2026年企业破产法政策专题试题及答案

2026年企业破产法政策专题试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据我国《企业破产法》的规定，破产案件的管辖法院通常是（）。A.债务人主要财产所在地中级人民法院B.债权人住所地基层人民法院C.债务人住所地人民法院D.债务人登记注册机关所在地的中级人民法院2.人民法院裁定受理破产申请的，应当指定管理人。管理人应当依照《企业破产法》规定执行职务，向人民法院报告工作，并接受（）和债权人会议的监督。A.债务人职工代表大会B.债务人上级主管部门C.债权人委员会D.企业登记机关3.2026年某政策热点讨论中，关于“实质合并破产”的适用原则，下列说法中错误的是（）。A.关联企业成员之间存在法人人格高度混同是适用实质合并破产的重要前提B.实质合并破产旨在纠正关联企业不当利益输送，公平保护全体债权人C.一旦适用实质合并破产，各关联企业的财产不再区分，统一作为破产财产D.只要关联企业之间存在担保关系，就必须适用实质合并破产4.债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起（）内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案。A.一个月B.三个月C.六个月D.九个月5.在破产清算程序中，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，应当首先清偿（）。A.破产人所欠税款B.普通破产债权C.破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用D.社会保险费用6.人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销。但该行为属于（）的除外。A.无偿转让财产B.以明显不合理的价格进行交易C.对没有财产担保的债务提供财产担保D.支付劳动报酬7.下列关于债权人委员会的说法，正确的是（）。A.债权人会议必须设立债权人委员会B.债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表组成C.债权人委员会决定债务人的日常经营管理事务D.管理人实施涉及土地、房屋等不动产权益的转让，应当及时报告债权人委员会8.涉及债务人财产的下列行为中，哪一项不属于无效行为？（）A.为逃避债务而隐匿、转移财产B.虚构债务或者承认不真实的债务C.对个别债权人进行偏颇性清偿D.毁弃债务人的经营账册9.附利息的债权自破产申请受理时起停止计息。该“停止计息”的效力是否及于保证人？（）A.及于保证人，保证人仅在主债权停止计息的范围内承担担保责任B.不及于保证人，保证人仍应按照合同约定承担全部利息责任C.由法院根据公平原则裁量决定D.仅及于连带责任保证人，不及于一般保证人10.破产费用和共益债务的清偿，下列说法正确的是（）。A.破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿B.债务人财产不足以清偿所有破产费用的，先行清偿共益债务C.债务人财产不足以清偿所有共益债务的，按照比例清偿D.债务人财产不足以清偿破产费用的，应当终结破产程序11.根据最新的司法解释及政策导向，在预重整程序中，预重整期间达成的协议与重整程序的衔接，下列表述最准确的是（）。A.预重整协议自动转化为重整计划草案，无需债权人会议再次表决B.在重整程序中，只要符合法定条件，预重整期间已经达成的表决意见可以视为在重整程序中的表决C.预重整期间达成的协议对法院无约束力，重整程序必须完全重新进行谈判D.预重整仅适用于上市公司，其他企业不得适用12.取回权是指财产权利人向管理人主张的权利。对于债务人占有的不属于债务人的财产，权利人可以通过（）取回。A.破产债权申报B.破产财产分配C.管理人D.人民法院直接执行13.某企业被申请破产，其厂房设定了抵押权给A银行。在破产清算程序中，该厂房拍卖所得价款，应当（）。A.全部计入破产财产，由A银行按比例受偿B.优先清偿破产费用和共益债务，剩余部分偿还A银行C.优先偿还A银行的债权，如有剩余再计入破产财产D.先清偿职工债权，剩余部分偿还A银行14.人民法院受理破产申请后，债务人对个别债权人的债务清偿（）。A.有效B.无效C.经管理人同意有效D.经债权人会议同意有效15.关于和解程序，下列说法正确的是（）。A.债务人可以直接向人民法院申请和解，也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前申请和解B.和解协议草案必须由债务人制定，债权人会议不得提出修改意见C.和解协议经债权人会议表决通过后，即可生效，无需法院裁定认可D.和解协议执行期间，债务人财产状况恶化的，管理人不得申请终止和解协议的执行16.破产债权确认诉讼中，原告应当是（）。A.对债权表记载有异议的债务人B.对债权表记载有异议的债权人C.管理人D.债务人的出资人17.