公务用车服务气体泄漏紧急应对预案

公务用车服务气体泄漏紧急应对预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位公务用车服务过程中发生的气体泄漏事故，包含但不

限于液化石油气、自然气、汽油、柴油等易燃易瀑气体的泄漏事件。预案旨在

确保事故发生时能够快速、有效地进行应急处理，减少人员伤亡和资产损失。

2响应分级

(1)一级响应

当发生重点气体泄漏事故，如泄漏量实现或超出规定限量，可能对周边环

境和人员安全造成严重威逼时，启动一级响应。一级响应由单位重要负责人或

其授权的应急指挥机构负责人担负现场指挥，组织各部门和人员进行全力救

援。

(2)二级响应

当发生较大气体泄漏事故，如泄漏量超出一般事故限量，可能对周边环境

和人员安全造成肯定威逼时，启动二级响应。二级响应由单位应急管理部门负

责人担负现场指挥，组织相关部门和人员进行救援。

(3)三级响应

当发生一般气体泄漏事故，如泄漏量较小，对周边环境和人员安全威逼较

小，但仍需采取应急措施时，启动三级响应。三级响应由单位相关部门负责人

担负现场指挥，组织人员进行现场处理。

各级响应的具体启动条件和处理措施依照本预案及相关法律法规执行。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位(部门)

