2026年行政执法证专业法律知识案件定性判定试题含答案

2026年行政执法证专业法律知识案件定性判定试题含答案一、单项选择题（每题只有1个正确答案，每题2分，共20分）1.某社区便利店经营者张某为回笼资金，将临期促销后剩余的12瓶保质期至2025年10月的瓶装饮用纯净水，放置在货架正常销售，2025年11月15日被市场监管部门检查发现，剩余10瓶未售出，货值金额共计30元，未造成消费者人身损害。张某的行为应当定性为（）A.生产不合格产品B.销售超过保质期的食品C.销售不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准的产品D.不正当低价销售商品答案：B解析：根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项规定，禁止生产经营超过保质期的食品，张某销售的瓶装饮用纯净水属于预包装食品，超过保质期仍然销售，符合销售超过保质期食品（即不符合食品安全标准的食品）的构成要件。A选项错误，张某是销售者不是生产者，本案不涉及生产环节违法；C选项干扰项，虽然超过保质期的食品属于不符合强制性标准的产品，但本案核心违法事实是超过保质期，该违法情形已明确被食品安全法专门规制，优先按销售超过保质期食品定性，C选项表述不够精准；D选项错误，张某的行为不属于不正当竞争行为，不构成不正当低价销售。2.某县城建成区的印染企业A公司，为降低污水处理成本，在厂区污水处理站排放口旁私接一根暗管，绕过在线监测设备直接将未经处理的生产废水排入厂区外的市政管网，经生态环境部门取样检测，排放废水的化学需氧量浓度为480mg/L，超过当地污水排放标准限值的3倍。A公司的行为应当定性为（）A.超标排放污染物B.通过逃避监管的方式排放污染物C.不正常运行水污染防治设施D.擅自向排水管网排放污水答案：B解析：根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项规定，利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，应当给予行政处罚。本案中A公司私设暗管绕过监测设备排放污染物，属于典型的通过逃避监管的方式排放污染物，该行为吸收了超标排放的违法情节，优先定性为逃避监管排污。A选项错误，本案中A公司的核心违法特征是采取隐瞒、逃避的方式规避监管，而非单纯的超标排放；C选项错误，不正常运行水污染防治设施是指未按照规定开启、运行已有处理设施，核心是不作为，本案是主动私设暗管直接排放，不属于该情形；D选项错误，该定性不足以概括本案逃避监管的核心违法事实，定性不准确。3.李某因与同事王某发生口角，心生不满，下班后纠集三个朋友在王某下班必经的小巷拦住王某，对王某进行推搡辱骂，并用拳头击打王某身体，经法医鉴定，王某所受损伤为轻微伤，李某等人事后主动赔偿王某医疗费等损失共计2万元，取得王某谅解。对李某的行为应当定性为（）A.寻衅滋事罪B.聚众斗殴罪C.殴打他人违反治安管理D.寻衅滋事违反治安管理答案：C解析：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，殴打他人或者故意伤害他人身体的，属于违反治安管理行为。本案中李某因民间纠纷殴打特定对象王某，致轻微伤，未达到故意伤害罪立案标准，符合殴打他人的违法构成。A选项错误，李某的行为系因民间纠纷引发，针对特定对象，未扰乱公共秩序，也未破坏社会秩序，不符合寻衅滋事罪的构成要件；B选项错误，聚众斗殴罪要求双方均有聚众斗殴的故意，为争霸斗狠等目的聚众斗殴，本案是李某单方殴打王某，不构成聚众斗殴；D选项错误，寻衅滋事违反治安管理要求行为具有无事生非、肆意挑衅、扰乱公共秩序的特征，本案系针对特定人的故意伤害，应当定性为殴打他人。4.某货运企业甲公司，承接了一批从A市到B市的建材运输业务，为了降低运输成本，甲公司负责人指令驾驶员赵某将额定载重15吨的货车，装载了27吨建材上路行驶，途经公路超限检测站时被交通运输部门查获。对甲公司的行为应当定性为（）A.超限运输B.指使、强令车辆驾驶人超限运输货物C.危险驾驶罪D.妨害安全驾驶答案：B解析：根据《公路安全保护条例》第六十六条规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构给予行政处罚。本案中驾驶员赵某构成超限运输，货运企业甲公司负责人作为运输任务的指派者，主动指令驾驶人超载，应当单独定性为指使、强令车辆驾驶人超限运输货物。A选项错误，超限运输是驾驶人的具体运输行为，甲公司是指使主体，不应定性为同一行为；C选项错误，危险驾驶罪中“严重超载”仅针对从事校车业务或者旅客运输，货运超载未纳入危险驾驶罪的范畴，因此不构成该罪；D选项错误，妨害安全驾驶是针对干扰驾驶员正常驾驶的行为，不符合本案情形。