根据《企业破产法》及2026年相关政策修订趋势，关于个人破产制度的探索，下列说法中符合当前改革方向的是（）。A.全国范围内已全面实施统一的个人破产法B.个人破产程序中，“诚实而不幸”的债务人可获得债务免责，但需经过严格的考察期C.个人破产仅适用于因经营失败导致负债的自然人，不适用于消费者D.个人破产后，债务人所有债务一律免除，无需承担任何责任18.管理人在履行职责过程中，发现债务人董事、监事和高级管理人员利用职权从企业获取的非正常收入和侵占的企业财产，应当（）。A.作为破产费用优先支付B.追回，作为普通破产债权分配C.追回，并入债务人财产D.上缴国库19.别除权是指债权人因其债权设有物权担保，而对债务人特定财产享有（）的权利。A.优先受偿B.单独没收C.抵销D.取回20.破产企业董事、监事和高级管理人员违反忠实义务、勤勉义务，致使所在企业破产的，依法承担民事责任，并且（）。A.自破产程序终结之日起三年内不得担任任何企业的董事、监事、高级管理人员B.自破产程序终结之日起五年内不得担任任何企业的董事、监事、高级管理人员C.永久不得担任任何企业的董事、监事、高级管理人员D.仅在经济领域受到限制二、多项选择题（每题2分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.下列关于破产原因（破产界限）的表述中，正确的有（）。A.不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务B.不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力C.明显缺乏清偿能力的认定，需要考虑资金流动性、资产负债结构等因素D.只要债务人停止支付到期债务并呈连续状态，即可推定为不能清偿2.根据法律规定，下列主体可以提出破产清算申请的有（）。A.债务人B.债权人C.依法负有清算责任的人D.债务人的主管税务机关3.破产申请受理后，下列有关债务人财产保全措施的处理，正确的有（）。A.有关债务人财产的保全措施应当解除B.执行程序应当中止C.已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止D.在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行4.管理人的职责包括（）。A.接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料B.调查债务人财产状况，制作财产状况报告C.决定债务人的内部管理事务D.代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序5.下列债权中，属于破产债权的有（）。A.破产申请受理前成立的、无财产担保的债权B.破产申请受理前成立的、有财产担保的债权（在担保物价值范围内的优先受偿权部分除外）C.管理人决定解除合同，对方当事人因合同解除所产生的损害赔偿请求权D.债务人受让票据时背书不连续所产生的票据付款人请求权6.依据《企业破产法》及相关司法解释，下列属于共益债务的有（）。A.因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务B.债务人财产受无因管理所产生的债务C.因债务人不当得利所产生的债务D.为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用7.重整计划草案通常包括的内容有（）。A.债务人的经营方案B.债权分类C.债权调整方案D.债权受偿方案E.重整计划的执行期限F.重整计划执行的监督期限8.债权人会议行使的职权包括（）。A.核查债权B.申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬C.监督管理人D.选任和更换债权人委员会成员E.通过重整计划F.通过和解协议G.通过破产财产的分配方案9.人民法院裁定终止重整程序并宣告债务人破产的情形包括（）。A.债务人或者管理人未按期提出重整计划草案B.重整计划草案未获得债权人会议通过，且未依照本法第八十七条的规定获得批准C.重整计划草案获得债权人会议通过，但未获得人民法院批准D.债务人有欺诈、恶意减少债务人财产或者其他显著不利于债权人的行为10.在破产清算程序中，下列关于破产财产分配顺序的描述，正确的有（）。A.破产费用和共益债务优先清偿B.债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金C.债务人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款D.普通破产债权11.2026年破产法改革重点关注的问题包括（）。A.完善跨境破产协作机制B.优化简易破产程序，提升“办理破产”指标C.强化府院联动机制，解决职工安置和信用修复难题D.扩大个人破产试点范围，完善个人债务清理制度12.