双重预防机制建设辅导合同

双重预防机制建设辅导合同一、第一条合同当事人1.1甲方（委托方）•名称：[甲方单位全称]•统一社会信用代码：[甲方信用代码]•地址：[甲方注册地址/经营地址]•法定代表人：[甲方法定代表人姓名]•联系人：[甲方对接人姓名]•联系电话：138******•电子邮箱：xxx@1.2乙方（辅导方）•名称：[乙方咨询机构全称]•统一社会信用代码：[乙方信用代码]•地址：[乙方注册地址]•法定代表人：[乙方法定代表人姓名]•联系人：[乙方项目负责人姓名]•联系电话：139******•电子邮箱：xxx@•资质要求：须持有应急管理部门认可的安全生产技术服务机构资质，项目组核心成员须持有对应行业中级及以上注册安全工程师职业资格证。二、第二条服务背景与依据双重预防机制（安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制）是法定安全生产义务，也是企业构建风险主动防控体系的核心载体。本合同依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）第四条、第二十一条，《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（应急管理部令第16号），《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016），以及[所在地省级应急管理部门发布的双重预防机制建设导则/规范全称]等规定订立，双方共同遵守。三、第三条服务范围与内容本次辅导覆盖甲方[具体厂区/项目范围]内所有作业活动、设备设施、人员岗位的双重预防机制建设，乙方提供技术指导、模板输出、审核校验、培训赋能、运行辅导全流程服务，具体内容如下：3.1现状调研与差距评估（工期10日历天）•乙方工作：1.派驻2名咨询师开展现场调研，覆盖所有生产车间、辅助设施、办公区域，访谈不少于10名各层级人员（管理层2名、安全管理人员3名、一线员工5名）；2.梳理甲方现有安全生产管理制度、隐患排查记录、事故台账、设备清单等资料，对照法规标准查找差距；3.10日历天内提交《双重预防机制建设现状差距评估报告》，明确需补充完善的3类核心内容（风险点遗漏、管控措施缺失、排查机制缺陷）及优先级。•甲方工作：1.进场前3个工作日内提供现有安全管理全套资料；2.安排1名专职安全员全程配合调研，协调各车间人员参与访谈。3.2安全风险分级管控体系建设（工期25日历天）•乙方工作：1.提供《风险点辨识台账模板》《作业活动危害分析（JHA）表》《设备设施安全检查表（SCL）》模板，指导甲方完成基础数据采集；2.指导甲方采用LEC法（作业条件危险性评价法）或风险矩阵法开展风险评估，按红、橙、黄、蓝四级划分风险等级，重大风险辨识准确率必须达到100%；3.审核甲方编制的风险管控措施，确保每一项风险对应至少2项可落地的管控措施（工程技术、管理、培训、个体防护、应急处置五类中优先选择工程技术措施）；4.形成《风险分级管控清单》《重大风险管控方案》《岗位风险告知卡模板》三类交付物，经甲方确认后提交终稿。•甲方工作：1.组织各车间业务骨干按模板填报基础数据，20日历天内完成初稿提交乙方审核；2.配合乙方开展现场核对，对风险点遗漏或分级错误的内容3日历天内完成修订。3.3隐患排查治理体系建设（工期20日历天）•乙方工作：1.以风险管控措施为基础，编制《隐患排查治理清单》，明确排查事项、排查频次、责任岗位、判定标准、整改要求五要素，清单条目与风险管控措施对应率必须≥95%；2.建立“班组日查、车间周查、公司月查”三级排查机制，明确各级排查的范围、时长、记录要求；3.设计隐患闭环管理流程（排查→登记→派单→整改→验收→销号），提供隐患台账模板、整改通知单模板、统计分析模板；4.指导甲方完成[不少于3个]重大隐患的整改方案编制（若现场存在重大隐患）。•甲方工作：1.组织各岗位人员确认排查清单的可行性，10日历天内反馈修改意见；2.配备隐患排查所需的人员、工具，按要求开展试运行排查。3.4全员培训与能力建设（工期5日历天，与体系建设同步开展）•乙方工作：1.编制分层分类培训课件：管理层版（2学时，重点为双预控法定责任、重大风险管控要求）、安全管理人员版（4学时，重点为风险辨识方法、隐患闭环管理、统计分析）、一线员工版（2学时，重点为岗位风险、管控措施、隐患上报流程）；2.开展不少于3场现场培训，每场培训后组织闭卷考试，满分100分，合格线80分，首次合格率应当≥90%，不合格人员由乙方指导甲方组织补考；3.