工程造价争议鉴定委托合同

工程造价争议鉴定委托合同合同编号：JD-20XX-XXX

签订地点：XX省XX市XX区

签订日期：20XX年XX月XX日委托方（以下简称“甲方”）：

[司法/仲裁委托填写]：×××人民法院/×××仲裁委员会，住所地：×××，联系人：×××（承办法官/仲裁秘书），联系电话：×××

[当事人共同委托填写]：甲方1（建设单位）：×××有限公司，住所地：×××，统一社会信用代码：×××，联系人：×××，联系电话：×××；甲方2（施工单位）：×××建设集团有限公司，住所地：×××，统一社会信用代码：×××，联系人：×××，联系电话：×××受托方（以下简称“乙方”）：

×××工程造价咨询有限公司，住所地：×××，统一社会信用代码：×××，人民法院/仲裁委鉴定机构名册备案号：×××，项目对接人：×××，联系电话：×××，拟派项目负责人：×××，一级注册造价工程师注册证号：×××鉴于甲方在处理×××建设工程施工合同纠纷[案号：（20XX）××民初/仲字第××号]过程中，涉及工程造价专门性问题需要中立第三方出具专业意见；乙方具备工程造价鉴定相应专业能力，已纳入甲方鉴定机构名录，不存在应当回避的情形。经双方平等协商，就委托鉴定相关事宜达成如下协议，共同遵守。一、委托鉴定范围与内容清晰、无歧义的鉴定范围是避免程序瑕疵、减少重复鉴定的核心前提，所有鉴定工作必须严格限定在本条约定边界内开展，严禁超范围鉴定或故意漏项。1.项目基本信息（详见附件1）鉴定项目为×××项目，位于×××，总建筑面积×××平方米，合同约定价款×××万元，约定开竣工时间为20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日，双方无争议部分造价已确认金额为×××万元，本次鉴定针对争议部分开展。2.核心鉴定范围乙方需对以下争议内容逐一核算，列明对应造价金额：◦施工图纸范围内已完工程中，双方对工程量、计价套项存在争议的部分；◦经甲方质证确认的设计变更、现场签证、工程洽商对应的造价增减金额；◦符合合同约定调整条件的人工、材料、机械价差调整金额；◦经甲方确认纳入鉴定范围的窝工、赶工、停工损失索赔金额；◦甲方书面要求纳入鉴定的其他造价相关事项。3.排除性范围以下内容不属于本次鉴定范围，乙方不得擅自纳入核算：◦双方已签字确认无争议的造价部分；◦工程质量缺陷导致的修复费用、工期违约金、违约赔偿金等涉及责任判定的内容（该类事项由甲方另行委托或依法裁判）；◦未经过甲方质证程序的单方提交材料对应的内容；◦第三方专业分包工程中未纳入本次争议范围的部分。4.鉴定结论分类要求乙方必须按照《建设工程造价鉴定规范》（GB/T51262-2017）要求，根据证据充分程度对结论分类表述，严禁以鉴代审、替代甲方判定证据效力：◦确定性意见：证据充分、依据明确、事实清晰部分的造价金额；◦推断性意见：证据不完备但符合行业惯例、可通过逻辑推演确定的造价金额，需同时列明推断依据和假设前提；◦选择性意见：证据存在矛盾、需要甲方判定证据效力的部分，需分别列明不同证据采信情形下对应的造价金额，供甲方决策参考。二、鉴定依据鉴定依据的合法性是鉴定意见具备证据效力的基础，未经法定程序质证的材料不得作为鉴定依据。1.规范依据乙方开展鉴定工作必须严格遵守以下规范、文件要求：◦《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）；◦《建设工程造价鉴定规范》（GB/T51262-2017）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及项目所在地同期适用的工程计价定额、造价信息文件；◦甲方委托时明确的计价规则、证据采信要求。2.证据材料要求◦所有移交乙方的证据材料必须经甲方组织质证，加盖“经质证可作为鉴定依据”标识后方可使用；◦乙方不得自行接收当事人单方提交的材料，确需当事人补充材料的，必须向甲方提交书面材料需求清单，由甲方组织质证后移交；◦乙方对鉴定意见的核算准确性负责，不对移交证据的真实性、合法性承担审查责任，但发现证据存在明显伪造、篡改痕迹的，必须在24小时内书面告知甲方。