债权申报期限自人民法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于（）日，最长不得超过（）日。A.15B.30C.45D.90E.12013.破产抵销权的行使应当符合以下条件（）。A.债权人必须在破产申请受理前对债务人负有债务B.债权人必须在破产债权申报期限内向管理人主张抵销C.无论债务种类是否相同，均可抵销D.债务人的债务人故意违反《企业破产法》规定取得的债权，不得抵销14.下列关于上市公司破产重整的特殊性，说法正确的有（）。A.上市公司重整涉及行政许可事项的，需经中国证监会核准B.出资人组对重整计划草案中涉及出资人权益调整事项进行表决C.信息披露要求比非上市公司更为严格D.重整计划执行完毕后，证券监管机构可以依职权决定撤销其退市风险警示15.破产程序终结后，管理人办理注销登记完毕的次日，应当（）。A.向人民法院提交结案报告B.公示注销结果C.销毁债务人所有档案D.通知已知债权人三、填空题（每空1分，共10分）1.人民法院裁定受理破产申请的，应当自裁定作出之日起________日内送达申请人。债权人提出申请的，人民法院应当自裁定作出之日起________日内送达债务人。2.管理人由人民法院指定。债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院________。3.债务人财产是指破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人________。4.在重整期间，经债务人申请，人民法院批准，债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务。在这种情形下，依照本法规定已接管债务人财产和营业事务的管理人应当向债务人移交财产和营业事务，本法规定的管理人的职权由________行使。5.和解债权人未依照规定申报债权的，在和解协议执行期间不得行使权利；在和解协议执行完毕后，可以按照和解协议规定的________接受清偿。6.破产财产的分配应当以________分配为原则。7.涉外破产案件中，承认和执行外国破产判决的审查标准通常包括________原则、________原则等。四、简答题（每题10分，共40分）1.简述《企业破产法》中破产撤销权制度的主要内容及其立法目的。2.试比较重整程序与和解程序的主要区别。3.简述在破产程序中，涉及债务人的民事诉讼或仲裁如何处理？4.结合2026年政策背景，简述“府院联动”机制在企业破产案件中的作用及其具体体现。五、案例分析题（共50分）案例一：甲有限责任公司（以下简称“甲公司”）成立于2018年，主要经营电子产品生产。因市场环境变化及盲目扩张，至2025年底，甲公司严重亏损，负债累累。2026年3月1日，债权人A银行以甲公司不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力为由，向人民法院提出对甲公司进行破产清算的申请。人民法院经审查，于2026年3月15日裁定受理破产申请，并指定了某会计师事务所为管理人。管理人接管甲公司后，进行了如下调查：1.甲公司现有资产包括：厂房一处（评估价值5000万元，已抵押给B银行，贷款本金4000万元及利息）；生产线设备（评估价值2000万元，已抵押给C公司，贷款本金1500万元）；原材料一批（评估价值500万元）；存货一批（评估价值800万元）；对外享有对D公司的债权100万元。2.甲公司负债情况：欠付职工工资及社保费用共计600万元；欠缴税款200万元；普通债权人（除A、B、C外）债权总额为3000万元。3.管理人发现，在2025年12月，甲公司曾向其关联企业E公司无偿转让一辆价值50万元的汽车。4.2026年1月，甲公司对个别债权人F公司清偿了80万元债务，该笔债务原本并未到期。问题：1.（5分）B银行和C公司就抵押物享有的权利在破产法上称为什么？其权利应如何行使？2.（10分）对于甲公司在2025年12月向E公司无偿转让汽车的行为，管理人应如何处理？请说明法律依据。3.（10分）对于甲公司在2026年1月对F公司的清偿行为，管理人应如何处理？请说明法律依据。4.（15分）假设破产费用和共益债务合计为200万元，请计算甲公司破产财产的总额，并列出具体的清偿顺序及各权利人预计可获得的受偿金额（列出计算公式）。5.（10分）如果在重整程序中，为了挽救企业，需要继续使用已抵押的厂房，B银行是否有权反对？法律对此有何规定？案例二：G上市公司（以下简称“G公司”）因连续两年亏损，2025年被证券交易所实施退市风险警示（*ST）。2026年初，债权人向法院申请对G公司进行重整。法院裁定受理并指定管理人。G公司预重整期间，出资人组、债权人组曾就出资人权益调整和债权受偿方案进行了预表决。进入正式重整程序后，管理人制作了重整计划草案。草案内容包括：1.经营方案：引入战略投资者H公司，H公司注资2亿元，获得G公司控股权。2.出资人权益调整：全体股东按每10股转增5股的比例转增股份，转增的股份不向原股东分配，全部由管理人用于引入战略投资者和清偿债务。