2026年物价科年度工作总结暨下年度工作计划

2026年物价科年度工作总结暨下年度工作计划2026年，物价科在局党组的坚强领导和上级业务部门的具体指导下，坚持以稳物价、惠民生、促发展为主线，紧紧围绕年度价格工作要点，主动适应经济发展新常态和价格改革新要求，扎实开展价格监测预警、成本调查监审、价格认定、收费清理规范及价格公共服务等各项职责工作，全年工作有序推进，重点任务圆满完成。现将全年主要工作情况及下年度工作安排汇报如下。一、2026年度主要工作成效（一）强化价格监测预警，当好宏观调控“前哨”全年持续运行重要民生商品、居民生活必需品、重要生产资料、涉农价格等四大类监测报告制度，监测品种扩大到268种，监测网点覆盖城区农贸市场、大型商超、连锁药店、农资经销点及重点生产企业共46个。坚持日监测、周报告、月分析、季研判，全年累计采集价格数据12.6万余条，编发《价格监测快报》156期、《价格动态分析》24期，向市级以上平台报送价格信息613条，无迟报漏报瞒报现象。针对春节、汛期、“五一”“十一”等重要时段和极端天气影响，加密监测频次，启动应急监测响应3次，及时捕捉到年内猪肉价格阶段性上涨、蔬菜价格季节性波动以及建材价格异动等苗头性信号，第一时间形成专题分析报告报送市政府及上级主管部门，为启动价调基金投放冻猪肉储备、发放价格临时补贴等提供了决策依据。全年落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，累计测算并提出发放价格临时补贴建议4次，涉及困难群众约8.2万人次，有效缓解了物价上涨对低收入群体基本生活的影响。同时，积极推进价格监测数字化转型，升级智慧价格监测平台，实现数据自动抓取、异常自动预警、分析智能生成，监测效率和准确性显著提升。（二）纵深推进价格改革，落地重点领域调控措施配合上级部署，统筹推进水电气等资源产品价格改革。完成城镇供水价格调整成本监审和听证工作，按程序向社会公开定价方案，合理疏导供水价格矛盾。落实天然气上下游价格联动机制，在管道天然气、车用压缩天然气价格出现波动时，及时测算并调整销售价格两次，同步做好政策解读和宣传引导，确保调价平稳落地。持续规范教育、养老、托育、殡葬等公共服务领域收费行为，联合教育部门对辖区内23所民办中小学及幼儿园的收费项目和标准进行全面审核，清理违规收费项目5项，责令退还多收费用17.6万元。对殡葬服务收费开展专项检查，督促殡仪馆、公墓经营单位落实明码标价和惠民殡葬减免政策，减轻群众治丧负担。健全收费清单动态管理制度，更新发布《政府定价的经营服务性收费目录清单》和《行政事业性收费目录清单》，确保清单之外无收费。全年共受理收费政策咨询126件，出具收费政策确认函18份，纠正不规范收费行为6起。（三）扎实开展成本调查监审，夯实价格管理基础围绕农业供给侧结构性改革和农产品成本收益变化，组织完成水稻、小麦、玉米、生猪、蛋鸡等9个品种的常规成本调查，涉及调查户72户，采集成本收益数据648组，编制农产品成本收益汇总表及分析报告，为农业补贴政策和粮食最低收购价调整提供了第一手资料。配合上级开展种植意向、农资购买、存粮售粮等专项调查6次，及时反映农资价格上涨对种粮收益的挤占效应，提出了加大农资综合补贴、稳定粮食种植面积的对策建议。全年完成定调价成本监审项目11个，涉及供水、供气、污水处理、集中供热、景区门票、幼儿教育等领域，监审金额合计4.3亿元，核减不合理成本约0.67亿元，核减率15.6%。规范成本监审程序，严格执行书面通知、实地审核、集体审议、意见告知等流程，对每一笔费用支出逐项核实，坚决剔除不合规、不合理、与定价成本无关的费用。建立成本监审数据库，对主要监审项目的历史成本数据、定额标准、行业平均水平进行分类归集，为后续定价工作提供科学参考。（四）规范开展价格认定与涉税财物价格认定，维护司法公正全年共受理纪检监察、司法、行政机关提出的价格认定事项892件，认定标的金额合计1.86亿元，办结率100%，无一例复核或投诉。其中涉刑事案件价格认定763件，涉及盗窃、抢劫、诈骗、职务犯罪等常见罪名，标的物涵盖黄金首饰、电子产品、机动车、生产设备、房产及无形资产等，严格遵循《价格认定规定》和《价格认定行为规范》，坚持实物勘验、市场调查、测算分析、内部审核、集体审议等程序，做到认定结论客观公正、证据充分、依据合法。配合公安机关开展电信网络诈骗涉案资金和虚拟资产价格认定专项工作，研究解决虚拟货币、游戏装备、网络账号等新型标的物认定难点，累计完成相关认定56件，为打击电诈犯罪提供了有力支撑。