3.证据交接流程◦甲方需在合同签订后5个工作日内完成首批证据材料移交；◦乙方收到材料后2个工作日内出具《材料接收清单》（附件3），列明材料名称、页数、原件/复印件属性、提交方，由双方交接人签字确认；◦乙方需一次性告知甲方需要补充的材料清单，不得分批次零散提出材料需求影响鉴定进度。三、鉴定周期与进度管控明确的节点管控是保障鉴定效率、避免无故拖期的关键，所有进度节点均设置可核验的交付物，无正当理由不得延期。1.总周期要求鉴定总周期为自乙方收到全部质证合格的鉴定材料、且首期鉴定费到账之日起45个工作日，该周期不含当事人提交异议、补充材料、甲方组织质证的时间。2.分节点进度要求节点序号工作内容完成时限交付物核验标准1组建鉴定项目组、完成成员回避核查收到启动材料后3个工作日项目组名单及回避承诺（附件2）项目负责人具备一级注册造价工程师资格、从业满8年，所有成员无回避情形2组织现场踏勘收到启动材料后10个工作日现场踏勘记录、现场影像资料提前3个工作日通知所有相关方到场，踏勘记录由到场人员签字确认3完成工程量核算、计价套项，出具征求意见稿收到启动材料后25个工作日《工程造价鉴定征求意见稿》核算范围与委托要求一致，计算明细清晰4答复当事人异议、调整鉴定结论收到当事人书面异议后10个工作日异议逐条答复说明、调整后的鉴定结论所有异议均有书面回应，说明采纳或不采纳的具体依据5出具正式鉴定意见书收到启动材料后45个工作日《工程造价鉴定意见书》（一式6份）签字盖章齐全、结论分类清晰、错误率≤0.5%3.延期审批规则◦仅以下情形可申请延期：需补充新的质证证据、当事人申请重新勘验经甲方同意、特殊专业问题需外聘行业专家论证；◦延期必须提前3个工作日向甲方提交书面申请，说明延期原因、延期时长（单次延期最长不超过15个工作日），经甲方书面签字确认后方可生效；◦严禁无理由延期，每逾期1个工作日出具正式报告，乙方需按鉴定费总额的0.1%向甲方支付违约金；逾期超过15个工作日的，甲方有权单方解除合同。4.进度响应要求乙方指定的项目对接人必须在工作日9:00-17:30保持通讯畅通，对甲方提出的问询在2个工作小时内响应，需要书面答复的在1个工作日内反馈。四、鉴定程序要求程序合规是鉴定意见被采信的前置条件，任何程序瑕疵都可能导致鉴定结果无效。1.项目组组建与回避要求◦项目组至少配备2名以上具备注册造价工程师资格的专职人员，项目负责人不得同时承担3个以上在办鉴定项目；◦项目组成员存在以下情形之一的，必须主动申请回避：是案件当事人或代理人近亲属、本人或近亲属与案件存在利害关系、曾为案涉项目提供过造价咨询/招标代理/监理等服务、其他可能影响公正鉴定的情形；◦项目负责人确需更换的，必须提前3个工作日报甲方同意，更换人员的资质、从业经验不得低于原负责人。2.现场踏勘程序◦踏勘必须提前3个工作日书面通知甲方及双方当事人到场，共同核实现场施工内容与图纸的一致性；◦严禁乙方未通知相关方单方开展踏勘（违反该要求的，踏勘记录无效，需重新组织踏勘，产生的周期延误由乙方承担）；◦当事人拒不到场或拒绝签字的，需在踏勘记录中注明情况，由在场的甲方人员、乙方人员签字确认，不影响踏勘效力。3.征求意见与异议处理◦征求意见稿需同时送达甲方及双方当事人，明确异议提交期限为收到稿件后7个工作日，逾期未提交书面异议视为无意见；◦对当事人提出的书面异议，乙方必须逐条书面答复，说明采纳或不采纳的合同、规范依据，严禁笼统以“异议不成立”作为回应；◦异议答复需形成书面文件纳入鉴定档案，作为正式报告的附件。4.计价规则选择计价规则按照以下优先级选用，不得擅自调整顺序：◦优先适用双方质证确认的施工合同、补充协议、中标通知书、招投标文件约定的计价标准；◦合同无约定或约定不明的，应当适用项目所在地同期建设主管部门发布的计价定额、造价信息；◦无信息价的材料，应当至少选取3家及以上本地合格供应商的同期报价取算术平均值，询价记录需留存供应商名称、联系方式、报价时间，纳入工作底稿；◦严禁采用无依据的估算价格、单家供应商报价作为计价依据。