5.某未取得医疗器械经营许可证的个体工商户陈某，对外销售标称可以治疗糖尿病的第二类医疗器械降糖贴，同时经检验，陈某销售的降糖贴有效成分含量不符合国家标准，属于不合格产品。针对陈某的行为，以下定性处罚正确的是（）A.按照一事不再罚原则，只能定性为无证经营医疗器械，给予一次处罚B.按照吸收原则，择一重罪处罚，定性为销售不合格医疗器械C.分别定性为未取得医疗器械经营许可证从事第二类医疗器械经营活动，以及销售不合格医疗器械，分别裁量后合并处罚D.两个违法行为基于同一个销售行为，只能按一个违法行为定性处罚答案：C解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。本案中陈某实施了两个独立的违法行为：一是未取得行政许可擅自经营第二类医疗器械，违反了《医疗器械监督管理条例》关于经营许可的强制性规定，侵犯的是医疗器械经营许可管理制度；二是销售不符合国家标准的不合格医疗器械，违反了产品质量和医疗器械质量管理的规定，侵犯的是产品质量监管秩序和消费者人身健康权益，两个违法行为违法构成要件不同，侵犯的法益不同，不属于“同一个违法行为”，因此应当分别定性，分别裁量后合并处罚。因此C选项正确，ABD选项错误。6.王某在某短视频平台注册账号，对外销售自家腌制的泡菜，未办理营业执照和食品经营备案，累计销售金额1.2万元，王某所售泡菜经检测，防腐剂亚硝酸盐含量符合国家标准，未造成消费者损害。对王某的行为应当定性为（）A.无证生产销售有毒有害食品B.未按规定办理食品经营备案，销售未经检验检疫的食品C.仅属于个人线上销售自产农副产品，不构成违法D.无照经营食品答案：C解析：根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条、《网络交易监督管理办法》第八条规定，个人通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品，或者利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，不需要办理市场主体登记，也不需要办理食品经营备案。本案中王某销售自家腌制的泡菜，属于个人销售自产农副产品，符合免予登记、免予备案的情形，且产品质量合格，因此不构成违法，C选项正确，ABD错误。7.城管执法部门检查发现，某房地产开发企业在未取得建设工程规划许可证的情况下，在小区红线范围内擅自改建原有社区配套用房，将原规划的2层社区服务中心改建为4层员工宿舍楼，改建面积共计1200平方米，该改建工程未影响小区控制性详细规划的实施。对该企业的行为应当定性为（）A.违法建设B.擅自改变规划用途C.未按规定办理施工许可D.违规改变土地用途答案：A解析：根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。本案中开发企业未取得建设工程规划许可证擅自开工改建建筑物，增加了建筑面积，属于典型的违法建设行为，A选项正确。B选项错误，虽然规划用途有所改变，但核心违法是未取得规划许可进行建设，违法建设是法定的标准定性；C选项错误，施工许可是建设行政主管部门管理的施工环节许可，未取得规划许可的违法建设应当优先按照城乡规划法定性为违法建设；D选项错误，土地使用权性质没有改变，仍然是小区配套建设用地，不属于改变土地用途。8.甲市公安机关查获一名吸毒人员张某，张某供述毒品是从网友刘某处购买，公安机关在刘某住处查获尚未出售的冰毒12克，刘某供述自己一共向5名吸毒人员出售冰毒共计8克。对刘某的行为应当定性为（）A.非法持有毒品B.贩卖毒品罪C.容留他人吸毒D.治安违法吸食毒品答案：B解析：刘某为销售牟利而购进毒品，且已经向多人出售毒品，其行为符合贩卖毒品罪的构成要件，查获的未出售的12克冰毒也应当计入贩卖毒品的数量，因此整体定性为贩卖毒品罪，B选项正确。A选项错误，非法持有毒品是在无法证明贩卖、运输等目的情况下的兜底定性，本案已经证明刘某有贩卖目的，因此应当定性为贩卖毒品；C选项错误，本案没有证据证明刘某容留他人在其住处吸毒，因此不构成该罪；D选项错误，刘某的行为已经构成刑事犯罪，不是单纯吸食毒品的治安违法。9.某景区经营者甲公司，在门票之外向进入景区的游客强制收取电瓶车费用，不允许游客选择步行进入景区，游客必须购买电瓶车车票才能进入。对甲公司的行为应当定性为（）A.不正当竞争B.强制交易C.价格欺诈D.