培训结束后5个工作日内提交培训签到表、课件、试卷、成绩汇总表全套资料。•甲方工作：1.提前7个工作日确定培训时间、场地，组织相关人员参训，参训率必须≥98%（病假、产假等法定假期人员除外）；2.负责培训现场组织、考勤统计。3.5试运行与持续改进辅导（工期30日历天）•乙方工作：1.体系文件发布后进入30天试运行期，乙方每周开展1次线上跟进，每10天开展1次现场辅导，每次现场辅导不少于4小时；2.对试运行期间出现的风险点遗漏、排查清单不合理、流程不畅等问题，24小时内给出书面整改指导意见；3.试运行期满后提交《试运行评估报告》，明确体系运行有效性评价及改进建议。•甲方工作：1.严格按体系要求开展风险管控与隐患排查工作，每月形成运行统计报表提交乙方；2.及时反馈运行中遇到的问题，配合乙方开展现场验证。3.6验收评审支持•乙方负责准备监管部门验收所需的全套资料，配合甲方参与监管部门组织的双重预防机制验收评审，对评审提出的问题免费指导整改，直至通过验收。四、第四条服务期限与进度安排1.总服务期限：90日历天，自合同签订并收到甲方预付款之日起计算；2.关键节点：◦现状评估报告提交：第10日历天◦风险分级管控体系文件提交：第35日历天◦隐患排查治理体系文件提交：第55日历天◦全员培训完成：第60日历天◦试运行期满：第90日历天3.因甲方原因（如资料提供延迟、人员配合不到位、生产中断等）导致工期延误的，工期相应顺延，顺延天数由双方书面确认；因乙方原因导致工期延误的，按本合同第八条承担违约责任。五、第五条服务费用及支付方式5.1合同总金额本合同总服务费为人民币：[大写金额]元（¥[小写金额]元），该费用为含税总价（税率6%，开具增值税专用发票），包含乙方人员劳务费、差旅费、资料费、培训费、专家评审费等所有费用，甲方无需另行支付其他费用。5.2支付节点1.预付款：合同签订后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的30%，即¥[X]元；2.进度款：风险分级管控与隐患排查治理体系文件编制完成并通过甲方预验收后5个工作日内，支付合同总金额的40%，即¥[X]元；3.尾款：试运行期满，体系通过甲方正式验收并取得监管部门认可（若需）后5个工作日内，支付剩余30%，即¥[X]元。5.3支付方式乙方应在每个付款节点前3个工作日向甲方开具对应金额的增值税专用发票，甲方收到发票并审核无误后，通过银行转账方式支付至乙方以下账户：•开户银行：[乙方开户银行全称]•账号：[乙方银行账号]•户名：[乙方单位全称]六、第六条双方权利与义务6.1甲方权利与义务1.有权对乙方服务质量、进度进行监督检查，对不符合要求的内容提出整改意见，乙方应当在3个工作日内完成整改；2.有权要求乙方更换不称职的项目组成员，乙方应当在5个工作日内更换同等资质的人员；3.必须按本合同约定提供相关资料、配合现场工作，不得隐瞒重大事故隐患、生产安全事故等关键信息；4.必须按本合同约定支付服务费用，逾期支付的承担相应违约责任。6.2乙方权利与义务1.有权要求甲方提供必要的工作条件和资料，甲方拒不提供的，乙方有权顺延工期；2.必须指派符合资质要求的项目组开展服务，项目组成员信息详见附件1，项目负责人现场服务总时长不得少于8人·天，项目组核心成员（注册安全工程师）现场服务总时长不得少于15人·天；3.必须严格按照国家及地方相关法规标准开展辅导工作，确保交付物内容真实、准确、合法，符合监管部门验收要求；4.对甲方提出的技术咨询问题，工作日24小时内给出书面答复，紧急情况（如重大隐患处置指导）4小时内到达现场；5.必须严格保守甲方的商业秘密、技术秘密、生产经营信息及员工个人信息，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露，保密期限为合同终止后3年。七、第七条验收标准与流程7.1验收依据•国家及地方双重预防机制建设相关法规、标准、导则；•本合同约定的交付物清单及质量要求；•甲方生产经营实际情况。7.2预验收1.乙方完成体系文件编制并提交全套资料后，甲方应在7个工作日内组织预验收；2.预验收采用资料审核+现场抽查方式，抽查不少于30%的风险点、20%的岗位，验证风险辨识准确性、管控措施可行性、排查清单适用性；3.