5.出庭质询要求◦乙方收到甲方发出的出庭通知后，必须安排项目负责人按时出庭接受质询，本地（设区市范围内）出庭不再额外收取费用；◦严禁无正当理由拒不出庭（违反该要求导致鉴定意见不被采信的，乙方需全额退还已收鉴定费，并承担相应损失）；◦出庭过程中应当客观、准确答复与鉴定相关的问题，对超出鉴定范围的问题可说明情况不予回答。6.工作底稿管理◦乙方需留存完整的鉴定工作底稿，包括工程量计算书、计价套项记录、询价记录、踏勘记录、异议答复、会议纪要等，保管期限不少于10年；◦甲方随时可调阅工作底稿进行核查，乙方不得拒绝、隐匿、篡改底稿内容。五、鉴定费计算与支付清晰透明的计费规则与支付节点可避免后期费用纠纷，所有额外支出必须提前履行审批手续，严禁无依据收费。1.计费标准鉴定费参照《建设工程造价咨询服务收费管理暂行办法》（建标造函〔2007〕8号）及项目所在地行业收费标准，采用基础费加累进计费方式计算：◦基础费：30000元（含项目组建、踏勘、报告编制、6份正式报告工本费、本地出庭费用）；◦争议金额累进计费：争议金额100万元（含）以下部分按1.2%计取，100万-500万元（含）部分按0.8%计取，500万-2000万元（含）部分按0.5%计取，2000万元以上部分按0.2%计取；◦争议金额暂按甲方立案时载明的争议标的额计算，最终鉴定金额与立案标的差额超过20%的，按最终鉴定金额据实结算，多退少补。2.支付节点◦合同签订后5个工作日内，甲方支付暂定鉴定费总额的60%作为启动费，乙方收到费用后正式启动鉴定工作；◦乙方出具正式鉴定意见书前3个工作日，向甲方提交费用结算单，甲方支付剩余40%费用，乙方收到全款后交付正式报告。3.其他费用规则◦异地踏勘（超出项目所在设区市范围）的差旅费、经甲方同意外聘专家的论证费，由乙方提前提交费用预算报甲方审批，凭正规发票实报实销；◦乙方不得直接向当事人收取任何费用，确需当事人预交费用的，由甲方按照相关规定通知当事人缴纳。4.费用结算与退费◦鉴定过程中因当事人和解、撤诉等原因无需继续鉴定的，按实际完成工作量结算：未出具征求意见稿终止的，退还已收费用的50%；已出具征求意见稿终止的，退还已收费用的20%；正式报告出具后不予退费；◦因乙方原因导致鉴定意见无效、需要重新鉴定的，不再额外收取费用。六、双方权利与义务明确划分权责边界是保障鉴定独立性与公正性的基础，双方不得越权干预对方的法定职责。1.甲方权利义务◦有权对鉴定程序合规性、鉴定进度进行监督，审核鉴定人员的回避申请，要求乙方对鉴定内容进行说明、补正；◦按照合同约定时间移交经质证的鉴定材料，协调当事人配合踏勘、异议答复等工作；◦不得要求乙方出具违背事实、违反规范的鉴定意见，不得干预鉴定人员的独立核算工作；◦按照合同约定按时支付鉴定费用，不得无故拖延。2.乙方权利义务◦有权独立开展鉴定工作，拒绝任何单位或个人提出的不符合规范的要求，对干预鉴定公正的行为有权向甲方及行业主管部门反映；◦必须保证鉴定意见书签字盖章齐全（2名以上注册造价工程师签字加盖执业印章、单位公章、司法鉴定专用章），核算错误率控制在0.5%以内；◦鉴定过程中出现当事人不配合、材料不足等影响鉴定推进的情形，必须在24小时内书面告知甲方，不得擅自中断鉴定工作；◦对鉴定过程中知悉的信息承担保密义务，不得擅自向任何第三方透露鉴定进展、初步结论、案件信息。七、廉洁与保密要求廉洁中立是鉴定工作的生命线，任何利益输送或泄密行为都将直接导致鉴定公信力丧失。1.廉洁禁止行为及后果严禁乙方及项目组成员出现以下行为：◦私自会见一方当事人或其代理人，接受当事人的宴请、礼品、礼金或其他利益输送；◦故意抬高或压低造价金额，偏袒一方当事人；◦私下向一方当事人透漏鉴定内部讨论信息、初步核算结果。一经查实存在上述行为，甲方有权立即解除合同，乙方需全额退还已收鉴定费，并按鉴定费总额的2倍支付违约金，造成案件错判、当事人损失的，承担全部赔偿责任，同时甲方有权向行业主管部门、司法行政部门通报，建议将其纳入失信鉴定机构名单。

