安全生产辅导服务委托合同

安全生产辅导服务委托合同一、第一条合同主体明确合同双方的主体身份与基本信息，是确认合同效力、确定履约责任的基础，所有与合同相关的通知、函件、款项往来均需与本条款列明的主体信息一致。1.委托方（甲方）：________________________统一社会信用代码：________________________

注册地址：________________________

法定代表人：________________________

所属行业：□工贸制造□危险化学品□仓储物流□建筑施工□其他______2.受托方（乙方）：________________________统一社会信用代码：________________________

注册地址：________________________

法定代表人：________________________

服务资质：持有安全生产技术服务从业能力证明，配备对应行业注册安全工程师专业团队二、第二条合同订立依据与目的安全生产辅导服务的核心价值是帮助生产经营单位补齐管理短板、降低合规风险，但服务边界不清、责任约定模糊是此类合同产生纠纷的最主要原因，本合同严格按照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》及属地安全生产相关法规、标准订立，清晰界定服务内容与责任边界，确保服务可落地、责任可追溯。1.甲方作为依法设立的生产经营单位，需建立健全安全生产管理体系，提升合规管理能力，现委托乙方提供专业安全生产技术辅导服务；2.乙方具备对应行业的安全生产技术服务能力，能够按照法规要求为甲方提供专业、贴合实际的辅导服务；3.双方本着平等自愿、公平公正、诚实信用的原则，经充分协商达成一致，签订本合同共同遵守。三、第三条术语定义安全生产领域的专业术语、服务内容的表述容易产生语义分歧，本条款对核心概念作出统一界定，避免履约过程中因理解偏差产生纠纷。1.安全生产辅导服务：指乙方依据现行安全生产法律法规、标准规范，为甲方提供的合规诊断、制度搭建、培训指导、运行辅助等技术咨询服务，不替代甲方履行安全生产法定主体责任；2.重大事故隐患：指符合对应行业《重大事故隐患判定标准》（如《工贸企业重大事故隐患判定标准》《危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》）所列情形，可能导致重特大事故发生的隐患；3.交付成果：指乙方在服务过程中向甲方提交的书面报告、制度文件、培训课件、记录表单等纸质及电子资料；4.驻点服务：指乙方安排专业技术人员到甲方生产经营现场开展的实地排查、指导、培训等面对面服务。四、第四条服务范围与具体内容服务内容的颗粒度决定服务质量，模糊的“打包服务”约定最终往往导致“偷工减料”或“需求无限扩张”，本条款列明全部服务模块及明确排除的服务事项，双方不得随意增减。1.初始合规诊断：合同生效后对甲方全区域（生产车间、仓库、配电室、消防设施、危险作业点、员工宿舍等）开展拉网式排查，对照法规标准梳理管理差距、风险点与隐患清单；2.安全管理体系搭建：编制覆盖从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制，22项法定核心安全管理制度，各岗位安全操作规程，配套可直接使用的记录表单模板；3.日常运行辅导：每月安排专业人员到现场开展隐患排查指导、台账更新辅导、安全管理问题答疑，跟踪隐患整改进度；4.