涉税财物价格认定业务稳步拓展，全年完成存量房交易价格认定、矿产资源计税价格认定等涉税事项47件，认定标的额2.3亿元，有效防范了税收流失。同时，对二手车、二手房等市场波动较大的标的，加强市场价格动态跟踪，及时更新可比案例库，统一认定口径，减少自由裁量空间。组织开展价格认定案卷质量评查，对2025年以来的全部案卷进行自查互查，整改程序瑕疵4类9处，进一步提升了业务规范化水平。（五）优化价格公共服务，优化营商环境持续开展“价格服务进企业、进园区、进市场”活动，全年走访企业42家，现场解答电价、水价、燃气工程安装费、检验检测收费等政策咨询，发放《涉企收费明白卡》2000余份。认真办理12345政务服务热线、价格举报投诉平台交办的各类价格咨询与投诉举报案件，全年共接收价格投诉举报咨询561件，其中咨询类483件，投诉举报类78件，办结率100%，群众满意度测评达到96%以上。对典型案例进行分析，编印《价格投诉举报案例汇编》用于科室内部学习。积极参与涉企违规收费专项整治，联合市场监管、财政、工信等部门，聚焦交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会等领域，清理整治违规收费行为，推动落实减税降费政策，全年为企业减负约320万元。推进价格信用体系建设，探索建立经营者价格信用档案，对屡查屡犯、严重失信的经营者将其不良记录推送至公共信用信息平台，实施联合惩戒。做好价格信息公开工作，在政府门户网站和部门网站及时发布重要商品和服务价格、收费标准、定价文件、成本监审结论等信息，保障群众知情权和监督权。（六）加强队伍建设和基础工作，提升履职能力坚持政治理论和业务学习相结合，组织科室人员深入学习党的二十届四中全会精神和价格法律法规，强化价格工作政治属性。选派业务骨干参加上级组织的价格监测、成本监审、价格认定等业务培训6人次，举办公平竞争审查业务培训班一期，覆盖相关单位业务人员80余人。完善内部管理制度，修订了《物价科岗位职责》《价格监测数据审核制度》《成本监审工作规程》《价格认定案件办理流程图》等制度文件，做到事事有章可循、件件按程序办。加强调查研究，围绕“后疫情时期重要民生商品保供稳价长效机制”“新能源充电设施价格政策”“农业水价综合改革”等课题开展专题调研，形成调研报告3篇，其中一篇获市政府主要领导批示。经费使用严格执行财经纪律，项目支出规范高效，全年预算执行率达到98%以上。二、当前存在的主要问题和不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些短板和薄弱环节。一是价格监测预警的灵敏性和覆盖面仍有待提升，对部分新兴消费领域（如平台经济、线上服务价格）的监测手段不足，数据采集主要依赖人工填报，自动化采集和智能化分析水平还不能完全满足形势需要。二是成本监审力量薄弱，现有人员数量和专业结构难以适应逐年增加的监审任务，部分行业成本核算较复杂（如污水处理、管道燃气企业折旧计提合理性、关联方交易等），监审深度和精度还需增强。三是价格认定面临新型疑难标的不断增多，知识储备不足，与相关鉴定机构的协作机制还不健全。四是价费管理创新不足，对于数据要素价格、公共资源交易价格、生态产品价值实现等新课题研究不深，缺乏可操作的政策储备。五是下基层、到现场调查研究的频率不够，价格公共服务的主动性、针对性有待增强，部分群众和企业对价格政策知晓度仍然不高。三、下年度工作计划2027年是“十五五”规划全面实施的重要一年，物价科将按照上级部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以保障市场物价基本稳定为核心，以深化价格改革为动力，以提升价格治理能力为支撑，重点抓好以下工作。（一）完善价格监测体系，提升预测预警能力。进一步优化监测网点布局，在巩固现有监测点基础上，新增线上购物平台、社区团购、新型零售业态等监测渠道，力争监测品种扩大到300种以上，监测数据实现全自动定时采集。强化价格数据挖掘和分析运用，运用大数据、人工智能技术建立价格异常波动智能识别模型，将事后分析转变为事前预测和事中预警。完善重要商品价格应急预案，针对可能出现的极端天气、突发公共卫生事件、国际市场冲击等情形，明确应急监测启动标准、响应程序和保供稳价措施。加强与统计、商务、粮食、农业农村等部门的信息共享，每季度联合开展价格形势综合会商，提高综合分析研判质量。