2026年人民调解实务业务培训考试试题（含完整答案解析）

2026年人民调解实务业务培训考试试题（含完整答案解析）考试说明：本试卷适用于2026年基层人民调解员、司法所工作人员、综治网格员业务培训与年度考核。试卷严格依据《中华人民共和国人民调解法》《全国人民调解工作规范（SF/T0083—2020）》命题，满分100分，考试时长120分钟，题型包含单选、多选、判断、简答、案例分析，聚焦基层调解实务、程序规范、风险处置、案卷标准，贴合最新工作考核要求。核心考查范围：人民调解基本原则、受理与回避制度、调解程序规范、调解协议效力、纠纷风险预警、案卷归档标准、调解员职业纪律、矛盾纠纷多元化解实务一、单项选择题（共25题，每题1.5分，共37.5分）1.人民调解的法定性质是（）A.行政裁决行为B.司法裁判行为C.群众性自治纠纷化解行为D.行政处罚行为【答案】C【解析】人民调解委员会是依法设立的群众性组织，调解民间纠纷属于群众性自治行为，不具备行政、司法强制属性。2.人民调解委员会委员法定组成人数为（）A.1-3人B.3-9人C.5-11人D.7-15人【答案】B【解析】根据《人民调解法》第八条，人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时可设副主任若干人。3.人民调解委员会调解民间纠纷的收费标准为（）A.按标的额比例收费B.统一收取工本费C.无偿不收费D.按需自愿缴费【答案】C【解析】人民调解实行免费制度，调解民间纠纷不收取当事人任何费用。4.调解委员会收到调解申请后，应当在（）个工作日内审查并决定是否受理A.3B.5C.7D.10【答案】A【解析】基层调解实务规范明确，调解申请受理审查期限为3个工作日，及时告知当事人受理或不予受理理由。5.新选聘人民调解员岗前培训最低学时标准为（）A.12学时B.24学时C.36学时D.48学时【答案】B【解析】依据《全国人民调解工作规范》，新任调解员岗前培训不少于24学时，培训合格持证上岗。6.当事人申请调解员回避，下列说法正确的是（）A.一律不予准许B.有正当理由的应当准许并更换调解员C.仅可更换一次D.需经乡镇政府审批【答案】B【解析】当事人认为调解员与纠纷有利害关系、可能影响公正调解的，有权申请回避，调解组织应当依规更换调解员。7.人民调解应当遵循的首要原则是（）A.强制调解、快速结案B.自愿、平等C.优先行政干预D.优先司法裁决【答案】B【解析】人民调解坚持自愿平等、合法合理、尊重当事人权利三大原则，自愿平等为核心首要原则。8.经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有（）A.绝对司法强制执行力B.法律约束力C.无任何法律效力D.行政强制效力【答案】B【解析】人民调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行，可依法申请司法确认赋予强制执行力。9.当事人不履行调解协议的，对方当事人可以依法（）A.申请强制执行B.向人民法院起诉或申请司法确认C.申请行政处罚D.要求拘留违约方【答案】B【解析】未经司法确认的调解协议无直接强制执行力，当事人违约的，可起诉或申请司法确认后强制执行。10.人民调解员在调解中发现纠纷可能激化、引发治安或刑事案件的，应当（）A.继续拖延调解B.及时报告属地司法所、公安机关C.自行压制处置D.直接终止调解不予处理【答案】B【解析】对存在激化风险的矛盾纠纷，调解员必须第一时间预警上报，联动相关部门处置，防范风险升级。11.下列选项中，不属于人民调解受理范围的是（）A.邻里纠纷、婚姻家庭纠纷B.治安斗殴刑事案件C.劳务、债务纠纷D.物业、土地权属民事纠纷【答案】B【解析】人民调解仅受理平等主体间民间民事纠纷，刑事案件、行政争议不属于调解受理范围。12.调解过程中，当事人有权（）A.要求调解公开或不公开进行B.拒绝配合所有调查C.随意辱骂调解员D.拒不提供纠纷事实【答案】A【解析】当事人享有调解方式选择权，可申请公开或不公开调解，同时应当配合调解、如实陈述事实。13.人民调解协议书生效时间为（）A.口头达成一致即生效B.各方当事人签字、盖章或按指印之日C.司法所备案之日D.