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2026年乡镇公务员招录考试申论真题及参考答案一、给定资料资料1李家村地处丘陵地区,曾经是远近闻名的“脏乱村”:村口垃圾成堆,房前屋后柴草乱堆,污水横流,村民怨言很大。2023年以来,李家村以农村人居环境整治提升行动为契机,探索出了一套管用的整治办法。村“两委”牵头成立人居环境整治工作小组,党员干部带头清理自家房前屋后杂物,挨家挨户上门宣传,落实“门前三包”责任制。村里组建了5人的专职保洁队,负责公共区域日常清扫,推行生活垃圾“户分类、村收集、镇转运”模式。为了调动村民积极性,村里推出“积分制”:村民主动参与环境整治、垃圾分类可累计积分,积分可在村小卖部兑换米、油、洗衣粉等生活用品。同时每月开展“最美庭院”评选,结果登上村公示栏“红黑榜”,红榜家庭还能获得额外积分奖励。此外,村里盘活了12处闲置宅基地和废弃猪圈,改造成小游园、健身广场、农家书屋等公共空间,村庄面貌焕然一新,2025年被评为省级“美丽宜居示范村”。资料2青山镇是传统农业乡镇,盛产蜜橘、土鸡蛋、山茶油等特色农产品。近年来,不少村民尝试通过短视频、电商平台销售农产品,但发展状况并不理想。镇里调研发现,当前农产品电商主要存在几方面问题:一是产品同质化严重,大多农户都卖蜜橘、土鸡蛋,没有统一品牌,包装简陋,品质参差不齐,消费者复购率低;二是物流成本高,镇里没有冷链仓储设施,生鲜农产品运输损耗大,快递单价比县城高2-3元,利润被大幅压缩;三是专业人才短缺,留在村里的大多是中老年人,不会操作电商平台,也不懂短视频运营,少数年轻人做电商也因为经验不足、流量不够难以为继;四是农户信任度低,之前有农户被不良电商服务商骗过钱,不少人觉得电商“不靠谱”,宁愿低价卖给上门收购的商贩。资料3红星镇下辖12个行政村,过去村民之间因为宅基地、邻里纠纷、土地流转等问题经常产生矛盾,不少小矛盾拖成了大问题,村民上访量居高不下。2024年以来,红星镇试点推广新时代“枫桥经验”,在试点村建立“村民议事会”机制,组建了由老党员、老干部、乡贤代表、驻点法律顾问组成的“老杨调解室”,按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则开展矛盾调解工作。对日常邻里纠纷、小事小非,由村级调解小组第一时间上门调解;对涉及土地、政策等复杂矛盾,由镇综治中心联合司法所、农业农村办等部门联动处置。村里还建立了矛盾调解微信群,村民随时可以在群里反映问题,调解员线上响应、线下处置。同时建立调解回访制度,对已经调解完成的矛盾纠纷,1个月内进行回访,确保问题彻底解决。试点一年来,试点村矛盾调解成功率达98.2%,村民上访量下降了76%,群众满意度大幅提升。为进一步提升全镇基层治理水平,镇党委决定在所有行政村推广这一模式。资料4乡村振兴,人才是关键。近年来,多地出台政策吸引人才返乡下乡,为乡村发展注入活力。90后大学生村官小周毕业后回到家乡和平村,带领村民发展有机蔬菜种植,对接大型商超建立直供渠道,三年时间带动20多户农户户均增收2万多元。返乡创业新农人小李,原本在深圳做互联网运营,2023年回到家乡三湾村,通过直播带货销售本地竹编制品,一年销售额突破300万元,还带动了10多名留守妇女就业。某县推出“人才回引计划”,对返乡创业的大学生、新农人给予最高20万元的创业贴息贷款,提供免费创业培训,同时解决子女入学、医疗保障等后顾之忧,两年时间吸引了120多名各类人才返乡创业就业,为乡村振兴积蓄了充足的人才动能。二、作答要求(总分100分)1.根据“给定资料1”,概括李家村开展人居环境整治的主要做法。(15分)要求:全面、准确、有条理,不超过200字。答案:一是强化党建引领,村“两委”牵头成立工作小组,党员带头落实,推行“门前三包”责任制。二是完善运维机制,组建专职保洁队,推行生活垃圾分类转运模式。三是创新激励方式,推出积分兑换制度,开展“最美庭院”评选,设置“红黑榜”公示结果。四是盘活闲置资源,将废弃宅基地、猪圈改造为公共活动空间。解析:本题为归纳概括题,核心是从材料中提取“做法类”要点,按照“引领机制-运维机制-激励机制-资源利用”的逻辑分类整合,确保要点全面、表述简洁,符合字数要求。2.根据“给定资料2”,针对青山镇农产品电商发展存在的问题,提出切实可行的解决建议。(20分)要求:针对性强,措施具体,可操作性强,不超过300字。答案:一是打造特色品牌。