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文档简介
2026年教师津贴补贴发放专项自查自纠排查表对项目设置的合规性排查,需要逐项对照国家及省级教育、财政部门制定的教师津贴补贴目录,核验2026年度学校实际发放的项目是否全部在列。凡目录之外的项目一律停发,严禁以“延时服务补贴”“课后管理费”等名义变相发放。同时检查是否存在已经明令取消的项目继续发放,是否将发给个人的交通费、误餐费、通讯费等计入津贴补贴,是否将应由工会福利或公用经费负担的支出转嫁到津贴补贴中。对合并或调整的项目,核验是否按规定程序报批并完善方案。对发放标准的准确性排查,要依据现行有效文件确定的基准和浮动幅度,核算每一位教师的津贴补贴金额。逐一核对教龄与教龄津贴档次是否匹配,班主任津贴是否根据班额、寄宿生人数、考核结果进行差异化发放,乡村教师生活补助是否按照学校所处的艰苦边远等级及任教年限分档,特殊教育津贴是否覆盖特教学校和随班就读资源教师并按规定提高比例。核查有无擅自提高或降低标准、有无按人头平均发放、有无“拖月补发”造成标准错位,以及政策调整后是否在规定的起始时间执行新标准。对发放对象真实性的排查,要以编制实名制系统和人事档案为基础,结合教职工花名册、工资发放表、考勤记录、借用借调协议进行比对。重点甄别“在编不在岗”“调离未转关系”“已退休仍在册”等情形,确认每一名领取人员均于发放当期实际在岗且符合条件。对借调、支教、跟岗学习人员,要明确其津贴补贴由工资关系所在单位发放,并由实际工作单位出具在岗证明,防止同一时段在两地重复领取。对长期病休、事假超过规定期限以及受党纪政务处分人员,要核验是否按规定停发或减发。对发放程序规范性的排查,核查是否严格执行申报、审核、公示、审批、发放五步流程。所有人员名单必须先由学校人事部门审核,再经财务部门复核,最后由校领导或上级主管部门审批。发放前按要求对津贴补贴项目、标准、金额、依据进行不少于五个工作日的公示,公示材料要存档备查。发放一律通过工资账户或实名制银行卡转账,严禁以现金、购物卡、实物抵顶。比对银行代发回单与审批名册,核对领取人姓名、账号、金额是否一致,检查有无代领、截留、调剂使用等问题。对资金管理合规性的排查,调阅2026年度部门预算、拨款文件、记账凭证、往来票据,核查津贴补贴资金是否全额纳入预算并单独核算,有无挤占、挪用、套取财政资金的行为。关注是否从零余额账户向实有资金账户违规转款,是否通过虚假人员名单冒领资金,是否把专项结余用于发放未列入当年预算的补贴。对年终形成的结余,要核实是应发未发还是多报预算,并按规定结转或上缴。同时检查乡镇学校是否存在由上级部门代管代发带来的滞留、缓拨问题。对重点补贴项目的专项排查,要分类细化核查。乡村教师生活补助方面,核查享受范围是否限于纳入乡村学校教师序列的在岗人员,补助档次是否与当地经济发展水平联动调整,是否依据教师实际任教的艰苦程度而非行政区域平均发放,有无将乡村学校内非教学人员一并纳入。班主任津贴方面,核查津贴是否与班主任实际担任岗位挂钩,所带班级人数是否符合规定,兼任多个班级的班主任是否只按一岗领取。教龄津贴方面,从个人人事档案中提取参加工作时间,逐年推算工龄和教龄,确认满一定年限后及时上调,防止漏调、错调。乡镇工作补贴方面,核查补贴年限计算是否与干部人事档案记载一致,在乡镇之间调动是否连续计算,不得在调离后继续领取。对公示及监督渠道畅通性的排查,检查学校是否在显著位置(含内部办公系统)设置津贴补贴发放公示栏,公示联系电话和举报信箱。对公示期间收到的异议,是否建立台账并及时组织复核,复核结果是否向反映人书面反馈。核查是否存在以“涉及个人隐私”为由不公开具体金额,是否用内部传阅代替公开张贴。教职工对发放标准和金额提出申诉的,学校是否在法定或承诺时限内处理完毕并留存处理记录。对内控制度建设与运行情况的排查,查看学校是否制定了津贴补贴发放管理细则,是否明确人事、财务、纪检等岗位职责并落实不相容岗位分离。重点检查是否由同一人员既编制发放名单又操作银行支付,是否定期轮换岗位,是否每月进行账目核对,是否对信息系统中的敏感数据进行权限控制和留痕管理。对各级检查、审计、巡察发现的问题,核查是否建立问题清单和整改台账,是否对账销号,有无屡查屡犯。对自查自纠及问责追责情况的排查,是本次专项工作的落脚点。学校要组织全体教职工开展自查,主动报告违规领取或遗漏领取情况。对自查发现的问题,按照轻重缓急分类处理:政策理解偏差导致的错发,要及时更正并说明原因;超范围超标准发放的,要限期收回资金;虚报冒领、截留挪用等严重问题
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