需准备7代办人身份证+委托书□是□否仅委托代办需准备8已电话确认办理点地址、办公时间□是□否出发前必做附件二：退役军人事务部门服务热线渠道号码/地址服务时间全国退役军人服务热线12397工作日8:00—17:00属地退役军人事务局电话见当地政府官网"机构信息"栏目工作日街道/乡镇退役军人服务站地址、电话见社区公示栏或咨询社区居委会工作日附件三：代办委托书（模板）委托书

委托人：________（姓名），身份证号：______________________

受托人：________（姓名），身份证号：______________________

本人因________________（原因），无法亲自办理退役军人

优待证申领/补换事宜，特委托受托人代为办理。

委托事项：代为提交申领材料、代为签署相关文件。

委托期限：自签署之日起至优待证申领办理完毕之日止。

本人承诺：受托人在授权范围内的代理行为，本人均予认可。

委托人签名：__________