本单位公务用车服务气体泄漏紧急应对预案的应急组织机构为应急指挥

部，下设若干个工作小组，具体构成如下：

(1)应急指挥部

应急指挥部是应急处理的最高领导机构，负责统一指挥、协调和调度应急

处理工作。应急指挥部由以下单位(部门)构成：

单位重要负责人或其授权的负责人

应急管理部门

安全部门

财务部门

人事部门

保卫部门

公务用车管理部门

医疗救助部门

公安消防部门

环保部门

(2)工作小组

应急指挥部下设以下工作小组，负责具体应急处理工作：

应急处理小组

通信联络小组

人员疏散小组

医疗救助小组

环境监测小组

事故调查小组

信息报道小组

后勤保障小组

2各小组具体构成、职责分工及行动任务

(1)应急处理小组

构成：应急管理部门、安全部门、保卫部门、公务用车管理部门等。

职责：负责事故现场的安全警戒、人员疏散、隔离泄漏区域等。

行动任务：快速到达现场，进行现场评估，订立应急处理方案，组织现场

救援。

(2)通信联络小组

构成：应急管理部门、信息报道小组等。

职责：负责与上级、下级、外部救援机构保持通信联络，确保信息畅通。

行动任务：及时向上级报告事故情况，接收上级指令，向下级和外部救援

机构转达信息。

(3)人员疏散小组

构成：保卫部门、公务用车管理部门等。

职责：负责组织现场人员疏散，确保人员安全。

行动任务：依据应急预案要求，引导人员快速、有序疏散至安全区域。

(4)医疗救助小组

构成：医疗救助部门、人事部门等。

职责：负责伤员的现场救助和转移。

行动任务：对伤员进行初步救助，并帮助将其转移至医院进行进一步救

治。

(5)环境监测小组

构成：环保部门、安全部门等。

职责：负责监测泄漏气体浓度，评估环境污染情况。

行动任务：使用专业设备对泄漏区域进行监测，分析污染情况，向指挥部

供应监测数据。

(6)事故调查小组

构成：应急管理部门、安全部门等。

职责：负责事故原因调查和分析，提出整改措施。

行动任务：对事故现场进行勘查，收集相关证据，撰写事故调查报告。

(7)信息报道小组

构成：应急管理部门、通信联络小组等。

职责：负责事故信息的收集、整理和发布。

行动任务：收集事故相关信息，向媒体和社会公众发布事故进展和应对措

施。

(8)后勤保障小组

构成：财务部门、保卫部门等。

职责：负责应急处理所需的物资、设备、资金等后勤保障。

行动任务：确保应急处理所需物资的供应，维护现场秩序。

三、应急响应

1信息接报

(1)应急值守电话

设立24小时应急喧守电话，用于接收事故报告和咨询。

应急值守电话：［电话号码］

（2）事故信息接收

接收渠道：电话、短信、网络等。

接收责任人：应急管理部门指定专人负贡接收事故信息。

（3）内部通报程序

事故发生后，接收责任人应立刻向应急指挥部报告。

应急指挥部接到报告后，应快速启动应急预案，并通知相关工作小组。

各工作小组依据职责分工，开展应急处理工作。

（4）通报方式

现场口头通报

通讯设备传输

短信、邮件等方式

2向上级主管部门、上级单位报告事故信息

（1）报告流程

应急指挥部接到事故报告后，应立刻向上级主管部门和上级单位报告。

报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失等情

况。

（2）报告内容

事故基本情况

事故发生单位的基本情况

事故发生的原因和经过

人员伤亡和资产损失情况

应急处理措施和进展情况

（3）报告时限

一般情况下，应在事故发生后1小时内向上级报告。

特大事故或可能造成重点影响的事故，应在事故发生后30分钟内报告。

（4）责任人

应急指挥部负责人为报告第一责任人。

应急管理部门指定专人负责具体报告工作。

3向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

（1）通报方法

向环保部门、公安消防部门、医疗卫生机构等通报事故信息。

通过新闻媒体、政府网站等向社会公众通报事故信息。

（2）通报程序

应急指挥部依据事故性质和影响范围，确定通报对象和内容。

由信息报道小组负责起草通报料子，经应急指挥部审核后发送。

（3）责任人

信息报道小组负责人为通报第一责任人。

应急管理部门指定专人负责具体通报工作。

在事故信息通报过程中，应确保信息的真实、准确及时，避开误导公众和

造成不必需的恐慌。同时，应保护事故相关人员的隐私和合法权益。

三、应急响应

1信息处理与研判

(1)响应启动的程序和方式

程序：应急指挥部接到事故报告后，应立刻组织人员进行信息收集、初步

研判。

方式：通过现场勘查、技术检测、人员询问等手段，对事故信息进行综合

分析。

(2)响应启动的决策

应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分

级明确的条件，作出响应启动的决策。

依据事故信息是否实现响应启动的条件自动启动：系统设定触发条件，当

事故信息符合条件时，自动启动相应级别的响应。

(3)预警启动的决策

若未实现响应启动条件，但事态有发展成重点事故的潜在风险，应急领导

小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，应做好响应准备，包含人员、物资、设备的准备，以及应急