继续落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，适时提出价格临时补贴发放建议，确保困难群众基本生活不受大的物价波动影响。（二）纵深推进重点领域价格改革，激发市场活力。根据上级统一部署，有序推进天然气、电力、水资源等领域价格改革。配合推进输配电价改革和分时电价机制落地，鼓励工商业用户削峰填谷，支持新型储能发展。完善城镇供水价格形成机制，落实居民阶梯水价和非居民超定额累进加价制度，推动再生水价格市场化形成。研究完善农业用水精准补贴和节水奖励机制，深化农业水价综合改革。规范景区门票及配套交通服务价格管理，探索弹性价格政策，促进文旅消费。在教育、医疗、养老等领域，结合国家改革方向，推动建立合理补偿机制，规范政府定价行为。持续开展收费清理整治，动态调整优化各类收费目录清单，确保清单之外无政府定价收费。加强对新业态新领域价格政策研究，探索数据服务价格形成机制，为制定公共数据开放定价规则打好基础。（三）求真务实做好成本调查监审，提高成本约束力。按照国家发展改革委新修订的成本监审目录和办法，扩大成本监审范围，对涉及重要民生商品和服务价格的定价项目做到应监审尽监审。增加农产品成本调查样本的代表性，适当调整调查户结构，引入新型农业经营主体作为固定调查样本点，提高数据质量。加强成本监审人才队伍建设，争取通过招录或内部调剂增加1—2名具有财务、审计专业背景的人员，并开展成本监审业务培训和案例交流，提升实操能力。探索成本监审工作规范化和标准化，针对不同行业制定具体成本审核指引，对主要成本项目设定参考合理区间。建立成本监审成果运用机制，将监审结论与定价方案、财政补贴政策衔接，强化成本约束，防止不合理成本向消费者转嫁。加强成本信息公开和社会监督，逐步提高成本公开的透明度和覆盖面。（四）优化价格认定服务，提升工作质量和社会公信力。坚持价格认定工作法治化、规范化、信息化方向，持续完善价格认定程序，强化集体审议和内部监督，确保每一件认定结论都经得起法律和历史的检验。针对网络虚拟财产、知识产权、数据资产、环境损害等新类型标的物，组织开展专题学习和案例研究，制定操作要点和参考标准。加强与公安、检察、法院、纪检监察机关的协作配合，建立疑难复杂案件会商机制，探索引入第三方专业机构辅助认定，提高认定结论的科学性。加快推进价格认定综合业务平台应用，实现网上受理、在线审核、流程追踪、电子归档全流程数字化。加大对基层价格认定人员的培训力度，组织参加业务技能竞赛和案卷评查，提升队伍整体业务水平。继续做好涉税财物价格认定工作，积极服务税收征管。准确掌握市场价格动态，及时更新价格认定数据库，确保认定结论贴近市场实际。（五）持续优化价格公共服务，营造良好价费环境。进一步清理规范涉企收费，联合相关部门开展涉企违规收费整治“回头看”，聚焦水电气暖、截滞留惠企资金、金融领域收费、行业协会商会收费等，坚决防止反弹。完善价格咨询和投诉举报处理机制，优化办理流程，压缩办理时限，提升一次性办结率和群众满意度。加强价格政策宣传解读，通过政务新媒体、直播问答、送政策上门等群众喜闻乐见的方式，让价格政策进企业、进社区、进农村。探索建立企业价格联络员制度，主动收集企业反映的价费问题，及时帮助协调解决。继续推进公平竞争审查制度落实，对新出台的政策措施严格进行公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争的条款出台，维护全国统一大市场建设。加强价格信用监管，完善经营者价格信用信息归集和共享公示，对价格失信行为实施联合惩戒，引导经营者价格自律。（六）全面加强党的领导和队伍建设，夯实干事创业根基。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，学深悟透关于价格工作的重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院关于价格改革的决策部署。坚持党建工作与业务工作深度融合，发挥党员先锋模范作用，在价格监测一线、重大改革攻坚中设立党员示范岗。强化党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，规范权力运行，特别是在定价定费、成本监审、价格认定等关键环节，严格落实廉洁纪律和工作纪律，坚决防止以权谋私。持续开展理想信念教育和业务技