2026年乡镇司法所人民调解业务考试题含答案

2026年乡镇司法所人民调解业务考试题含答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.根据《人民调解法》规定，人民调解委员会的法定性质是（）A.基层行政机关B.基层司法机关C.群众性自治组织D.公益类事业单位答案：C解析：《人民调解法》第7条明确规定，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，不具备行政、司法属性，也不属于事业单位范畴。2.下列不属于人民调解自愿平等原则内容的是（）A.当事人可自愿申请调解，调委会主动调解时当事人明确拒绝的不得强制调解B.调解协议内容必须由双方自愿协商达成，不得强迫当事人接受调解方案C.调解过程中当事人不得中途退场，否则需承担相应法律责任D.调解协议履行靠当事人自觉，调委会不得强制当事人履行答案：C解析：自愿平等原则赋予当事人随时终止调解的权利，中途退场属于当事人自主选择权范畴，无需承担法律责任。3.2022年修订的《人民调解委员会组织条例》规定，乡镇、村（居）人民调解委员会委员每届任期为（），可连选连任A.2年B.3年C.4年D.5年答案：D解析：最新修订的条例将人民调解委员会委员任期统一调整为5年，与村（居）两委任期保持一致，可连选连任。4.下列选项中属于人民调解当事人应当履行的义务的是（）A.自主决定接受、不接受或者终止调解B.要求与纠纷有利害关系的调解人员回避C.如实陈述纠纷事实，提供真实的证据材料D.申请不公开调解，保护个人隐私答案：C解析：ABD均为《人民调解法》规定的当事人法定权利，如实陈述事实、提供真实证据是当事人应当履行的义务，是查清纠纷事实的基础。5.经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人申请司法确认的法定期限是调解协议生效之日起（）A.15日B.30日C.60日D.90日答案：B解析：《人民调解法》第33条明确规定，司法确认申请需双方共同在调解协议生效后30日内提出，逾期法院不予受理。6.乡镇司法所对辖区人民调解委员会的工作指导属于（）性质A.行政指导B.垂直领导C.监督考核D.司法裁判答案：A解析：司法所是县（区）司法局派驻乡镇的基层政法单位，对人民调解工作仅承担业务指导、培训、规范的行政指导责任，不具备领导、裁判权限。7.下列纠纷中属于人民调解受理范围的是（）A.村民李某涉嫌醉驾的刑事案件B.辖区商户与员工的劳务欠薪纠纷C.镇政府与某企业的政府采购合同纠纷D.村民王某对派出所行政处罚不服的行政纠纷答案：B解析：人民调解仅受理平等民事主体之间的人身、财产类民间纠纷，刑事案件、行政纠纷、非平等主体之间的公法纠纷均不属于受理范围。8.人民调解员在调解过程中发现纠纷存在激化风险、可能引发治安案件的，应当首先（）A.直接移交公安机关处理B.采取有针对性的预防措施，安抚当事人情绪，同时及时向公安机关或相关部门报告C.中断调解，告知当事人向法院起诉D.直接做出调解意见，强迫双方接受避免矛盾升级答案：B解析：《人民调解法》第25条规定，调解员发现纠纷可能激化的，首先要采取预防措施，对可能引发治安、刑事案件的，及时向有关部门报告，不得直接移交或强迫调解。9.人民调解员调解民间纠纷的费用收取规则是（）A.按照争议标的额的1%收取服务费B.每件收取50元工本费C.不得收取任何费用D.困难群众免交，其他群体按标准收取答案：C解析：人民调解具有公益性，《人民调解法》第4条明确规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。10.下列情形中人民调解员不需要回避的是（）A.是纠纷当事人的同胞兄长B.与纠纷处理结果存在直接利害关系C.是纠纷当事人配偶的普通同事，无利益关联D.当事人提出回避申请且理由正当答案：C解析：ABD均属于法定回避情形，与当事人有普通社会关系、无利益关联且不影响公正调解的，无需回避。11.经人民法院司法确认有效的人民调解协议，一方当事人拒绝履行的，另一方可以（）A.向人民调解委员会申请强制执行B.向人民法院申请强制执行C.向司法所申请强制执行D.向仲裁委员会申请仲裁答案：B解析：司法确认后的调解协议具备法定强制执行力，执行权由人民法院专属行使，调委会、司法所均无强制执行权限。12.根据2025年司法部印发的《基层人民调解信息化建设规范》，乡镇调解案件完结后，完整案卷上传至省级人民调解信息平台的时限是（）A.3个工作日B.7个工作日C.15个工作日D.30个工作日答案：B解析：规范明确要求所有基层调解案件需在完结后7个工作日内完成电子案卷上传，实现全域调解数据互通可查。13.调解宅基地边界纠纷时，首要的事实判定依据是（）A.村集体的口头说明B.村民的历史使用习惯C.不动产权属登记证书D.相邻方的一致认可答案：C解析：不动产物权以登记为生效要件，宅基地边界纠纷首先以不动产权属登记证书载明的四至为判定依据，无登记的可参考历史习惯、村集体规划等材料。