演练和宣传。

(4)响应级别的调整

响应启动后，应急指挥部应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。

依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹

配。

避开响应不足，导致事故扩大；同时，避开过度响应，造成不必需的资源

挥霍。

2响应级别的判定

(1)一级响应

当事故可能导致重点人员伤亡、资产损失和环境污染时，启动一级响应。

应急领导小组作出决策并宣布启动一级响应。

（2）二级响应

当事故可能造成较大人员伤亡、资产损失和环境污染时，启动二级响应。

应急领导小组作出决策并宣布启动二级响应。

（3）三级响应

当事故可能造成一般人员伤亡、资产损失和环境污染时，启动三级响应。

应急领导小组作出决策并宣布启动三级响应。

3响应措施

一级响应：全面启动应急预案，调动全部应急资源，全力进行救援和处

理。

二级响应：部分启动应急预案，调动重要应急资源，重点进行救援和处

理。

三级响应：部分启动应急预案，调动有限应急资源，进行初步处理和应急

响应。

4响应停止

当事故得到有效掌控，不再构成威逼时，应急领导小组可宣布停止响应。

停止响应后，应急指挥部应组织评估事故原因，总结经验教训I,完善应急

预案。

三、应急响应

1预警

（1）预警信息发布

预警信息发布渠道：通过单位内部公告、应急广播系统、短信平台、互联

网等渠道进行发布。

预警信息发布方式：采用文字、语音、图像等多种形式，确保信息转达的

准确性和及时性。

预警信息发布内容：

事故简要情况

预警级别

可能受影响的范围

应急指挥部联系方式

应急措施和建议

估计预警连续时间

2预警启动

(1)预警启动条件

预警启动条件应基于事故风险评估和潜在风险预警指标，明确具体触发条

件。

当监测到的事故风险实现或超出预警指标时，应急领导小组应启动预警。

(2)预警启动程序

监测部门发现预警启动条件时，应立刻报告应急管理部门。

应急管理部门核实情况后，向应急领导小组报告并提出预警启动建议。

应急领导小组依据情况作出预警启动决策，并宣布预警启动。

3响应准备

(1)队伍准备

组织应急队伍进行动员和培训，确保其具备应急处理本领。

明确应急队伍的职责和任务，确保其在预警启动后能够快速到位。

（2）物资准备

准备必需的应急物资，如防护装备、救援工具、应急药品等。

确保物资的充分和可用性，避开在应急响应时显现物资短缺。

（3）装备准备

检查和维护应急装备，确保其处于良好的工作状态。

确保装备的及时堵补和更新，以适应应急处理的需要。

（4）后勤准备

确保应急响应所需的食品、饮水、留宿等后勤保障措施到位。

订立后勤保障计划，确保应急响应期间的物资供应和人员需求。

（5）通信准备

确保应急通信系统的正常运行，包含无线逅信、有线通信、卫星通信等。

订立通信保障方案，确保信息传递的畅通无阻。

4预警解除

（1）解除条件

事故风险得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。

相关监测指标恢复正常，风险预警指标不再触发。

（2）解除要求

应急指挥部依据解除条件，提出预警解除建议。

应急领导小组批准预警解除，并宣布预警解除。

（3）责任人

应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人。

应急管理部门负责预警解除的具体实施和后续工作。

三、应急响应

1响应启动

(1)确定响应级别

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将确定相应

的响应级别。

响应级别分为一级、二级和三级，具体条件参照预案中响应分级部分。

(2)响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，订立应急处理

方案。

信息上报：依照规定时限，将事故信息上报至上级主管部门和单位。

资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应的有效进行。

信息公开：依据事故影响和上级要求，适时向公众发布事故信息和应急措

施。

后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。

2应急处理

(1)事故现场的警戒疏散

确立警戒区域，设置警戒线和警示标志。

组织人员进行疏散，确保人员安全。

(2)人员搜救

依据事故情况，组织专业救援队伍进行人员搜救。

优先救助受伤和被困人员。

(3)医疗救治

搭建临时医疗救助点，对伤员进行初步救治。

转移重伤员至医院进行进一步治疗。

（4）现场监测

对泄漏气体浓度进行实时监测，评估环境安全。

监测事故对周边彳境的影响。

（5）技术支持

供应必需的技术支持，如化学专家、工程技术人员等。

帮助现场应急处浬和风险评估。

（6）工程抢险

采取工程措施，如堵漏、排险等，掌控泄漏源。