培训与演练辅导：每季度组织全员安全培训，指导开展应急演练，辅导甲方主要负责人、安全管理人员完成安全资格证取证备考；5.迎检与整改辅导：接到甲方通知后到场指导整理迎检资料、配合监管部门检查，检查后指导制定整改方案、完成整改回复；6.年度评估总结：服务期末对全年安全管理体系运行效果进行评估，提出下一年度提升建议，整理全年安全管理台账形成完整归档包；7.线上咨询服务：服务期内为甲方提供固定时段的电话、线上咨询通道，及时解答日常安全管理疑问。8.明确排除的服务事项（需另行签订协议、单独计费）：◦法定需具备专项资质的安全评价、职业病危害因素检测与评价、特种设备检验检测、消防设施检测、安全设施设计专篇编制等技术服务；◦甲方新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”专项服务；◦生产安全事故的善后处置、责任认定协调、行政处罚听证/行政复议代理等事项；◦甲方要求开展的超出本合同约定范围的其他专项服务。五、第五条服务期限服务时长与现场频次是保障辅导效果的核心要素，仅约定总服务周期而不明确最低现场服务时长，容易出现“签完合同就失联、年底凑数交资料”的行业乱象。1.本合同服务期共12个月，自____年__月__日起至__年__月____日止；2.服务期内乙方累计现场服务时长不得少于24天，每月驻点服务不得少于2天，甲方可根据自身生产计划提前3天调整具体驻点时间，但不得要求乙方压缩最低服务时长；3.服务期满前30天，双方可协商下一年度续约事宜，同等条件下乙方享有优先续约权。六、第六条服务标准与交付要求可量化、可核验的服务标准是验收的唯一依据，“达到甲方满意”这类模糊表述无法作为验收或追责的凭证，本条款明确服务的合规性、时效性、质量要求。1.合规性要求：乙方所有服务内容、管理建议、编制的制度文件必须符合国家及属地现行有效的安全生产法律法规、标准规范要求，不得出现与法规要求冲突的内容；提出的所有整改建议必须标注对应的法规或标准依据，不得提出无合法依据、超出甲方实际承受能力的不合理要求，不得强制推荐特定品牌的安全设备、设施或服务供应商。2.响应时效要求：甲方通过电话、微信、邮件提出的日常安全管理咨询，乙方必须在1小时内响应；一般问题（如表单填写、制度条款解释）24小时内给出明确答复；复杂问题（如隐患整改方案设计、行政处罚陈述申辩材料准备）48小时内组织专家研讨后给出书面指导意见；接到甲方迎检通知后24小时内必须到场提供支持。3.交付质量要求：所有交付的书面成果必须逻辑清晰、内容具体、适配甲方生产经营实际，不得照搬通用模板、出现与甲方行业无关的内容；所有交付文档需同时提供可编辑版（Word/Excel格式）和PDF盖章版，存储至甲方指定的云盘共享文件夹，不得仅提供纸质版或不可编辑的扫描件，方便甲方后续更新使用。4.流程要求：每次现场服务结束后，乙方必须在24小时内填写《现场服务确认单》，列明本次服务内容、发现的隐患、整改建议，经甲方对接人签字确认后留存，作为服务验收的依据。5.保密要求：乙方对服务过程中获取的甲方生产工艺、设备参数、人员信息、经营数据等商业秘密承担保密义务，不得向任何第三方泄露，也不得用于本合同之外的其他用途。七、第七条双方权利与义务安全生产辅导服务是甲乙双方协同配合的过程，不存在“委托出去就不用管”的责任转移，双方必须明确各自的责任边界与协作要求，才能保障服务效果。7.1甲方权利与义务1.