预验收合格标准（满分100分，80分及以上为合格）：序号验收项目分值合格判定标准1风险点辨识覆盖率20≥98%，重大风险无遗漏2风险分级准确性25重大风险分级准确率100%，一般风险分级准确率≥90%3管控措施可行性20每一项风险对应至少2项可落地管控措施，工程技术措施占比≥40%4隐患排查清单匹配度20清单条目与管控措施对应率≥95%，排查频次、责任明确5资料完整性15全套体系文件、培训资料齐全，格式规范4.预验收不合格的，乙方应在5个工作日内完成整改并重新提交验收，整改期间产生的费用由乙方承担。7.3正式验收1.预验收合格后进入30天试运行期，试运行期满后7个工作日内组织正式验收；2.正式验收除审核资料外，重点验证体系运行有效性：◦各级隐患排查按要求开展，记录完整，隐患闭环整改率100%；◦岗位员工知晓本岗位风险及管控措施，抽查合格率≥90%；◦每月形成运行统计分析报告，风险管控措施动态更新；3.正式验收合格的，双方签署《双重预防机制建设验收确认书》；不合格的，乙方应在7个工作日内完成整改并重新组织验收，逾期未整改的按本合同第八条承担违约责任。八、第八条违约责任1.甲方逾期支付服务费用的，每逾期1日，按应付未付金额的万分之三向乙方支付违约金；逾期超过30日的，乙方有权暂停服务，工期相应顺延，暂停期间产生的损失由甲方承担。2.乙方未按本合同约定的进度交付服务成果的，每逾期1日，按合同总金额的千分之二向甲方支付违约金；逾期超过15日的，甲方有权解除本合同，乙方应在合同解除后5个工作日内退还甲方已支付的全部费用，并按合同总金额的20%向甲方支付违约金。3.因乙方辅导质量问题导致甲方双重预防机制未通过监管部门验收的，乙方应免费提供整改辅导，直至通过；若整改2次仍未通过的，乙方应退还甲方已支付费用的50%。4.因乙方风险辨识疏漏导致重大风险未纳入管控清单，进而引发生产安全事故或被监管部门行政处罚的，乙方应承担甲方对应罚款金额的30%，最高不超过合同总金额；引发人员伤亡的，按相关法律法规承担责任。5.乙方违反保密义务的，应向甲方支付合同总金额20%的违约金，造成甲方损失超过违约金的，还应赔偿超出部分的直接经济损失。九、第九条不可抗力1.因不可抗力（包括但不限于自然灾害、政府管制、疫情管控等）导致一方不能履行合同义务的，应在不可抗力发生后24小时内通知对方，并在7个工作日内提供相关证明材料；2.受不可抗力影响的一方可相应顺延履行期限，顺延期限与不可抗力影响期限一致，双方互不承担违约责任；3.不可抗力持续超过30日的，任何一方均有权解除合同，双方按已完成的工作量结算费用。十、第十条争议解决本合同履行过程中发生的争议，双方应首先协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。十一、第十一条其他约定1.本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力；2.本合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同正文具有同等法律效力；3.本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。附件1：项目组成员名单及资质序号姓名岗位资质证书证书编号负责工作1[姓名]项目负责人中级注册安全工程师（[专业类别]）/高级工程师[证书编号]整体统筹、重大风险审核、管理层对接2[姓名]咨询师中级注册安全工程师（[专业类别]）[证书编号]风险辨识辅导、体系文件审核、培训3[姓名]咨询师注册安全工程师/安全评价师[证书编号]现场调研、隐患排查辅导、资料整理附件2：交付物清单序号交付物名称内容说明交付时间交付形式1现状差距评估报告现有体系差距分析、建设计划第10日历天电子版+纸质版2份2风险点辨识台账作业活动+设备设施两类风险点清单第30日历天电子版+纸质版2份3风险分级管控清单含风险等级、管控措施、责任部门/人第35日历天电子版+纸质版2份4重大风险管控方案重大风险管控措施、应急预案、监测要求第35日历天电子版+纸质版2份5岗位风险告知卡模板各岗位风险、管控措施、应急处置第35日历天电子版6隐患排查治理清单三级排查清单、判定标准、频次第55日历天电子版+纸质版2份7隐患闭环管理流程及模板台账、整改单、统计报表模板第55日历天电子版8培训课件、签到表、成绩表分层分类培训全套资料第60日历天电子版+纸质版2份9试运行评估报告运行有效性评价、改进建议第90日历天电子版+纸质版2份10验收全套资料监管部门验收所需全部资料验收前3天电子版+纸质版3份附件3：验收评分表序号验收项目评分标准