2026年城镇排水与污水处理条例考试试卷试题及答案

2026年城镇排水与污水处理条例考试试卷试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《城镇排水与污水处理条例》，城镇排水与污水处理应当坚持的原则是（）。A.尊重自然、统筹规划、综合利用、协调发展B.全面规划、配套建设、保障安全、综合利用C.统筹规划、因地制宜、雨污分流、达标排放D.预防为主、防治结合、集中处理、综合利用答案：B解析：条例第三条明确，城镇排水与污水处理应当坚持全面规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。2.城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。在雨水、污水分流地区，以下哪项行为是允许的？（）A.将雨水管网和污水管网相互混接B.将雨水排入污水管网C.将污水排入雨水管网D.将阳台雨水排水管道接入污水管道答案：D解析：条例第二十一条规定，在雨水、污水分流地区，不得将雨水管网、污水管网相互混接；不得将污水排入雨水管网，也不得将雨水排入污水管网。选项D中，阳台雨水接入污水管道在部分地区已被允许，但根据条例精神，若属于分流制地区，雨水应进雨水管，但实践中存在“阳台污水”问题。严格按法条，选项A、B、C均明确禁止，D未明确禁止，且符合部分地区改造要求，故选D。3.城镇排水主管部门对排水管网运行维护单位进行监督检查时，发现管网破损、缺失，可能造成安全隐患的，应当如何处理？（）A.立即责令限期改正，并依法处罚B.立即采取安全防护措施，并责令限期修复C.通知维护单位自行处理，不强制D.直接代为修复，费用由维护单位承担答案：B解析：条例第三十八条规定，城镇排水主管部门在监督检查中发现排水管网运行维护单位存在问题的，应当依法处理。对于可能造成安全事故的，应当立即采取安全防护措施，并责令限期修复。4.从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（简称“排水户”）向城镇排水设施排放污水，应当（）。A.直接排放，无需申请B.向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证C.向生态环境部门申请排污许可证D.向城镇排水主管部门备案即可答案：B解析：条例第二十一条规定，排水户向城镇排水设施排放污水的，应当按照国家有关规定申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定。5.城镇污水处理设施维护运营单位应当保证出水水质符合（）。A.企业内部控制标准B.国家规定的排放标准C.当地地表水环境质量标准D.城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准答案：B解析：条例第三十一条规定，城镇污水处理设施维护运营单位应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准。选项D只是国家排放标准中的一种级别，不全面。6.关于城镇排水设施的维护运营责任，下列说法正确的是（）。A.所有城镇排水设施均由政府直接维护运营B.排水管网由排水户自行维护，污水处理厂由政府维护C.城镇排水设施的维护运营单位由城镇排水主管部门通过招标等市场化方式确定D.城镇排水设施只能由国有企业维护运营答案：C解析：条例第十六条规定，城镇排水设施的维护运营单位由城镇排水主管部门通过招标、委托等方式确定，并签订维护运营合同。鼓励社会资本参与。7.因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的，维护运营单位应当提前（）通知相关排水户。A.24小时B.48小时C.7日D.15日答案：B解析：条例第三十条规定，维护运营单位因维护或者检修可能对排水造成影响的，应当提前48小时通知相关排水户和单位。8.在城镇排水与污水处理设施覆盖范围外，以下哪类设施应当配套建设污水集中处理设施？（）A.所有新建小区B.新建、改建、扩建项目C.工业企业D.风景名胜区答案：C解析：条例第二十条规定，城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。在覆盖范围外，工业企业等应当自建污水处理设施，达标排放。9.城镇排水主管部门应当会同有关部门，根据城镇排水与污水处理规划，确定城镇污水处理厂的（）。A.投资主体和运营模式B.选址、规模和处理工艺C.服务范围和排放标准D.人员编制和收费标准答案：C解析：条例第十三条规定，城镇排水主管部门应当会同有关部门，根据城镇排水与污水处理规划，确定城镇污水处理厂的布局、规模、服务范围和排放标准等。选项B中“选址”属于规划内容，“处理工艺”由运营单位确定，不全对。10.违反条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处（）罚款。A.1万元以下B.5万元以下C.10万元以下D.50万元以下答案：D解析：条例第五十条规定，未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、多项选择题（每题3分，共15分。每题有两个或两个以上正确选项，错选、多选不得分，少选且正确每个选项得0.5分）11.根据《城镇排水与污水处理条例》，下列行为中，属于禁止行为的有（）。A.在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网B.将工业废水排入城镇下水道C.损毁、盗窃城镇排水与污水处理设施D.擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施E.