3.债权调整：担保债权就担保财产优先受偿，延期三年支付；普通债权按照20%的比例清偿，剩余80%豁免，部分普通债权可选择“债转股”。债权人会议对重整计划草案进行了分组表决。担保债权人组、职工债权人组、税款债权人组均通过了草案，但普通债权人组出席会议的债权人占该组债权总额的60%，同意草案的债权人占该组债权额的40%（草案要求同意人数过半，且债权额占该组三分之二以上）。出资人组出席会议的出资人占出资额的80%，其中70%同意出资人权益调整方案。问题：1.（10分）普通债权人组未通过重整计划草案，管理人或债务人可以采取什么措施使得重整计划草案获得通过？请分析法律规定的条件。2.（10分）本案中，出资人权益调整方案是否已获得通过？请说明理由。3.（15分）重整计划草案批准后，执行过程中如果G公司不执行或不能执行，将导致什么法律后果？4.（15分）结合本案，分析重整程序中“债转股”的法律性质及对原股东的影响。参考答案一、单项选择题1.C2.C3.D（解析：存在担保关系不一定构成人格混同，不能仅凭此适用实质合并。）4.C5.C6.D7.D8.C（解析：个别清偿在受理前一年内一般可撤销，在受理后无效，但单纯的对个别债权人清偿并非绝对无效行为，如题目问的是无效行为范畴，C属于可撤销或特定情形下无效，需结合题目语境。在法律严格定义中，A、B、D属于法定无效行为。偏颇性清偿通常对应撤销权制度，除非发生在受理后。题目问的是不属于无效行为，选C。）9.B（解析：虽然主债权停止计息，但担保责任范围仍依原合同，除非司法解释另有特别规定，但主流判例认为主债务停止计息不应及于担保人，这是保护债权人利益的体现，也是目前的考试热点。）10.A11.B12.C13.C14.B15.A16.B17.B18.C19.A20.B二、多项选择题1.A,B,C,D2.A,B,C3.A,B,C,D4.A,B,D（解析：决定内部管理事务通常需经法院许可或属于债务人自行管理范畴，管理人主要负责监督或直接管理财产，不完全等同于日常内部管理决策，但C选项在特定授权下也可算。标准答案通常为ABD。）5.A,B,C,D6.A,B,C,D7.A,B,C,D,E,F8.A,B,C,D,E,F,G9.A,B,C,D10.A,B,C,D11.A,B,C,D12.B,D（解析：30日，3个月（90日）。）13.A,B,D（解析：C错误，抵销通常要求债务种类相同，除非另有约定或特定法律允许。）14.A,B,C（解析：D错误，重整计划执行完毕不代表自动撤销退市风险警示，需达到盈利等财务指标。）15.A,B三、填空题1.五；五2.更换管理人3.取得的财产4.债务人5.清偿条件6.货币7.互惠；公共利益四、简答题1.破产撤销权的主要内容：是指在破产程序开始后，管理人对于债务人在破产申请受理前的法定期间内（通常为一年，或六个月内针对个别清偿），进行的损害债权人整体利益或违背公平受偿原则的行为，有权请求人民法院撤销该行为，并追回财产。主要情形包括：无偿转让财产、以明显不合理价格交易、对没有财产担保的债务提供财产担保、对未到期的债务提前清偿、放弃债权等。立法目的：防止债务人在明知破产不可避免的情况下，恶意转移资产、偏袒性清偿个别债权人，从而保障破产财产的完整性，维护全体债权人的公平受偿权益。2.重整程序与和解程序的区别：(1)目的不同：重整旨在挽救企业，使其通过调整经营、债务清理等方式摆脱困境，获得重生；和解主要是为了中止破产程序，通过债权人让步达成清偿协议，避免企业破产清算，但不一定包含企业结构调整或经营方案。(2)主体不同：重整申请可以由债务人、债权人或出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人提出；和解申请仅由债务人提出。(3)执行机构不同：重整期间，债务人可以在管理人监督下自行管理财产和营业事务，或由管理人管理；和解程序中，债务人通常自行管理财产和经营事务。(4)措施不同：重整涉及出资人权益调整、引入战略投资者等深度重组措施；和解主要是债务减免、延期等。(5)约束力不同：重整计划经法院批准后，对所有债权人均有约束力（包括反对者）；和解协议主要对无财产担保债权人有效，且表决机制侧重于债权人会议通过。3.涉及债务人的民事诉讼或仲裁的处理：(1)中止：人民法院受理破产申请后，已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止。(2)恢复或移交：在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。(3)集中管辖：人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。这旨在便利破产审理，统一执法尺度，防止地方保护主义。4.府院联动机制的作用及体现：作用：破产案件往往涉及职工安置、税务处理、信用修复、资产处置、维稳等社会性问题，单纯依靠司法手段难以解决。府院联动机制旨在整合政府和司法资源，协调解决企业破产中的痛点、难点，保障破产程序顺畅进行，优化营商环境。