霸王条款，仅承担民事责任答案：B解析：根据《中华人民共和国价格法》第十四条规定，经营者不得有下列不正当价格行为：（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；（八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为，其中明确将强制或者变相强制消费者购买商品或者接受服务列为禁止的违法行为。本案中甲公司强制游客购买电瓶车服务，不提供步行选项，违背游客自主选择权和意愿，属于强制交易的违法行为，应当给予行政处罚，B选项正确。A选项错误，不正当竞争是针对损害其他经营者合法权益的竞争行为，本案核心是侵害消费者权益的强制交易，定性不准确；C选项错误，价格欺诈是虚假标价、误导性标价骗取消费者交易，本案不属于价格欺诈；D选项错误，该行为违反行政法律规范，应当承担行政违法责任，不是仅承担民事责任。10.某烟花爆竹零售经营者王某，取得的零售许可证限定经营范围为C级烟花爆竹，王某私自从批发商处购进10件A级组合烟花对外销售，被应急管理部门查获。对王某的行为应当定性为（）A.超范围经营烟花爆竹B.非法运输烟花爆竹C.违规储存烟花爆竹D.销售不合格烟花爆竹答案：A解析：根据《烟花爆竹安全管理条例》第十八条规定，烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：（一）主要负责人经过安全知识教育；（二）实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；（三）经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；（四）法律、法规规定的其他条件，零售经营者应当严格按照许可证核准的经营范围、经营品种从事经营活动，超出核准范围经营烟花爆竹的，构成超范围经营的违法行为。本案中王某仅取得C级烟花爆竹零售资质，购进销售A级烟花，属于超范围经营，A选项正确。B选项错误，本案运输环节由合法批发商负责，王某未实施运输行为，因此不构成非法运输；C选项错误，本案储存量符合零售经营者储存规定，核心违法不是违规储存；D选项错误，没有证据证明案涉烟花属于不合格产品，因此不构成该行为。二、多项选择题（每题有2个及以上正确答案，少选、多选、错选不得分，每题4分，共20分）1.某网约车平台公司丙公司，未取得某市网约车经营许可证，在该市开展网约车经营业务，同时接入了120余辆未取得网约车运输证的车辆和80余名未取得网约车驾驶员证的驾驶员提供服务。针对丙公司的行为，以下定性正确的有（）A.丙公司仅构成一个违法行为，即未取得经营许可从事网约车经营B.丙公司构成两个独立的违法行为：一是未取得经营许可从事网约车经营，二是接入未取得合法资质的车辆、驾驶员从事网约车服务C.对丙公司的两个违法行为应当分别处罚D.对丙公司的行为只能按照一事不再罚给予一次处罚答案：BC解析：根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，网约车平台公司应当取得网约车经营许可后方可开展经营，同时应当接入已取得相应资质的车辆和驾驶员提供服务，两个义务分别对应不同的违法构成，侵犯不同的监管秩序，未取得平台许可本身是一个违法行为，接入不合格车辆驾驶员是另一个独立的违法行为，因此应当分别定性、分别处罚，AD错误，BC正确。2.甲公司是位于某市郊区的混凝土搅拌站，为了减少粉尘排放，安装了扬尘污染防治的喷淋设施，但是因喷淋设施损坏，半个月未维修，生产过程中大量粉尘无组织排放，对周边大气环境造成污染，经生态环境部门检测，粉尘排放浓度超过大气污染物排放标准。对甲公司的行为，以下定性错误的有（）A.仅构成超标排放大气污染物B.仅构成不正常运行大气污染防治设施C.构成不正常运行大气污染防治设施超标排放污染物，属于一个违法行为，按该情形定性处罚D.甲公司因设施损坏无法运行，不构成违法答案：ABD解析：根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，企业事业单位和其他生产经营者应当保证其污染防治设施正常运行，不正常运行污染防治设施导致超标排放污染物的，核心违法特征是不正常运行防治设施，一个行为同时违反多个条款，按一个违法行为定性处罚即可，因此C选项定性正确，ABD定性错误，本题要求选错误，所以答案是ABD。3.下列哪些行为应当定性为无证经营烟草制品零售业务？（）A.李某取得烟草零售许可证，但是超出许可证核定的经营地址，在另一个行政区域内摆摊销售卷烟B.王某的烟草零售许可证有效期届满后，未申请延续继续销售卷烟C.张某被烟草专卖部门吊销许可证后，仍然继续销售剩余的卷烟D.