法院确认之日【答案】B【解析】书面调解协议自各方当事人签字、盖章、按指印后生效，对各方具有约束力。14.纠纷调解无法达成一致的，调解员应当（）A.强制当事人接受方案B.及时终止调解，告知当事人诉讼、仲裁等维权途径C.无限期反复调解D.私下裁决纠纷【答案】B【解析】调解以自愿为前提，无法达成一致的，应当依法终止调解，引导当事人通过合法途径维权。15.人民调解案卷归档的核心排序原则是（）A.随机堆放B.一案一卷、按流程时间顺序规范装订C.只留存协议文书D.优先留存照片材料【答案】B【解析】基层调解案卷实行一案一卷、全程留痕，按受理、调解、协议、回访顺序规范归档。16.调解协议司法确认的管辖法院一般为（）A.当事人住所地基层人民法院B.中级人民法院C.高级人民法院D.任意法院【答案】A【解析】调解协议司法确认由调解组织所在地或当事人住所地基层人民法院管辖。17.下列属于调解员执业禁止行为的是（）A.耐心疏导化解矛盾B.偏袒一方、压制当事人意愿C.如实记录调解过程D.严守调解保密规定【答案】B【解析】调解员必须中立公正，严禁偏袒任何一方、强迫当事人达成调解协议。18.简易民间纠纷的调解办结时限一般不超过（）A.7日B.15日C.30日D.60日【答案】C【解析】常规民间纠纷调解期限自受理之日起不超过30日，复杂纠纷可适当延长。19.人民调解“第一道防线”的核心作用是（）A.替代司法诉讼B.源头化解矛盾、减少纠纷上行、防范风险激化C.实施行政处罚D.处理刑事案件【答案】B【解析】人民调解是基层矛盾化解第一道防线，主打源头治理、就地化解、维稳避险。20.当事人在调解中可以行使的权利不包括（）A.自主表达意愿B.自愿达成或拒绝调解协议C.要求调解员回避D.拒不配合调查取证且免责【答案】D【解析】当事人有权自主处分权利，但应当配合调解工作、如实陈述案情。21.复杂疑难矛盾纠纷调解结束后，应当开展（），巩固调解成效A.随机抽查B.定期回访C.无需跟进D.重复立案【答案】B【解析】重点、疑难、易复发纠纷必须开展回访跟踪，及时排查次生矛盾，巩固化解成效。22.人民调解工作的合法原则是指（）A.只要双方同意即可，无需合法B.调解内容不得违反法律法规和公序良俗C.完全依照行政命令调解D.优先照顾弱势无条件让步【答案】B【解析】调解协议内容、调解程序必须合法，不得违反法律强制性规定、不得违背公序良俗。23.跨村、跨社区民间纠纷，适宜的调解方式是（）A.单方调解B.联合调解C.直接移交法院D.不予受理【答案】B【解析】跨区域、跨领域纠纷实行多方联动、联合调解，杜绝监管盲区。24.调解员调解纠纷时的中立原则不包括（）A.不偏袒、不徇私B.不替当事人做单方决定C.不诱导、不强迫调解D.优先支持本地当事人【答案】D【解析】调解员全程中立公正，无地域、身份偏袒，平等对待各方当事人。25.人民调解卷宗必备核心材料有（）A.个人工作日记B.调解申请书、笔录、协议书、回访记录C.无关宣传材料D.当事人私人证件原件【答案】B【解析】规范卷宗必备材料：申请材料、权利义务告知书、调解笔录、调解协议、回访记录、结案审批表。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，少选、错选、多选不得分）1.人民调解工作的法定基本原则包括（）A.自愿平等原则B.合法合理原则C.尊重当事人诉讼权利原则D.强制调解快速结案原则【答案】ABC【解析】人民调解严禁强制调解，必须坚守自愿、合法、尊重维权权利三大法定原则。2.当事人在人民调解活动中享有的权利有（）A.自主接受或拒绝调解B.申请调解员回避C.要求公开或不公开调解D.自愿达成、变更、解除调解协议【答案】ABCD3.当事人在人民调解活动中应当履行的义务有（）A.如实陈述纠纷事实B.遵守调解现场秩序C.尊重调解员和对方当事人D.自觉履行生效调解协议【答案】ABCD4.下列属于人民调解受理范围的民间纠纷有（）A.婚姻家庭、赡养抚养纠纷B.邻里、物业、宅基地纠纷C.劳务、借贷、消费纠纷D.轻微民事侵权纠纷【答案】ABCD5.人民调解员严禁实施的行为有（）A.偏袒一方、强迫调解B.索取收受当事人财物C.泄露调解隐私和秘密D.弄虚作假、伪造调解材料【答案】ABCD6.调解无法达成一致的规范处置方式有（）A.依法终止调解B.