甲方是本单位安全生产的法定责任主体，对本单位生产经营活动的安全生产负全面责任，必须按规定配备专职/兼职安全管理人员，保障安全生产投入，负责落实乙方提出的合规整改建议，建立健全内部安全管理机制，不得将安全管理工作全部委托给乙方后无人负责；2.甲方应当在合同生效后3个工作日内，指定1名专职对接人（原则上为安环部门负责人），向乙方提供开展服务所需的全部现有资料（包括但不限于营业执照、厂房平面布置图、设备台账、特种作业人员资质证书、过往隐患整改记录、事故台账），为乙方人员进入生产现场提供必要的通行权限；3.甲方有权对乙方派出的服务人员资质进行核验，若发现服务人员不具备相应专业能力、存在违反甲方现场管理规定的行为，有权要求乙方在3个工作日内更换合格人员；4.甲方应当对乙方排查发现的隐患，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求组织整改，对乙方提出的重大事故隐患整改提示，必须立即组织整改，在隐患消除前采取可靠的防控措施；5.甲方应当按照本合同约定的时间、金额向乙方支付服务费用，在收到乙方开具的合规增值税专用发票后及时办理付款手续；6.甲方有权对乙方的服务质量进行监督，对未达到合同约定标准的服务内容，有权要求乙方在5个工作日内整改完善。7.2乙方权利与义务1.乙方应当为本项目配备符合要求的专业技术团队（团队人员名单及资质见附件2），项目负责人必须具备对应行业5年以上安全生产管理经验、持有注册安全工程师职业资格证书；服务期内不得随意更换项目人员，确需更换的，必须提前7天书面通知甲方，更换人员的资质、经验不得低于原人员标准；2.乙方应当严格按照合同约定的服务内容、时间节点、质量标准开展服务，确保交付成果合法合规、贴合甲方实际，严禁转包、分包本合同项下的服务内容；3.乙方人员进入甲方生产现场必须严格遵守甲方的现场安全管理规定，正确佩戴劳动防护用品，遵守甲方的门禁、动火、高处作业等安全管理制度；乙方人员在甲方现场因自身原因发生的人身伤害、财产损失，由乙方自行承担责任；4.乙方在服务过程中发现甲方存在重大事故隐患的，必须第一时间向甲方对接人、法定代表人发出书面隐患提示函，明确隐患的危险程度、整改要求、法规依据；若甲方拒不整改重大事故隐患，乙方有权向属地应急管理部门如实报告；5.乙方严禁在服务过程中向甲方工作人员索要或收受财物、回扣，严禁强制推荐第三方检测、评价、设备供应商并谋取不正当利益；6.乙方有权要求甲方配合开展服务工作，在甲方不提供必要资料、不配合现场排查、拒不整改重大隐患导致服务无法正常开展时，有权暂停服务并书面告知甲方，暂停期间服务期不予顺延；7.乙方应当按照合同约定及时向甲方交付服务成果，配合甲方应对监管部门的安全生产检查，指导甲方完成检查发现问题的整改工作。八、第八条服务费用与支付方式透明、分节点的费用支付机制既能保障乙方的合理收益，也能通过付款节点约束乙方按进度交付服务，避免“付完全款找不到人”的风险。1.本合同项下全年辅导服务总费用为人民币____元（大写：____圆整），该费用为固定包干价，包含乙方人员的差旅费、专家费、资料费、税费、保险费等全部费用，甲方无需就本合同约定的服务内容向乙方支付其他任何费用；2.费用支付节点：（1）首付款：合同生效后5个工作日内，乙方开具合同总金额40%的增值税专用发票（税率6%），甲方收到发票后5个工作日内，向乙方支付合同总金额的40%，即人民币____元（大写：____圆整）；