赵某取得烟草零售许可证，一次性销售了50条卷烟给邻市的零售商答案：ABC解析：根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例规定，无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务包括：未取得许可证经营、许可证过期失效后继续经营、超出经营地址到核准区域外经营等情形。ABC均符合无证经营的定性，D选项错误，赵某的行为属于无证批发烟草制品，不是无证零售，因此不选D，本题答案是ABC。4.民警在某KTV检查，发现该KTV容留三名女子在包间内提供卖淫服务，KTV老板刘某承认自己知道卖淫活动，每月收取固定场地费共计5000元。对刘某的行为，以下说法正确的有（）A.刘某构成容留卖淫的违反治安管理行为B.如果容留卖淫人数达到3人以上，应当定性为容留卖淫罪追究刑事责任C.刘某构成组织卖淫罪D.刘某仅构成为卖淫提供场地，不构成违法答案：AB解析：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条规定，引诱、容留、介绍他人卖淫的，应当给予治安处罚；根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》，容留他人卖淫三人次以上的，应当以容留卖淫罪定罪处罚。本案中刘某容留三名女子卖淫，符合容留卖淫的构成，达到定罪标准的追究刑事责任，AB正确。C选项错误，组织卖淫要求对卖淫活动进行控制、管理，形成组织化的卖淫活动，本案刘某只是提供场地收取费用，不构成组织卖淫；D选项错误，该行为明显违法，所以答案是AB。5.某餐饮企业在城市饮用水源一级保护区范围内，擅自改造原有房屋开设农家乐，专门接待游客聚餐，排放的生活污水直接流入饮用水源保护区。对该餐饮企业的行为，以下定性正确的有（）A.构成在饮用水源一级保护区内新建排污口B.构成在饮用水源一级保护区内从事餐饮服务污染饮用水水体的活动C.应当由生态环境部门责令关闭，并处以罚款D.仅需要承担限期搬迁的责任，不构成违法答案：BC解析：根据《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条规定，禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动，本案中餐饮企业在一级保护区内开展餐饮服务，排放污水污染水体，符合该违法构成，应当责令关闭并处罚款，BC正确。A错误，本案核心违法是在一级保护区内开展污染水体的经营活动，新建排污口不是核心定性；D错误，该行为明显违法，所以答案是BC。三、案例分析题（请根据案情对涉案主体的行为进行定性，说明理由，每题30分，共60分）1.案情：2025年8月，A市市场监管局接到举报，称该市某母婴用品店经营者赵某，对外销售不符合国家标准的进口婴幼儿配方奶粉。经执法人员现场检查，在赵某经营的店内查获18罐未贴中文标签的进口婴幼儿配方奶粉，赵某无法提供入境货物检验检疫证明，也不能提供进口供货商的合法资质，赵某供述，该批奶粉是自己通过出国旅游从境外超市自行购买带回，总共购买了30罐，已经销售了12罐，销售单价每罐280元，货值金额共计8400元，违法所得3360元，经检测，该批奶粉的重金属铅含量符合我国食品安全国家标准，未发现质量问题，也未造成消费者人身损害。问题：请对赵某的行为进行定性，说明理由。参考答案：赵某的行为构成两个独立的违法行为，分别是：（1）经营无中文标签的进口预包装食品；（2）经营未按规定进行检验检疫的进口食品，具体理由如下：第一，根据《中华人民共和国食品安全法》第九十七条规定，进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的不得进口和销售。本案中赵某销售的进口婴幼儿配方奶粉属于预包装食品，未粘贴符合要求的中文标签，违反了上述规定，符合经营无中文标签的进口预包装食品的违法构成。第二，根据《中华人民共和国食品安全法》第五十四条规定，进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格，进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。个人携带入境的少量进口食品用于自己消费不违反规定，但是用于销售的应当遵守进口食品检验检疫的规定，本案中赵某销售的进口奶粉是个人自行携带入境，未经过法定的入境检验检疫程序，无法提供入境货物检验检疫证明，不符合进口食品的经营要求，因此构成经营未按规定检验检疫的进口食品的违法行为。第三，本案中虽然检测显示奶粉质量符合国家标准，也未造成实际损害，但是食品安全行政违法属于行为犯，只要实施了违反法定要求的行为即构成违法，不要求实际发生损害结果，因此不影响定性。同时赵某两个行为分别侵犯不同的监管制度，