书面告知当事人诉讼、仲裁、行政投诉等维权渠道C.做好纠纷稳控工作D.对激化风险及时上报处置【答案】ABCD7.调解协议达成后，巩固化解成效的措施包括（）A.规范卷宗归档B.开展定期回访核查C.跟踪履约情况D.对违约行为引导司法处置【答案】ABCD8.矛盾纠纷常态化排查重点领域包括（）A.家庭邻里纠纷B.劳务用工、工资拖欠纠纷C.土地流转、征地物业纠纷D.涉旅、消费、邻里琐事纠纷【答案】ABCD9.人民调解协议合法有效的必备条件有（）A.当事人自愿签署B.当事人具备相应民事行为能力C.内容不违反法律法规、公序良俗D.不存在欺诈、胁迫、重大误解情形【答案】ABCD10.疑难复杂纠纷联动化解机制包括（）A.调解员联合调解B.司法所、村居两委联动处置C.公安、综治、行业部门协同化解D.风险预警、分级管控【答案】ABCD三、判断题（共15题，每题1分，共15分）1.人民调解可以向当事人收取少量工本费，用于卷宗打印耗材。（×）【解析】人民调解全程免费，严禁以任何名义收费。2.当事人自愿达成的人民调解协议，对双方具有法律约束力。（√）3.为快速结案，调解员可以适当强迫当事人让步、达成协议。（×）【解析】调解严格遵循自愿原则，禁止强迫、压制当事人。4.涉及个人隐私、家庭私密纠纷，当事人可申请不公开调解。（√）5.刑事案件、行政争议纠纷，可由人民调解委员会直接调解处置。（×）【解析】人民调解仅受理民事民间纠纷，刑事、行政纠纷不在受理范围。6.调解过程中发现纠纷有激化、上访、斗殴风险，必须及时上报。（√）7.调解协议签字生效后，当事人不得反悔、无故违约。（√）8.新入职人民调解员无需岗前培训，可直接上岗开展工作。（×）【解析】新任调解员必须完成不少于24学时岗前培训，持证上岗。9.跨区域、跨行业纠纷，可开展联合调解、联动化解。（√）10.调解失败后，调解员可以拒绝告知当事人维权途径。（×）【解析】调解不成必须明确告知诉讼、仲裁等合法维权渠道，做好释法引导。11.调解员与一方当事人存在亲属利害关系，应当主动回避。（√）12.所有人民调解协议无需归档，留存电子版即可。（×）【解析】所有调解案件必须一案一卷、完整归档、全程留痕。13.人民调解是基层矛盾化解的第一道防线，能够有效减少纠纷上行。（√）14.当事人拒不配合调解的，调解委员会可强制传唤当事人到场。（×）【解析】调解无强制传唤权限，当事人拒不配合的，终止调解并引导其他维权途径。15.调解协议可依法申请司法确认，确认后具备司法强制执行力。（√）四、简答题（共2题，每题5分，共10分）1.简述人民调解三大法定原则及核心内涵？参考答案：（1）自愿平等原则：调解启动、过程推进、协议达成完全尊重当事人自愿，调解员中立公正，平等对待各方当事人，不偏袒、不强迫。（2）合法合理原则：调解程序、协议内容不得违反法律法规强制性规定，不得违背公序良俗，兼顾情理与法理，贴合基层实际。（3）尊重当事人权利原则：不得因未经调解、调解不成，阻碍当事人依法通过诉讼、仲裁、行政复议等途径维护自身合法权益。2.简述人民调解完整办案流程？参考答案：1.申请与受理：接收当事人书面/口头申请，3个工作日内审查，决定受理或不予受理并说明理由；2.前期准备：告知当事人权利义务、确定调解员、核查是否需要回避、梳理纠纷事实；3.现场调解：听取各方陈述、查清事实、释法说理、疏导情绪、协商解决方案；4.达成协议或终止调解：协商一致的签订书面调解协议；无法达成一致的，依法终止调解并告知维权渠道；5.后续跟进：引导司法确认、定期回访履约情况、规范一案一卷归档。五、案例分析题（共1题，17.5分）案例背景：2026年某社区居民张某与李某因邻里宅基地采光、通行问题产生纠纷，双方多次争吵、情绪激动，存在邻里冲突激化风险。张某主动向社区人民调解委员会申请调解。调解员王某与李某为远房亲戚，未主动回避，调解过程中偏向李某，劝说张某无条件让步，强行要求双方达成调解协议，张某拒不认可，调解失败，双方矛盾进一步升级。问题1：本次调解存在哪些违规问题？（9分）参考答案：1.未落实回避制度：调解员与当事人存在利害关系，未主动回避，违反中立公正原则；2.违反自愿调解原则：强行劝说、逼迫当事人让步，强迫达成调解协议，属于违规调解；3.丧失中立立场：调解过程偏袒一方，处置不公，激化双方矛盾；4.风险处