向城镇排水设施排放有害气体答案：ACDE解析：条例第二十一条、第四十二条规定，禁止将污水排入雨水管网；禁止损毁、盗窃、擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施；禁止向城镇排水设施排放有害气体。B项中工业废水经预处理达标后可排入，并不绝对禁止。12.城镇污水处理设施维护运营单位应当履行的义务包括（）。A.定期向社会公开污水处理量、水质状况等信息B.对污泥进行稳定化、无害化和资源化处理处置C.在出现进水水质异常时及时向城镇排水、生态环境主管部门报告D.自行处置产生的污泥，不得委托他人E.保障设施安全稳定运行答案：ABCE解析：条例第三十一、三十二、三十三条规定，运营单位应保证出水水质达标，定期公开信息，对污泥进行稳定化、无害化和资源化处理处置，发现进水水质异常时立即报告，保障设施安全运行。D项错误，可以委托符合条件的单位处置污泥，但需符合要求。13.关于城镇排水与污水处理规划，下列说法正确的有（）。A.规划由城镇排水主管部门会同有关部门编制，报本级人民政府批准后实施B.规划应当与城镇开发建设、海绵城市、水污染防治等规划相衔接C.规划一经批准，不得修改D.规划应当包括雨水、污水管网的布局、走向和建设时序E.规划应当明确城镇污水处理厂的规模和尾水排放去向答案：ABDE解析：条例第九条规定，规划由城镇排水主管部门会同有关部门编制，报本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府城镇排水主管部门备案。规划应当与相关规划衔接，内容包括管网布局、走向、建设时序，污水处理厂规模、尾水排放去向等。C错误，规划依法可以修改，但需按程序。14.下列哪些情形下，城镇排水主管部门应当撤销污水排入排水管网许可证？（）A.排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证B.排水户排放的污水水质超标C.许可所依据的政府决定被撤销D.排水户转让许可证E.排水户变更名称未办理变更手续答案：AC解析：根据行政许可法及条例相关规定，以欺骗、贿赂等手段取得许可的，应撤销；许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益需要，可以变更或者撤回许可。B项应责令限期改正，而非撤销许可。D项转让许可证本身违法，应处罚并吊销，但“撤销”与“吊销”不同。E项应责令补办变更，不撤销。故选AC。15.关于排水户排放污水的要求，正确的有（）。A.排放工业废水的排水户，应当建设预处理设施，确保废水达标后排入城镇排水设施B.排水户应当按照许可证确定的排放种类、总量、时限排放污水C.排水户可以自行改变排水方向，只要不经其他管道D.医疗污水应当经过消毒处理，并符合医疗机构水污染物排放标准后方可排入E.排水户的排放口应当设置便于采样和流量计量的专用检测井答案：ABDE解析：条例第二十四条规定，排水户排放的污水应当符合国家或地方规定的排放标准；排放工业废水的，应当建设预处理设施；排污许可载明的内容不得擅自改变。C错误，改变排水方向需申请变更许可。D医疗污水有专门要求，条例第二十五条规定。E项是《城镇排水与污水处理条例》第二十四条关于排放口设置的要求。三、判断题（每题2分，共20分。正确打“√”，错误打“×”）16.城镇污水处理费应当纳入地方财政预算管理，专项用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置，不得挪作他用。（）答案：√解析：条例第三十五条规定，城镇污水处理费应当用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置，不得挪作他用。17.在雨水、污水分流地区，新建、改建、扩建建设工程的施工单位，为了方便施工，可以临时将污水排入雨水管网，但需在施工结束后恢复。（）答案：×解析：条例第二十一条明确规定，在雨水、污水分流地区，不得将污水排入雨水管网，没有临时豁免。18.城镇排水主管部门可以委托具有相应资质的单位对排水管网中的有毒有害气体进行检测，并定期清疏管道。（）答案：√解析：条例第二十八条规定，城镇排水主管部门应当加强对排水管网运行安全的监督检查，维护运营单位应当定期清疏，检测有毒有害气体等。19.因抢修城镇排水与污水处理设施需要，维护运营单位可以先行施工，并在24小时内补办相关手续。（）答案：√解析：条例第二十九条规定，抢修时，维护运营单位可以先行施工，并同时向城镇排水主管部门、公安交通管理部门等报告，在24小时内补办手续。20.城镇污水处理设施维护运营单位不得擅自停运、闲置污水处理设施，但为了节约成本可以降低处理负荷运行。（）答案：×解析：条例第三十一条规定，不得擅自停运、闲置污水处理设施，也不得降低处理负荷运行，必须保障设施安全稳定运行。21.城镇排水户排放的污水如果符合城镇下水道水质标准，可以不申领排水许可证。（）答案：×解析：条例第二十一条规定，从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的排水户，都应当申请领取污水排入排水管网许可证，与水质是否达标无关。22.城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当每月向城镇排水主管部门报送污水处理水量、水质、污泥处置等运营信息。（）答案：×解析：条例第三十三条规定，运营单位应当定期（通常为年度或按合同约定）向城镇排水主管部门报告运营信息，并未规定“每月”。正确的说法是“定期”。故错误。23.国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资本参与城镇排水与污水处理设施的投資、建设和运营。（）答案：√解析：条例第五条规定，国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资本参与。24.