由镇里牵头注册区域公共品牌,统一产品包装与品控标准,对农产品分级销售,开发深加工产品提升附加值,避免同质化竞争。二是降低物流成本。对接快递企业协商集中议价,争取乡镇物流补贴,建设镇级冷链仓储中心,降低生鲜损耗。三是培育专业人才。定期开展电商运营、短视频制作技能培训,引进专业运营团队驻点指导,对接在外青年推出返乡创业扶持政策。四是建立信任机制。由村集体牵头成立电商合作社,统一对接平台、承接订单,保障农户收益,打消农户顾虑。解析:本题为提出对策题,需严格对应材料中的四类问题逐一提出解决方案,措施要符合乡镇工作实际,避免空泛表述,确保可落地、可执行。3.假如你是红星镇党政办工作人员,请根据“给定资料3”,撰写一份关于在全镇推广“枫桥经验”基层矛盾调解模式的工作通知,下发至各村“两委”。(25分)要求:格式规范,内容具体,条理清晰,不超过500字。关于在全镇推广“枫桥经验”基层矛盾调解模式的通知各村“两委”:为进一步提升基层治理效能,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标,经镇党委研究,决定在全镇范围内推广“枫桥经验”矛盾调解模式,现将有关要求通知如下:一、组建村级调解队伍。每村选拔3-5名老党员、老干部、乡贤代表组成村级调解小组,同步配备1名驻点法律顾问,负责日常矛盾调解工作。二、完善调解工作机制。建立分级处置机制,日常纠纷由村级调解小组第一时间介入,复杂矛盾上报镇综治中心联动处置;建立调解回访制度,调解完成1个月内开展回访,确保问题彻底化解。三、搭建线上调解渠道。建立村级矛盾调解微信群,方便群众随时反映问题,实现线上响应、线下处置。请各村于2026年X月15日前完成调解队伍组建,每月25日前上报当月矛盾调解工作情况。红星镇党政办公室2026年X月X日解析:本题为贯彻执行题,考查法定公文“通知”的写作。需完整包含标题、主送机关、正文、发文机关、成文日期五大格式要素,正文要明确工作背景、具体要求与时间节点,符合乡镇工作通知的实用性、严谨性特点。4.结合给定资料,以“扎根基层沃土绘就乡村新篇”为主题,联系实际,自拟题目,写一篇议论文。(40分)要求:观点明确,论证充分,语言流畅,字数800-1000字。深耕基层细处赋能乡村振兴乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,基层是乡村振兴的主战场与落脚点。从李家村人居环境的蝶变到青山镇电商产业的探索,从红星镇矛盾调解的暖心实践到各地人才回引的活力浪潮,无数案例证明:只有扎根基层沃土,从治理、产业、人才三个维度持续发力,才能绘就产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的乡村新画卷。抓治理优环境,筑牢乡村振兴的民生基底。基层治理的核心是服务群众,人居环境与矛盾化解是群众最关心的切身问题。李家村通过党员带头、积分激励、资源盘活,把“脏乱村”变成了省级美丽宜居示范村;红星镇推广“枫桥经验”,让矛盾化解在基层,群众上访量下降超七成。基层治理没有“高大上”的空口号,只有一件件关乎群众生活的小事。只有始终以群众需求为导向,把环境整治、矛盾调解等民生实事办实办好,才能让乡村既有“颜值”又有“温度”,不断提升群众的获得感与幸福感。兴产业拓渠道,激活乡村振兴的内生动力。产业是乡村振兴的根基,没有产业支撑,乡村发展就是无源之水、无本之木。当前不少乡镇的特色农产品面临“酒香也怕巷子深”的困境,同质化、缺品牌、物流成本高成为产业发展的堵点。要打通这些堵点,既要立足本地资源禀赋,打造区域公共品牌、延伸深加工链条,提升产品附加值;也要搭上数字经济的快车,用好电商、直播等新渠道,完善冷链物流等配套设施,让农产品卖得出、卖得好,真正把资源优势转化为经济优势,带动农户持续增收。聚人才强支撑,积蓄乡村振兴的长远动能。人才是第一资源,乡村振兴的关键在人。从大学生村官带领村民发展特色种植,到新农人返乡直播带货带动留守妇女就业,再到地方出台人才回引政策吸引各类人才返乡,越来越多的人才正在成为乡村发展的“领头雁”。要留住人才、用好人才,既要给政策、搭平台,提供创业补贴、技能培训等支持,解决子女入学、医疗保障等后顾之忧;也要营造尊重人才、重视人才的氛围,让人才在乡村有干头、有奔头、有甜头,真正成为乡村振兴的中坚力量。道阻且长,行则将至。乡村振兴不是一朝一夕就能完成的事业,需

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