清理泄漏物质，防止污染扩散。

（7）环境保护

防止事故对环境造成污染，采取环保措施。

协调环保部门进行环境监测和整治。

（8）人员防护

要求参加应急处理的人员穿着适当的防护装备。

对受污染的人员进行洗消和健康监测。

3应急帮助

（1）向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求

当事故超出了本单位应急本领范围时，向外部救援力气恳求帮助。

明确恳求帮助的条件、内容和时限。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协调行动。

明确外部救援力气的职责和任务。

（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系

由应急指挥部统一指挥，明确各救援力气的职责和指挥关系。

确保救援行动的有序和高效。

4响应停止

（1）停止条件

事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。

受影响区域的环境恢复到安全水平。

事故原因得到调查和明确。

（2）要求

应急指挥部组织评估事故处理效果，确保满足停止条件。

对事故原因进行总结分析，提出改进措施。

（3）责任人

应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人。

应急管理部门负责响应停止的具体实施和后续工作。

四、后期处理

1污染物处理

（1）污染评估

组织专业机构对事故现场和周边环境进行污染评估，确定污染范围和程

度。

对受污染的土壤、水体、空气等进行监测，评估污染对环境和人体健康的

影响。

（2）污染物清除

依据污染评估结果，订立污染物清除方窠。

采取有效措施，如清理泄漏物质、修复受损设施等，清除污染物。

（3）环境恢复

对受污染的环境进行修复，包含土壤修复、水体净化等。

确保环境恢复工作符合相关环保法规和标准。

（4）责任追究

对造成环境污染的责任单位或个人，依法进行责任追究。

2生产秩序恢复

（1）评估影响

评估事故对生产秩序造成的影响，包含设备损坏、生产线停工等。

订立恢复生产秩序的认真计划。

（2）设备修复

对损坏的设备进行修复或更换，确保生产设备正常运行。

（3）生产线恢复

渐渐恢复生产线，确保生产活动的有序进行。

对员工进行必需的培训，确保其掌握恢复生产后的操作规程。

（4）供应链管理

确保生产所需的原材料、零部件等供应链的稳定供应。

3人员安排

（1）伤员救治

对事故中的伤员进行连续关注，确保其得到妥当治疗和病愈。

对因事故受伤的员工供应必需的医疗和生活保障。

（2）员工心理辅导

为受事故影响的员工供应心理辅导和咨询服务，帮忙他们尽快恢复正常生

活和工作状态。

（3）赔偿处理

依据国家相关法律法规和公司政策，对因事故受到损害的员工进行赔建。

确保赔偿工作的公正、公平和透亮。

（4）信息通报

向员工和公众通报事故处理进展和恢复情况，加强员工信心和社会信任。

后期处理工作应在应急响应结束后立刻启动，并连续进行至全部问题得到

妥当解决。后期处理的目的是确保事故造成的损失得到有效掌控，恢复正常的

生产和生活秩序，并从事故中吸取教训，防止仿,弗事故再次发生。

五、应急保障

1通信与信息保障

（1）通信设施

确保应急通信系统的稳定运行，包含固定电话、移动电话、卫星电话、无

线电通信等。

定期检查和维护通信设备，确保在紧急情况下能够快速恢复正常通信。

（2）信息平台

建立应急信息管理平台，实现信息的实时收集、处理、传输和发布。

确保信息平台的安全性、可靠性和高效性。

（3）信息内容

订立信息发布标准，确保发布的信息准确及时、权威。

定期更新应急信息库，包含事故预案、应急流程、联系方式等。

2应急队伍保障

（1）人员培训

定期对应急队伍进行专业技能和安全培训，提高应急处理本领。

组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。

（2）人员配备

依据应急需要，配备必需的专业人员和志愿者。

确保应急队伍的充分性和应急响应的及时性。

3物资装备保障

（1）物资储备

建立应急物资储备库，储备必需的应急物资，如防护用品、救援工具、应

急药品等。

定期检查和更新物资，确保物资的质量和可用性。

（2）装备维护

定期对应急装备进行维护和保养，确保其处于良好的工作状态。

依据应急需求，及时增补和更新应急装备。

4其他保障

（1）财务保障

确保应急响应所需的财务资源充分，包含应急资金和保险理赔。

订立财务管理制度，确保资金使用的透亮和合规。

（2）后勤保障

供应应急响应所需的餐饮、留宿、交通等后勤保障。

确保后勤保障的及时性和有效性。

（3）法律保障

确保应急预案符合国家法律法规，并在法律框架内进行应急响应。

为应急响应供应法律支持和咨询服务。

应急保障措施的落实是确保应急预案有效执行的关键。各单位应定期检查

和评估应急保障措施的实施情况，及时发现和解决问题