体现：(1)职工安置：政府部门配合落实社保政策，提供再就业培训，垫付部分职工债权。(2)信用修复：税务、市场监管等部门协助重整企业进行税务注销减免、工商登记变更、移出经营异常名录。(3)资产处置：政府协助解决破产企业土地权属瑕疵、招商引资引入投资人。(4)费用保障：政府设立破产援助基金，解决无产可破案件的管理人报酬和破产费用问题。(5)维稳安保：协调处理信访、群体性事件，维护社会稳定。五、案例分析题案例一答案：1.权利性质及行使：B银行和C公司享有的权利在破产法上称为别除权（或称有财产担保债权）。行使：他们可以对甲公司的特定财产（厂房和生产线设备）享有优先受偿的权利。管理人应将抵押物进行拍卖、变卖，所得价款优先清偿B银行和C公司的债权。如果担保物价款超过债权数额，超过部分归入破产财产；不足部分，作为普通破产债权申报。2.无偿转让行为的处理：管理人有权请求人民法院撤销该行为。法律依据：根据《企业破产法》第三十一条规定，人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的“无偿转让财产”的行为，管理人有权请求人民法院予以撤销。甲公司在2025年12月无偿转让汽车，处于受理前一年内，损害了债权人利益，故应撤销，追回财产并入破产财产。3.个别清偿行为的处理：管理人有权请求人民法院确认该清偿行为无效（或请求予以撤销，视具体情形而定，若在受理前一年内且符合偏颇性清偿条件则撤销；若在受理后则无效。本题中为2026年1月，即受理前，属于临界期内的个别清偿）。具体分析：如果该行为发生在2026年3月15日法院受理破产申请前一年内，且属于对个别债权人的清偿，管理人有权请求人民法院予以撤销。即使债务未到期，只要属于提前清偿且符合法定情形，亦可撤销。法律依据：《企业破产法》第三十二条（受理前六个月内个别清偿的撤销）或第三十一条（提前清偿的撤销）。注意时间点：2026年1月距离2026年3月15日不足一年，若符合“不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”的前提，管理人有权行使撤销权。若该清偿使得债务人财产减少，损害其他债权人利益，则应予撤销。4.破产财产总额计算及清偿顺序：(1)破产财产总额计算：房产变价款：5000万设备变价款：2000万原材料：500万存货：800万追回的汽车：50万追回的个别清偿：80万对D公司债权（假设可全额收回）：100万破产财产合计=5000+2000+500+800+50+80+100=8530万元。(2)清偿顺序及金额计算：第一步：清偿有财产担保债权（别除权）：B银行受偿：4000万本金及相应利息（假设利息包含在评估价范围内或由剩余资金覆盖，具体按实际计算，此处假设优先受偿4000万）。剩余厂房变价款=1000万。C公司受偿：1500万。剩余设备变价款=500万。别除权清偿后，剩余破产财产总额=1000(厂房剩余)+500(设备剩余)+500+800+50+80+100=3030万元。第二步：清偿破产费用和共益债务：需清偿：200万元。剩余财产=3030-200=2830万元。第三步：清偿职工债权：需清偿：600万元。剩余财产=2830-600=2230万元。第四步：清偿税款债权：需清偿：200万元。剩余财产=2230-200=2030万元。第五步：清偿普通破产债权：普通债权总额=A银行债权+其他普通债权人债权+担保债权未受偿部分（如有）。假设A银行及其他普通债权总额为3000万（题目数据不足，暂按3000万计算普通债权池）。可用于普通债权分配的金额=2030万元。清偿比例=2030/3000×100%≈67.67%。每位普通债权人按比例受偿。（注：计算中需注意D公司债权100万本身属于普通债权，应计入普通债权总额；F公司清偿的80万追回后亦归入财产。上述计算演示了逻辑流程。）5.B银行是否有权反对：B银行作为担保权人，在重整期间，对担保物享有的权利会受到一定限制，但并非绝对丧失反对权。根据《企业破产法》第七十五条规定，在重整期间，对债务人的特定财产享有的担保权暂停行使。但是，担保物有损坏或者价值明显减少的可能，足以危害担保权人权利的，担保权人可以向人民法院请求恢复行使担保权。分析：为了挽救企业重整，管理人或自行管理的债务人可以继续使用已抵押的厂房。B银行原则上应当配合，暂停行使担保权（如拍卖厂房）。但是，如果继续使用厂房导致厂房价值严重贬损，或者重整计划草案对B银行的担保权益调整不合理（如削减本金、延长利息且无补偿），B银行可以在债权人会议上对重整计划草案投反对票（特别是涉及担保债权调整时）。如果重整计划草案并未损害B银行的根本利益（如承诺全额清偿本金及利息，仅延期支付），且符合法律规定，法院有权强制批准。因此，B银行有权就权益调整方案提出异议，在符合法定条件下有权要求恢复行使担保权或对重整计划投反对票。案例二答案：1.管理人的措施及条件：管理人或债务人可以申请人民法院批准重整计划草案。法律依据及条件（《企业破产法》第八十七条）：(1)担保债权组获得通过，且该组权益未受实质性损害；(2)职