14.书面人民调解协议书的法定生效时间是（）A.各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日B.各方当事人达成口头合意之日C.司法所备案之日D.司法确认之日答案：A解析：《人民调解法》第29条明确规定，调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。15.调解涉未成年人的纠纷时，下列做法正确的是（）A.直接通知12岁的纠纷当事人本人到场调解，无需通知监护人B.调解涉及未成年人隐私的纠纷时，邀请村两委干部到场旁听监督C.由未成年人的监护人作为法定代理人参与调解D.调解协议中约定限制未成年人接受义务教育的内容答案：C解析：未成年人属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人，需由监护人作为法定代理人代为参与调解，涉及未成年人隐私的不得公开调解，协议内容不得违反义务教育法等法律规定。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.人民调解的法定基本原则包括（）A.自愿平等原则B.合法合理原则C.尊重当事人权利原则D.高效便民原则答案：ABC解析：《人民调解法》第3条明确规定三项法定基本原则，高效便民是人民调解的工作要求，不属于法定基本原则。2.下列人员中符合人民调解员任职条件的有（）A.公道正派、热心调解的本村退休教师B.具有法律职业资格的驻村法律顾问C.曾因故意伤害被判处有期徒刑、现已刑满释放但未被剥夺政治权利的本村村民D.熟悉当地民俗的村妇联主任答案：ABD解析：人民调解员需由公道正派、热心调解工作、具备一定文化、政策、法律知识的成年公民担任，被剥夺政治权利的人员不得担任，C选项中刑满释放但未被剥夺政治权利且符合条件的人员可担任，但本题未明确其符合其他条件，故不选。3.规范的人民调解协议书应当载明的内容包括（）A.当事人的基本信息B.纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任C.当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限D.调解人员的职级、工资信息答案：ABC解析：调解协议无需载明调解人员个人职级、工资信息，其余三项均为法定必备内容。4.下列纠纷中人民调解委员会可以主动介入调解的有（）A.辖区内发生的10户村民参与的征地拆迁群体性纠纷B.两户村民因灌溉用水发生肢体冲突、可能升级为治安案件的纠纷C.当事人明确拒绝调解的邻里噪音纠纷D.辖区超市与消费者的小额消费纠纷答案：ABD解析：对涉及公共利益、群体性纠纷、可能引发治安案件的纠纷，调委会可以主动介入调解，当事人明确拒绝的不得强制调解。5.2026年基层群众申请人民调解的合法渠道包括（）A.到调委会现场口头申请B.通过省级人民调解服务小程序线上申请C.委托代理人代为申请D.拨打12348法律服务热线申请答案：ABCD解析：目前人民调解已实现线上线下多渠道申请，当事人可自行申请也可委托代理人申请。6.人民调解案卷归档应当包含的材料有（）A.调解申请书或受理登记表B.当事人身份证明、证据材料C.调解笔录、调解协议书D.协议履行情况回访记录答案：ABCD解析：完整的调解案卷需包含受理材料、当事人举证材料、调解过程材料、协议及履行回访材料四类。7.下列关于人民调解与诉讼衔接的说法正确的有（）A.调解不成的，调委会应当告知当事人可以通过仲裁、行政、司法等途径维权B.当事人达成调解协议后向法院起诉要求确认协议效力的，法院应当受理C.调委会可以邀请基层法庭法官参与疑难纠纷的调解指导D.法院立案前委派调解的纠纷，调委会应当依法受理答案：ABCD解析：四个选项均符合诉调对接工作的相关规定。8.调解劳务欠薪纠纷时，可作为欠薪事实认定依据的有（）A.用工方出具的工资欠条B.工人的考勤记录、工作记录C.双方关于工资约定的录音D.同岗位其他工人的证人证言答案：ABCD解析：以上材料经双方质证认可后，均可作为认定欠薪事实的依据。9.下列情形中人民调解协议无效的有（）A.损害国家、集体或者第三人利益B.以合法形式掩盖非法目的C.损害社会公共利益D.违反法律、行政法规的强制性规定答案：ABCD解析：符合民事法律行为无效情形的调解协议均不具备法律效力。10.乡镇司法所人民调解业务培训的对象包括（）A.村（居）人民调解委员会委员B.网格调解信息员C.辖区行业性专业性调解站调解员D.辖区人民陪审员答案：ABC解析：人民陪审员的业务培训由人民法院负责，其余三类均属于司法所人民调解培训的对象。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.人民调解委员会只能依当事人申请受理纠纷，不得主动受理任何纠纷。（×）解析：对可能引发群体性事件、治安案件的纠纷，调委会可以主动介入，当事人明确拒绝的除外。