确需与当事人沟通核实情况的，必须提前告知甲方，由甲方组织三方共同到场，所有沟通内容形成书面记录存档。2.保密范围及责任乙方对以下信息承担永久保密义务，未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露：◦案件涉及的当事人商业秘密（成本、报价、内部管理信息等）；◦鉴定内部讨论记录、初步核算结果、未公开的鉴定意见；◦甲方的案件处理信息、审判/仲裁工作秘密。乙方需与所有项目组成员签订保密协议，保密义务不因合同终止、人员离职而失效，发生泄密事件的，乙方承担全部损失赔偿责任。八、违约责任量化的违约责任可对双方形成有效约束，出现违约情形时严格按照约定追责，不设模糊弹性条款。1.甲方违约情形及责任◦未按约定支付鉴定费的，每逾期1个工作日，按应付未付金额的0.1%支付违约金，逾期超过10个工作日的，乙方有权暂停鉴定工作，周期相应顺延；◦因甲方未及时移交材料、未协调当事人配合导致鉴定延期的，周期顺延，造成乙方额外工作量的，按实际工作量支付相应费用；◦甲方提供虚假材料导致鉴定意见错误的，责任由甲方承担，乙方不承担责任。2.乙方违约情形及责任◦无正当理由逾期出具正式报告的，按本合同约定的日0.1%标准支付违约金，逾期超过15个工作日的，甲方有权解除合同，乙方退还已收费用的50%；◦正式报告计算错误率超过3%、签字盖章不符合要求、鉴定人员不具备资格、应当回避未回避导致鉴定意见不被采信的，乙方需全额退还已收鉴定费，造成损失的承担相应赔偿责任；◦无正当理由拒绝出庭接受质询、违反廉洁条款、违反保密义务的，按本合同相关约定承担责任。九、合同变更、解除与终止合同变更与解除必须履行书面程序，任何口头约定不具备法律效力。1.变更规则合同内容变更、鉴定范围调整必须经双方协商一致，签订书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。2.甲方单方解除权出现以下情形之一的，甲方有权单方解除合同，无需承担违约责任：◦乙方不具备对应鉴定能力、项目人员资质不符合要求的；◦乙方存在严重程序违法、违反廉洁条款，可能影响鉴定公正的；◦乙方无正当理由延期超过15个工作日的；◦乙方擅自转包鉴定项目、将核心工作委托第三方完成的。3.乙方单方解除权出现以下情形之一的，乙方有权单方解除合同，无需承担违约责任：◦甲方逾期支付鉴定费超过20个工作日的；◦甲方要求乙方出具违法违规的鉴定意见，经书面提醒仍不改正的；◦因甲方原因导致鉴定工作停滞超过30个工作日的。4.终止后的结算规则合同解除或终止后，双方按乙方实际完成的工作量结算费用，违约方按本合同约定承担违约责任。十、争议解决与其他约定合同履行过程中的争议优先通过友好协商解决，协商不成的按照法定途径处理。1.争议解决方式因本合同产生的争议，双方协商不成的，选择以下第____种方式解决：1.向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼；2.提交×××仲裁委员会按照其仲裁规则裁决。2.送达规则所有与合同相关的书面文件，均送达至本合同首页载明的联系地址，邮寄签收即视为送达，收件方拒收的，文书退回之日视为送达之日。3.生效规则本合同自双方签字盖章之日起生效，一式6份，甲方执4份，乙方执2份，具有同等法律效力；本合同附件为合同组成部分，与正文具有同等效力。（以下为签字盖章页，无正文）

委托方（盖章）：

法定代表人/授权代表（签字）：

日期：20XX年XX月XX日受托方（盖章）：

法定代表人/授权代表（签字）：

日期：20XX年XX月XX日附件1：鉴定项目基本信息登记表项目内容备注项目名称项目地点建设单位施工单位合同签订时间合同约定价款（万元）合同约定开