（2）中期款：服务满6个月，乙方完成上半年全部服务内容（按附件1清单核验），经甲方验收合格后，乙方开具合同总金额30%的增值税专用发票，甲方收到发票后5个工作日内，向乙方支付合同总金额的30%，即人民币____元（大写：____圆整）；

（3）尾款：服务期满前10天，乙方完成全年全部服务内容，向甲方交付完整的年度安全生产管理台账包（含电子可编辑版），经甲方验收合格后，乙方开具剩余30%金额的增值税专用发票，甲方收到发票后5个工作日内，向乙方支付剩余合同款，即人民币____元（大写：____圆整）。3.双方指定收款账户信息：乙方收款账户：户名____，开户行__，账号____；

甲方开票信息：单位名称____，统一社会信用代码__，地址电话__，开户行及账号____。九、第九条责任划分与风险承担生产经营单位是安全生产的法定责任主体，技术服务机构仅对自身的技术输出内容负责，“出了事全算服务机构的”或“服务机构什么责任都不担”的约定都不符合法律规定，本条款严格按照法律规定划分责任。1.责任边界原则：根据《中华人民共和国安全生产法》关于生产经营单位承担安全生产主体责任的规定，乙方提供的技术辅导服务不替代甲方履行法定安全生产职责，甲方对自身的生产经营安全、事故责任、行政处罚责任承担首要责任；乙方仅对本合同约定范围内的技术辅导内容的合法性、准确性承担相应责任；2.乙方需承担责任的情形：（1）乙方未按合同约定开展隐患排查，对服务范围内明显存在的重大事故隐患未发现、未书面提示甲方，隐患持续存在导致甲方被监管部门行政处罚或发生生产安全事故的，乙方应当在合同总金额2倍的范围内，对甲方的直接损失（罚款、事故直接赔偿）承担赔偿责任；

（2）乙方编制的制度文件、出具的整改指导意见存在明显违反现行安全生产法律法规的错误，甲方按照乙方的错误要求执行导致被监管部门行政处罚的，乙方应当赔偿甲方的直接罚款损失，最高赔偿额不超过合同总金额的2倍；

（3）乙方人员在甲方现场服务过程中，因违反安全管理规定操作，造成甲方设备损坏、人员伤亡的，乙方应当按实际损失金额承担赔偿责任；

（4）乙方违反保密义务，泄露甲方商业秘密造成甲方经济损失的，按本合同第十条约定承担违约责任。3.乙方免责情形：（1）乙方已经就相关隐患、合规要求向甲方作出书面提示，甲方未按要求落实整改、未采取防控措施导致的行政处罚、生产安全事故；

（2）甲方隐瞒生产现场真实情况（包括但不限于隐瞒违规储存危化品、隐瞒特种作业人员无证上岗、隐瞒擅自改变生产工艺），导致乙方无法发现相关隐患的；

（3）甲方不听乙方书面劝阻，强令从业人员违章作业、冒险作业，或者擅自违规改动生产设备、工艺导致的事故、处罚；

（4）因地震、洪水、政府政策突然调整等不可抗力导致的损失；

（5）不属于本合同约定服务范围内的事项（如甲方自行委托第三方开展的安全评价、检测检验、工程建设项目的问题）。十、第十条违约责任明确的违约责任是合同履约的保障，没有量化违约标准的合同等同于没有约束力的意向书，本条款对各类违约行为设定可计算的违约成本。1.甲方逾期支付服务费用的，每逾期1个自然日，应当按照应付未付金额的万分之三向乙方支付违约金；逾期超过30天的，乙方有权暂停所有服务，直至甲方付清全部应付款项及违约金，暂停服务期间不计入服务期限，由此造成的服务延误由甲方自行承担；2.乙方未按合同约定的时间节点交付服务成果、开展现场服务的，每逾期1个自然日，应当按照合同总金额的万分之三向甲方支付违约金；连续2次未按约定开展月度驻点服务，经甲方书面催告后3个工作日内仍未整改的，甲方有权扣除对应服务项10%的费用；3.任何一方存在严重违约行为导致合同解除的，违约方应当向守约方支付合同总金额10%的违约金；若违约金不足以弥补守约方实际损失的，违约方还应当赔偿差额部分；4.乙方违反本合同第七条关于禁止商业贿赂、强制推荐供应商的约定，向甲方工作人员索要或收受回扣、谋取不正当利益的，应当向甲方支付合同总金额20%的违约金，甲方有权单方解除合同，乙方需退还已收取的未提供服务部分的费用。十一、第十一条合同的变更、解除与终止合同履行过程中难免出现需要调整或终止的情形，明确解除条件与流程，既能避免任意解约，也能在一方严重违约时保障守约方的合法权益。1.本合同生效后，任何一方不得擅自变更合同内容，确需变更的，应当提前10个工作日书面通知对方，经双方协商一致后签订书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力；2.出现下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，解除通知送达乙方即生效，乙方应当在合同解除后5个工作日内退还已收取的未服务部分的费用，并按本合同第十条约定承担违约责任：（1）乙方派出的服务人员不具备相应资质或专业能力，经甲方提出后7个工作日内未更换合格人员的；