2.当事人最多可以委托2名代理人参与调解。（√）解析：符合人民调解当事人权利的相关规定，委托代理人需出具授权委托书。3.调解过程必须公开进行，允许群众旁听。（×）解析：当事人申请不公开调解的，应当不公开进行，保护当事人隐私和商业秘密。4.经人民调解委员会调解达成的具有给付内容的调解协议，当事人可以向公证机构申请办理具有强制执行效力的公证。（√）解析：符合《公证法》及人民调解相关规定，经公证的具备给付内容的调解协议也具备强制执行力。5.调解不成的，人民调解员应当对纠纷的处理出具明确的裁判意见，指导当事人维权。（×）解析：调委会无裁判权，调解不成的应当告知当事人通过其他法定途径维权，不得出具裁判意见。6.当事人已经达成人民调解协议，又就同一纠纷向人民法院起诉的，人民法院不予受理。（×）解析：当事人有权就调解协议的履行、效力问题向法院提起诉讼，法院应当依法受理。7.乡镇人民调解委员会可以聘任外来务工人员作为特邀调解员，专门调解涉外来务工人员的纠纷。（√）解析：特邀调解员可根据纠纷类型选聘熟悉相关群体情况、具备相应能力的人员担任。8.调解过程中当事人突发疾病的，调解员应当第一时间拨打120急救电话，同时通知家属，必要时采取急救措施。（√）解析：属于调解突发情况处置的基本要求。9.人民调解协议书仅对签订协议的当事人具有法律约束力。（√）解析：调解协议属于民事合同性质，仅对协议当事人具备约束力，不得约束第三方。10.2026年起，基层人民调解案件只需归档电子案卷，纸质案卷可以不再留存。（×）解析：按照规定，电子案卷与纸质案卷需同步归档，保存期限一致。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）1.案例：某镇李家村村民张某与王某是前后院邻居，2025年张某翻建房屋时，在房后预留了30公分的散水区域，王某认为该散水占了自家的宅基地使用权，多次阻挠张某施工，双方发生肢体冲突，王某将张某家的施工工具砸坏，损失约800元，张某报警后，派出所移交镇人民调解委员会调解。（1）调委会受理该纠纷后，应当重点核查哪些事实？（4分）（2）如果你是负责调解的人民调解员，你会如何拟定调解方案？（6分）答案：（1）应当核查的事实包括：①张某、王某双方的宅基地权属登记证书，明确双方宅基地的四至边界，确认案涉散水区域的权属（1分）；②张某翻建房屋是否取得乡村建设规划许可，是否符合村集体的建房规划要求（1分）；③王某砸坏施工工具的事实及具体损失金额，双方冲突的起因、过程，是否有人员受伤（1分）；④该村关于房屋散水预留的历史习惯，同区域村民的普遍做法（1分）。（2）调解方案拟定思路：①首先做好情绪疏导，分别单独约谈双方，告知肢体冲突、故意损毁财物的法律后果，避免矛盾进一步激化（2分）；②根据权属登记及村集体规划明确边界，若散水区域属于张某宅基地范围，向王某说明民法典关于不动产相邻权的规定，引导王某认可张某的合法使用权；若散水区域属于公共区域或王某的宅基地范围，引导张某调整散水修建方案，采取暗埋排水管道等方式避免损害王某权益（2分）；③针对王某砸坏工具的损失，引导王某按照实际损失向张某赔偿，同时若张某对冲突发生存在过错，引导张某承担相应责任，就赔礼道歉、损失赔偿达成一致（1分）；④协议中明确散水的使用、维护规则，约定双方不得就相邻排水再引发纠纷，同时告知双方可申请司法确认保障协议效力（1分）。2.案例：某镇辖区内的蔬菜种植合作社2025年雇佣了12名本地村民从事蔬菜分拣工作，约定按月发放工资，受2025年下半年蔬菜价格下跌影响，合作社连续3个月未发放工资，累计欠薪12.8万元，12名村民集体到镇政府上访，镇政府安排镇人民调解委员会介入调解。（1）调解该纠纷应当遵循哪些特殊注意事项？（3分）（2）若合作社提出暂时无力足额支付，要延期6个月分期支付，你作为调解员应当如何促成双方达成一致？（7分）答案：（1）特殊注意事项：①该纠纷属于群体性涉众纠纷，应当优先选派有劳务纠纷调解经验的调解员，优先受理优先调解（1分）；②重点安抚上访村民的情绪，引导村民推选出不超过3名的代表参与调解，避免群体聚集引发秩序问题（1分）；③核实合作社的经营状况及欠薪的具体明细，避免出现虚报欠薪金额或者损害其他债权人利益的情形（1分）。（2）促成一致的思路：①首先核查合作社的资产状况、半年内的营收预期，确认合作社是否具备分期支付的履行能力，避免达成的协议无法履行损害村民权益（2分）；②向合作社说明欠薪的法律后果，若村民向劳动监察部门投诉或者起诉，合作社可能面临罚款、纳入经营异常名录等信用惩戒，引导合作社尽量缩短支付周期，先期支付30%的欠薪作为首期款，提升村民信任（2分）；③向村民说明合作社的实际经营困难，若通过诉讼途径维权耗时较长，且如果合作社经营不善破产，欠薪可能无法足额偿付，引导村民适当接受分期方案，同时提出可以要求合作社法定代表人或主要股东提供连带责任担保，或者以合作社的待售蔬菜存货作为履约担保，保障村民权益（2分）；④调解协议中明确每期支付的时间、金额，以及逾期支付的违约金，同