城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，但可以不进行环境影响评价。（）答案：×解析：建设工程竣工后必须依法组织竣工验收，同时，排水与污水处理设施项目在建设前就应进行环境影响评价，竣工后也要进行环保竣工验收。条例第十五条规定，设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。环保验收属于法定验收内容，不能省略。25.排水户排放的污水如果超过许可证许可的浓度，只要缴纳超标排污费就可以继续排放。（）答案：×解析：超标排放属于违法行为，应责令改正并处罚，不是缴纳排污费就能合法。条例第五十一条规定，超过许可排放浓度排放污水的，责令改正，处5万以上50万以下罚款；情节严重的，吊销许可证。四、简答题（每题5分，共15分）26.简述《城镇排水与污水处理条例》对城镇污水处理产生的污泥的处理处置要求。答案要点：（1）城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家有关标准，对污泥的流向、用途、用量等进行跟踪、记录，防止造成二次污染。（2）鼓励对污泥进行资源化利用，但必须符合国家规定的标准和要求。（3）将污泥作为肥料使用时，应当符合农业、林业等有关部门规定的标准，并且不得施用於禁止区域。（4）任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。评分标准：答出污泥安全处理处置、达标、跟踪记录2分；答出资源化利用且合规1分；答出禁止倾倒堆放丢弃遗撒1分；答出作为肥料使用限制1分。27.某住宅小区在雨污分流改造后，物业公司将小区内洗衣废水管道误接入雨水篦子，导致污水直接排入河道。根据条例，该行为应承担何种法律责任？请列出处罚依据及可能的处罚措施。答案要点：（1）该行为属于“在雨水、污水分流地区，将污水排入雨水管网”的违法行为。（2）依据条例第二十一条禁止性规定，及第五十条法律责任规定：由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处10万元以上20万元以下罚款；对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。（3）若造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。评分标准：指出违法性质2分；准确说出处罚条款及罚款幅度2分；补充其他法律责任1分。28.城镇排水与污水处理设施维护运营单位发现进水水质异常，可能危及污水处理设施安全时，应当如何处置？答案要点：（1）立即启动应急预案，采取应急处理措施，防止设施损毁和环境污染事故扩大。（2）及时向城镇排水主管部门和生态环境主管部门报告，并如实记录相关情况。（3）配合相关部门排查异常来源，按照主管部门要求调整运行工艺或暂停进水。（4）对异常进水造成的设施损坏，有权依法向责任单位索赔。评分标准：答出立即应急措施并报告2分；配合排查和调整1分；提及索赔权利1分；表述完整1分。五、案例分析题（每题15分，共30分）29.某县城镇污水处理厂由A公司通过特许经营方式运营。2025年7月，该县遭遇强降雨，污水处理厂进水量骤增，A公司为控制运行成本，未向县排水主管部门报告，将部分未经处理的污水通过溢流口直接排入城区河道，造成下游水体严重污染。县生态环境局巡查发现后，拟对A公司处罚。同时，县排水主管部门在日常检查中还发现，A公司未按规定定期清疏厂外污水管网，且未按规定向公众公开污水处理运营信息。问题：（1）A公司擅自排放未经处理污水的行为违反了哪些规定？应承担什么法律责任？（8分）（2）对于A公司未清疏管网和未公开信息的行为，县排水主管部门可以如何处理？（7分）参考答案：（1）A公司行为违反了《城镇排水与污水处理条例》第三十一条“城镇污水处理设施维护运营单位不得擅自停运、闲置污水处理设施，不得擅自排放未经处理的污水”的规定。同时，未向主管部门报告紧急情况，违反了报告义务。依据条例第五十二条，城镇污水处理设施维护运营单位擅自停运、闲置污水处理设施，或者擅自排放未经处理的污水的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。本案中，A公司擅自溢流排污造成水体严重污染，属于“造成严重后果”，应处30万至50万元罚款（视情节），并赔偿水环境修复和下游养殖等损失。若构成污染环境罪，还应追究刑事责任。（2）①未定期清疏厂外污水管网，违反了条例第二十八条关于维护运营单位应当定期清疏、保障设施安全运行的要求。县排水主管部门应责令限期改正，并可依据维护运营合同追究其违约责任；若造成管网堵塞、污水外溢的，处2万元以上5万元以下罚款（参照条例第五十三条关于未履行维护责任的规定）。②未公开运营信息，违反了条例第三十一条“城镇污水处理设施维护运营单位应当定期向社会公开污水处理量、水质状况等信息”的规定。县排水主管部门应责令限期公开；逾期不公开的，可处1万元以上3万元以下罚款（依据条例第五十二条或第五十三条的相应处理，实际条例未明确处罚幅度，可依据合同约定或通过信用惩戒方式处理，此处按行政指导处理）。同时，将违规情况纳入信用记录，作为特许经营考核依据。评分标准：问题（1）指出违规条款和性质4分，法律处罚准确（罚款幅度、行政处分、赔偿、刑事责任）4分；问题（2）对两项行为分别指出违反的具体条款及处理措施，各3分，共7分。若考生提出的处理措施合法合理，可酌情给分。30.某市开发商建设“锦绣花园”住宅小区。该小区位于城市雨水、污水分流区域内。在项目建设和竣工验收过程中，发生以下情节：（1）开发商将小区内部雨水管和污水管擅自连通，以降低施工成本。（2）竣工验收时，城镇排水主管部门发现小区未按规划建设污水处理设施（该小区不在城镇污水管网覆盖范围内，规划要求自建小型污水处理设施），但开发商辩称附近有河流，可直