（2）乙方连续2次未按合同约定开展服务，经催告后仍未整改的；

（3）乙方出具的指导意见存在严重违法错误，给甲方造成重大损失的；

（4）乙方存在泄露甲方商业秘密、商业贿赂等违规行为的；

（5）乙方擅自转包、分包本合同服务内容的。3.出现下列情形之一的，乙方有权单方解除合同，解除通知送达甲方即生效，已收取的服务费用不予退还，甲方应当按本合同第十条约定承担违约责任：（1）甲方逾期支付服务费超过30天的；

（2）甲方拒不配合乙方开展服务（包括拒绝乙方进入现场、不提供必要资料、隐瞒现场真实情况）超过15天的；

（3）甲方存在重大事故隐患，乙方书面提示后甲方拒不整改，导致乙方可能承担执业风险的。4.合同期满，双方完成所有款项结算、成果交付后，本合同自动终止；合同终止后，双方的保密义务仍然持续3年。十二、第十二条争议解决争议解决方式的约定必须明确、可执行，模糊的争议解决约定只会增加双方的维权成本。

本合同履行过程中发生的任何争议，双方应当首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。十三、第十三条其他约定本条款明确合同生效条件、份数、附件效力等程序性事项，为合同履约提供最后一环的规则保障。1.本合同一式四份，甲乙双方各执两份，加盖双方公章或合同专用章后生效，传真件、扫描件与原件具有同等法律效力；2.本合同所有附件均为合同不可分割的组成部分，与正文具有同等法律效力；3.本合同未尽事宜，双方可另行协商签订补充协议。（以下无正文，为合同签署页）甲方（盖章）：________________________

法定代表人/授权代表（签字）：________________________

签订日期：____年__月____日乙方（盖章）：________________________

法定代表人/授权代表（签字）：________________________

签订日期：____年__月____日附件1：安全生产辅导服务交付清单及节点表序号服务模块具体工作内容交付时间交付成果验收标准核验方式1初始合规诊断对照甲方所属行业重大事故隐患判定标准，对全区域开展首次拉网式排查，梳理现有管理体系差距合同生效后10个工作日内《初始合规差距诊断报告》（含隐患清单、风险等级、法规依据、整改优先级、整改建议）隐患排查覆盖全区域，法规依据准确，整改建议贴合甲方实际，无重大隐患漏项双方项目负责人对照现场核验报告内容，签字确认2安全管理体系搭建编制全员安全生产责任制、22项法定核心安全管理制度、各岗位安全操作规程、配套记录表单模板（不少于40类）合同生效后30个工作日内《安全生产管理制度汇编》（纸质版2份、电子可编辑版1份）制度内容符合《安全生产法》及行业标准要求，权责清晰，表单可直接填写使用，无照搬通用模板的无效内容甲方安环部、主要负责人审核制度内容，确认适配本单位生产实际3月度驻点辅导每月安排注册安全工程师到现场驻点不少于2天，开展日常隐患排查、指导台账更新、解答安全疑问，跟踪隐患整改进度服务期内每月最后1周前完成《月度现场服务确认单》《月度隐患提示函》月度驻点时长达标，提示函明确隐患位置、整改要求，咨询响应符合时效要求甲方对接人在服务确认单上签字，记录实际服务时长4安全培训与应急演练每季度组织1次全员安全培训（每次不少于2学时），每年指导开展1次综合应急演练、2次现场处置方案演练，辅导安管人员取证备考每季度末完成当季度培训，6月、12月各完成1次现场处置演练，11月完成年度综合演练培训课件、签到表、考核试卷、培训照片档案、演练方案、演练评估报告全员培训覆盖率100%，考核合格率≥90%，演练流程符合《生产安全事故应急条例》要求，记录完整可查核对培训签到记录、试卷、演练影像资料5迎检与整改辅导接到甲方迎检通知后24小时内到场，指导整理迎检资料、陪同检查，检查后指导制定隐患整改方案，协